曙光路道路兩側(cè)綠化土方回填 工程

1、曙光路道路兩側(cè)綠化土方回填 工程施工招標(biāo)評標(biāo)打分細則一 總則1、本工程施工招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)適用本標(biāo)準(zhǔn)和方法本標(biāo)準(zhǔn)和方法,為本工程施工招標(biāo)文件的組成部分。2、本工程評、定標(biāo)根據(jù)中華人民共和國招投標(biāo)法、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定、工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)方法等法律法規(guī)，實行蘇建法（2004）229號江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目工程量清單施工招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則（試行）文件規(guī)定。3、本工程評標(biāo)方法采用綜合評估法，以最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項要求和評價標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，即按標(biāo)段對投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、工期、投標(biāo)價格、施工組織設(shè)計、投標(biāo)報價、投標(biāo)報價合理性等賦予不同的權(quán)重評分，以評分方

2、式進行評估，評出綜合得分最高者為中標(biāo)候選人。4、本工程施工招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)程序（按蘇建法(2004)229號文執(zhí)行）4.1、組建清標(biāo)工作組4.2、評標(biāo)準(zhǔn)備及清標(biāo)4.3、組建評標(biāo)委員會4.4、初步評審4.5、詳細評審4.6、推薦中標(biāo)候選人撰寫評標(biāo)報告4.7、確定中標(biāo)人二 清標(biāo)及評標(biāo)準(zhǔn)備5、本工程清標(biāo)工作組組建采用下列第 5.3 種 5.1、由招標(biāo)人選派或者邀請熟悉的招標(biāo)工程項目情況和投標(biāo)程序，專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)人員組成。 5.2、招標(biāo)人委托工程招標(biāo)代理單位，工程造價咨詢單位或者監(jiān)理單位組織具備相應(yīng)條件的人員組成。5.3、清標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會進行，清標(biāo)工作組應(yīng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章

3、關(guān)于評標(biāo)原則，評標(biāo)保密和回避等規(guī)定，根據(jù)工程具體情況和評標(biāo)需要，編制評標(biāo)工作所需的各種表格。6、本工程清標(biāo)工作組人員由 9 人組成。7、清標(biāo)工作的主要內(nèi)容 7.1、按照投標(biāo)總價的高低或者招標(biāo)文件規(guī)定的其他方法，對投標(biāo)文件進行排序；7.2、根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對所有投標(biāo)文件進行全面的審查，列出投標(biāo)文件在符合性、響應(yīng)性和技術(shù)方法、技術(shù)措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的所有偏差；7.3、按照招標(biāo)文件規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)報價進行換算；7.4、對投標(biāo)報價進行校核，列出投標(biāo)文件存在的算術(shù)計算錯誤；7.5、根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，審查并列出過高和過低的投標(biāo)價格；7.6、形成書面的清標(biāo)情況報告。8、清標(biāo)情況報告內(nèi)

4、容8.1、招標(biāo)工程項目的范圍、內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、特點等具體情況；8.2、招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量、工期及其他主要技術(shù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；8.3、招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法及在評標(biāo)過程中需要考慮的相關(guān)因素；8.4、投標(biāo)文件在符合性、響應(yīng)性和技術(shù)方法、技術(shù)措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的所有偏差；8.5、對投標(biāo)價格進行換算的依據(jù)和換算結(jié)果；8.6、投標(biāo)文件中存在的含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的情形；8.7、投標(biāo)文件存在的算術(shù)計算錯誤和修正結(jié)果；8.8、在列出的所有偏差中，屬于重大偏差的情形和相關(guān)的依據(jù)；8.9、在列出的所有偏差中，屬于細微偏差的情形； 8.10、在列出投標(biāo)價格過高或者過

5、低的清單項目的序號、項目編碼、項目名稱、項目特征、工程內(nèi)容、與招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之間存在的偏差幅度和產(chǎn)生偏差的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的摘錄；8.11、需要提請評標(biāo)委員會對上述第（8.5）（8.8）項進行確認，對上述第（8.6）（8.7）（8.9）（8.10）項向投標(biāo)人進行澄清、說明或者補正的建議；8.12、其他在清標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的，需要提請評標(biāo)委員會討論、決定的投標(biāo)文件中的問題。9、清標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確，力求全面，不得營私舞弊，歪曲事實。9.1、清標(biāo)情況報告遺漏必要的內(nèi)容或者存在錯誤的，清標(biāo)工作組應(yīng)當(dāng)予以補充和糾正。清標(biāo)工作組成員拒絕糾正的，視為在評標(biāo)過程中擅離職守，遺漏或者錯誤的內(nèi)容由評標(biāo)委員會予

6、以補充和糾正。9.2、清標(biāo)過程中有營私舞弊和嚴(yán)重歪曲事實行為的,視為與投標(biāo)人串通投標(biāo)。三 評標(biāo)委員會10、 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人根據(jù)法律、法規(guī)依法組建。11、本工程評標(biāo)委員會由 9 人組成，其中 / 位為招標(biāo)方代表，其余 9 位評標(biāo)專家（7 位技術(shù)標(biāo)， 2 位經(jīng)濟標(biāo)）由招標(biāo)人從江蘇省專家評委庫中隨機抽取。12、在初步評審階段，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行評標(biāo)：12.1、聽取招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機構(gòu)的工作人員對招標(biāo)工程項目的情況介紹，閱讀、研究招標(biāo)文件和清標(biāo)工作組提交的清標(biāo)情況報告，獲取評標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù)，了解熟悉評標(biāo)的要求；招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法存在違反國家有關(guān)法律、

7、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)按照規(guī)定 對其進行修改，并在評標(biāo)報告中對修改的內(nèi)容和修改的依據(jù)予以記錄。12.2、核對評標(biāo)工作用表和清標(biāo)情況報告的內(nèi)容；12.3、核對并確認清標(biāo)情況報告對投標(biāo)價格進行換算的依據(jù)和換算結(jié)果；12.4、核對并確認清標(biāo)情況報告提出的對投標(biāo)文件算術(shù)錯誤的修正方法、修正標(biāo)準(zhǔn)和修正結(jié)果；12.5、核對清標(biāo)情況報告中列出的投標(biāo)文件存在的所有偏差，確認重大偏差、細微偏差和對細微偏差進行修正的方法和標(biāo)準(zhǔn)；12.6、根據(jù)需要，對算術(shù)計算錯誤的休整、細微偏差的補正及投標(biāo)文件中其他含義不明確、對同類問題表述不一致的內(nèi)容，提出書面澄清、說明或者補正要求，向投標(biāo)人進行澄清；12.7、

8、評標(biāo)委員會可以將澄清工作委托給清標(biāo)工作組。12.8、分析投標(biāo)人對澄清、說明或者補正要求所作的書面說明；12.9、對存在過低的投標(biāo)價格的投標(biāo)人進行澄清；分析做出的書面說明和提供的相關(guān)證明材料，確定過低的投標(biāo)價格是否能夠成立；12.10、評標(biāo)委員會形成初步評審結(jié)論。13、評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)文件的規(guī)定認定重大偏差，不得隨意確認無效投標(biāo)文件。法律、法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)文件未規(guī)定作為重大偏差的，一律作為細微偏差，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在初步評審要求投標(biāo)補正。14、對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者明顯文字錯誤，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在澄清的基礎(chǔ)上，按照實事求是地反映投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容和盡

9、量減少無效投標(biāo)文件的原則進行補正。15、投標(biāo)文件改變或者遺漏招標(biāo)文件規(guī)定的項目編碼、項目名稱、措施項目、其他項目、材料規(guī)格或者型號等特殊要求的，按照招標(biāo)文件的規(guī)定進行補正。16、評標(biāo)委員會按照延第15條規(guī)定的原則，要求投標(biāo)人對相關(guān)內(nèi)容進行澄清、說明或者補正、修正的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照要求進行澄清、說明或者補正、修正；投標(biāo)人拒絕的，評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。17、對列出的過低的投標(biāo)價格，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對與該價格相關(guān)的下列因素進行重點分析： 17.1、工程內(nèi)容是否完整；17.2、施工方法是否正確；17.3、施工組織和技術(shù)措施是否合理、可行；17.4、綜合單價和單項費用金額的組成、工料機消耗及確定的費用

10、、利潤是否合理；17.5、是否滿足招標(biāo)文件對主要材料的規(guī)格、型號等的特殊要求，確定的價格材料是否合理；17.6、投標(biāo)人對澄清要求所作的說明是否合理，提供的相關(guān)證明材料是否具有說服力。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料，或者評標(biāo)委員會有充分的理由認定上述因素不能支持投標(biāo)價格成立的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中詳細記錄認定的理由和依據(jù)。18、評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)審批不能成立的過低的投標(biāo)價格與下列響應(yīng)價格中最高價之間的價差和招標(biāo)文件規(guī)定的工程數(shù)量，計算出合價或者單項后者單項費用差： 18.1、建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行業(yè)協(xié)會公布的信息指導(dǎo)價；18.2、所有投標(biāo)人響應(yīng)投標(biāo)價格中的最高價。 所有合價差和單項

11、費用差的總計金額大于投標(biāo)文件列明的利潤總額的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認定該投標(biāo)人低于價格投標(biāo)，其投標(biāo)文件無效。 評標(biāo)委員會不應(yīng)當(dāng)因為投標(biāo)文件的部分項目存在不能成立的過低的投標(biāo)價格而認定投標(biāo)文件無效。19、初步評審?fù)瓿珊?，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行詳細的評審和比較。 19.1、投標(biāo)文件未通過初步評審的，不得進行詳細評審。 19.2、在詳細評審階段，對投標(biāo)報價的評審應(yīng)當(dāng)以初步評審后得出的評標(biāo)價為依據(jù)。20、在評審階段，對投標(biāo)報價的評審應(yīng)當(dāng)從初步評審后得出的評標(biāo)報價為依據(jù)，對所有通過初步評審的投標(biāo)文件進行詳細評審。21、在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員對同一問題不一致的，按照

12、少數(shù)服從多數(shù)原則形成評標(biāo)結(jié)論。22、具體評分內(nèi)容及分值 22.1、本工程商務(wù)標(biāo)報價部分將采用電子評標(biāo)系統(tǒng)輔助評標(biāo)，各投標(biāo)人須按本招標(biāo)文件中規(guī)定的表格格式在提供投標(biāo)文件的同時須提交含有上述電子文本的文檔文件（光盤），投標(biāo)報價的電子文本在開標(biāo)會議上由技術(shù)人員當(dāng)眾進行數(shù)據(jù)導(dǎo)入評標(biāo)軟件系統(tǒng)，供評標(biāo)時使用。原始電子文本應(yīng)當(dāng)密封保存至招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿。 22.2、評標(biāo)中有以下情況將作調(diào)整處理。、對投標(biāo)文件中的算術(shù)計算錯誤，按照總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外的原則進行修正。22.3、工程量清單位總報價（70分）.1、招標(biāo)人按照標(biāo)底編制的原則，設(shè)定投標(biāo)報

13、價的最高限價，并在投標(biāo)截止日三天前在有形市場公布。.2、本工程共有以下四種評標(biāo)辦法供開標(biāo)現(xiàn)場隨機抽取，開標(biāo)時隨機抽取一種評標(biāo)辦法作為本工程的評標(biāo)辦法：方法一：以標(biāo)底價的R%（R%在開標(biāo)現(xiàn)場抽簽確定）為A，所有投標(biāo)單位的有效報價的平均值為B，評標(biāo)基準(zhǔn)價C=（A+B）÷2，評標(biāo)委員會認為一切不合理的，低于成本和遺漏的相關(guān)內(nèi)容的投標(biāo)價格均可列出并進行相應(yīng)換算及補正（項目編號、項目名稱可換算及補正，詳見蘇建法（2004）229號相關(guān)條款換算及補正），換算及補正后的報價作為初步評審得出的評標(biāo)價。（市政的R%的取值為90%、85%）。方法二：所有投標(biāo)人有效報價中去掉一個最高價后的算術(shù)平均值為A，

14、招標(biāo)控制價為B，基準(zhǔn)價C=A×（1j）+B×j（j的取值范圍為20%），評標(biāo)委員會認為一切不合理的，低于成本和遺漏的相關(guān)內(nèi)容的投標(biāo)價格均可列出并進行相應(yīng)換算及補正（項目編號、項目名稱可換算及補正，詳見蘇建法（2004）229號相關(guān)條款換算及補正），換算及補正后的報價作為初步評審得出的評標(biāo)價。方法三：以標(biāo)底價的R%（R%在開標(biāo)現(xiàn)場抽簽確定）為基準(zhǔn)價C，評標(biāo)委員會認為一切不合理的，低于成本和遺漏的相關(guān)內(nèi)容的投標(biāo)價格均可列出并進行相應(yīng)換算及補正（項目編號、項目名稱可換算及補正，詳見蘇建法（2004）229號相關(guān)條款換算及補正），換算及補正后的報價作為初步評審得出的評標(biāo)價。（市政的

15、R%的取值為90%、85%）。方法四：取有效報價中的次低報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價C，評標(biāo)委員會認為一切不合理的，低于成本的和遺漏的相關(guān)內(nèi)容的投標(biāo)價格均可列出并進行相應(yīng)換算及補正（項目編號、項目名稱可換算及補正，詳見蘇建法（2004）229號相關(guān)條款換算及補正），換算及補正后的報價作為初步評審得出的評標(biāo)價。 .3、評標(biāo)總價等于基準(zhǔn)價的，得滿分70分； .4、各投標(biāo)單位的投標(biāo)報價與基準(zhǔn)價相比，當(dāng)浮動率：（1）在0.00%1.00%(含1.00%)之間,每一個百分點扣1分。（2）在1.00%2.00%(含2.00%)之間,每一個百分點扣2分。（3）大于2.00%(不含2.00%)每一個百分點扣3分。（4）在

16、-1.00%0.00%(含-1.00%)之間,每一個百分點扣0.5分。（5）在-2.00%-1.00%(含-2.00%)之間,每一個百分點扣1分。（6）在-3.00%-2.00%(含-3.00%)之間,每一個百分點扣1.5分。（7）低于-3.00%時，每一個百分點扣2分。（8）上下浮動率為非整數(shù)時得分以插入法計算（上下浮率實行分段評分，即差額累計法評分）。 22.4、施工組織設(shè)計（滿分8分） 、總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工段劃分；（滿分0.8分） 、施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置；（滿分0.8分） 、施工進度計劃和各階段的保證措施；（滿分0.8分） 、各分部分項工程的

17、完整施工方案及質(zhì)量保證措施；（滿分0.8分） 、安全文明施工及環(huán)境保護措施；（滿分0.8分） 、項目經(jīng)理班子的人員配備、素質(zhì)及勞動力配備、難點和解決方案；（滿分0.8分） 、機械設(shè)備和材料投入計劃；（滿分0.8分） 、關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的專用點、難點和解決方案（滿分0.8分） 、季節(jié)性施工、已有設(shè)備、管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施；（滿分0.8分） 、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用。（滿分0.8分） 本工程為較大工程，技術(shù)標(biāo)最高8分，技術(shù)標(biāo)頁數(shù)規(guī)定不超過50頁，否則扣0.5分。施工組織設(shè)計得分專家匯總時按去掉一個最高分和一個最低分后的平均值，得4.8分（含）以上為合格

18、得分計總分，得4.8分以下為不合格，作廢標(biāo)處理。 22.5、本次工程招標(biāo)認為過高或過低的投標(biāo)價格的具體標(biāo)準(zhǔn)為： 、評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)文件中過高或過低的項目進行重點詳細評審，并對投標(biāo)單位進行詢問，投標(biāo)單位不能作出合理解釋的將定為廢標(biāo)。、評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價（指經(jīng)初步評審得出的評標(biāo)價）低于所有投標(biāo)報價的平均值的10% 以上的，其報價不參與基準(zhǔn)價的計算，其投標(biāo)書作廢標(biāo)處理。 、評標(biāo)委員會認為過低的投標(biāo)報價，判定其報價是否低于成本價時，按照蘇建價20073號關(guān)于印發(fā)蘇州市建設(shè)工程成本價評審暫行辦法執(zhí)行，低于成本的投標(biāo)價格，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 、中標(biāo)價為經(jīng)專家評審后的中標(biāo)單位的評標(biāo)價。23、評標(biāo)過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程和計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后的第三位四舍五入。24、招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法存在違反國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的內(nèi)容