農村“三資”監(jiān)管流程圖

1、農村集體“三資”監(jiān)管工作流程圖農村集體“三資”監(jiān)管清理整頓階段工作流程圖整改完善階段規(guī)范管理階段清查摸底階段（1）成立農村集體“三資”監(jiān)管機構“一站兩中心”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務核算中心、經濟合同審核中心）。（2）建立集體資產、資源管理臺帳，實行動態(tài)管理。（3）規(guī)范集體資產、資源處置行為。（4）加強集體資金監(jiān)管。（5）建立各項規(guī)章制度。分析集體資金管理現(xiàn)狀，查明欠他、他欠情況(1)查清集體資金，債權債務情況；(2)清查各類承包合同(已處置)；(3)摸清各類資產資源狀況(未處置)。疏理各類合同，查擺存在問題：(1)主體內容不完善合同：(2)程序違法合同；(3)低價包合同；(4)口頭協(xié)議類

2、；(5)合同丟失問題；(6)承包金上繳情況。疏理外村群眾占用查明未處置資產、資源情況已被占用本村群眾占用未被占用（1）資金。收回被借用的集體資金，理清財務，移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務核算中心。（2）完善合同。對主體內容不完善、程序違法、低價包、口頭協(xié)議、合同遺失等問題，依據有關規(guī)定逐一加以補充完善。（3）追討被拖欠的承包金。（4）區(qū)別不同情況，妥善處理被占用的集體資產、資源，維護集體和群眾利益。整改(2)審核評估(協(xié)助評估論證，提出處置方案或建議)審核不同意(1)提議報告終止村黨支部、村委會農村集體資產資源處置流程圖反饋農村集體“三資”監(jiān)管工作領導小組辦公室(3)民主決議1、處理結果向村民公布；2、處置資金

3、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務核算中心專戶管理；3、處置情況報農村集體“三資”監(jiān)管工作領導小組辦公室備案建檔。公共資源交易站、經濟合同審核中心公布處置方案征求意見、召開村民代表會議或村務聽證會決議(5)公示結果(4)公開處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務核算中心資金監(jiān)管流程圖財務收支公示辦理資金結算財務核算中心村級財務收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務核算中心資金監(jiān)管流程圖村級財務支出村兩委會討論通過工資補貼及福利費支出公益事業(yè)建設或大額財務支出管理費用及其它支出鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管工作領導小組審核村兩委會商議提交預算申請取得原始憑證，注明資金用途并由經手人簽字民主理財監(jiān)督小組審核“三資”監(jiān)管工作領導小組辦公室審核符合規(guī)定村支書、主任簽字不符合規(guī)定票據拒付退回

4、村民代表大會民主決議村委會組織重新進行招投標進行調查或舉行聽證會違反法律法規(guī)合同停止簽訂完善合同條款聽取合同雙方意見不規(guī)范合同暫緩簽訂簽 定合 同收集材料整理建檔審 核合 同接 受合 同核準合同有效鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟合同審核中心工作流程圖鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易流程圖一、申請招標1、招標方(村委會)提供經農村集體“三資”監(jiān)管工作領導小組審核的農村資產資源處置報告單，確定招標事項。2、村委會填寫委托書，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站申請招標。1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站編制招標文件；2、發(fā)布招標信息；3、接受投標人報名、登記。二、招標公告1、由村干部、村民代表、“三資”監(jiān)管工作領導小組人員組成評委會；2、對投標人進行資格審查；3、發(fā)放招標文件等資料；4、符合資格投標人領取招標文件、交納保證金。三、招標審查在規(guī)定時間內召開開標會議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站主持、評委會人員參與。四、開標1、評委會進行審議、評定；2