集體合同實(shí)務(wù)培訓(xùn)

1、集體合同實(shí)務(wù)培訓(xùn)集體合同一、集體合同概念一、集體合同概念二、集體合同備案二、集體合同備案三、存在的主要問題三、存在的主要問題 集體合同集體合同 一、集體合同的概念一、集體合同的概念 集體合同的概念集體合同的概念 集體合同的分類集體合同的分類 常用的幾種集體合同常用的幾種集體合同 集體合同集體合同 集體合同的概念集體合同的概念 1 1、集體合同、集體合同: : 是指用人單位與本單位職工（或者工會是指用人單位與本單位職工（或者工會代表職工與企業(yè)代表組織之間）根據(jù)法律代表職工與企業(yè)代表組織之間）根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定, ,就勞動(dòng)報(bào)酬、工就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安

2、全衛(wèi)生、職業(yè)培間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng), ,通過平等協(xié)商簽訂的通過平等協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。書面協(xié)議。集體合同集體合同 2 2、集體協(xié)商（平等協(xié)商）、集體協(xié)商（平等協(xié)商） 是指職工方代表（工會或工會組織）是指職工方代表（工會或工會組織）與企業(yè)方代表（企業(yè)或企業(yè)組織）為簽與企業(yè)方代表（企業(yè)或企業(yè)組織）為簽訂集體合同所進(jìn)行的平等對話與磋商的訂集體合同所進(jìn)行的平等對話與磋商的行為。行為。 集體協(xié)商應(yīng)作為一項(xiàng)勞動(dòng)法律制度加集體協(xié)商應(yīng)作為一項(xiàng)勞動(dòng)法律制度加以規(guī)范，它是勞動(dòng)關(guān)系重要的調(diào)節(jié)機(jī)制以規(guī)范，它是勞動(dòng)關(guān)系重要的調(diào)節(jié)機(jī)制，也稱為勞動(dòng)關(guān)系的制衡器。，也稱為勞動(dòng)

3、關(guān)系的制衡器。集體合同集體合同 平等協(xié)商是勞動(dòng)關(guān)系雙方就彼此之間的平等協(xié)商是勞動(dòng)關(guān)系雙方就彼此之間的權(quán)益及雙方關(guān)注的相關(guān)事宜進(jìn)行溝通、交權(quán)益及雙方關(guān)注的相關(guān)事宜進(jìn)行溝通、交涉、談判和共決的過程，也是集體合同訂涉、談判和共決的過程，也是集體合同訂立的法定程序之一。平等協(xié)商通常采取協(xié)立的法定程序之一。平等協(xié)商通常采取協(xié)商會議的形式。商會議的形式。集體合同集體合同 集體合同的分類集體合同的分類 1 1、按主體不同分：企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、行、按主體不同分：企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)業(yè) 2 2、按范圍不同分：全國、區(qū)域、按范圍不同分：全國、區(qū)域 3 3、按內(nèi)容不同分：綜合性和專項(xiàng)、按內(nèi)容不同分：綜合性和專項(xiàng) 4 4、按形

4、式不同分：要式和非要式、按形式不同分：要式和非要式 5 5、按內(nèi)容疏細(xì)分：綱領(lǐng)性和特別、按內(nèi)容疏細(xì)分：綱領(lǐng)性和特別 集體合同集體合同 常用的幾種集體合同常用的幾種集體合同 1 1、綜合性集體合同（通常說的集體合、綜合性集體合同（通常說的集體合同）同） 2 2、專項(xiàng)集體合同、專項(xiàng)集體合同 是指用人單位與本單位職工（或者是指用人單位與本單位職工（或者工工會代表職工與企業(yè)代表組織之間）根據(jù)法會代表職工與企業(yè)代表組織之間）根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就平等協(xié)商的某律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就平等協(xié)商的某項(xiàng)內(nèi)容簽訂的專項(xiàng)書面協(xié)議。項(xiàng)內(nèi)容簽訂的專項(xiàng)書面協(xié)議。集體合同集體合同 3 3、行業(yè)性集體合同：、行業(yè)性集

5、體合同： 是指在一定的行業(yè)內(nèi)，由工會聯(lián)合會與是指在一定的行業(yè)內(nèi)，由工會聯(lián)合會與相應(yīng)的企業(yè)組織或企業(yè)就勞動(dòng)報(bào)酬、工作相應(yīng)的企業(yè)組織或企業(yè)就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，通過平等協(xié)商簽訂訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，通過平等協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。的書面協(xié)議。 集體合同集體合同 4 4、區(qū)域性集體合同：、區(qū)域性集體合同： 是指在一定的區(qū)域內(nèi)，由工會聯(lián)合會與是指在一定的區(qū)域內(nèi)，由工會聯(lián)合會與相應(yīng)的企業(yè)組織或企業(yè)就勞動(dòng)報(bào)酬、工作相應(yīng)的企業(yè)組織或企業(yè)就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保

6、險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，通過平等協(xié)商簽訂訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，通過平等協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。的書面協(xié)議。 集體合同集體合同 工會組織在集體協(xié)商和簽訂集體合同中的地工會組織在集體協(xié)商和簽訂集體合同中的地位和作用：位和作用： 1 1、工會的專利、工會的專利 依據(jù)國家工會法、勞動(dòng)法的規(guī)定，依據(jù)國家工會法、勞動(dòng)法的規(guī)定，企業(yè)工會是職工的法定代表人，是集體協(xié)商和企業(yè)工會是職工的法定代表人，是集體協(xié)商和簽訂集體合同的一方法定當(dāng)事人，是主動(dòng)發(fā)起簽訂集體合同的一方法定當(dāng)事人，是主動(dòng)發(fā)起協(xié)商、談判的主體。工會主席是集體協(xié)商的首協(xié)商、談判的主體。工會主席是集體協(xié)商的首席代表，是代表職工一方在集體合同上簽字的席代表，是代表職工一

7、方在集體合同上簽字的法定代理人。法定代理人。 集體合同集體合同 2 2、職工合理利益實(shí)現(xiàn)的合法形式、職工合理利益實(shí)現(xiàn)的合法形式 工會的基本職責(zé)是工會的基本職責(zé)是“依法維護(hù)職工的合法權(quán)益依法維護(hù)職工的合法權(quán)益”，職工的經(jīng)濟(jì)利益體現(xiàn)在企業(yè)的分配和福利待，職工的經(jīng)濟(jì)利益體現(xiàn)在企業(yè)的分配和福利待遇等方面法律規(guī)定都是原則性的，只有通過集體遇等方面法律規(guī)定都是原則性的，只有通過集體合同制度才能將職工合同制度才能將職工“合理合理”的經(jīng)濟(jì)利益要求變的經(jīng)濟(jì)利益要求變成成“有法律保障的有法律保障的”、“合法權(quán)益合法權(quán)益”。 集體合同集體合同 3 3、檢驗(yàn)企業(yè)工會實(shí)際能力和水平的客觀尺度、檢驗(yàn)企業(yè)工會實(shí)際能力和水平

8、的客觀尺度。 企業(yè)工會通過集體協(xié)商來體現(xiàn)工會代表和維護(hù)職企業(yè)工會通過集體協(xié)商來體現(xiàn)工會代表和維護(hù)職工權(quán)益的職責(zé)，通過簽訂集體合同來實(shí)現(xiàn)職工的合工權(quán)益的職責(zé)，通過簽訂集體合同來實(shí)現(xiàn)職工的合法權(quán)益和合理利益，整個(gè)集體協(xié)商、談判的過程必法權(quán)益和合理利益，整個(gè)集體協(xié)商、談判的過程必然是對工會整體工作能力和水平的實(shí)際檢驗(yàn)，這種然是對工會整體工作能力和水平的實(shí)際檢驗(yàn)，這種實(shí)際的工作要求既是不斷提高工會干部適應(yīng)性的壓實(shí)際的工作要求既是不斷提高工會干部適應(yīng)性的壓力，又是工會組織完善自身的動(dòng)力。力，又是工會組織完善自身的動(dòng)力。集體合同備案含義及集體合同備案規(guī)定 二、集體合同備案二、集體合同備案 備案的含義備案的

9、含義 集體合同備案法律法規(guī)集體合同備案法律法規(guī) 備案的程序備案的程序 集體合同備案含義及集體合同備案規(guī)定 集體合同備案含義及集體合同備案規(guī)定 集體合同備案法規(guī)集體合同備案法規(guī) 法律法規(guī)和條例辦法：法律法規(guī)和條例辦法： 勞動(dòng)法第勞動(dòng)法第33條第一款以及第條第一款以及第34條明條明確規(guī)定：確規(guī)定：“集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過代表大會或者全體職工討論通過”；“集體合同簽訂后應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部集體合同簽訂后應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門；勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本門；勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合之日起十五日內(nèi)未提出異議的，

10、集體合同即行生效。同即行生效?！?集體合同備案含義及集體合同備案規(guī)定 勞動(dòng)合同法第五章特別規(guī)定第一節(jié)第勞動(dòng)合同法第五章特別規(guī)定第一節(jié)第51條及條及54條規(guī)定：企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商，可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立條規(guī)定：企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商，可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過；集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過； 集體合同訂立后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門；勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，

11、集體合同即行生效。集體合同訂立后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門；勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。 集體合同備案含義及集體合同備案規(guī)定 法律法規(guī)和條例辦法：法律法規(guī)和條例辦法： 工會法第三章第工會法第三章第20條規(guī)定：工會幫助、指導(dǎo)職條規(guī)定：工會幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同。同。工會代表職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)工會代表職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同。集體合同草案單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論

12、通過。應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。工會簽訂集體合同，上級工會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫工會簽訂集體合同，上級工會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。助。集體合同備案含義及集體合同備案規(guī)定 北京市集體合同條例第39條規(guī)定： 集體合同草案經(jīng)職工代表大會、職工大會或者職工代表會議審議通過后，由集體協(xié)商雙方的首席代表簽字，并自雙方簽字之日起十日內(nèi)，由用人單位向所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)保障（人力社保）行政部門備案。自備案之日起十五日內(nèi)勞動(dòng)保障（人力社保）行政部門未提出異議的，集體合同即行生效。集體合同備案含義及集體合同備案規(guī)定 北京市集體合同備案管理辦法第北京市集體合同備案管理辦法第2條規(guī)定：條規(guī)定： 下列情形之一的，由

13、用人單位向注冊所在地的區(qū)、縣下列情形之一的，由用人單位向注冊所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)保障（人力社保）行政部門備案：勞動(dòng)保障（人力社保）行政部門備案： 簽訂集體合同；簽訂集體合同； 變更、解除集體合同；變更、解除集體合同； 終止、續(xù)訂集體合同。終止、續(xù)訂集體合同。 簽訂區(qū)域、行業(yè)集體合同的，由區(qū)域、行業(yè)的工簽訂區(qū)域、行業(yè)集體合同的，由區(qū)域、行業(yè)的工會組織按照簽訂區(qū)域、行業(yè)集體合同的相關(guān)規(guī)定向其所在會組織按照簽訂區(qū)域、行業(yè)集體合同的相關(guān)規(guī)定向其所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)保障（人力社保）行政部門備案。地的區(qū)、縣勞動(dòng)保障（人力社保）行政部門備案。集體合同集體合同備案 三、集體合同備案的程序三、集體合同備案的程序 受

14、理受理 備案的審查備案的審查 集體合同的履行、變更、解除、集體合同的履行、變更、解除、續(xù)訂和終止續(xù)訂和終止集體合同集體合同備案 集體合同集體合同備案 集體合同集體合同備案 注冊登記證明復(fù)印件：注冊登記證明復(fù)印件： 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； 社會保險(xiǎn)登記證號碼復(fù)印件；社會保險(xiǎn)登記證號碼復(fù)印件； 單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件； 工會法人資格證書復(fù)印件。工會法人資格證書復(fù)印件。 2 2、對企業(yè)報(bào)送的集體合同備案材料，出具集體、對企業(yè)報(bào)送的集體合同備案材料，出具集體合同備案受理通知書。合同備案受理通知書。集體合同集體合同備案 備案的審查備案的審查

15、在推進(jìn)落實(shí)集體合同制度過程中，人力社保局在企業(yè)簽訂在推進(jìn)落實(shí)集體合同制度過程中，人力社保局在企業(yè)簽訂和履行集體合同時(shí)主要從以下三個(gè)環(huán)節(jié)把握：和履行集體合同時(shí)主要從以下三個(gè)環(huán)節(jié)把握： 一是備案環(huán)節(jié)，即人力社保局對企業(yè)報(bào)送的集體合一是備案環(huán)節(jié)，即人力社保局對企業(yè)報(bào)送的集體合同只進(jìn)行合法性審查，只要企業(yè)報(bào)送的集體合同主體、同只進(jìn)行合法性審查，只要企業(yè)報(bào)送的集體合同主體、程序合法，集體合同內(nèi)容沒有低于或有悖于國家規(guī)定程序合法，集體合同內(nèi)容沒有低于或有悖于國家規(guī)定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)只向人力社保部門備案即可，對集的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)只向人力社保部門備案即可，對集體合同內(nèi)容有異議的，人力社保部門應(yīng)自企業(yè)備案之體合

16、同內(nèi)容有異議的，人力社保部門應(yīng)自企業(yè)備案之日起日起1515日內(nèi)提出，否則集體合同自動(dòng)生效；日內(nèi)提出，否則集體合同自動(dòng)生效；集體合同集體合同備案 二是協(xié)商過程中勞動(dòng)爭議協(xié)調(diào)處理環(huán)節(jié)，勞動(dòng)關(guān)系雙方在集體協(xié)商過程中發(fā)生爭議，如當(dāng)事人不能協(xié)商解決，人力社保部門應(yīng)及時(shí)介入，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系雙方妥善處理； 三是履行集體合同過程中勞動(dòng)爭議的處理環(huán)節(jié)，引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系雙方盡可能通過調(diào)解的辦法妥善處理，調(diào)解不成的應(yīng)按規(guī)定的時(shí)限依法仲裁。集體合同集體合同備案 主要是對集體合同的下列內(nèi)容進(jìn)行合法性審查：主要是對集體合同的下列內(nèi)容進(jìn)行合法性審查： 集體合同雙方的主體資格；集體合同雙方的主體資格； 集體協(xié)商和簽訂集體合同的程序

17、；集體協(xié)商和簽訂集體合同的程序； 集體合同的內(nèi)容。集體合同的內(nèi)容。 對備案的集體合同內(nèi)容有異議的，應(yīng)自受理集體合同備案對備案的集體合同內(nèi)容有異議的，應(yīng)自受理集體合同備案之日起之日起1515日內(nèi)出具集體合同審查意見書。日內(nèi)出具集體合同審查意見書。 企業(yè)的集體合同雙方經(jīng)集體協(xié)商修改后重新簽訂集體合同，企業(yè)的集體合同雙方經(jīng)集體協(xié)商修改后重新簽訂集體合同，經(jīng)職工代表大會、職工大會或者職工代表會議同意后，重新經(jīng)職工代表大會、職工大會或者職工代表會議同意后，重新報(bào)送勞動(dòng)保障（人力社保）行政部門備案。報(bào)送勞動(dòng)保障（人力社保）行政部門備案。集體合同集體合同備案 1 1、集體合同主體、集體合同主體 集體協(xié)商代表

18、的人數(shù)。協(xié)商代表是按照法定程序集體協(xié)商代表的人數(shù)。協(xié)商代表是按照法定程序產(chǎn)生并有權(quán)代表本方利益進(jìn)行集體協(xié)商的人員。產(chǎn)生并有權(quán)代表本方利益進(jìn)行集體協(xié)商的人員。集體協(xié)商雙方的代表人數(shù)對等，一般為三至十人，并集體協(xié)商雙方的代表人數(shù)對等，一般為三至十人，并各自確定一名首席代表。各自確定一名首席代表。 協(xié)商代表的產(chǎn)生。職工一方的協(xié)商代表由本單位工會協(xié)商代表的產(chǎn)生。職工一方的協(xié)商代表由本單位工會征求職工意見后選派（工會推薦；職代會或職工大會民主征求職工意見后選派（工會推薦；職代會或職工大會民主推薦）。推薦）。集體合同集體合同備案 職工一方的首席代表由本單位工會主席擔(dān)任或者由其書面委托的其他協(xié)商代表擔(dān)任。

19、用人單位一方的協(xié)商代表由用人單位法定代表人委派。 用人單位一方的首席代表由單位法定代表人擔(dān)任或者由其書面委托的其他協(xié)商代表擔(dān)任。集體合同集體合同備案 本單位以外專業(yè)人員的規(guī)定。用人單位和職工本單位以外專業(yè)人員的規(guī)定。用人單位和職工一方可以委托本單位以外的有關(guān)專業(yè)人員作為本方協(xié)一方可以委托本單位以外的有關(guān)專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表參加協(xié)商，委托人數(shù)不得超過本方協(xié)商代表的商代表參加協(xié)商，委托人數(shù)不得超過本方協(xié)商代表的三分之一；首席代表不得由非本單位人員擔(dān)任。三分之一；首席代表不得由非本單位人員擔(dān)任。集體合同集體合同備案 應(yīng)注意的問題。協(xié)商代表產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)在集體協(xié)商前在本單位公布；集體協(xié)商雙方均可以更

20、換本方的協(xié)商代表，協(xié)商代表的更換應(yīng)當(dāng)按照代表產(chǎn)生的程序進(jìn)行，即由本單位工會征求職工意見后選派，集體協(xié)商前在本單位公布。職工方協(xié)商代表要體現(xiàn)出代表性，要有一線職工（如安徽淮北市的規(guī)定）。集體合同集體合同備案 2 2、集體合同內(nèi)容、集體合同內(nèi)容 集體協(xié)商雙方可以就下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)內(nèi)容，集體協(xié)商雙方可以就下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)內(nèi)容，通過集體協(xié)商簽訂集體合同：包括勞動(dòng)報(bào)酬、工通過集體協(xié)商簽訂集體合同：包括勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)定額等作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)定額等1717項(xiàng)內(nèi)容。項(xiàng)內(nèi)容。 勞動(dòng)報(bào)酬協(xié)商內(nèi)容主要包括：工資水平及調(diào)整辦勞動(dòng)報(bào)酬協(xié)商內(nèi)容主要包括：工資水平及調(diào)整辦法；工資支付制度；加班工資基

21、數(shù)、病假工資、休法；工資支付制度；加班工資基數(shù)、病假工資、休假工資等特殊情況的工資支付；其他分配辦法。假工資等特殊情況的工資支付；其他分配辦法。 工作時(shí)間協(xié)商內(nèi)容主要包括：工時(shí)制度、加班、工作時(shí)間協(xié)商內(nèi)容主要包括：工時(shí)制度、加班、加點(diǎn)辦法；特殊崗位的工作時(shí)間。等等。加點(diǎn)辦法；特殊崗位的工作時(shí)間。等等。集體合同集體合同備案 3 3、集體合同訂立的程序、集體合同訂立的程序 集體協(xié)商雙方的任何一方均可就簽訂集體合同相關(guān)集體協(xié)商雙方的任何一方均可就簽訂集體合同相關(guān)事宜，以書面形式向?qū)Ψ教岢黾w協(xié)商要求。事宜，以書面形式向?qū)Ψ教岢黾w協(xié)商要求。 一方提出集體協(xié)商要求，另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商一方提出集體

22、協(xié)商要求，另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起要求之日起2020日內(nèi)給以書面答復(fù)，無正當(dāng)理由不得拒絕日內(nèi)給以書面答復(fù)，無正當(dāng)理由不得拒絕或者拖延集體協(xié)商；一方就勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件、裁減或者拖延集體協(xié)商；一方就勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件、裁減人員等事項(xiàng)要求集體協(xié)商的，另一方不得拒絕或者拖人員等事項(xiàng)要求集體協(xié)商的，另一方不得拒絕或者拖延延”。 集體協(xié)商的內(nèi)容按照規(guī)定議程，經(jīng)集體協(xié)商雙方協(xié)集體協(xié)商的內(nèi)容按照規(guī)定議程，經(jīng)集體協(xié)商雙方協(xié)商一致的，形成集體合同草案。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職商一致的，形成集體合同草案。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會、職工大會或者職工代表會議討論。工代表大會、職工大會或者職工代表會議討

23、論。集體合同集體合同備案 討論集體合同草案，應(yīng)當(dāng)有三分之一以上職工代表或者討論集體合同草案，應(yīng)當(dāng)有三分之一以上職工代表或者職工出席，并經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)職工出席，并經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，集體合同草案方獲通過。以上同意，集體合同草案方獲通過。 審議通過后，由集體協(xié)商雙方的首席代表簽字，并自審議通過后，由集體協(xié)商雙方的首席代表簽字，并自雙方簽字之日起十日內(nèi)，由用人單位向區(qū)勞動(dòng)保障局備雙方簽字之日起十日內(nèi)，由用人單位向區(qū)勞動(dòng)保障局備案。自備案之日起十五日內(nèi)勞動(dòng)保障局未提出異議，集案。自備案之日起十五日內(nèi)勞動(dòng)保障局未提出異議，集體合同即行生效。自生效之日起

24、，應(yīng)向全體職工公布。體合同即行生效。自生效之日起，應(yīng)向全體職工公布。集體合同集體合同備案 （三）集體合同的履行、變更、解除、續(xù)訂和終止 1履行。集體合同一經(jīng)生效，集體合同雙方應(yīng)當(dāng)履行。因履行集體合同發(fā)生的爭議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，可以依法向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁。 2變更或者解除。符合下列情形之一的，可以變更或者解除集體合同：雙方協(xié)商一致的；集體合同約定的變更或者解除條件出現(xiàn)的；訂立集體合同時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使集體合同無法履行的；因不可抗力致使集體合同無法履行的。集體合同集體合同備案 3 3續(xù)訂。集體合同期滿前三個(gè)月內(nèi)，任何一方均可向?qū)m(xù)訂。集體合同期滿前三個(gè)月內(nèi)，任何一

25、方均可向?qū)Ψ教岢隼m(xù)訂的要求，雙方同意續(xù)訂集體合同的，協(xié)商續(xù)訂方提出續(xù)訂的要求，雙方同意續(xù)訂集體合同的，協(xié)商續(xù)訂集體合同。集體合同。 注意：續(xù)訂集體合同適用訂立程序。注意：續(xù)訂集體合同適用訂立程序。 4 4終止。有下列情形之一的，集體合同終止：終止。有下列情形之一的，集體合同終止： 用人單位依法破產(chǎn)、解散的；集體合同期滿或者雙方約定的終用人單位依法破產(chǎn)、解散的；集體合同期滿或者雙方約定的終止條件出現(xiàn)的；集體合同期滿后，一方不同意續(xù)訂的。止條件出現(xiàn)的；集體合同期滿后，一方不同意續(xù)訂的。協(xié)協(xié) 商商 前前 準(zhǔn)準(zhǔn) 備備集集 體體 協(xié)協(xié) 商商職工（代表）大會審議職工（代表）大會審議雙方首席代表簽字雙方首席

26、代表簽字登登 記記 備備 案案公公 布布集體合同集體合同備案 集體協(xié)商（工資）的程序集體協(xié)商（工資）的程序 集體合同集體合同備案 地方政府發(fā)布的有關(guān)宏觀地方政府發(fā)布的有關(guān)宏觀 指導(dǎo)參數(shù)，如工資指導(dǎo)線、指導(dǎo)參數(shù)，如工資指導(dǎo)線、 城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、指數(shù)、 勞動(dòng)力市場勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位等；工資指導(dǎo)價(jià)位等； 影響工資水平的影響工資水平的其它數(shù)據(jù)，如國家利率、稅率和匯率等變動(dòng)情況；本區(qū)周邊地區(qū)、其它數(shù)據(jù)，如國家利率、稅率和匯率等變動(dòng)情況；本區(qū)周邊地區(qū)、同行業(yè)工資水平。同行業(yè)工資水平。 有關(guān)工資集體協(xié)商的有關(guān)工資集體協(xié)商的 法法律、法規(guī)和政策；律、法規(guī)和政策； 集體合同集體合同備案

27、 上年度企業(yè)產(chǎn)品品種，生產(chǎn)總值、勞動(dòng)生產(chǎn)率、利潤上年度企業(yè)產(chǎn)品品種，生產(chǎn)總值、勞動(dòng)生產(chǎn)率、利潤總額及本年度預(yù)測；總額及本年度預(yù)測； 職工工資總額及人均工資水平；職工工資總額及人均工資水平；企業(yè)成本費(fèi)用總額及人工成本總額；企業(yè)成本費(fèi)用總額及人工成本總額；職工人數(shù)、分類及其變化情況等。職工人數(shù)、分類及其變化情況等。集體合同集體合同備案 集體合同集體合同備案 政策（政策（)：工會提出的協(xié)議要求，：工會提出的協(xié)議要求，應(yīng)符合法律、法規(guī)規(guī)定，陳述的理應(yīng)符合法律、法規(guī)規(guī)定，陳述的理由應(yīng)以法律為依據(jù)；由應(yīng)以法律為依據(jù)； 預(yù)測預(yù)測()：要預(yù)測管理職工方要求之后的反應(yīng)，事先研究好應(yīng)答：要預(yù)測管理職工方要求之后的

28、反應(yīng)，事先研究好應(yīng)答的多套對策；的多套對策； 準(zhǔn)備準(zhǔn)備()：有側(cè)重地做好案頭資料準(zhǔn)備工作；：有側(cè)重地做好案頭資料準(zhǔn)備工作； 陳述陳述()：理的簡潔準(zhǔn)確的陳述自己的意見。：理的簡潔準(zhǔn)確的陳述自己的意見。集體合同集體合同備案 協(xié)商會議執(zhí)行主席一般由協(xié)商會議執(zhí)行主席一般由 雙方的首席代表輪流擔(dān)任雙方的首席代表輪流擔(dān)任集體合同集體合同備案 工會要及時(shí)召開職工（代表）大會，審議通工會要及時(shí)召開職工（代表）大會，審議通過協(xié)議草案；過協(xié)議草案； 未通過的未通過的“草案草案”，雙方協(xié)商代表應(yīng)進(jìn)行再次進(jìn)，雙方協(xié)商代表應(yīng)進(jìn)行再次進(jìn)行協(xié)商；行協(xié)商；集體合同集體合同備案 雙方首席代表簽字集體合同集體合同備案 集體合同

29、集體合同備案 公 布集體合同集體合同備案 集體合同存在的主要問題 三、存在的主要問題三、存在的主要問題 1、集體協(xié)商和簽訂集體合同過程簡單化。、集體協(xié)商和簽訂集體合同過程簡單化。 2、合同內(nèi)容過于原則教條，針對性和、合同內(nèi)容過于原則教條，針對性和實(shí)效性不強(qiáng)。實(shí)效性不強(qiáng)。 3、指導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)配合不夠。、指導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)配合不夠。 4、工作開展不平衡。、工作開展不平衡。集體合同存在的主要問題 在集體合同備案的工作中存在以下一些問題和現(xiàn)象： 1、進(jìn)行集體協(xié)商和簽訂集體合同過程簡單化。 相當(dāng)一部分企業(yè)只是簡單的根據(jù)提供的文本填一下空；也還存在少數(shù)街鄉(xiāng)把備案的集體合同材料印好后直接讓企業(yè)填寫蓋章，沒有協(xié)商等過程。集體合同存在的主要問題 2 2、合同內(nèi)容過于原則教條，針對性和實(shí)效性不、合同內(nèi)容過于原則教條，針對性和實(shí)效性不強(qiáng)。強(qiáng)。 一些企業(yè)簽訂的集體合同存在內(nèi)容不具體、標(biāo)準(zhǔn)缺一些企業(yè)簽訂的集體合同存在內(nèi)容不具體、標(biāo)準(zhǔn)缺乏細(xì)化的問題，原則性條款多，照抄照搬法律條文的乏細(xì)化的問題，原則性條款多，照抄照搬法律條文的內(nèi)容較普遍，可操作性不強(qiáng)。其原因：一是雙方協(xié)商內(nèi)容較普遍，可操作性不強(qiáng)。其原因：一是雙方協(xié)商代表對