監(jiān)理規(guī)劃七格工程新監(jiān)理規(guī)范要求

1、業(yè)主代表： 年 月 日 浙江方圓檢測集團股份有限公司下沙七格工業(yè)園13#樓實驗室室內(nèi)改造工程裝修工程監(jiān)理規(guī)劃編制： 審核： 浙 江 省 省 直 建 設 工 程 監(jiān) 理 公 司 二一五年十月目錄一 工程概況二 監(jiān)理工作的范圍和目標三 監(jiān)理工作的內(nèi)容、依據(jù)和原則四 項目監(jiān)理的組織機構和職責五 監(jiān)理工作的程序六 監(jiān)理工作的方法和措施七 本工程施工重點難點控制八 監(jiān)理工作的制度九 監(jiān)理管理工作十 安全監(jiān)督管理監(jiān) 理 規(guī) 劃本監(jiān)理規(guī)劃是具體指導現(xiàn)場項目監(jiān)理組實施工程施工監(jiān)理工作的重要文件，是各專業(yè)監(jiān)理工程師編寫施工監(jiān)理細則、開展施工監(jiān)理工作的基礎。本規(guī)劃分工程概況、監(jiān)理工作的范圍和目標、監(jiān)理工作的內(nèi)容、

2、依據(jù)和原則、項目監(jiān)理的組織機構和職責、監(jiān)理工作的程序、監(jiān)理工作的方法和措施、本工程施工重點難點控制、監(jiān)理工作的制度、監(jiān)理管理工作、安全監(jiān)督管理等部分闡述。一、 工程概況1、工程名稱：下沙七格工業(yè)園13#樓實驗室室內(nèi)改造工程2、工程地點：杭州市下沙七格工業(yè)園3、建設單位：浙江方圓檢測集團股份有限公司4、工程規(guī)模：本工程為下沙七格工業(yè)園13#樓實驗室室內(nèi)改造工程，建筑高度為15.3米，鋼筋混凝土框架結構，屬多層丙類廠房建筑，本次裝修范圍：13#樓整棟，地上13層，裝修面積5600平方米。二、 工程項目監(jiān)理工作的范圍和目標1.監(jiān)理范圍：根據(jù)簽定的監(jiān)理委托合同和有關規(guī)定，監(jiān)理工作范圍是對該項目施工階段

3、的土建與安裝工程的質量、進度、投資以及安全進行全過程的監(jiān)督管理和控制。工程建設監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設的投資，建設工期和工程質量，進行工程建設合同管理和信息管理，協(xié)調(diào)有關單位間的工作關系。即委托人委托監(jiān)理人對浙江方圓檢測集團股份有限公司下沙七格工業(yè)園13#樓實驗室室內(nèi)改造工程土建裝飾、水電安裝工程等施工階段全過程監(jiān)理。工程施工階段進行質量、進度、安全、環(huán)保、文明施工等方面全方位、全過程進行控制。2. 監(jiān)理目標：投資目標 項目投資448.3萬元。 工期目標工期監(jiān)理服務期為90日歷天。 質量目標確保合同目標：合格。三、 工程項目監(jiān)理工作的內(nèi)容、依據(jù)和原則 （一）監(jiān)理工作的內(nèi)容：1. 施工階段的

4、質量控制。（1）對承包單位報送的擬進場的工程材料、構配件、設備的質量證明資料進行審核，并對進場的實物按有關規(guī)定進行檢驗或見證取樣抽檢。不合格的工程材料、構配件、設備應退場。（2）要求承包單位報送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施，審核同意后予以簽認。（3）對施工過程中出現(xiàn)的質量缺陷，及時下達監(jiān)理工程師通知單，要求承包單位整改，并檢查整改結果。（4）對施工單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進行復驗和確認。（5）對隱蔽工程根據(jù)承包單位報送的隱蔽工程報驗申請和自檢結果進行現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認。不符合要求的通知施工單位整改。未經(jīng)監(jiān)理人員認可，嚴禁進行下一道工序施工。（6）對承

5、包單位報送的驗收批、分項工程質量驗評資料進行審核，符合要求后簽認；對承包單位報送的分部工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認。（7）對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完畢后難以檢查的重點部位，安排現(xiàn)場監(jiān)理人員進行旁站。（8）定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術狀況。（9）施工中發(fā)現(xiàn)存在重大質量隱患，可能造成質量事故或已造成事故時，指令施工單位停工整改，經(jīng)整改符合要求后，簽發(fā)復工令。（10）對須返工處理或加固補強的質量事故，責令承包單位報送質量事故調(diào)查報告和經(jīng)設計單位等認可的處理方案，監(jiān)理方對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢

6、查和驗收。2. 施工階段的投資控制。（1）審核施工單位編制的工程項目各階段及各年、季、月度資金使用計劃，并控制其執(zhí)行。（2）對工程項目造價目標進行風險分析，制定防范性對策。（3）建立工程量臺帳，對實際完成工程量和計劃完成工程量進行比較、分析，制定調(diào)整措施，并應在月報中向建設單位報告。（4）從造價、項目的功能要求、質量和工期等方面審查工程變更的方案，與建設單位和承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。（5）未經(jīng)監(jiān)理人員質量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應拒絕計量和簽批該部分的工程款支付申請。（6）及時收集、整理有關的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。公正地處理承包單位提出

7、的索賠。（7）按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進行工程量計量和工程款支付。（8）及時按施工合同的有關規(guī)定進行竣工結算。審核竣工結算報表，簽發(fā)竣工結算文件和支付證書。3. 施工階段的進度控制（1）審批承包單位報送的施工總進度計劃。（2）審批承包單位編制的年、季、月度施工進度計劃。 （3）對進度計劃實施情況進行檢查對比和分析。實際進度符合計劃進度時，要求承包單位編制下一期進度計劃，實際進度滯后時，通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施。 （4）制定進度控制方案，對進度目標進行風險分析，制定防范性對策。 （5）向建設單位報告工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況，提出合理預防由建設單位原因導致的

8、工程延期及其相關費用索賠的建議。 （7）定期組織召開工程協(xié)調(diào)會。4. 施工階段的安全控制 （）督促施工單位執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及建設行政主管部門發(fā)布的有關安全生產(chǎn)的規(guī)定，貫徹“安全第一，預防為主”的方針。（）對施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況進行審查。督促施工單位完善和落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制。（）對施工組織設計中的安全技術措施、安全生產(chǎn)專項方案或其他危險性較大專項施工方案的安全技術措施和安全生產(chǎn)保證體系進行審查。（）監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和安全專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。對檢查發(fā)現(xiàn)

9、存在的問題及時督促整改。（）督促和檢查施工單位對工人的安全生產(chǎn)教育及安全交底工作。（）檢查施工單位執(zhí)行落實施工安全技術標準的情況，對不足之處督促整改，對有安全隱患的及時書面通知整改。（）督促和檢查施工現(xiàn)場的消防工作，季節(jié)性施工的安全生產(chǎn)防范工作和文明施工工作等。5. 對施工合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤監(jiān)督管理。協(xié)助業(yè)主處理與項目有關的索賠事宜、合同條款變更及合同爭議等。6. 按合同約定搞好工程項目組織的協(xié)調(diào)工作。（二）監(jiān)理工作的依據(jù)： 1、政府批準的項目可行性研究報告、規(guī)劃文件和設計文件。 2、工程建設方面的現(xiàn)行施工規(guī)范規(guī)程、技術標準和國家質量驗收規(guī)范。 3、有關工程建設的法律和法規(guī)等文件（包括國

10、家、地方制定的法律、法規(guī)等文件）。如建筑法、合同法、建設工程質量管理條例、建設工程安全生產(chǎn)管理條理、建設工程監(jiān)理規(guī)范等。 4、工程建設監(jiān)理合同。 5、工程裝飾合同。（三）工程項目開展監(jiān)理工作的原則項目監(jiān)理機構監(jiān)理工程師開展監(jiān)理工作應遵循以下幾點原則：1. 堅持質量第一的原則。2. 堅持要以人為控制核心。3. 堅持以預防為主。4. 堅持質量標準。5. 堅持公正、獨立、自主的原則。6. 嚴格按守法、誠信、公正、科學的原則執(zhí)業(yè)。7. 堅持管質量必管安全，督促貫徹執(zhí)行相關安全法律法規(guī)和規(guī)章。四、 工程項目建設監(jiān)理的組織機構和職責（一）項目監(jiān)理的組織機構工程項目監(jiān)理部是監(jiān)理公司派駐本工程現(xiàn)場實施施工監(jiān)理

11、業(yè)務的組織機構。根據(jù)工程建設監(jiān)理合同所規(guī)定的工作內(nèi)容和權利，代表業(yè)主對施工總承包單位和各分包單位進行的一切施工活動實施監(jiān)督管理，項目監(jiān)理部的組織機構是根據(jù)本項目的項目特征和工程特征，同時根據(jù)委托監(jiān)理合同的要求和開展項目監(jiān)理工作的需要，特組建如下適應本項目的監(jiān)理班子。且將根據(jù)工程的進展情況，進行適當?shù)难a充和調(diào)整。監(jiān)理公司1、 監(jiān)理組織機構框圖總師辦總監(jiān)理工程師土建監(jiān)理組合同管理組投資控制組水電監(jiān)理組材料檢測組附圖1 監(jiān)理組織機構框圖2、項目監(jiān)理人員的配備計劃根據(jù)合同要求和工程項目監(jiān)理工作的需要人員配備計劃如下：l 總監(jiān)理工程師一名，項目設總監(jiān)理工程師代表一人。l 配備富有土建施工經(jīng)驗的專業(yè)監(jiān)理工

12、程師一人，l 配備富有水電安裝經(jīng)驗的監(jiān)理工程師一人。l 投資、合同管理等由項目部資深的監(jiān)理人員兼任。隨著工程的階段展開，現(xiàn)場監(jiān)理人員將根據(jù)需要調(diào)整、增加。總監(jiān)理工程師: ,總監(jiān)理工程師代表兼專業(yè)監(jiān)理工程師: ，其他具體人員配置見該項目監(jiān)理機構的人員配置表。姓名本工程擬任崗位專業(yè)職務和職稱安排上崗起止時間總監(jiān)理工程師土建工程師全過程總監(jiān)代表土建工程師全過程土建、安全監(jiān)理工程師土建工程師全過程安裝監(jiān)理工程師安裝工程師全過程監(jiān)理員土建工程師全過程（二）監(jiān)理人員的崗位職責本項目實行總監(jiān)理工程師負責制，各專業(yè)監(jiān)理人員實行崗位責任制，總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的具體職責如下，總監(jiān)代表根據(jù)總監(jiān)授權

13、履行其職責。1、總監(jiān)理工程師的職責：（1） 確定項目監(jiān)理機構人員及崗位職責。（2） 根據(jù)工程項目的進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作。（3） 組織召開監(jiān)理例會。（4） 組織審核分包單位的資質（5） 組織審查組織設計、（專項）施工方案、進度計劃。（6） 審查工程開復工報審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令。（7） 組織檢查施工單位現(xiàn)場質量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況。（8） 組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工決算。（9） 組織審查和處理工程變更。（10）調(diào)解建設單位和施工單位的合同爭議、處理工程索賠。（11）組織驗收分部工程，組織審查單位工程

14、的質量檢驗資料。（12）審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質量評估報告，參與工程竣工驗收。（13）參與或配合工程質量安全事故的調(diào)查和處理。（14）組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結、組織整理監(jiān)理文件資料。2、總監(jiān)理工程師代表應履行以下職責：（1）負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；（2）按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部份職責和權力。3、總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：（1）組織編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則；（2）根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。（3）組織審查組織設計、（專項）施工方案。（4）簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令。（5）簽

15、發(fā)工程款支付證書、組織審核竣工結算。（6）調(diào)解建設單位和施工單位的合同爭議、處理工程索賠。（7）審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質量評估報告，參與工程竣工驗收。（8）參與或配合工程質量安全事故的調(diào)查和處理。 4、專業(yè)監(jiān)理工程師的職責：（1） 參與編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則。（2） 審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)理工程師報告。（3） 參與審核分包單位資格。（4） 指導、檢查監(jiān)理員的工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況。（5） 檢查進場的工程材料、構配件、設備的質量。（6） 驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程。（7） 處理發(fā)

16、現(xiàn)的質量問題和安全事故隱患。（8） 進行工程計量。（9） 參與工程變更的審核和處理。（10） 組織編寫監(jiān)理日記，參與編寫監(jiān)理月報。（11） 收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。（12） 參與工程竣工預驗收和竣工驗收。 5. 監(jiān)理員的職責：（1）檢查施工單位投入工程的人力、主要設備的使用、及運行狀況。（2）進行見證取樣。（3）復核工程計量有關數(shù)據(jù)。（4）檢查工序施工結果。（5）發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告。6、資料管理員應履行以下職責：（1）項目監(jiān)理機構的文秘工作； （2）編制監(jiān)理月報和監(jiān)理例會紀要； （3）登錄監(jiān)理臺帳； （4）項目監(jiān)理機構文件、資料、圖書的收發(fā)、保管、借

17、閱、傳遞和立卷、編目、歸檔工作； （5）管理項目部的辦公用品、勞保用品，保管工程檢測器具； （6）項目監(jiān)理機構考勤工作和生活后勤服務工作； （7）項目總監(jiān)理工程師交辦的其他工作。五、項目監(jiān)理部與各參與單位的工作關系：業(yè)主（代建）施工單位監(jiān)理單位設計單位監(jiān)理關系合同關系合同關系合同關系1項目組織結構及指令關系2監(jiān)理與業(yè)主的關系：業(yè)主與監(jiān)理單位之間是委托與被委托的關系。業(yè)主應在工程承包合同中明確授予監(jiān)理單位的責權范圍。監(jiān)理單位依據(jù)建設監(jiān)理合同中業(yè)主授予的權利，履行職責，公正、獨立地開展監(jiān)理工作。在監(jiān)理實施過程中，總監(jiān)理工程師應定期向業(yè)主（建設單位）報告工作情況。未經(jīng)建設單位授權，總監(jiān)理工程師無權自

18、主變更工程承包合同。建設單位人員如發(fā)現(xiàn)工程質量問題時，應先向總監(jiān)理工程師提出，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理部有關人員共同研究解決。3監(jiān)理與施工總（分）包單位的關系監(jiān)理單位依據(jù)建設監(jiān)理合同和施工總承包合同，與施工總承包單位和與業(yè)主簽約的分包單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關系。施工總承包單位在工程施工活動中，必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查，并為監(jiān)理單位開展工作提供方便，包括及時提供監(jiān)理工作所需的原始記錄等技術、經(jīng)濟資料。監(jiān)理單位要為監(jiān)理工程師創(chuàng)造條件，及時按計劃做好監(jiān)理工作。監(jiān)理和與總包簽約的分包單位的關系。監(jiān)理和該類分包單位無直接關系，但對該類分包單位在本項目從事的工程施工活動，要按規(guī)定實施監(jiān)理。這就要求監(jiān)理方嚴格執(zhí)

19、行建設監(jiān)理的有關規(guī)定，遵循建設市場三大主體業(yè)主、監(jiān)理、承包商的職責分工原則，按監(jiān)理程序和監(jiān)理工作指令的關系辦事。要督促和支持施工總承包單位對其分包單位及其分包工程履行總包管理職能。因為，只有總承包單位的單位工程負責人才能有效地組織和調(diào)動其各分包單位、各施工管理機構和質監(jiān)機構人員，有條不紊地進行相應的工作、安排實施施工總進度和分進度施工計劃；總分包之間和各分包單位之間的配合協(xié)調(diào)工作及其穿插作業(yè)；落實工程施工質量和安全作業(yè)分級管理責任制；進行分項、分部、單位工程質量檢驗評定工作；編制和匯集單位工程竣工資料；提出單位工程竣工驗收申請等事項，均是建設法規(guī)規(guī)定的施工總承包的責權。因此，要求各分包單位在施

20、工方案、技術復核、隱蔽工程等項技術簽證認可，應通過施工總承包單位向項目監(jiān)理部辦理。4 監(jiān)理與設計單位的關系工程施工階段的監(jiān)理與設計單位無任何關系。監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中，應貫徹設計意圖，按設計技術文件實施監(jiān)理工作。發(fā)現(xiàn)實際圖紙中的疑點或問題，可向業(yè)主提出通過業(yè)主向設計單位征求做出是否修改的意見。設計人員發(fā)現(xiàn)施工單位在施工過程中不符合設計、施工驗收規(guī)范的行為時，在一般情況下，應及時向項目監(jiān)理部提出，并與監(jiān)理部人員組織有關人員共同研究解決。5 監(jiān)理單位與質量監(jiān)督站的關系質監(jiān)站是政府授權的監(jiān)督機構，代表政府強制性地監(jiān)督工程建設中正確執(zhí)行國家規(guī)范和標準，監(jiān)督工程質量進行宏觀控制。監(jiān)理單位是服務性機構，受

21、業(yè)主委托與授權，從事工程建設監(jiān)督管理。施工階段監(jiān)理是對工程施工的全過程、全方位，包括施工、材料設備采供、調(diào)試等項的工期、質量、造價在內(nèi)的監(jiān)督管理。監(jiān)理的工程，必須接受質監(jiān)站的監(jiān)督，質監(jiān)站采取檢查工程控制部位或控制項的施工質量，隨時抽查施工質量、管理機構及措施等方式，結合監(jiān)理單位質量監(jiān)控情況的匯報，對工程質量進行監(jiān)督。五、 監(jiān)理工作的程序監(jiān)理單位是工程項目建設的三大主體之一，是提供建設監(jiān)督管理技術服務的一方。業(yè)主與承包商之間的業(yè)務來往，須通過監(jiān)理單位。正確認識工程建設中各單位的職責分工，切實做好本職工作。按照建設部有關規(guī)定：設計單位對其設計質量負責；施工單位對其施工質量負責；監(jiān)理單位對其履行監(jiān)理

22、業(yè)務的工作質量負責。監(jiān)理人員要按照上述職責分工原則，結合項目監(jiān)理部的內(nèi)部分工，切實做好本職工作。1）、 按“三性”要求，講究監(jiān)理方法。監(jiān)理單位是智力密集型的技術服務性機構，按科學性、公正性、服務性的要求做好各項監(jiān)理工作。1、科學性：處理監(jiān)理業(yè)務工作時，要講求“依據(jù)和數(shù)據(jù)”，決不可任意答復和處理問題。2、公正性：在工程建設中，既要維護業(yè)主的利益，這是肯定無疑的；但又要維護施工單位的合法權益。這就要求監(jiān)理人員在處事方法上，要用事實、依據(jù)和數(shù)據(jù)說明問題，經(jīng)過協(xié)商，公正處事。3、服務性：在監(jiān)理合同規(guī)定的業(yè)務范圍內(nèi)，積極為業(yè)主服務，做到急業(yè)主所急、想業(yè)主所想、提供業(yè)主所需；也要為施工單位服務，協(xié)助施工單

23、位排除各種障礙、創(chuàng)造施工條件，利于實現(xiàn)施工總承包合同規(guī)定的建設項目目標。在監(jiān)理合同規(guī)定的業(yè)務范圍以外，根據(jù)本項目監(jiān)理部的業(yè)務能力和有關規(guī)定，以工程咨詢方式，提供相應的服務因業(yè)主要求，可協(xié)助建設方做設計聯(lián)絡及投資分析，計劃等工作；因施工總包單位要求，在不損害業(yè)主利益的前提下，協(xié)助其處理施工技術和質量管理方面的業(yè)務工作。2）、 監(jiān)理工作中，宜采用嚴格控制、積極參與、熱情服務的監(jiān)理工作方法。1、 嚴格控制工程進度、質量、投資目標日常監(jiān)理工作中，各種情況及時記錄于監(jiān)理日記中；發(fā)現(xiàn)問題，也要如實記錄，不僅要記錄問題產(chǎn)生的原因，還要記錄針對性的處理結果；在工程例會或專題會議上，要據(jù)實討論，達成共識及時制訂

24、相應的有力措施，并督促執(zhí)行；在監(jiān)理月報中，如實向業(yè)主及有關單位反映情況提出監(jiān)理意見，使其收到嚴格控制的效果。2、 積極參與l 認真學習設計圖紙和文件，理解設計意圖，發(fā)現(xiàn)問題或疑點，及時提出，對某些不合理處提出修改意見建議；l 審查施工組織設計或方案時，從實際出發(fā)，提出改進意見，使其更完善；l 經(jīng)常性地對計劃完成情況做客觀分析，找出原因，提出對策和建議，根據(jù)實際情況不斷調(diào)整。3、熱情服務l 監(jiān)理人員要堅守現(xiàn)場，內(nèi)業(yè)監(jiān)理與旁站監(jiān)督相結合，全面觀察問題，做好文字記錄。一般情況下，應按工作指令關系處理監(jiān)理業(yè)務工作。l 熱情服務即：主動及時地向業(yè)主報告工程建設有關情況；主動如實地向質監(jiān)站及建設主管部門匯

25、報工程質量和文明施工、安全工作情況；主動協(xié)助處理一些施工技術難題；按規(guī)定程序，主動檢查各種材料、設備質量和隱蔽工程以及驗收分部、分項工程等。l 講求效能，及時處事。不扯皮，不拖拉推諉，做好各項監(jiān)督管理工作，各種指令盡量以文字方式表述，一切通知、申報、指令等業(yè)務來往，在緊急的情況下，可以口頭約定，但最后必須以書面形式出現(xiàn)，強調(diào)手續(xù)程序。按要求填寫并須附上：施工組織設計或施工方案分包單位的資格證書，工程坐標定位放樣簽證，管理人員名單及分工（一）監(jiān)理質量控制流圖單位工程開工報告返 工返 工審批結果必須附上：1、質量保證資料核查表2、單位工程觀感質量評定表3、單位工程質量綜合評定表4、竣工圖必須附上：

26、1、 砌筑砂漿強度驗收評定2、 砼強度統(tǒng)計方法評定3、 分部工程質量評定表必須附上：1、各項材料出廠合格證2、各項材料實驗報告3、配比通知單4、強度及抗?jié)B實驗報告5、分項工程質量檢驗評定6、報告其他檢測和實驗報告口頭通知發(fā)備忘錄B8發(fā)監(jiān)理工程師通知單B1審核結果整 改業(yè)主提供：1、 設工程施工合同 2、與工程有關的文件3、工程施工圖4、地質勘測報告5、圖紙會審和變更資料現(xiàn)場檢查（監(jiān)理工程師）實驗室檢驗（監(jiān)理工程師）整 改驗收結果現(xiàn)場竣工初驗收（監(jiān)理工程師）竣工資料審核（監(jiān)理工程師）填報單位工程竣工證明書A10（承包單位）檢查結果現(xiàn)場檢查或抽樣檢查（監(jiān)理工程師）填報中間交工評定簽證（承包單位）檢

27、驗結果報監(jiān)理工程師填報每道驗收批、分項工程質量驗收簽證A15 （承包單位）開 工 A1施工全過程檢查（監(jiān)理工程師）審核開工報告（監(jiān)理工程師）必須附上：1、竣工資料2、竣工圖 竣工業(yè)主組織竣工驗收（二）監(jiān)理進度控制流程圖應附有：編制材料設備采供計劃，勞動力使用計劃、施工機械使用計劃承包單位申報否審批施工總進度計劃監(jiān)理工程師可承包單位編制年、季、月度計劃編制說明中應有：上月實際完成工程量、工作量當年（年）計劃完成工程量、工作量計劃提前或拖后的原因分析擬采取的對策申報否審批年、季、月度計劃監(jiān)理工程師根據(jù)工期總目標編制施工總進度計劃可實現(xiàn)工期總目標繼續(xù)施工承包單位承包單位矯正進度計劃偏離監(jiān)理工程師簽發(fā)

28、嚴重偏離計劃通知書監(jiān)理工程師檢查計劃執(zhí)行情況實際進度與計劃進度對比分析按計劃組織實施承包單位基本符合計劃要求（三）監(jiān)理投資控制流程圖監(jiān)理工程師對分項工程分部簽認；分部工程已簽認工程經(jīng)各方竣工驗收承包商提出竣工結算書A5承包單位填寫月完成工程量報審表A5協(xié)監(jiān)理工程師審核商1、設計變更費用2、合同變更費用3、索賠費用監(jiān)理工程師審批總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付證書B3承包單位按審批的工程量填寫月付款報審表建設單位審核或審計部門審核協(xié)監(jiān)理工程師審核建設單位向承包商支付商總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付證書B3保修階段結束時進行工程款最終結算建設單位負責人審批建設單位向承包商支付（1）月支付程序監(jiān)理流程 （2）

29、工程款竣工結算監(jiān)理流程（四）索賠處理監(jiān)理流程圖施工單位提交索賠報告總監(jiān)主持審核專業(yè)監(jiān)理工程師配合 索賠的理由成立？ （有理） 索賠的依據(jù)有效？ （有據(jù)）索賠的計算正確？ （有度） 業(yè)主接受索賠報告并與對方談判 意見一致？ 調(diào)解 No 仲裁 業(yè)主起草索賠意見或批復雙方達成一致意見后簽署索賠生效 （1） 索賠處理程序（五）分部分項工程中間驗收流程圖分部、分項工程完成施工單位提出各分部、分項工程申報表或質量驗收單 返會同現(xiàn)場檢查審查質量驗收單審復試報告資料 修 合 格 工程質量等級評定簽署中間驗收書（1）工程中間驗收程序圖（六）單位工程竣工驗收流程圖單位工程竣工施工單位提交竣工驗收資料，申請驗收總監(jiān)

30、初步組織全面檢查驗收 整對工程質量進行竣工預驗收審查報送竣工資料合格？ No Yes簽署工程竣工報驗單,提出工程質量評估報告 改質檢站實施監(jiān)督建設單位組織竣工驗收符合要求 No Yes各方會簽質量驗收報告工程交接（1）竣工驗收程序圖六、監(jiān)理工作的方法和措施（一） 施工階段的質量控制1. 質量的事前控制（1）掌握和熟悉質量控制的技術依據(jù)如圖紙及驗收規(guī)范等，明確質量要求。編制監(jiān)理實施細則、旁站監(jiān)理方案（2）施工現(xiàn)場的質量檢查驗收。施工測量放線成果檢查驗收。（3）審查承建商的資質。A：總包單位的資質在招標階段已進行了審查，開工時應審查主要負責人、管理人員是否到位和是否有相應的執(zhí)業(yè)資格。B：審查分包單

31、位的資質，主要包括分包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書、專業(yè)許可、人員崗位證書等。（4）工程所需原材料、半成品、構配件等的質量控制。A：審查工程所用材料、半成品、構配件等的出廠證明、技術合格證或質量保證書。B：對工程所用主要原材料、半成品等進行抽查復試檢驗，必要時到廠家進行考察。C：對采用的新材料、新型制品等應檢查技術鑒定證明文件。D：設備安裝前，按相應技術說明書的要求檢查其質量。E：審查砼、砌筑砂漿配比單。（5）施工機械的質量控制。A：對影響工程質量施工機械，應按照技術說明書查驗其相應的技術性能，不符合要求的不得在工程中使用。B：檢查施工中使用的計量器具是否有相應的技術合格證，正式使用前進行校驗

32、或校正。（6）審查施工單位提交的總施工組織設計或專項方案。根據(jù)本項目具體情況要求施工單位編報以下專項施工方案，監(jiān)理認可后實施。 分部分項施工專項方案 施工現(xiàn)場臨時用電專項方案 應急預案（7）生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善措施。A：協(xié)助施工單位完善項目質量保證體系和質量管理體系。B：主動向當?shù)刭|量監(jiān)督站聯(lián)系，匯報在本項目開展質量監(jiān)督的具體辦法，爭取當?shù)刭|檢站的支持和幫助。C：審查施工單位關于材料、制品試件取樣及實驗的方法或方案。D：審核施工單位制定的成品保護措施、方法。E：完善質量報表、質量事故的報告制度等。F：督促審查施工單位三級技術交底工作。2. 質量的事中控制（1）施工工藝質量的控制 針對本項目工

33、程具體情況，施工過程的質量控制計劃如附表：表1：施工工藝過程質量的控制序號工程項目質 量 控 制 要 點控 制 手 段1砌體工程砂漿強度等級（配合比）砂漿飽滿度灰縫、錯縫門窗孔位置預埋件及埋設管線砂漿配合比試驗現(xiàn)場檢查、量測旁站量測現(xiàn)場檢查、量測2室內(nèi)裝修材料配合比室內(nèi)抹灰厚度、平整度、垂直度室內(nèi)地坪厚度、平整度試驗要求作樣板間要求作樣板間3裝飾工程飾面板材表面、接縫、幾何尺寸骨架位置、安裝噴涂：粘結油漆工程觀察、量測觀察、量測觀察、量測觀察4門窗工程門窗：嵌填、定位、安裝、關閉、開關檢查、量測5室內(nèi)給排水管道安裝工程安裝位置及坡度、接頭管道連接位置、接頭水壓試驗水表、消火栓、衛(wèi)生潔具、器件水

34、泵安裝位置、標高、試運轉軸承溫升排水系統(tǒng)通水試驗觀察、量測觀察、量測水壓試驗觀察、量測觀察、量測通水試驗6通風空調(diào)系統(tǒng)安裝工程機組安裝：位置、標高風管、風機盤管：位置、標高、坡向、坡度、接頭風管、制冷管道保溫措施空調(diào)器及風機安裝：位置、標高管道穿過墻或樓板套管、縫隙嵌填嚴密閥閘安裝位置、方向觀察、量測觀察、量測觀察、量測觀察、量測觀察觀察7室內(nèi)電氣線路安裝工程變配電設備安裝:位置.標高、線路連接屏框、附件及線中安裝絕緣、接地觀察、量測觀察、量測觀察、量測8安裝管線及道路工程管線位置、標高、坡向、坡度管道安裝、接頭閥閘、量表安裝位置、接頭觀察、量測觀察觀察、試壓表中所列出的“控制手段”：觀 察指

35、以“目視”“目測”進行的檢查監(jiān)督?，F(xiàn)場檢查、旁站指現(xiàn)場巡視、觀察及量測等方式進行的檢查監(jiān)督。量 測指使用簡單的手持式量尺、量具、量器（表）進行的檢查監(jiān)督。測 量指借助于測量儀器、設備進行的檢查。實 驗指通過試件、取樣進行的實驗檢查，或通水、通電、通氣進行的實驗等。（2）工序的交接檢查驗收堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收，不準進行下道工序施工的原則。上道工序完成后，先由施工單位進行自檢、專職檢，認為合格后通知現(xiàn)場監(jiān)理或其代表到現(xiàn)場，并會同監(jiān)理一起檢查驗收。經(jīng)檢查合格并簽認后才能進行下道工序。（3）隱蔽工程檢查驗收 隱蔽工程完成后，先由施工單位進行自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程質量驗收通知單，報告專

36、業(yè)監(jiān)理工程師檢查驗收。檢查合格并簽認后才能隱蔽。（4）工程變更和處理 A：設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，應編制設計變更文件。B：建設單位或施工單位提出的工程變更，應提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，同意變更后應由建設單位轉交原設計單位編制變更文件。當工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時，應按規(guī)定經(jīng)有關部門審定（5）工程質量事故的處理工程質量事故的處理包括質量事故原因、責任的分析；質量事故處理措施的商定；批準工程質量事故的技術措施或方案；處理措施效果的檢查。工程質量事故發(fā)生后，一般按以下程序進行處理：1）當發(fā)現(xiàn)工程出現(xiàn)質量事故或缺陷后，監(jiān)理工程師首先應以“質量通知單”

37、的形式通知施工單位，并要求停止有質量缺陷部位和與其有關部位及下道工序施工，需要時應要求施工單位采取防護措施。同時上報主管部門。2）施工單位接到通知后，在監(jiān)理工程師的組織和參與下，盡快進行質量事故的調(diào)查，寫出調(diào)查報告并提交項目監(jiān)理機構。3）在事故調(diào)查的基礎上進行原因分析，正確判斷事故的原因。4）在事故原因分析的基礎上研究制定事故處理方案。制定事故處理方案應體現(xiàn)：安全可靠，不留隱患，滿足建筑的功能和使用要求，技術可行，經(jīng)濟合理等原則。如一致認為質量缺陷不需專門處理，必須經(jīng)過充分的分析和論證。5）確定處理方案后，由監(jiān)理工程師指令施工單位按既定的處理方案實施對質量缺陷的處理。6）在質量缺陷處理完畢后，

38、監(jiān)理工程師應組織有關人員對處理的結果進行檢查、鑒定和驗收。（6）行使質量監(jiān)督權，下達停工指令為保證工程質量，出現(xiàn)下列情況之一者，監(jiān)理工程師有權指令施工單位停工整改。1）未經(jīng)檢驗即進行下工序作業(yè)者。2）工程質量下降經(jīng)指出后一直未采取有效措施，或采取了一定的措施，而效果不好繼續(xù)作業(yè)者。3）擅自使用未經(jīng)許可或批準的材料。4）擅自變更設計圖紙的要求。 5）擅自將工程轉包。6）擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)者等等。7）無可靠的質量保證措施，貿(mào)然施工并已經(jīng)呈現(xiàn)質量下降趨勢。8）施工中出現(xiàn)了質量、安全隱患，總監(jiān)認為有必要停工以消除隱患。9）施工單位未經(jīng)許可擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機構管理。（7）嚴格開工報告

39、和復工報告審批制度凡單項、單位工程開工及停工后工程復工，均應按如下管理流程執(zhí)行：1）工程具備條件后，施工單位向項目監(jiān)理機構提出開工或復工申請并附上有關材料。2）總監(jiān)理工程師將有關材料轉發(fā)現(xiàn)場監(jiān)理工程師，由現(xiàn)場監(jiān)理工程師提出初步審查意見，然后報總監(jiān)理工程師。3）總監(jiān)理工程師與業(yè)主及有關各方協(xié)調(diào)，同意后總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工或復工指令。（8）質量、技術簽證凡質量、技術問題方面有法律效力的最后簽證，只能由總監(jiān)理工程師一人簽署。專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理員可在有關質量、技術方面的原始憑證上簽字，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽。（9）行使好質量否決權，為工程進度款的支付簽署質量認證意見。（10）建立質量監(jiān)理

40、日志現(xiàn)場監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應逐日記錄有關工程質量動態(tài)及影響因素的詳細情況。（11）組織現(xiàn)場質量協(xié)調(diào)會在施工過程中，應定期召開工地例會或根據(jù)需要及時組織專題質量會議，解決施工過程中發(fā)生的各種質量和生產(chǎn)問題。一般由總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師組織主持。協(xié)調(diào)會后應印發(fā)會議紀要，紀要簽發(fā)管理流程如下：1）總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師主持召開會議。2）指定有關人員整理紀要文稿。3）總監(jiān)或專業(yè)監(jiān)理工程師審查、核定紀要文稿，同時征求有關方包括業(yè)主的意見。4）不需修改，由總監(jiān)理工程師簽章，行文外發(fā)；需修改，退回新整理。（12）定期向總監(jiān)理工程師或業(yè)主報告有關工程質量動態(tài)情況現(xiàn)場監(jiān)理組每周、旬向總監(jiān)理工程師報告

41、有關工程質量方面的情況，重大質量事故應及時報告。每月向總監(jiān)理工程師或業(yè)主提出質量方面的報告。3質量的事后控制（1） 分部、分項工程的中間驗收凡分部、分項工程完工后，施工單位初驗合格后提出驗收申請，然后監(jiān)理工程師檢查驗收，合格后簽署中間驗收證明文件。其流程見程序圖表。（2） 工程竣工初驗和竣工驗收。其流程見程序圖所示。（3） 審核竣工圖及其它技術文件資料。（4） 整理工程技術文件資料并編目建檔。4質量控制的監(jiān)理措施（1）組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關質量監(jiān)理制度，落實質量控制的責任，對關鍵工序、重點部位進行旁站監(jiān)理。（2）技術措施：嚴格事前、事中、事后的質量控制，見“監(jiān)理工作制度

42、”和旁站監(jiān)理方案。（3）經(jīng)濟措施及合同措施：嚴格質量檢查和驗收，不符合合同規(guī)定質量要求的拒付工程款。（二）施工階段的進度控制1進度的事前控制進度的事前控制，即為工期的預控，主要工作有：（1）審核施工單位提交的施工進度計劃。主要審核是否符合施工合同總工期的控制目標的要求；審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。（2）審核施工單位提交的施工方案。主要審核保證工期，充分利用時間的技術組織措施的可行性、合理性。（3）審核施工單位提交的施工總平面圖。主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協(xié)調(diào)性、合理性。（4）制定應由業(yè)主供應材料、設備的需用量及供應時間參數(shù)，編制有關材料、設備部分的采供計劃

43、。2. 進度的事中控制進度的事中控制，一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制和調(diào)整；另一方面是及時進行工程計量，為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據(jù)。其工作內(nèi)容有：（1）建立反映工程進度的監(jiān)理日志逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量，同時如實記載影響工程進度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應注明起止時間（小時、分鐘）。（2）工程進度的檢查審核施工單位每半月或每月提交的工程進度報告。審查要點是：A：計劃劃進度與實際進度的差異。B：形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性。（3）按合同要求，及時進行工程計量驗收。（4）有關進度計量方面的簽證。進度計量方面的

44、簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)。（5）工程進度的動態(tài)管理實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，應分析產(chǎn)生的原因，并提出進度調(diào)整的措施和方案，同時相應地調(diào)整施工進度計劃及材料、設備、資金等計劃，必要時調(diào)整工期目標。（6）為工程進度款的支付簽署進度、計量方面的認證意見。（7）組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。其職能為：A：協(xié)調(diào)解決內(nèi)、外關系。B：上次協(xié)調(diào)會執(zhí)行情況的檢查。C：施工總平面圖管理上的問題。D：現(xiàn)場有關重大事宜。（8）定期向總監(jiān)理工程師、業(yè)主報告有關工程進度情況，現(xiàn)場監(jiān)理組每月報告一次。3. 進度的事后控制當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎上，采取以下措施：（1）制定保證總工期不

45、突破的對策措施。A:技術措施：如縮短工藝時間，減少技術間歇期，實行平行流水立體交叉作業(yè)等。B:組織措施：如增加作業(yè)隊數(shù)，增加工作人數(shù)，增加工作班次等。C:經(jīng)濟措施：如實行包干獎金，提高計件單價，提高獎金等。D:其它配套措施：如改善外部的配合條件，改善勞動條件，實施強有力的調(diào)度等。（2）制定總工期突破后的補救措施。（3）調(diào)整向的施工計劃、材料設備和資金供應計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。4. 進度控制的監(jiān)理措施（1）組織措施：落實進度控制的責任制，建立進度控制協(xié)調(diào)制度。（2）技術措施：建立施工作業(yè)計劃體系；增加同進作業(yè)的施工面；采用高效能的施工機械設備；采用施工新工藝、新技術、縮短工藝過

46、程和工序間的技術間歇時間。（3）經(jīng)濟措施：對由于承包方拖延工期者，進行必要的經(jīng)濟處罰，對工期提前者實行獎勵，對于應急的項目實行較高的計價單價，確保資金的及時供應等。（4）合同措施：按合同要求，及時協(xié)調(diào)各方的進度，以確保項目形象的要求。（三） 施工階段的投資控制1. 投資的事前控制投資事前控制的目的是進行工程風險分析預測，并采用相應的防范性對策，盡量減少施工單位提出索賠的可能。（1）熟悉施工圖紙、設計要求、標底標書，分析合同價構成的因素，明確工程費最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。（2）預測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。（3）按合同規(guī)定的條件如期提

47、交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件。（4）按合同要求如期、如質、如量地供應由業(yè)主負責的材料、設備到場，不要違約造成索賠條件。（5）按合同要求及時提供設計圖紙等技術資料，不要違約造成索賠條件。2. 投資的事中控制（1）按合同規(guī)定及時答復施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠的條件。（2）施工中主動搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其他外部協(xié)調(diào)、配合，不要造成索賠條件。（3）工程變更、設計修改要甚重，事前要進行技術經(jīng)濟性分析。（4）嚴格經(jīng)費簽證。凡是涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調(diào)價等簽證，應在甲乙雙方達成一致意

48、見后，由總監(jiān)理工程師最后核簽方有效。 （5）按合同規(guī)定，及時對已完工程量進行驗收計量，不要造成未徑監(jiān)理方認可就承認其完成量的被動局面。 （6）按合同規(guī)定及時向施工方支付進度款，不要造成違約，造成索賠條件。 （7）完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。 （8）檢查、監(jiān)督施工單位的執(zhí)行合同的情況，使其全面履約。 （9）定期向總監(jiān)、業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況。 （10）定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。3. 投資的事后控制 （1）審核施工單位提交的工程結算書。（2）公正地處理施工單位提出的索賠。其處理程序見上述。4、投資控制的監(jiān)理措施（1）組織措施：建立

49、健全工程項目監(jiān)理組織，完善職責分工及有關制度，落實投資控制的責任。（2）技術措施：審核施工組織設計和施工方案，合理開支施工措施費，以及按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費。（3）經(jīng)濟措施：及時進行計劃費用與實際開支費用的比較分析。此外如監(jiān)理人員對原設計或施工方案提出合理化建議被采用，由此產(chǎn)生的投資節(jié)約，可按監(jiān)理合同的規(guī)定予以其一定的獎勵。（4）合同措施：按合同條款支付工程款，防止過早、過量的現(xiàn)金支付，全面履約，減少對方提出索賠的條件和機會，正確地處理索賠。（四）合同管理和信息管理1、依法鑒署的建設合同是監(jiān)理機構開展監(jiān)理工作的主要依據(jù)，在實施過程中應督促各方嚴格履行合同。通過對合同的管理，達到

50、對質量、進度和投資等的控制，確保合同目標的實現(xiàn)。 2、督促承包單位按承包合同約定的事項（如質量標準、工程進度、隱蔽工程驗收等）進行施工，認真履行合同。3、 對承包合同實施進行跟蹤，將實施情況和合同條款進行對比分析，找出其中的偏離，及時提出糾正措施，以使承包合同各條款順利進行。4、對承包合同中的疑問及時進行明確，提出落實變更措施，檢查變更措施落實情況。5、及時、公正、合理地處理索賠事宜。6、工程質量有較高要求，在合同管理方面重點抓好如下工作：（1）當總包單位工程質量不符合合同規(guī)定的，責令總包單位負責無償修理或返工，并按承包合同規(guī)定進行索賠。（2） 單位工程交付時間不符合約定，按合同違約條款規(guī)定向

51、承包單位反索賠逾期違約金。（3）在承包單位已按合同承包范圍、工期和質量標準完成時，督促業(yè)主全面履行自己責任，及時結算，按期支付工程款以保護各方合理權益。7、 為確保工程質量、投資、進度目標的實現(xiàn)，我公司將對監(jiān)理工作范圍的任務，及時進行對各種信息的收集與處理，把握工程運行的情況，以便及時采取措施，完成委托監(jiān)理任務。（五）組織協(xié)調(diào)1、 為適應工程在實施過程中因受客觀條件變化的影響（如設計變更、施工條件局限等），及時修改、補充、調(diào)整計劃，并督促有關方面采取有力措施，總監(jiān)認真做好協(xié)調(diào)平衡工作，保證施工順利進行?，F(xiàn)場的總監(jiān)主要精力應放在組織協(xié)調(diào)（包括內(nèi)外協(xié)調(diào)）、嚴格質量管理、控制計劃和重大變更協(xié)調(diào)等方面，自始至終做好組織協(xié)調(diào)工作。2、協(xié)調(diào)業(yè)主與承建單位的合同洽談和簽訂。 3、建立工地會議制度。定期召開現(xiàn)場工程協(xié)調(diào)會，由業(yè)主方、承包商、監(jiān)理方等單位參加，檢查上次協(xié)調(diào)會工作完成情況，協(xié)調(diào)解決矛盾，安排下階段工作，做好三大指標控制工作。 4、建立設計交底及施工圖會審制度。溝通設計與施工的交流，減少圖紙錯誤，避免發(fā)生技術指