生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案根據(jù)GBT296392013導(dǎo)則版

1、安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 編制： 審核： 審批： 時(shí)間：北京鑫旺路橋建設(shè)有限公司龍蒲高速07標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部批 準(zhǔn) 頁(yè)為快速、及時(shí)、妥善的處理我單位生產(chǎn)安全事故及其它突發(fā)事故和面臨風(fēng)險(xiǎn)的不斷變化，為滿足我單位應(yīng)急管理發(fā)展的要求，有效利用應(yīng)急資源，搶救事故受傷人員，控制事態(tài)擴(kuò)大蔓延，迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，最大限度的減少事故對(duì)本企業(yè)員工、財(cái)產(chǎn)與環(huán)境造成的危害，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-2013）,并結(jié)合我單位的實(shí)際，編制北京鑫旺路橋建設(shè)有限公司龍蒲高速LPTJ07合同段安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案是我項(xiàng)目部應(yīng)急管理工作的綱領(lǐng)性文件，用于規(guī)范、指導(dǎo)項(xiàng)目部安

2、全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，著重強(qiáng)調(diào)了項(xiàng)目部的應(yīng)急職能，明確了應(yīng)急工作的主體責(zé)任，完善了項(xiàng)目部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急相應(yīng)程序等重要內(nèi)容。項(xiàng)目部各參建人員必須認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案的要求，切實(shí)履行自己的職責(zé)，結(jié)合本部門實(shí)際，突出應(yīng)急管理工作重點(diǎn)。后續(xù)編制的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和各崗位現(xiàn)場(chǎng)處置方案，應(yīng)與本預(yù)案相銜接。要加強(qiáng)全員預(yù)防、避險(xiǎn)、減災(zāi)的宣傳教育，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作，在實(shí)踐中使之不斷改進(jìn)和完善，使應(yīng)急預(yù)案在實(shí)際中發(fā)揮最大效應(yīng)作用。北京鑫旺路橋建設(shè)有限公司龍蒲高速LPTJ07合同段安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議、外審專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，現(xiàn)正式發(fā)布。 北京鑫旺路橋建設(shè)有限公司

3、龍蒲高速LPTJ07合同段項(xiàng)目經(jīng)理：毛鴻雁 2017年4月1日目 錄1.總則11.1目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍11.4應(yīng)急預(yù)案體系11.5應(yīng)急工作原則22.事故風(fēng)險(xiǎn)描述22.1工程概況22.2事故風(fēng)險(xiǎn)種類分析32.3事故發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍33.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)43.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)43.2職責(zé)43.3事故應(yīng)急救援組織體系框架描述54.預(yù)警及信息報(bào)告54.1預(yù)警54.2信息報(bào)告75.應(yīng)急響應(yīng)85.1響應(yīng)分級(jí)85.2響應(yīng)程序85.3處置程序115.4應(yīng)急結(jié)束146. 信息公開(kāi)167.后期處置167.1污染物處理167.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)177.3善后處理177.4應(yīng)急救援

4、評(píng)估178. 保障措施188.1通訊與信息保障188.2應(yīng)急隊(duì)伍保障188.3應(yīng)急物質(zhì)裝備保障188.4經(jīng)費(fèi)保障198.5技術(shù)保障198.6其他保障199.應(yīng)急預(yù)案管理199.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)199.2演練209.3應(yīng)急預(yù)案修訂209.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?19.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施2110.附件21附件1：突發(fā)事故應(yīng)急救援物資、裝備清單22附件2：龍蒲高速07標(biāo)項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部構(gòu)成圖24附件3：龍蒲高速07標(biāo)項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部人員名單及聯(lián)系電話25附件4：應(yīng)急救援外部相關(guān)部門信息聯(lián)絡(luò)表26附件5：事故信息報(bào)告單27安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1目的為規(guī)范龍蒲高速公路LPTJ07標(biāo)段建

5、設(shè)期間安全事故的應(yīng)急救援管理和應(yīng)急救援響應(yīng)程序，明確本項(xiàng)目相關(guān)部門和各功能科室的職責(zé)，建立健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)、科學(xué)、有效地指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，保障施工人員人身和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（2014版）國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國(guó)發(fā)2004 2號(hào)）國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（國(guó)務(wù)院令第302號(hào)）公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程JTG F90-2015公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（交通部令2007年第1號(hào)）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-2013）中鐵XX局集團(tuán)

6、有限公司安全生產(chǎn)管理辦法（現(xiàn)行版）1.3適用范圍本預(yù)案適用于龍蒲高速公路LPTJ07標(biāo)段項(xiàng)目部所承攬工程范圍內(nèi)的各類生產(chǎn)安全事故以及自然災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作。 1.4應(yīng)急預(yù)案體系 龍蒲高速公路LPTJ07標(biāo)段的應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和各應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成，本預(yù)案為標(biāo)段的綜合應(yīng)急預(yù)案，明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。龍蒲高速公路LPTJ07合同段安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)爆炸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案防坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案大型機(jī)械事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案高空墜落專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案防觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案防治傳染病專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案食

7、物中毒事故應(yīng)急預(yù)案防汛搶險(xiǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案環(huán)保、水保專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案各應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置方案 圖1.4-1應(yīng)急預(yù)案體系框圖 1.5應(yīng)急工作原則1.5.1以人為本；以保障人民群眾的生命安全身體健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。不斷改進(jìn)與完善應(yīng)急救援的設(shè)施和手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和科學(xué)指揮。1.5.2加強(qiáng)自救；充分發(fā)揮施工企業(yè)應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，培訓(xùn)兼職救援人員，積極開(kāi)展自救。1.5.3加強(qiáng)監(jiān)控；依靠科技，采用先進(jìn)的技術(shù)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控，充分發(fā)揮工程技術(shù)人員的作用，科學(xué)決策，采用先進(jìn)的裝備和應(yīng)用處置技術(shù)，提高事故應(yīng)急救援水平。2.事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1工程概況 延吉至長(zhǎng)春

8、高速公路（G12S,以下簡(jiǎn)稱“延長(zhǎng)高速”）是國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年-2030年）（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)公網(wǎng)規(guī)劃”）中新調(diào)增琿春至烏蘭浩特高速公路（G12）的并行線，由延吉至大蒲柴河高速公路和大蒲柴河至長(zhǎng)春高速公路組成。同時(shí)國(guó)公網(wǎng)規(guī)劃中增設(shè)了松江至長(zhǎng)白山高速公路（G1215，以下簡(jiǎn)稱“松長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)線”），作為延長(zhǎng)高速公路的聯(lián)絡(luò)線接長(zhǎng)白山景區(qū)。本標(biāo)段起于三道白河村K123+380,路線跨三道白河，經(jīng)二道白河村南、設(shè)池北互通與松長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)線相接，終點(diǎn)樁號(hào)K133+300，本標(biāo)段主線設(shè)計(jì)長(zhǎng)度9.92公里。本標(biāo)段有聯(lián)絡(luò)線起點(diǎn)樁號(hào)K0+161.526，終點(diǎn)K13+905.978，聯(lián)絡(luò)線設(shè)計(jì)長(zhǎng)度13.744公里。池北互

9、通立交匝道上跨主線，交叉樁號(hào)K127+400-K129+200。2.2事故風(fēng)險(xiǎn)種類分析、主要危險(xiǎn)物在生產(chǎn)過(guò)程中所涉及到的主要危險(xiǎn)品為強(qiáng)酸、液化氣、汽油等。2.2.2、事故風(fēng)險(xiǎn)種類及分布根據(jù)工區(qū)項(xiàng)目部的施工內(nèi)容和特點(diǎn)及與周邊外界環(huán)境的關(guān)系，項(xiàng)目主要存在的危險(xiǎn)源有火工品管理，基坑的開(kāi)挖與支護(hù)，墩臺(tái)施工、預(yù)應(yīng)力張拉、箱梁架設(shè)、高空作業(yè)，水上平臺(tái)作業(yè)，起重吊裝，機(jī)械設(shè)備傷害，物體打擊，道路交通，雨季防防汛，跨線、高壓線附近的施工，臨時(shí)用電，生活區(qū)食物中毒等。2.2.3、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)詳見(jiàn)危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。2.3事故發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍前述事故風(fēng)險(xiǎn)伴隨相應(yīng)的施工作業(yè)開(kāi)展，管理

10、不當(dāng)及管控不到位極易引發(fā)事故，作業(yè)區(qū)相關(guān)處在影響范圍內(nèi)的施工人員將受到危害。3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)3.1.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)龍蒲高速07標(biāo)項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)： 毛鴻雁副 組 長(zhǎng)： 張德明 胡永立 王德成 何云啟組 員： 王軼東 劉 凱 于文瑞 郭寶風(fēng) 張海軍 王 磊 崔東霞 鄭 潔 常海飛 韓滿全 張望春 劉曉慶3.1.2應(yīng)急救援值班人員和車輛項(xiàng)目部應(yīng)急救援值班人員（名單和聯(lián)系電話見(jiàn)附件2）、值班車輛由項(xiàng)目部統(tǒng)一調(diào)配。項(xiàng)目部設(shè)置值班室，安排值班人員和車輛。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組安排技術(shù)人員為應(yīng)急救援行動(dòng)提供技術(shù)支持。3.2職責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)

11、安全事故的應(yīng)急救援工作；研究決定安全事故救援工作中的人員、資金、裝備等問(wèn)題；組織事故救援預(yù)案演練；決定啟動(dòng)本預(yù)案，并督促實(shí)施；在事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商災(zāi)情，研究決定搶救方案；及時(shí)向上級(jí)和當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府和有關(guān)部門匯報(bào)事故情況。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)7個(gè)專業(yè)組：現(xiàn)場(chǎng)搶救組、綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)指導(dǎo)組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組和善后處理組。各相關(guān)工作組按照現(xiàn)場(chǎng)總指揮的要求開(kāi)展救援行動(dòng)。3.2.1現(xiàn)場(chǎng)搶救組：由常海飛任組長(zhǎng)。協(xié)調(diào)配合組織項(xiàng)目部、施工隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。3.2.2綜合協(xié)調(diào)組：由張海軍任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目部、當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門參與搶險(xiǎn)救援工作。3.2.3 技術(shù)指導(dǎo)組：由王軼東任組長(zhǎng)。

12、負(fù)責(zé)對(duì)事故搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員實(shí)施搶救。3.2.4治安保衛(wèi)組：由于文瑞任組長(zhǎng)。協(xié)調(diào)配合事故搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。3.2.5后勤保障組：由郭寶風(fēng)任組長(zhǎng)，何湘協(xié)調(diào)車輛配合。協(xié)調(diào)配合項(xiàng)目部組織、供應(yīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，為事故搶險(xiǎn)救災(zāi)提供后勤保障。3.2.6醫(yī)院救護(hù)組：由劉凱任組長(zhǎng)。配合施工單位協(xié)助醫(yī)院對(duì)事故傷員進(jìn)行醫(yī)療急救。3.3.7善后處理組：由何云啟任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)督促相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部做好對(duì)遇難者家屬的安撫和善后處理工作。3.3事故應(yīng)急救援組織體系框架描述3.3.1事故應(yīng)急救援組織體系框架安全事故應(yīng)急救援體系由指揮管理系統(tǒng)、救援隊(duì)伍系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、保障系統(tǒng)組成（

13、體系框架圖見(jiàn)附件1）3.3.2.1事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告程序：事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人值班室項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人項(xiàng)目部監(jiān)理、管理處救援組織（醫(yī)院、消防隊(duì)等）、當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)指揮部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安部門。3.3.2.2事故應(yīng)急救援工作程序：項(xiàng)目部立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行前期處置，并迅速上報(bào)管理處、救援組織（醫(yī)院、消防隊(duì)等）、當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)指揮部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安部門等。4.預(yù)警及信息報(bào)告4.1預(yù)警4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 （1）實(shí)行24小時(shí)值班電話制度，負(fù)責(zé)信息的收集與傳遞。辦公室安排專人每天收集氣象臺(tái)、電視臺(tái)等部門發(fā)布的氣象信息和疫情通報(bào)，當(dāng)有大風(fēng)、大雨、大雪、大霧、異常氣溫等惡劣氣候以及重大疫情發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急小組

14、相關(guān)人員。 （2）對(duì)于重要危險(xiǎn)源，應(yīng)配備專職安全員或值班人員，采用目測(cè)或儀器監(jiān)測(cè)等有效方式對(duì)重要危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)觀察觀測(cè)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有異常情況，立即采取緊急應(yīng)對(duì)措施并按附件3聯(lián)系電話中規(guī)定的聯(lián)系方式報(bào)告應(yīng)急小組相關(guān)人員。 （3）對(duì)于一般作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)有專職或兼職安全員進(jìn)行巡視，隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)排除險(xiǎn)情。當(dāng)有重大異常情況發(fā)生時(shí)，立即采取緊急應(yīng)對(duì)措施并按附件3聯(lián)系電話中規(guī)定的聯(lián)系方式報(bào)告應(yīng)急小組相關(guān)人員。4.1.2預(yù)警行動(dòng)4.1.2.1預(yù)警條件：（1）發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致安全事故的隱患或險(xiǎn)情，如不及時(shí)采取措施，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí)。（2）生產(chǎn)過(guò)程中各操作參數(shù)接近或超過(guò)設(shè)定極限時(shí)。（3）周邊正在

15、發(fā)生事故并有可能產(chǎn)生影響時(shí)。（4）接到當(dāng)?shù)卣l(fā)布的預(yù)警時(shí)。4.1.2.2預(yù)警方法：預(yù)警發(fā)布可通過(guò)電話、對(duì)講機(jī)或擴(kuò)音器等形式發(fā)布，也可通過(guò)逐級(jí)下達(dá)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)喊話等方式均可。4.1.2.3預(yù)警級(jí)別及條件：按照事故災(zāi)難可控性、后果的嚴(yán)重性、影響范圍和緊急程度，本預(yù)案預(yù)警級(jí)別為一般（級(jí)）、較大（級(jí)）、重大（級(jí)）和特別重大（級(jí)）四級(jí)預(yù)警，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、和紅色。級(jí)別條件為：級(jí)（特別重大）：事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上（含30人）死亡，或100人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元。級(jí)（重大）：事故后果已經(jīng)或即將導(dǎo)致1029人死亡，或50100人重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失為5000萬(wàn)元以上1億元

16、以下。級(jí)（較大）：事故后果已經(jīng)或即將導(dǎo)致39人死亡，或1050人重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失為1000-5000萬(wàn)元。級(jí)（一般）：事故后果已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡，或10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失為1000萬(wàn)元以下。4.1.2.4預(yù)警程序：由事故第一發(fā)現(xiàn)人報(bào)告應(yīng)急救援組組長(zhǎng)，由應(yīng)急救援組長(zhǎng)報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮并通知應(yīng)急指揮部成員及相關(guān)應(yīng)急救援部門，各有關(guān)部門應(yīng)立即處于緊急狀態(tài)，根據(jù)事故級(jí)別，按處置方案有條不紊的展開(kāi)處理和控制事故。預(yù)警啟動(dòng)程序現(xiàn)場(chǎng)一旦出現(xiàn)事故，或即將出現(xiàn)事故，則馬上啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告情況，初步確定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)警，應(yīng)急救援小組當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解事故情況，及時(shí)

17、向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況，并根據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)，做好啟動(dòng)較高級(jí)別的預(yù)警準(zhǔn)備。預(yù)警發(fā)布根據(jù)本工程項(xiàng)目及事故發(fā)生的特點(diǎn)，預(yù)警由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)布。4.1.2.5信息發(fā)布根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和崗位現(xiàn)場(chǎng)人員提供的信息，項(xiàng)目部應(yīng)急指領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總分析后統(tǒng)一發(fā)布。4.2信息報(bào)告4.2.1信息接收與通報(bào)事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)以最快的時(shí)間按報(bào)告程序向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急辦公室報(bào)告，報(bào)告必須準(zhǔn)確，根據(jù)事故嚴(yán)重性可越級(jí)上報(bào)。4.2.2信息上報(bào)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí)，由事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在30分鐘內(nèi)報(bào)告至應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急救領(lǐng)導(dǎo)小組迅速對(duì)災(zāi)情信息進(jìn)行分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案，同時(shí)向相關(guān)人員通報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)該

18、包括但不限于以下內(nèi)容：1）事故發(fā)生單位概況；2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；5）已經(jīng)采取的措施；6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。4.2.3信息傳遞根據(jù)事故的嚴(yán)重程度及造成后果，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)批準(zhǔn)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)以電話等方式快速將事故信息傳遞至當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)，公安、交警、消防、安監(jiān)等部門，以便獲取必要的支援。5.應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)按事故的可控性、嚴(yán)重程度、救災(zāi)難度和影響范圍，事故的實(shí)際級(jí)別分為四級(jí)：級(jí)（特別重大）：事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上（含30人）死亡，或100人以上

19、重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元。級(jí)（重大）：事故后果已經(jīng)或即將導(dǎo)致1029人死亡，或50100人重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失為5000萬(wàn)元以上1億元以下。級(jí)（較大）：事故后果已經(jīng)或即將導(dǎo)致39人死亡，或1050人重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失為1000-5000萬(wàn)元。級(jí)（一般）：事故后果已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡，或10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失為1000萬(wàn)元以下。5.2響應(yīng)程序5.2.1接警、響應(yīng)（1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)事故類別，立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并判定預(yù)警級(jí)別是否超過(guò)級(jí)預(yù)警，若超過(guò)級(jí)預(yù)警，則上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)求啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)或者更高級(jí)別響應(yīng)。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即判定預(yù)警級(jí)

20、別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)告地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；啟動(dòng)響應(yīng)同時(shí)，做好先期施救工作，同時(shí)向政府部門請(qǐng)求救援，待各級(jí)政府應(yīng)急救援指揮人員到達(dá)后，移交現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)，聽(tīng)從政府應(yīng)急救援總指揮統(tǒng)一指揮。5.2.2應(yīng)急行動(dòng)5.2.2.1應(yīng)急程序：級(jí)響應(yīng): 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮，啟動(dòng)本項(xiàng)目相應(yīng)應(yīng)急處置方案，并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展情況，適時(shí)請(qǐng)求公司應(yīng)急辦公室調(diào)配力量配合。級(jí)（及以上）響應(yīng)：公司總經(jīng)理配合政府部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和應(yīng)急資源調(diào)配，組織本公司應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急救援。事故發(fā)生啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)預(yù)警級(jí)別是否超出級(jí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)是預(yù)警級(jí)別是否超出級(jí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)是否是,且超出級(jí)否預(yù)警級(jí)別是否超出級(jí)是啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)否圖5.2-1 預(yù)警級(jí)別

21、分類圖5.2.2.2應(yīng)急行動(dòng)優(yōu)先級(jí)保證搶救人員安全的前提下，應(yīng)急救援行動(dòng)按照以下順序優(yōu)先進(jìn)行：（1）疏散、搶救人員（2）控制事故事態(tài)、程度（3）搶救重要設(shè)備（4）控制現(xiàn)場(chǎng)秩序5.2.3應(yīng)急資源調(diào)配（1）應(yīng)急救援所需的隊(duì)伍、人員、物資、交通工具、救援裝備等按照事故單位的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行。（2）超出具體專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或無(wú)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的事故，其應(yīng)急救援所需的隊(duì)伍、人員、物資、交通工具、救援裝備等由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組按照需要向相關(guān)職能部及相關(guān)體系進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。（3）利用外部資源（專家組、消防、衛(wèi)生等部門）提供技術(shù)支持和應(yīng)急救援。（4）衛(wèi)生和醫(yī)療應(yīng)按照快捷、便利及就近的原則，選擇相應(yīng)的醫(yī)療單位負(fù)責(zé)對(duì)傷員的救

22、護(hù)、運(yùn)送和治療。5.3處置程序應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故危害程度和影響范圍，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施、明確處置原則和具體要求。5.3.1應(yīng)急處置措施：1、火災(zāi)爆炸應(yīng)急處置措施（1）進(jìn)行火情偵查，確定燃燒物質(zhì)和有無(wú)被困人員；（2）利用現(xiàn)場(chǎng)自有應(yīng)急救援器材迅速撲滅火源，控制危險(xiǎn)源，防止事事態(tài)擴(kuò)大；（3）在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥打“119”電話報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；（4）組織人員立即撤離火場(chǎng)附近的可燃物，避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大；（5）劃定警戒區(qū)域，實(shí)行交通管制，組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)；（6）救治受傷員工，將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域；（7）專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后，相關(guān)人員積極協(xié)助消防隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的撲救。

23、2、機(jī)械、設(shè)備事故應(yīng)急處置措施（1）搶救受害人員。事故發(fā)生后，及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)移傷員，盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。（2）控制危險(xiǎn)源。根據(jù)事故性質(zhì)迅速采取果斷措施，防止事故造成損害的進(jìn)一步擴(kuò)大，需要地方有關(guān)部門給以支援的，要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系，提高事故的搶險(xiǎn)效率。（3）事故可能造成有害物質(zhì)擴(kuò)散的，要盡快進(jìn)行人員疏散和轉(zhuǎn)移，撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域，同時(shí)做好自救和互救工作。（4）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，消除危害后果。3、施工觸電應(yīng)急處置措施（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人觸電時(shí)，首先應(yīng)迅速拉下開(kāi)關(guān)或插頭盡快使觸電者脫離電源，并報(bào)告應(yīng)急小組。如果電源的閘刀或插頭離觸電地點(diǎn)很遠(yuǎn)，

24、則應(yīng)迅速用絕緣性良好的電工工具把電線剪斷，或用干燥的木棒、木條等物迅速將電線撥離觸電者；如果現(xiàn)場(chǎng)無(wú)任何絕緣物，而觸電者的衣服是干燥的話，則可用包有干燥毛巾或衣服的一只手去拉觸電者的衣服，使其脫離電源。 （2）如果事故發(fā)生在高壓設(shè)備上，為使觸電者脫離電源，應(yīng)立即通知供電部門停電。 （3）如果觸電者在高處，在使其脫離電源時(shí)，應(yīng)在其下方攔安全網(wǎng)，防止發(fā)生摔傷、墜落等二次傷害。 （4）如果觸電者的傷害不嚴(yán)重，神志清醒，可讓他就地休息一段時(shí)間，不要走動(dòng)，做仔細(xì)檢查，必要時(shí)送醫(yī)院。 （5）如果觸電者傷害情況嚴(yán)重，無(wú)呼吸，應(yīng)一邊撥打120急救電話，通知醫(yī)院搶救，一方面采取現(xiàn)場(chǎng)人工呼吸法搶救，并調(diào)車輛將其送醫(yī)

25、院，在轉(zhuǎn)送途中，不得停止搶救工作。4、高空墜落和物體打擊應(yīng)急處置措施 （1）當(dāng)從高空墜落或物體打擊導(dǎo)致輕傷事故，使本人工作中斷時(shí)，負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即報(bào)告施工班組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)應(yīng)立即報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。對(duì)輕傷者，應(yīng)采用項(xiàng)目部配備的紅花油、碘酒或止痛膏、創(chuàng)可貼進(jìn)行治療，必要時(shí)，送醫(yī)院檢查。 （2）當(dāng)從高空墜落或物體打擊導(dǎo)致重傷、死亡事故時(shí)，應(yīng)積極救護(hù)受傷者，將其送往最近的醫(yī)院，并通知項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，迅速采取措施防止事故蔓延擴(kuò)大。 （3）項(xiàng)目經(jīng)理是現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)的第一責(zé)任人。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即調(diào)用車輛將其送醫(yī)院。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有車輛時(shí)，應(yīng)撥打120急救電話，通知醫(yī)院搶救。 （4）認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，不得破壞與

26、事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，為搶救受傷者需要移動(dòng)物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志、拍照。電話向業(yè)主和公司通報(bào)事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)等。 5、中毒、窒息應(yīng)急處置措施 在有限空間作業(yè)發(fā)現(xiàn)中毒和窒息時(shí)，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)立即向管理人和班長(zhǎng)報(bào)告，組織搶救時(shí)，搶救人員必須佩帶隔離式防護(hù)器具進(jìn)入作業(yè)空間，盡可能切斷發(fā)生源，將中毒者撤至空氣新鮮處，并送醫(yī)院搶救，在轉(zhuǎn)送途中要堅(jiān)持繼續(xù)搶救，對(duì)呼吸困難者應(yīng)予輸氧，對(duì)粘膜損傷者應(yīng)及時(shí)用生理鹽水沖洗患處。6、坍塌事故應(yīng)急處置措施（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)坍塌時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)發(fā)出警告信號(hào)，在危險(xiǎn)區(qū)域的人員立即撤離，同時(shí)禁止其他工作人員接近或進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。（2）工作人員撤離至安全位置后，及時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)施

27、工人員數(shù)量，查看有無(wú)人員傷亡情況。（3）現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人或值班安全員、工班長(zhǎng)等立即報(bào)告管區(qū)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員，并立即啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)程序。（4）當(dāng)發(fā)生人員傷亡時(shí)，立即采取緊急救援工作，救援時(shí)必須2人以上進(jìn)行防護(hù)，在確保救援人員無(wú)生命安全威脅的情況下進(jìn)行搶救工作；若坍塌繼續(xù)無(wú)法救援時(shí)，則在安全位置守侯待命，以便及時(shí)進(jìn)行搶救，搶救過(guò)程中一定要保證搶救人員的生命安全，防止坍塌損害進(jìn)一步擴(kuò)大。（5）塌方可能對(duì)受害者造成兩種嚴(yán)重的后果：一是土埋窒息，迅速造成死亡；二是土方石塊壓埋肢體，引起擠壓綜合證。石塊土方壓埋肢體時(shí)間較長(zhǎng)，大腿等肌肉豐滿處細(xì)胞易壞死，產(chǎn)生有毒物質(zhì)，人一旦被救出，肢體重壓

28、解除，毒素就進(jìn)入血液循環(huán)，會(huì)引起急性腎功能衰竭。其表現(xiàn)為傷部邊緣出現(xiàn)紅斑，肢體腫脹，傷員口干舌燥，惡心嘔吐，厭食、煩躁亂動(dòng)，因此，發(fā)現(xiàn)塌方要及時(shí)搶救。（6）救出險(xiǎn)境。搶救全身被土埋者，根據(jù)傷員所處的方向，確定部位，先挖去其頭部的土物，使被埋者盡量露出頭部，迅速清潔其口、鼻周圍的泥土，保持呼吸暢通，必要時(shí)進(jìn)行口對(duì)口呼氣，然后再挖出身體的其他部位。 （7）對(duì)呼吸、心臟停止者，應(yīng)立即進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸和胸部按壓。（8）對(duì)各種外傷進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。（9）如果局部肢體受擠壓，在局部解除壓力后，應(yīng)立即用夾板將傷肢牢牢地固定住，嚴(yán)禁不必要的肢體活動(dòng)，傷部應(yīng)暴露在涼爽空氣中。（10）當(dāng)搶救出傷員時(shí)，根據(jù)傷員人數(shù)、

29、受傷程度，在現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的救治措施，采取“先重后輕”的原則及時(shí)將傷員送到醫(yī)院進(jìn)行搶救、治療。7、其他傷害事故應(yīng)急處置措施 發(fā)生其他有關(guān)人員傷害事故時(shí)，首先保證人員安全，先將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)，并采取現(xiàn)場(chǎng)急救處理。在有人受傷昏迷休克的情況下，應(yīng)采取人工呼吸的方法和及時(shí)調(diào)配車輛送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行搶救。 5.3.2應(yīng)急處置原則：本著“先傷、后亡”的原則搶救遇險(xiǎn)人員，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，在搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等行動(dòng)時(shí)，必須做好標(biāo)記、拍照、記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。5.3.3應(yīng)急處置具體要求一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，各應(yīng)急救援小組在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下各

30、負(fù)其責(zé)展開(kāi)事故救援行動(dòng)，在保證救援人員安全的情況下，將事故的損失降至最低。同時(shí)向上級(jí)部門通報(bào)。5.4應(yīng)急結(jié)束5.4.1應(yīng)急終止的條件（1）事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2）事故造成的危害已被徹底清除，無(wú)繼發(fā)可能；（3）事故已經(jīng)得到有效的控制，危險(xiǎn)源已得到有效的處理；（4）人員救助已經(jīng)全部得到妥善安排；（5）事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。5.4.2應(yīng)急結(jié)束的宣布（1）事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根據(jù)應(yīng)急終止條件，做出解除預(yù)警后，報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組；（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在接到事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人關(guān)于解除應(yīng)急預(yù)警后，派人到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，根據(jù)應(yīng)急終止條件，做出解除事故預(yù)警的決定；（3）若涉及到周邊村屯和單位有

31、疏散的，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)通知周邊單位負(fù)責(zé)人或村屯負(fù)責(zé)人解除預(yù)警。若事故屬本公司自救,當(dāng)應(yīng)急事故得到控制,危險(xiǎn)源部位或受損設(shè)備得到有效隔離阻斷, 遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，各應(yīng)急救援隊(duì)伍集合待命，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援各小組確認(rèn)和批準(zhǔn)，由現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)宣布應(yīng)急救援結(jié)束。當(dāng)事故為政府啟動(dòng)應(yīng)急時(shí)，則在事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制后，在得到地方政府和安監(jiān)局的批準(zhǔn)后，由現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急。應(yīng)急終止后，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急總結(jié)，應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因；應(yīng)急處置過(guò)程；處置過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源；處置過(guò)

32、程遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；對(duì)預(yù)案的修改建議。事故單位應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)材料，配合事件調(diào)查組取得相關(guān)證據(jù)，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查并進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。圖3應(yīng)急救援流程圖6. 信息公開(kāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定信息發(fā)布的具體方案，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目書記及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。7.后期處置7.1污染物處理對(duì)事故發(fā)生時(shí)或救援過(guò)程中產(chǎn)生破壞自然環(huán)境的污染物，由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)進(jìn)行合理處置、避免對(duì)環(huán)境造成污染。a 現(xiàn)場(chǎng)洗消根據(jù)滅火、搶險(xiǎn)后事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，洗消去污可以采用以下幾種方法：（1）稀釋，用水、清潔劑、清洗液稀釋現(xiàn)場(chǎng)污染物料；（2）處理，對(duì)

33、應(yīng)急行動(dòng)工作人員使用過(guò)后衣服、工具、設(shè)備進(jìn)行處理。當(dāng)應(yīng)急人員從現(xiàn)場(chǎng)撤出時(shí)，他們的衣物或其他物品應(yīng)集中儲(chǔ)藏，作為危險(xiǎn)廢物處理；（3）物理去除，使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物；（4）中和，中和一般不直接應(yīng)用于人體，一般可用蘇打粉、碳酸氫鈉、醋、漂白劑等用于衣服、設(shè)備和受污染環(huán)境的清洗；（5）吸附，可用吸附劑吸收污染物，但吸附劑使用后要回收、處理。b污染物處理（1）洗消廢水統(tǒng)一收集到污水處理收集系統(tǒng)。含有油類和化工品的廢棄物應(yīng)集中運(yùn)輸?shù)江h(huán)保部門指定的地點(diǎn)處理；（2）事故處理時(shí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)嚴(yán)格隔離泄漏污染區(qū)，待氣體散發(fā)后再善后處理。7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)經(jīng)當(dāng)?shù)卣?，確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)隱患后，項(xiàng)目

34、部應(yīng)調(diào)整人員，組成生產(chǎn)恢復(fù)小組，研究制定搶修方案并立即組織搶修，盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)。盡可能的降低事故損失。7.3善后處理善后處理程序由項(xiàng)目書記主持，組成安全、消防、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備和發(fā)生事故單位參加的事故調(diào)查小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)事故發(fā)生后的傷員治療、人員安置、傷亡員工的善后賠償、家屬安撫等善后處理工作，各相關(guān)部門積極配合，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)，盡最大可能減少損失，同時(shí)，調(diào)查分析事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。7.4應(yīng)急救援評(píng)估（1）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，分析事故發(fā)生的原因，從事故發(fā)生的源頭入手，分析原因，得出定論，編寫事故通報(bào)。（2）對(duì)此次事故的發(fā)生進(jìn)行全面總結(jié)，發(fā)表意見(jiàn)，作出本項(xiàng)目對(duì)本次事故的原因

35、的分析、教訓(xùn)、總結(jié)及預(yù)防措施，對(duì)本項(xiàng)目的安全消防管理提出改進(jìn)方案。（3）組織相關(guān)人員整理各部門意見(jiàn)和建議，對(duì)事故按照公司的規(guī)定，作出處理決定。對(duì)安全消防管理有建設(shè)性意義的建議，納入到相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中去，形成制度對(duì)救援體系員工產(chǎn)生約束力。（4）追究當(dāng)事人責(zé)任，對(duì)失職、瀆職人員要嚴(yán)厲懲罰，并進(jìn)行通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重者，按照行政責(zé)任追究制度和國(guó)家法規(guī)處理。8. 保障措施8.1通訊與信息保障表8.1-1 事故應(yīng)急救援內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)電話表詳見(jiàn)附件3。表8.1-2 事故應(yīng)急救援外部相關(guān)部門職責(zé)劃分及信息聯(lián)絡(luò)表詳見(jiàn)附件4。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)伍包括7個(gè)專業(yè)組（現(xiàn)場(chǎng)搶救組、綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)指導(dǎo)組、治安保

36、衛(wèi)組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組和善后處理組）、2個(gè)配合隊(duì)伍（施工隊(duì)），2個(gè)配合隊(duì)伍負(fù)責(zé)提供7個(gè)專業(yè)組需要的的救援人員、機(jī)械設(shè)備的保障。一旦發(fā)生事故將各負(fù)其責(zé)展開(kāi)行動(dòng)。主要職責(zé)是積極展開(kāi)自救，事故升級(jí)時(shí)配合專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援、防護(hù)救護(hù)、疏散引導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)器材的供應(yīng)及后勤保障,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮。上級(jí)公司及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位為搶險(xiǎn)救援預(yù)備隊(duì)。8.3應(yīng)急物質(zhì)裝備保障表8.3-1 應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備情況表詳見(jiàn)附件1。滅火設(shè)施及器材由所在的施工作業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)日常維護(hù)與管理，安全部負(fù)責(zé)每月進(jìn)行一次安全防火專項(xiàng)檢查，以確保滅火設(shè)施及器材始終處于完好狀態(tài)，保證有效使用。8.4經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目部每年度在安全生產(chǎn)費(fèi)用中有

37、計(jì)劃提取應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi),以確保應(yīng)急器材、裝備的更新和應(yīng)急演練的有效實(shí)施，應(yīng)急經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ脤Ｙ~戶，保證隨時(shí)提取。8.5技術(shù)保障由安全部負(fù)責(zé)邀請(qǐng)技術(shù)專家，開(kāi)展應(yīng)急技術(shù)的培訓(xùn)，不斷提高員工應(yīng)急的技術(shù)能力。8.6其他保障如事故啟動(dòng)級(jí)及以上響應(yīng)程序時(shí)，項(xiàng)目部將立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣块T，當(dāng)?shù)卣畬?dòng)政府應(yīng)急預(yù)案實(shí)施聯(lián)動(dòng)救援，當(dāng)?shù)卣畬⒔o予交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等相關(guān)保障。9.應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)按照分級(jí)管理的原則，項(xiàng)目部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組織本單位各級(jí)主要負(fù)責(zé)人、管理人員、重要崗位人員進(jìn)行應(yīng)急管理培訓(xùn)，轉(zhuǎn)崗、新入廠人員的崗前應(yīng)急培訓(xùn)，對(duì)涉及到相鄰單位和居民，將利用廣播電視、傳

38、單、手機(jī)短信等手段，做好宣傳教育和告知工作。根據(jù)項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)伍人員組成情況,由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際制定應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃，并組織相關(guān)部門及相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括:a.熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)際內(nèi)容和應(yīng)急方式。b.明確各自在應(yīng)急行動(dòng)中的任務(wù)和行動(dòng)措施。c.及時(shí)宣傳應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)施程序修正和變動(dòng)的情況。d.我單位危險(xiǎn)品、施工中危險(xiǎn)源和易發(fā)事故的特征及一般處理方案。e.安全防護(hù)用品的正確使用和維護(hù)。對(duì)員工的應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)包括:a.使員工了解公司危險(xiǎn)目標(biāo)的位置和危險(xiǎn)化學(xué)品的特征。b.使員工掌握緊急事故的報(bào)警方法和報(bào)警程序,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情能及時(shí)報(bào)警。c.使員工懂得在緊急情況下

39、發(fā)生后根據(jù)不同的風(fēng)向采取有效的逃生的方法。9.2演練9.2.1演練的組織,范圍和頻次應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)本項(xiàng)目危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生的事故，每年組織一次綜合應(yīng)急救援演練，季節(jié)性的、專項(xiàng)演練，按季節(jié)及工程進(jìn)展進(jìn)行相應(yīng)演練，通過(guò)演練總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善和修訂預(yù)案，從組織上、應(yīng)急物資上做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。9.2.2演練的準(zhǔn)備和實(shí)施每次演練都要召開(kāi)預(yù)備會(huì)，研究部署演練方案，對(duì)參加演練人員進(jìn)行事故狀態(tài)下的演練培訓(xùn)，并報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批后進(jìn)行。演練方案要落實(shí)演練所需的各種物資,器材及交通車輛,防護(hù)器材的準(zhǔn)備,并在演練前進(jìn)行一次全面的檢查,以確保演練能順利進(jìn)行。演練進(jìn)行之前應(yīng)提前通知上級(jí)有關(guān)部門及周邊居

40、民,必要時(shí)與新聞媒體溝通,以避免造成不必要的影響。管理處級(jí)演練由項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行,全員參加。9.2.3演練評(píng)估與總結(jié)應(yīng)急結(jié)束后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，評(píng)估應(yīng)急救援的能力，提出整改意見(jiàn)，完善和修訂預(yù)案，并將修訂后的預(yù)案重新發(fā)布實(shí)施。9.3應(yīng)急預(yù)案修訂項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年定期組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂、評(píng)審，因以下原因發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整并重新備案：（1）因項(xiàng)目部兼并、重組、轉(zhuǎn)制、改擴(kuò)建、遷建等因素導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)發(fā)生變化；（2）生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化；（3）周邊環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源；（4）應(yīng)急組織指揮

41、體系或者職責(zé)調(diào)整；（5）法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化；（6）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估后預(yù)案內(nèi)容修訂后；（7）國(guó)家應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)變化及上級(jí)主管部門要求修訂后。9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案經(jīng)本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組審議、外審專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)送至地方安監(jiān)局應(yīng)急救援辦公室備案。9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案由龍蒲高速LPTJ07合同段應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋，本預(yù)案從發(fā)布之日起實(shí)施。10.附件附件1：突發(fā)事故應(yīng)急救援物資配備臺(tái)賬附件2：龍蒲高速07標(biāo)項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部構(gòu)成圖附件3：龍蒲高速07標(biāo)項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部人員名單及聯(lián)系電話附件4：應(yīng)急救援外部相關(guān)部門信息聯(lián)絡(luò)表附件5：事故信息報(bào)告單附件

42、1： 應(yīng)急救援物資配備臺(tái)賬項(xiàng)目名稱：北京鑫旺路橋建設(shè)有限公司龍井至大蒲柴河段高速LPTJ07標(biāo)項(xiàng)目部序號(hào)名稱型號(hào)數(shù)量存放地點(diǎn)使用狀態(tài)負(fù)責(zé)人1紡織袋1500項(xiàng)目部庫(kù)房良好韓滿全2雨衣100項(xiàng)目部庫(kù)房良好韓滿全3雨靴300項(xiàng)目部庫(kù)房良好韓滿全4水泵5項(xiàng)目部庫(kù)房良好韓滿全5應(yīng)急燈6項(xiàng)目部庫(kù)房良好韓滿全6手電筒20項(xiàng)目部庫(kù)房良好韓滿全7消防鍬18項(xiàng)目部庫(kù)房良好韓滿全8醫(yī)用急救箱4項(xiàng)目部庫(kù)房良好韓滿全9擔(dān)架2項(xiàng)目部庫(kù)房良好韓滿全10救生衣40項(xiàng)目部庫(kù)房良好韓滿全11救生圈50項(xiàng)目部庫(kù)房良好韓滿全12反光背心40項(xiàng)目部庫(kù)房良好韓滿全13手鋸1項(xiàng)目部庫(kù)房良好韓滿全14發(fā)電機(jī)1項(xiàng)目部庫(kù)房良好韓滿全15對(duì)講機(jī)10項(xiàng)目部庫(kù)房良好韓滿全16絕緣手套10項(xiàng)目部庫(kù)房良好韓滿全17扶梯2項(xiàng)目部庫(kù)房良好韓滿全18消防水車1項(xiàng)目部庫(kù)房良好韓滿全19消防井1項(xiàng)目部庫(kù)房良好韓滿全20干粉滅火器35kg4項(xiàng)目部庫(kù)房良好韓滿全21干粉滅火器5kg4