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文檔簡介

1、江門市第三人民醫(yī)院重大經(jīng)濟事項決策制度江門市第三人民醫(yī)院內(nèi)部審計制度第一章總則笫一條為加強江門市第三人民醫(yī)院內(nèi)部審計工作,建立健全的內(nèi)部審計制度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,規(guī)范收支管理,促進我院各項工作健康發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國審計法、審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定和衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定及關(guān)于成立江門市衛(wèi)生局內(nèi)部審計小組的通知(江衛(wèi)20061700號)關(guān)于江門市衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計的工作部署,結(jié)合我院實際情況,制定本制度。第二條江門市第三人民醫(yī)院內(nèi)部審計是指江門市第三人民醫(yī)院內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員,對本單位及所屬機構(gòu)的財務(wù)收支、經(jīng)濟活動的真實、合法性進行獨立監(jiān)督的行為。第三條本制度適用于江門市第三

2、人民醫(yī)院各部門。第二章內(nèi)部審計機構(gòu)及審計人員笫四條內(nèi)部審計機構(gòu)及審計人員在本單位主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,依照國家法律、法規(guī)以及本制度規(guī)定開展審計工作。本單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強對內(nèi)部審計工作的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取匯報,研究部署工作,及時批復(fù)年度內(nèi)部審計工作計戈k審計報告,并督促有關(guān)部門落實審計意見,保證內(nèi)部審計人員依法行使職權(quán)。笫五條內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,配備相當(dāng)?shù)膬?nèi)部審計人員,開展審計工作。內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)具有審計、會計、經(jīng)濟管理、工程技術(shù)等相關(guān)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。內(nèi)部審計人員實行崗位資格準(zhǔn)入和后續(xù)教育制度,本單位應(yīng)當(dāng)予以支持和保障。第六條內(nèi)部審計機構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具備中級以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱

3、或3年以上審計、會計工作經(jīng)歷。2 / 17江門市第三人民醫(yī)院重大經(jīng)濟事項決策制度第七條內(nèi)部審計人員辦理審計事項,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計準(zhǔn)則和內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范,依法審計,忠于職守,做到獨立、客觀、公正、保密。笫八條內(nèi)部審計人員與被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。任何組織和個人不得干預(yù)內(nèi)部審計工作。笫九條本單位應(yīng)當(dāng)支持內(nèi)部審計工作,及時解決工作中存在的問題,保護內(nèi)部審計人員依法履行職責(zé),保證內(nèi)部審計開展工作和培訓(xùn)所必需的經(jīng)費。第三章內(nèi)部審計職責(zé)與任務(wù)第十條內(nèi)部審計機構(gòu)按照上級主管部門內(nèi)部審計機構(gòu)和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的要求,履行下列職責(zé):(-)擬定本單位內(nèi)部審計規(guī)章制度;(二)審計預(yù)算

4、的執(zhí)行和決算;(三)審計財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動;(四)審計基本建設(shè)投資、修繕工程、大型設(shè)備項目;(五)審計上級各類專項經(jīng)費的管理和使用;(六)開展藥品和醫(yī)用耗材購銷專項審計調(diào)查工作;(七)開展醫(yī)療服務(wù)價格執(zhí)行情況專項審計;(八)審計經(jīng)濟管理和效益情況;(九)審計內(nèi)部有關(guān)管理制度的落實;(十)其他審計事項。笫十一條內(nèi)部審計機構(gòu)每年應(yīng)向本單位領(lǐng)導(dǎo)班子提交工作報告。第十五條內(nèi)部審計機構(gòu)在履行審計職責(zé)時,具有下開列權(quán)限:(-)要求被審計單位按時報送財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決算、會計報表及有關(guān)文件、資料;(二)參加本單位基建、設(shè)備購置、財務(wù)、對外投資等相關(guān)會議,主持召開與審計事項有關(guān)的會議;(三)參與研究制定有關(guān)

5、規(guī)章制度;(四)審核會計憑證、帳簿、報表,現(xiàn)場勘察實物;(五)檢查計算機系統(tǒng)有關(guān)電子數(shù)據(jù)和資料;(六)對與審計有關(guān)的問題向被審計科室和個人進行調(diào)查,并取得證明材料;(七)對嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費的行為,做出臨時制止決定;(八)經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),對可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、會計報表以及與經(jīng)濟活動有關(guān)的資料,予以暫時封存;(九)根據(jù)審計結(jié)果,提出糾正、處理違反財經(jīng)法規(guī)行為、改進管理、提高效益的建議;(十)對模范遵守財經(jīng)法規(guī)的被審計單位和人員,提出表彰建議:對違法違規(guī)和造成損失浪費的被審計單位和個人,提出通報批評或者追究責(zé)任的建議。第五章內(nèi)部審計工作程序第十一條內(nèi)部

6、審計工作的主要程序:(一)根據(jù)本單位的具體情況,擬定審計項目計戈IJ,報經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施;(二)內(nèi)部審計機構(gòu)實施審計前,應(yīng)編制審計工作方案,組成審計組,并提前3日以書面形式通知被審計科室;被審計科室應(yīng)配合審計工作,提供必要的工作條件;(三)審計組對審計事項實施審計,應(yīng)取得審計證據(jù),編制審計工作底稿,由被審計科室相關(guān)人員簽字確認(rèn);(四)審計組對審計事項實施審計后,編制審計報告,并征求被審計對象的意見。被審計對象在收到審計報告之日起10個工作日內(nèi),提出書面反饋意見,送交審計組;(五)內(nèi)部審計機構(gòu)對審計組提交的審計報告進行審核后,報本單位主要負(fù)責(zé)人審批下達被審計單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行;(六)內(nèi)部審計

7、機構(gòu)應(yīng)督促被審計單位在規(guī)定的期限內(nèi)落實審計意見,并書面報告執(zhí)行結(jié)果;(七)內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)對必要的項目實施后續(xù)審計。第十二條內(nèi)部審計機構(gòu)對辦理的審計事項,應(yīng)當(dāng)建立完整的審計檔案,并按照有關(guān)規(guī)定保存。第六章獎勵與處罰第十三條對內(nèi)部審計工作履行職責(zé)、忠于職守、堅持原則、做出突出成績的內(nèi)審人員,本單位應(yīng)給予精神或者物質(zhì)獎勵;對不履行審計職責(zé)的內(nèi)部審計人員,本單位應(yīng)給予批評;對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的內(nèi)部審計人員,本單位依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第十四條對拒絕或者不配合內(nèi)部審計工作、拒絕提供或者提供虛假資料、拒不執(zhí)行審計意見以及打擊報復(fù)內(nèi)部審計人員的部門和人員,本單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時做出嚴(yán)

8、肅處理。第七章附則笫十五條根據(jù)本單位實際情況,本單位內(nèi)部審計機構(gòu)為江門市第三人民醫(yī)院內(nèi)部審計領(lǐng)導(dǎo)小組。第十六條本制度由發(fā)文之日開始執(zhí)行。江門市第三人民醫(yī)院收費、退費制度為r深入開展醫(yī)院管理年活動,以病人為中心,強化醫(yī)院財務(wù)管埋,堵塞漏洞,充分發(fā)揮財務(wù)的核算、監(jiān)督職能作用,根據(jù)我國的會計法、醫(yī)院財務(wù)制度、醫(yī)院會計制度和江門市醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)的規(guī)定,特制訂本制度。一、收費制度1、收費人員要嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)和醫(yī)院的規(guī)章制度,認(rèn)真履行崗位職費,熟練掌握本單位電腦收寬系統(tǒng)操作及江門市醫(yī)療收寬標(biāo)準(zhǔn),務(wù)必做到快而準(zhǔn),減少病人的排隊交費時間,門診收費員能準(zhǔn)確按處方項目收費:住院收費員按住院收費員崗

9、位職責(zé)的要求執(zhí)行收費工作。2、收費員必須要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度待人,不與交費人爭吵,對交費人的詢問要耐心解答,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),保持安靜,禁止喧嘩說笑,收究時思想集中、唱收、唱付。3、收費員必須嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,收取現(xiàn)金必須開具醫(yī)療收費收據(jù)給病人,嚴(yán)禁未收到錢就在處方、治療、檢查等單據(jù)上蓋章。開具式三聯(lián)的收據(jù)必須真實致,不得隨意涂改作廢。4、收費員當(dāng)天收到的現(xiàn)金不得留存在單位,若因此造成的損失,由本人負(fù)責(zé);不得挪用公款,不得弄虛作假,不得借款給任何人。保險柜不準(zhǔn)存放私人財物,經(jīng)發(fā)現(xiàn)作公款處理。5、收費員每天要進行日結(jié),收到的款項與“收費員日結(jié)單”及醫(yī)療收費收據(jù)核對是否相符,如發(fā)現(xiàn)長、短款要及時查找原因

10、,并上報我院計財科,收到的現(xiàn)金要及時繳款給出納或送存銀行,并將“收費員日結(jié)單”、醫(yī)療收費收據(jù)、IC卡結(jié)算單等單據(jù)交給出納復(fù)核。經(jīng)出納簽名或蓋章確認(rèn)后的“收究員日結(jié)單”和醫(yī)療收費收據(jù)存根聯(lián)再由票據(jù)稽核員進行稽核、銷號處理。6、收費員要對自己使用的印章、醫(yī)療收費收據(jù)、帳單以及現(xiàn)金負(fù)責(zé),必須妥善保管,嚴(yán)加防范,防止失竊。二、退費制度1、門診病人如需辦理退費,收費員可憑式三份的門診醫(yī)療收費收據(jù)同時作廢,回收相關(guān)的處方、治療、檢查等單據(jù),辦理退款,但必須要注明原因及本單位相關(guān)人員(如門診藥房當(dāng)班人員、醫(yī)生等)的簽名證明、退款人的收款簽名。2、住院病人如需沖減醫(yī)療費用等退款,必須要有病區(qū)負(fù)責(zé)人的證明,并注

11、明原因,經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批后,才能辦理退款,還必須有退款人的收款簽名。若屬按金退款的,按退按金手續(xù)辦理。三、其他事項1、對于不執(zhí)行本制度人員視情況給予上報院領(lǐng)導(dǎo)辦公會議提請通報、經(jīng)濟處罰等管理措施。2、本制度由計財科負(fù)費制訂、修改并解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行,此前下發(fā)的所有收費、退費制度同時廢止。江門市第三人民醫(yī)院財務(wù)審批制度為進步加強財務(wù)管理,完善財務(wù)開支審批程序,杜絕漏洞,提高資金的利用率,根據(jù)醫(yī)院財務(wù)制度和醫(yī)院會計制度的規(guī)定,特制訂本制度。一、審批手續(xù)堅持財務(wù)開支逐級審批制度。經(jīng)辦人簽名時,應(yīng)在原始單據(jù)后面注明用途、開支渠道(兩張以上同類開支項目的原始單據(jù)須填寫“寬用報銷支出收”注明張

12、數(shù),合計金額)。審批人及經(jīng)辦人必須用鋼筆或簽字筆簽字。經(jīng)辦人對所簽票據(jù)的真實性、合法性負(fù)責(zé)。各部門審批領(lǐng)導(dǎo)人如果外出時間較長,需由其他領(lǐng)導(dǎo)人代簽時,必須將書面委托書交至財務(wù)室備案。購買實物時,必須辦理驗收手續(xù),有經(jīng)手人、驗收人(使用人)、負(fù)責(zé)人簽字。經(jīng)手人、驗收人(使用人)、負(fù)責(zé)人不能同為一人。購買的固定資產(chǎn),需按江門市第三人民醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度的第四章第七、八條規(guī)定辦埋。二、審批權(quán)限()日常公用開支的審批為加強日常公用開支管理,嚴(yán)格控制開支范圍,對日常公用開支實行醫(yī)院法定代收人“支筆”的審批制度。(二)藥品開支的審批為了加強藥品管理,藥劑科應(yīng)按藥品招標(biāo)的規(guī)定進行藥品采購、定價,辦理驗收入庫

13、手續(xù)。為加強藥品監(jiān)督,必須有藥品會計核實簽名、分管藥劑業(yè)務(wù)的院長審批后再由醫(yī)院法定代收人簽名才能辦理付款。(三)基本建設(shè)項目、修繕費的開支審批為了提高經(jīng)濟效益,擴大經(jīng)營規(guī)模,改進服務(wù)質(zhì)量,需進行基本建設(shè)或維修改造項目的,按投資項目立項管理。立項部門負(fù)責(zé)立項論證并提出可行性分析報告,院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)論證報告進行集體討論會議通過后,再批準(zhǔn)項目立項。批準(zhǔn)后的項目按有關(guān)規(guī)定管理、本院基建小組負(fù)責(zé)過程管理、監(jiān)督。投資項目經(jīng)立項批準(zhǔn),立項部門須將項目預(yù)算報本院計財科室備查、管理、執(zhí)行:基建小組管理項目時,要嚴(yán)格按項目預(yù)算、進度和合同規(guī)定的程序辦理,計財科按合同、發(fā)票,基本建設(shè)項目還必須附有市衛(wèi)生局和市財政局已審

14、批的“江門市本級基本建設(shè)項目資金支付申請書”和市財政局的劃款通知書,經(jīng)相關(guān)主管部門、醫(yī)院法定代收人審批后才能辦理付款。(四)個別項目的開支審批1、個人借支個人般不得向單位借支個人用款,遇預(yù)借差旅費、會議費、零星購置、備用金等,需填寫“借款借據(jù)”經(jīng)醫(yī)院法定代表人簽字后能辦理借款。借支款要求在個月內(nèi)到財務(wù)部門及時報帳(特殊情況不能按時報帳的,借款人必須寫出書面報告,說明原因,提出報帳期限,單位負(fù)責(zé)人簽字),否則,可從借款人的工資中扣回。2、業(yè)務(wù)招待費業(yè)務(wù)招待費由經(jīng)辦人簽名,再由醫(yī)院法定代收人審批簽字后才能辦理報銷。3、人員費用支出人員的工資、國家及地方規(guī)定發(fā)放的津貼、加班費、福利性補貼、臨時工工資

15、等人員費用開支必須經(jīng)人事部門復(fù)核簽名后,交醫(yī)院法定代衣人批準(zhǔn)后發(fā)放。獎金必須按本院的獎金分配方案執(zhí)行,并經(jīng)醫(yī)院法定代衣人審批才能發(fā)放。4、轉(zhuǎn)帳支票(匯票)的領(lǐng)用帳支票的領(lǐng)用,須填寫領(lǐng)用支票(匯票)申請單,經(jīng)醫(yī)院法定代表人批準(zhǔn)。領(lǐng)用時出納員必須注上日期,領(lǐng)用后,三天內(nèi)及時送回支票存根聯(lián)與發(fā)票等報銷單據(jù),由經(jīng)辦人簽名,再經(jīng)醫(yī)院法定代表人簽批后,方可報銷。若填寫錯誤需退回,應(yīng)蓋“作廢”章,并在支票登記簿上記錄,裝訂成冊,不得任意撕毀。三、本制度財務(wù)科負(fù)責(zé)制訂、修改并解釋。一、重大經(jīng)濟事項決策的內(nèi)容重大經(jīng)濟事項是指重要經(jīng)濟合同或協(xié)議的簽訂、重大項目的安排及大額度資金的使用。1、重要經(jīng)濟合同或協(xié)議的簽訂

16、1)、100萬元以上的貸款合同、采購合同的簽訂。2)、50萬元以上的對外投資項目協(xié)議或合同。3)、重大租賃、承包項目的合同或協(xié)議°4)、同其他整位開展醫(yī)療合作項目的合同或協(xié)議。2、重大項目的安排1)、投資在50萬元以上的不動產(chǎn)的購置。2)、投資在100萬元(含100萬元)以上的基木建設(shè)項目。3)、單價在50萬元(含50萬元)以上的修繕、裝潢、裝修項目。4)、單價在50萬元(含50萬元)以上的儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)的采購項目。5)、單批總額在300萬元(含100萬元)以上的藥品采購。6)、單批總額在300萬元以上的低值易耗品(包括衛(wèi)生材料、辦公家具、布物)等的采購。3、大額度資金的使用1)

17、、醫(yī)院年度預(yù)算、決算°2)、醫(yī)院融資規(guī)模和償還計劃°3)、職工工資、津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。4)、科室成本核算方案和獎金分配辦法。5)、其他100萬元戶以上大額資金的使用。二、參與重大經(jīng)濟決策事項的人員、程序及執(zhí)行辦法1、參與重大經(jīng)濟決策事項的人員由省醫(yī)院院長辦公會成員組成,特殊情況可適當(dāng)擴大參與決策人員范圍。2、依照國家法律、法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章,凡屬重大經(jīng)濟事項,決策前都要進行廣泛調(diào)查研究,充分聽取職工和專家意見,進行可行性的論證,基建1:程、大型醫(yī)療儀器設(shè)備還需進行經(jīng)濟效益的回報論證。依照«陜西省人民醫(yī)院職I:代表大會暫行條例的規(guī)定,需要院職工代表大會審議的重大經(jīng)濟事項,

18、須提交院職工代表大會審議通過。3、決策時由主要負(fù)責(zé)人召集會議對決策項目充分討論。到會人數(shù)超過應(yīng)參會人數(shù)的三分之二。同意人數(shù)超過參會人數(shù)二分之一以上(不含二分之一)為通過.要作好院務(wù)會的詳細(xì)記錄并存檔,尤其是棄權(quán)及反對票的不同意見c4、醫(yī)院的重大經(jīng)濟事項,由院領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實施,任何個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。在執(zhí)行當(dāng)中應(yīng)確保國有資產(chǎn)的保值和增值,嚴(yán)禁出售國有資產(chǎn),嚴(yán)禁以國有資產(chǎn)(貨幣資金、債權(quán)、存貨、固定資產(chǎn)等)對其他單位提供抵押和擔(dān)保。5、重要經(jīng)濟合同或協(xié)議的簽訂、重大項目的安排及大額度資金融資須遵循中華人民共和國經(jīng)濟合同法、中華人民共和國招投標(biāo)法、中華人民共和國票據(jù)法等有關(guān)規(guī)定,

19、嚴(yán)格執(zhí)行省醫(yī)院有關(guān)藥品招標(biāo)、器械招標(biāo)、1:程招標(biāo)的實施細(xì)則。三、檢查考核及決策失誤追究1、醫(yī)院重大經(jīng)濟事項,的執(zhí)行情況,接受上級機關(guān)的監(jiān)督、考核和責(zé)任追究,并作為木玳位廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。同時接受木的位監(jiān)審部門、黨員、干部和群眾的監(jiān)督,8 / 17會議表決通過決策的單位,視造成后果的程度,做出決策、成會議紀(jì)要口風(fēng)險U提負(fù)責(zé)人的責(zé)任。權(quán)力運行風(fēng)險表現(xiàn):重大事項民主決策前未聽取各股室、所工作人沒意見,做好協(xié)調(diào)工作。在重人事任免、重點項目安排和大額資金使用、重大問題決定未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,或雖提交會議形容,但未按議事規(guī)則、決策程序討論決定。在決定重大事項中未履行會議表決通過等程序。做

20、出的決策,形成會議紀(jì)要。風(fēng)險防范措施:1、強學(xué)習(xí)教育2、執(zhí)行黨組會議議事制度行政會議議事制度等制度。9 / 17江門市第三人民醫(yī)院重大經(jīng)濟事項決策制度3、重大事項民主決策監(jiān)督崗,實行公示監(jiān)重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項決策制度為了規(guī)范我院里大經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策程序,維護醫(yī)院資產(chǎn)的安全、完整體現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策的原則.促進醫(yī)院經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)發(fā)展.根據(jù)有關(guān)法規(guī)制度,結(jié)合醫(yī)院實際.制定本制度.其一、重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的內(nèi)容蕉納入本制度規(guī)總管理的醫(yī)院重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)鄧項包括:落(一)年度財務(wù)預(yù)算、決算,慕(二)對外投資.包括現(xiàn)金投資、實物資產(chǎn)投資以及無形資產(chǎn)(醫(yī)院的品牌、聲譽等)投資:(三)對外合作,包括利用醫(yī)院的有形

21、資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進行的各種形式的業(yè)務(wù)合作:惑(四)資金57集.包括申請貸款、借款和各種形式的資金籌集等:慕(五)院內(nèi)基償建設(shè)投資:JS(六)設(shè)備期51:慕(七)經(jīng)濟分配方案,主要指醫(yī)院的薪削制度改革方案.包括職工工資、獎金、勞保及福利待遇的分忙等:益(八)萬元以上的葺正常經(jīng)濟(資產(chǎn))損失的處置:慕(九)萬元以上的對外捐贈資金、資產(chǎn):慕(+)醫(yī)院的長遠(yuǎn)規(guī)劃,蕊(十一)其他電大經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項.其二、決策程序慕上述重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)的決策需按以下程序逐級論證,廣泛聽取意見.繽密考咫,慎求決策.蕉(一)由醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成相關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)科室進行詡研取得客觀的基礎(chǔ)信息和相關(guān)資料并提可行性論證:慕(二)專項(家)

22、管理小組論證:慕(三)必要時經(jīng)職I:代太大會或I:會委員會討論:惑(四)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子型體討論.法定代表人在黨政領(lǐng)導(dǎo)集體討論的基礎(chǔ)匕根搟上述各部門或組織的意見東界皎終決策意見.港重大事取決策程序醫(yī)院重大事項決策程序規(guī)定一、為規(guī)范決策行為,強化決策責(zé)任,減少決策失誤,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實際,制定本規(guī)定。二、本規(guī)定所指重大事項包括以下方面:1、醫(yī)院中長期規(guī)劃和年度重要工作計劃;2、以醫(yī)院名義出臺的重要規(guī)范性文件。如科室設(shè)置、調(diào)整,中層干部任免,員工聘任,績效工資分配方案,院級以上獎懲等;3、較大額度的國有資產(chǎn)處置;14 / 174、醫(yī)院年度經(jīng)費預(yù)決算及金額較大的基建維修、較大醫(yī)療設(shè)備購置、

23、辦公用品購置等;5、醫(yī)院重大活動,如院慶、新樓落成、搬遷,以及重要會議的安排等;6、其他需決策的重大事項。重大突發(fā)事件等的處理,不適用本規(guī)定。三、重大事項決策應(yīng)當(dāng)堅持以下原則:1、科學(xué)決策。尊重客觀規(guī)律,做到現(xiàn)實性和前瞻性相結(jié)合,使決策符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律。2、民主決策。反映民意,集中民智,做到公眾參與、專家論證和會議研究等相結(jié)合。3、利益兼容。重大決策應(yīng)當(dāng)兼顧個人利益、集體利益和社會公共利益,有利于構(gòu)建和諧醫(yī)院,促進金華經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。四、重大決策最后必須經(jīng)過院務(wù)會討論決定,不得以傳閱會簽或個別征求意見等代替會議議決。五、醫(yī)院各職能科室應(yīng)當(dāng)為醫(yī)院重大決策提供法律、政策、專業(yè)性咨

24、詢等有關(guān)服務(wù)。承辦科室要深入開展決策的前期調(diào)研工作,廣泛聽取公眾、專家意見和建議,形成決策調(diào)研報告。醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)組織安排醫(yī)院重大決策活動,并提供綜合服務(wù)。六、對涉及面廣、與員工、病人利益密切相關(guān)的重大決策,應(yīng)充分聽取群眾意見,并進行事前的員工討論和公示,認(rèn)真吸納各方面建議,并有一定試行階段。七、決策實行民主集中制。院長一般應(yīng)當(dāng)按多數(shù)人的意見作出決定,也可以根據(jù)少數(shù)人的意見或綜合判斷作出決定,但應(yīng)當(dāng)說明理由。八、院務(wù)會討論重大決策方案,必須遵守下列規(guī)定:1、全體成員到會,確因客觀原因不能到會的需在會議記錄中載明;2、決策承辦科室向會議作決策方案說明,回答會議組成人員的詢問;3、決策事項的分管領(lǐng)導(dǎo)重點闡述意見,并提出決策建議;4、與會人員逐個發(fā)表意見。九、重大決策會議記錄應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:1、會議的時間、地點、主持人、出席人員、缺席人員、列席人員、特邀專家、記錄人等基本情況;2、決策事項以及主要問題;3、討論過程及與會人員的意見和表態(tài);4、主要分歧意見;5、院長的最后決定。十、醫(yī)院辦公室根據(jù)決策方案,采取跟蹤檢查、督促催辦等措施,負(fù)責(zé)重大決策的檢查、督辦和考核等工作,以確保決策方案的正確執(zhí)行,并隨時向院務(wù)會報告督查情況。十一、違反本規(guī)則,導(dǎo)致重大決策失誤的,按照有關(guān)法律法規(guī)和行政問責(zé)等規(guī)定

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