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1、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則與謹(jǐn)慎性原則 摘 要:權(quán)責(zé)發(fā)制原則和謹(jǐn)慎性原則在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中處于核心地位,但二者在實(shí)際執(zhí)行中又往往相互矛盾,在收入的確認(rèn)上,前者不考慮應(yīng)收能否實(shí)現(xiàn),而按后者則必須考慮。我國(guó)在這兩個(gè)原則的運(yùn)用中,應(yīng)改權(quán)責(zé)發(fā)生制原則指導(dǎo)下的謹(jǐn)慎性原則,為優(yōu)先執(zhí)行謹(jǐn)慎性原則。 畢業(yè)論文 ht 摘 要:權(quán)責(zé)發(fā)制原則和謹(jǐn)慎性原則在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中處于核心地位,但二者在實(shí)際執(zhí)行中又往往相互矛盾,在收入的確認(rèn)上,前者不考慮應(yīng)收能
2、否實(shí)現(xiàn),而按后者則必須考慮。我國(guó)在這兩個(gè)原則的運(yùn)用中,應(yīng)改權(quán)責(zé)發(fā)生制原則指導(dǎo)下的謹(jǐn)慎性原則,為優(yōu)先執(zhí)行謹(jǐn)慎性原則。 關(guān) 鍵 詞:; 會(huì)計(jì)原則;權(quán)責(zé)發(fā)生制原則;謹(jǐn)慎性原則;商業(yè)銀行;財(cái)務(wù)管理 ; 權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和謹(jǐn)慎性原則以其對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和企業(yè)最終經(jīng)營(yíng)成果的重大影響力,在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中始終處于核心地位。特定環(huán)境使兩個(gè)同時(shí)成立又相互矛盾的原則在商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理中同時(shí)發(fā)揮作用,國(guó)有商業(yè)銀行應(yīng)切實(shí)注意和解決好這對(duì)矛盾。 一 權(quán)責(zé)發(fā)生制是以應(yīng)收應(yīng)付作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定財(cái)務(wù)收支期間的一種方法。它是現(xiàn)代企業(yè)必須遵循的最可行的原則。企業(yè)收入支出期間的準(zhǔn)確界定,對(duì)于收入歸集、成本的分配以及最終財(cái)務(wù)成果的形成和計(jì)稅
3、所得的確認(rèn)至關(guān)重要。為了使不同行業(yè)、不同部門、不同類型的企業(yè)會(huì)計(jì)信息具有可比性只能在所有企業(yè)間選擇惟一的收入和支出確認(rèn)原則,按照收入和支出實(shí)際發(fā)生的時(shí)間確認(rèn)收支期間。按收付實(shí)現(xiàn)制原則確認(rèn)收支期間,雖然簡(jiǎn)便易行,但它無(wú)法準(zhǔn)確反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)情況,因而只能適應(yīng)單純計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和簡(jiǎn)單商品生產(chǎn)條件下企業(yè)經(jīng)營(yíng)核算的需要。在商品經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)、多種信用形式并存的今天,實(shí)踐反復(fù)證明,權(quán)責(zé)發(fā)生制是惟一的選擇。 謹(jǐn)慎性原則是指企業(yè)在處理未來(lái)不確定的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)時(shí)必須持謹(jǐn)慎態(tài)度。凡是沒(méi)有絕對(duì)把握實(shí)現(xiàn)的收入,不能人為虛擬入賬;凡是可以預(yù)見(jiàn)的,并且應(yīng)列入本期成本的支出,都應(yīng)列入本期損益。所有真正意義上的企業(yè),面對(duì)的都是一個(gè)有
4、風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng),其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都存在著大量的不確定因素,因此,在處理未來(lái)不確定的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)時(shí),必須持謹(jǐn)慎態(tài)度。人為虛擬收入,下甩支出,必然形成泡沫經(jīng)濟(jì),帶來(lái)虛假繁榮。 權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和謹(jǐn)慎性原則就其自身而言是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)的,應(yīng)當(dāng)為企業(yè)所遵循。但是,如果將這兩個(gè)原則置于客觀實(shí)際,尤其是置于我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行所處的客觀環(huán)境,人們就不難看出,這兩個(gè)同時(shí)成立的命題之間存在著尖銳的矛盾權(quán)責(zé)發(fā)生制原則要求確定企業(yè)收入和支出時(shí),嚴(yán)格以應(yīng)收應(yīng)付為界限,而忽略其實(shí)現(xiàn)的可能性。如一筆貸款到了正常結(jié)息期,若貸款戶的存款賬戶資金充足,即可正常收取利息,如果貸款戶無(wú)力支付利息,根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,貸款逾期半年之內(nèi)的,應(yīng)
5、將應(yīng)計(jì)利息通過(guò)“應(yīng)收利息”科目掛賬,以確保銀行收入和稅賦的正常實(shí)現(xiàn)。這種掛賬,必然使銀行形成虛收和虛假利潤(rùn),并且面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。 ; 謹(jǐn)慎性原則的核心是穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),它強(qiáng)調(diào)對(duì)于可以預(yù)見(jiàn)的損失和費(fèi)用,都應(yīng)予以記錄和確認(rèn),而對(duì)沒(méi)有十分把握的收入則不能予以確認(rèn)和入賬。比如,對(duì)于某一貸款戶欠交利息,在表內(nèi)掛賬還是表外登記,應(yīng)主要取決于該筆利息在短期內(nèi)能否收回。能夠收回的,則可以列入表內(nèi)掛賬,相應(yīng)增加利息收入,對(duì)近期無(wú)望收回的,應(yīng)本著謹(jǐn)慎性原則,列入表外登記,防止形成虛收。 ; 顯而易見(jiàn),在財(cái)務(wù)收支的確認(rèn),尤其是在收入的確認(rèn)上,權(quán)責(zé)發(fā)生制要求嚴(yán)格實(shí)行應(yīng)收應(yīng)付制,不考慮是否存在虛收現(xiàn)象,而謹(jǐn)慎性原則要求,必須穩(wěn)
6、健經(jīng)營(yíng),任何收入必須建立在可以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上,以防止和杜絕虛收。這樣兩個(gè)本來(lái)各自成立的原則,在收支確認(rèn)這個(gè)范圍內(nèi),就形成了明顯的一對(duì)矛盾。 ; 在西方,從政府當(dāng)局、監(jiān)督部門到企業(yè)自身,在權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和謹(jǐn)慎性原則發(fā)生沖突時(shí),優(yōu)先考慮謹(jǐn)慎性原則,是謹(jǐn)慎原則指導(dǎo)下的權(quán)責(zé)發(fā)生制。我國(guó)的情況恰恰相反,從企業(yè)來(lái)講,明顯傾向于優(yōu)先考慮謹(jǐn)慎性原則,但財(cái)政和相關(guān)監(jiān)督部門首先考慮的是當(dāng)期收益的實(shí)現(xiàn)和本期預(yù)算平衡,側(cè)重于優(yōu)先考慮權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,企業(yè)只有被迫而從之。我國(guó)在兩個(gè)原則的運(yùn)用中,實(shí)際執(zhí)行的是權(quán)責(zé)發(fā)生制原則指導(dǎo)下的謹(jǐn)慎性原則。 二 ; 權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的執(zhí)行范圍:按照我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)通則和行業(yè)財(cái)務(wù)制度,在國(guó)有商
7、業(yè)銀行的財(cái)務(wù)核算中,絕大部分收支項(xiàng)目都實(shí)行了權(quán)責(zé)發(fā)生制,主要包括以下幾個(gè)方面: (1) 逾期半年以內(nèi)的貸款利息收入;(2) 金融機(jī)構(gòu)往來(lái)收入;(3)投資收益;(4)定期存款利息支出;(5)金融機(jī)構(gòu)往來(lái)支出;(6)固定資產(chǎn)修理、租賃、低值易耗品購(gòu)置、安全防衛(wèi)等大宗費(fèi)用支出;(7)無(wú)形資產(chǎn)攤銷;(8)固定資產(chǎn)折舊;(9)各種稅金。; 權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的執(zhí)行結(jié)果:由于銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的特殊性,其收入依賴于貸款和投資的質(zhì)量,具有明顯的彈性,而其支出中的絕大部分直接面向存款戶和維系業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),具有明顯的剛性。因而,影響權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的主要方面在于收入,源頭在于貸款和投資質(zhì)量。 ; 在收入方面,我國(guó)的國(guó)
8、有商業(yè)銀行脫胎于國(guó)有專業(yè)銀行,諸多眾所周知的原因,使其信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,質(zhì)量不佳。執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,沒(méi)有考慮新舊制度轉(zhuǎn)軌時(shí)貸款質(zhì)量的現(xiàn)狀,僅一刀切地規(guī)定逾期半年以上(以前曾經(jīng)為 3年、2年和1年 )的貸款才停止計(jì)提表內(nèi)應(yīng)收利息,導(dǎo)致國(guó)有商業(yè)銀行表內(nèi)掛賬利息居高不下。這意味著國(guó)有商業(yè)銀行以實(shí)收資本或客戶存款墊交國(guó)家稅利(營(yíng)業(yè)稅、所得稅及利潤(rùn))。更為嚴(yán)重的是國(guó)有商業(yè)銀行貸款質(zhì)量的提高一時(shí)難以奏效,大量貸款無(wú)法正常收息,已成為今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的客觀現(xiàn)實(shí)。因此,這一制度的執(zhí)行,必然使國(guó)有商業(yè)銀行表內(nèi)掛賬利息越滾越大。虛假的繁榮和巨額的欠息帶來(lái)的后果不僅僅是國(guó)有商業(yè)銀行發(fā)展后勁不足和簡(jiǎn)單的寅吃卯糧,
9、而且抵御風(fēng)險(xiǎn)能力也逐步下降,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)逐步加大。 ; 在支出方面,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則提取的定期到期存款應(yīng)付未付利息,不論其在某一時(shí)點(diǎn)上數(shù)額多大,最終必須支付給客戶,銀行充其量只能占用時(shí)間差,何況近幾年由于財(cái)政資金信貸化,巨額的保值貼補(bǔ)已從明中和暗中將國(guó)有商業(yè)銀行預(yù)提的應(yīng)付利息蝕盡。另一方面,較為明顯受制于權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的是無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)的攤銷。在現(xiàn)行制度的框架內(nèi),兩項(xiàng)資產(chǎn)的攤銷,單純考慮了資產(chǎn)的受益期間,而忽略了穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。比如,無(wú)形資產(chǎn)中的土地使用權(quán)、專利技術(shù)等要求嚴(yán)格按受益年限攤銷,受益年限無(wú)法確定的,要求以不短于10年的時(shí)間攤銷;遞延資產(chǎn)中的開辦費(fèi)要求從企業(yè)開辦之日起,以不短于5年的時(shí)間攤銷。這些規(guī)定人為限制了企業(yè)按照謹(jǐn)慎性原則攤銷費(fèi)用。一個(gè)經(jīng)營(yíng)行、處即使
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