一般納稅人管理模式

1、一般納稅人管理模式一、稅務(wù)機(jī)關(guān)對于自身工作者應(yīng)該嚴(yán)格要求1、加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)察工作，嚴(yán)肅紀(jì)律，必須讓各級機(jī)關(guān)和工作人員依法辦事，制定嚴(yán)格的管理條例，保證國家制定的政策法規(guī)法定都得到貫徹執(zhí)行。2、設(shè)立稅收機(jī)關(guān)監(jiān)察隊伍，不定時的對稅收機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)察和督促。3、公開稅務(wù)機(jī)關(guān)工作重點，及時的向社會公布最新信息，讓一般納稅人員了解、熟悉稅務(wù)原則、工作重點并加之監(jiān)督。4、設(shè)置納稅人舉報、投訴信息欄，認(rèn)真了解納稅人的要求和建議。只有保護(hù)好納稅人的利益，才能對納稅人實施更好的管理。5、工作要本著實事求是，強(qiáng)調(diào)調(diào)查，研究，做到在法律上面人人平等。6、對于工作人員要設(shè)立獎懲制度，增強(qiáng)工作崗位輪換。7、應(yīng)該做好稅收保

2、密工作，嚴(yán)于律己，堅持工作原則。8、熟悉對于增值稅對于一般納稅人的管理條例，在對一般納稅人的事物處理的工作上，應(yīng)該熟練的操作、正確的指導(dǎo)、快捷的辦理。及時的調(diào)查，了解納稅人的要求。二、突出納稅人管理工作重點通過中華人民共和國稅收征收管理法及實施細(xì)則等，管理好重點稅源。不少的納稅人基于最求自身的利益，通過轉(zhuǎn)移等方式逃脫稅收，這些問題應(yīng)該納入管理工作的重點。突出管理重點以及管理條例，使納稅人感受到逃脫稅收的嚴(yán)重性。1、大力的宣傳通過網(wǎng)絡(luò)，電視等媒介，不斷的宣傳納稅人管理條例，以及對一般納稅人的管理制度，讓納稅人明確納稅管理工作者在時時刻刻的對一般納稅人進(jìn)行監(jiān)督，使其改正或者放棄逃稅等思想。2、不定

3、時對一般納稅人的企業(yè)進(jìn)行教育隔一段時間，對一般納稅企業(yè)進(jìn)行調(diào)研、考察。明確指出納稅機(jī)關(guān)對于稅收的重視程度，是以抓好一般納稅人企業(yè)稅收為目的而存在的，更是以管理好企業(yè)稅收，保護(hù)國家稅收法而存在的。三、管理過程中的問題1、對于納稅人的資格認(rèn)定對于新成立的企業(yè)，在申請一般納稅人的時候，往往在尚未正常的經(jīng)營時，利用管理中的薄弱環(huán)節(jié)，讓不具備條件的企業(yè)通過一般納稅人的認(rèn)定。稅務(wù)機(jī)關(guān)就需要通過注銷小規(guī)模企業(yè)，新辦的進(jìn)行稅務(wù)登記，用新企業(yè)的身份才認(rèn)定增值稅一般納稅人。認(rèn)定資格也需要重復(fù)的勞動，容易造成管理人員職責(zé)不清。為了加強(qiáng)納稅人管理，稅務(wù)機(jī)關(guān)可謂是層層把關(guān)，從基層的稅收管理人員到主管局長，采用多級審核條

4、例，配合對企業(yè)經(jīng)營的實地考察。2、對于納稅人資格的正式認(rèn)定對于占時認(rèn)定資格的納稅人在累計滿12個月后辦理正式過程中，對于申報要求、審核要求中需要稅務(wù)人員進(jìn)行正確的指導(dǎo)，進(jìn)行正確的申報，并輔助稅務(wù)人員進(jìn)行審核。稅務(wù)人員在對其中事物的處理上應(yīng)該更加仔細(xì)，對于審核情況有差異的一般納稅人要及時作出處理，勒令其改正。3、輔導(dǎo)期輔導(dǎo)期一般納稅人對收取的增值稅專用發(fā)票實行“先比對，后抵扣”，“先比對，后抵扣”是指輔導(dǎo)期一般納稅人企業(yè)取得的增值稅進(jìn)項發(fā)票認(rèn)證后，先通過防偽稅控系統(tǒng)將認(rèn)證信息上傳至國家稅務(wù)總局進(jìn)行比對，總局比對結(jié)束后將比對結(jié)果下發(fā)各省市，各主管國稅局將比對無誤的信息通知輔導(dǎo)期一般納稅人企業(yè)進(jìn)行抵

5、扣（在認(rèn)證的次月收到比對結(jié)果并抵扣）。對于輔導(dǎo)期管理制度也存在著思想不到位、宣傳力度不夠、客觀實際的把握不足等原因。一是管理機(jī)關(guān)人員沒有從分的認(rèn)識到新企業(yè)納稅人實行輔導(dǎo)期管理的重要性，認(rèn)為只要融入防偽系統(tǒng)就安全了，弱化了認(rèn)定后增值稅一般納稅人的管理工作；二是在納稅條例政策宣傳上，納稅人一般都實行“先對比，后抵扣“的規(guī)定，在管理工作者沒明確表明規(guī)定的含義時，容易存在當(dāng)月認(rèn)證對比后，下一個月才扣除的誤區(qū)。這也是需要管理工作者需要重視的環(huán)節(jié)。4、鉆稅收漏洞，以保留一般納稅人資格在增值稅一般納稅人年審和納稅人的轉(zhuǎn)換過程中，對于已經(jīng)用防偽稅收控制系統(tǒng)，但是沒達(dá)到年稅收銷售的一般納稅人，如果會計在計算是，

6、沒有不安規(guī)定保管等情況出現(xiàn)，就不會取消其資格。（很多人一般納稅人在年銷售收入都不達(dá)標(biāo)）5、在申報征收環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題企業(yè)隱瞞真正的銷售收入，不開票，不嚴(yán)格按照稅法規(guī)定的納稅義務(wù)開售單據(jù)。用想關(guān)聯(lián)的企業(yè)轉(zhuǎn)移稅務(wù)，進(jìn)而偷逃稅款。這些問題還有很多，但是都凸顯出在管理一般納稅人的方式、方法上都存在很大的問題。四、一般納稅人的管理模式需要改進(jìn)1、對于企業(yè)會計培訓(xùn)管理企業(yè)會計在稅收上的作用尤為重要。在對于會計人員的日常輔導(dǎo)和管理中需要注意1一是稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常輔導(dǎo)會計整理賬務(wù)、建立制度，為企業(yè)排憂解難；二是稅務(wù)機(jī)關(guān)及時了解企業(yè)會計人員的變更，對于變更人員，責(zé)令辦理相應(yīng)的變更手續(xù)，并加強(qiáng)對新人員稅收條例的

7、認(rèn)識；三是嚴(yán)格驗證會計上崗工作證，不定時監(jiān)察其對增值稅防偽控稅系統(tǒng)的使用；四是對于不合格的會計。應(yīng)該勒令限期改正，必須正確的計算出企業(yè)應(yīng)納稅收。及時的發(fā)現(xiàn)在工作中的異常情況并加之即時糾正。2、進(jìn)一步加強(qiáng)一般納稅人對于增值稅認(rèn)識管理增值稅一般納稅人是我國稅收入的主要來源，也是國稅部門管理的重點和關(guān)鍵。一般納稅人在我國稅收管理條例中比較特殊，管住一般納稅人，就基本管好了增值稅。，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)必須對納稅人強(qiáng)調(diào)增值稅的重要性，認(rèn)證分析稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理形式，把納稅人的管理擺放在突出的文職上，從思想、內(nèi)外部、手段等各個方面采取有效措施。從納稅人的認(rèn)定、年審、申報、監(jiān)督、監(jiān)察到納稅人的取消環(huán)節(jié)。建立健全的規(guī)章

8、制度，綜合治理，保證稅務(wù)基礎(chǔ)不被侵蝕，稅務(wù)合理合法。在納稅人中，樹立牢固的治稅細(xì)想，依法管理，嚴(yán)格禁止逾越管理權(quán)限，作出違反政策規(guī)定的事來。3、對于一般納稅人的跟蹤監(jiān)督對于占時認(rèn)定為一般納稅人的企業(yè)，要在其運營后的三到六個月內(nèi)再進(jìn)行跟蹤，對于監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)虛假信息，沒有按照企業(yè)實際情況，其會計審核混亂的企業(yè)，應(yīng)該嚴(yán)格處理，重新考察，重新審核其負(fù)擔(dān)率。對于提供給企業(yè)的限量發(fā)票，也要不定期檢查。4、年檢工作對于一般納稅人，在審批認(rèn)定12個月后就應(yīng)該作為年檢對象：a)對于不合格的納稅人的處理在會計核算不健全或者不能夠向稅收機(jī)關(guān)提供準(zhǔn)確資料的企業(yè)，應(yīng)該及時停止年檢，在一至二月內(nèi)勒令其整改，可以派相關(guān)稅務(wù)人員輔助或者是督促其整改，不能任之放之。b)管理好專用發(fā)票年檢截止日前，沒有上報申請審核表的一般納稅人，超過規(guī)定期限，應(yīng)該給予6個月停止專用發(fā)票的使用。在對于處罰上嚴(yán)格按照中國稅務(wù)管理條例進(jìn)行，管理人員書面通知發(fā)票所等單位，做好及時的配套工作。小結(jié)