無(wú)錫市四季度建筑施工安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案.

1、無(wú)錫市四季度建筑施工安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展安全大檢查切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知文件精神及省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體要求，特制定如下全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案。 一、工作目標(biāo)以國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院165次常務(wù)會(huì)議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知文件精神為指導(dǎo)，結(jié)合市政府安委會(huì)總體工作部署和市建設(shè)工程安全生產(chǎn)“專(zhuān)項(xiàng)整治”、“打非治患”和“清剿火患”等行動(dòng)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展四季度建筑施工安全生產(chǎn)大檢查。通過(guò)開(kāi)展檢查，以進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，有效減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重大以上事故，確保全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定

2、好轉(zhuǎn)，為建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。二、檢查范圍全市在建房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程（包括村鎮(zhèn)、園區(qū)工程）以及城市軌道交通工程。三、檢查重點(diǎn)1、貫徹落實(shí)建筑安全生產(chǎn)相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。重點(diǎn)是國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國(guó)發(fā)201023號(hào))、關(guān)于貫徹落實(shí)(國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知)的實(shí)施意見(jiàn)(建質(zhì)2010 164號(hào))、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法(建質(zhì)200987號(hào))、城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法(建質(zhì)(2010)5號(hào))及建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范(JGJl622008)、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范(GB507202011)等相

3、關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。2、冬季施工安全、防火消防措施及管理情況。臨時(shí)用電電線是否浸水、老化、漏電；現(xiàn)場(chǎng)防火、防凍、防滑措施是否到位，職工宿舍取暖設(shè)備是否有防一氧化碳中毒措施；工人冬季安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)落實(shí)情況；冬季安全生產(chǎn)管理、物料倉(cāng)庫(kù)防火、現(xiàn)場(chǎng)平面布置、施工現(xiàn)場(chǎng)等是否符合消防要求；各責(zé)任方是否及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)較大危險(xiǎn)源，是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，能否及時(shí)制止各類(lèi)違章作業(yè)。3、危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程的安全管理情況。重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、論證和實(shí)施的貫徹落實(shí)情況。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、高支模、腳手架和安全監(jiān)督管理是否到位等情況。 (1)深基坑工程：是否遵循“先

4、設(shè)計(jì)，后施工”的原則進(jìn)行開(kāi)挖，是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等情況。(2)高支模工程：安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理等情況。(3)腳手架工程：特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性，腳手架工程的驗(yàn)收及使用是否符合規(guī)程等情況。(4)建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況。4、保障性住房建設(shè)過(guò)程中安全、質(zhì)量、市場(chǎng)綜合情況。重點(diǎn)是建設(shè)程序、承發(fā)包管理和施工、監(jiān)理等單位的市場(chǎng)行為、質(zhì)量行為是否符合要求；工程實(shí)體質(zhì)量、施工

5、現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否符合要求。 5、城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理情況。城市軌道交通工程相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況：工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等各方主體質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)情況；專(zhuān)項(xiàng)勘察、專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案、監(jiān)控量測(cè)等工程風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施情況；應(yīng)急預(yù)案的制訂、應(yīng)急資源保障及應(yīng)急演練情況；施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全隱患排查治理情況。四、組織工作1、組織機(jī)構(gòu)。我局將成立四季度建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在局建筑業(yè)管理辦公室），分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局建管辦、城建處、工程處和市安監(jiān)站負(fù)責(zé)人任組員。同時(shí)要求各市（縣）、區(qū)建設(shè)局成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)自查、督查工作。市建

6、設(shè)局將在各地自查、督查的基礎(chǔ)上，抽調(diào)相關(guān)人員和專(zhuān)家進(jìn)行全市范圍的抽查。2、檢查步驟及時(shí)間安排。(1)部署發(fā)動(dòng)階段（發(fā)文之日起至11月7日）。由市安監(jiān)站、各市（縣）、區(qū)建設(shè)局針對(duì)本地實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)無(wú)錫市四季度建筑施工安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的具體方案和措施，做好各自管理范圍內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目開(kāi)展四季度建筑安全生產(chǎn)檢查的宣傳工作，發(fā)動(dòng)在建工程項(xiàng)目迅速開(kāi)展全面自查。(2)自查、督查階段（11月8日14日）。由市安監(jiān)站、各市（縣）、區(qū)建設(shè)局根據(jù)各自檢查實(shí)施方案，在各自管理范圍內(nèi)在建工程項(xiàng)目全面自查的基礎(chǔ)上開(kāi)展督查，其中督查重點(diǎn)應(yīng)突出法定建設(shè)程序的履行情況，保障性住房、村鎮(zhèn)園區(qū)工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施和

7、軌道交通建設(shè)工程的現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。 (3)全市抽查階段(11月15日25日)。在各施工企業(yè)項(xiàng)目部自查、各市（縣）、區(qū)建設(shè)局全面開(kāi)展督查的基礎(chǔ)上，市建設(shè)局將于11月中、下旬，結(jié)合四季度全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)考核工作，組織對(duì)各地開(kāi)展四季度建筑安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行抽查，對(duì)各市（縣）、區(qū)抽查項(xiàng)目不少于4個(gè)，其中市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目不少于1個(gè)，保障性住房工程必查。另抽查我市市政基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通工程各不少于4個(gè)。檢查結(jié)果將予以全市通報(bào)，凡被通報(bào)批評(píng)的工程項(xiàng)目一律不得申報(bào)市級(jí)以上文明工地，對(duì)已獲得市級(jí)文明工地的項(xiàng)目則予以取消。五、工作要求 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各地建設(shè)主管部門(mén)指定四季度建筑施工(包括地鐵

8、施工)安全生產(chǎn)大檢查工作主要責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員。并結(jié)合本地區(qū)工程實(shí)際情況和以往事故高發(fā)類(lèi)型，制定安全生產(chǎn)大檢查工作方案，切實(shí)加強(qiáng)第四季度安全生產(chǎn)大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要求各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)以開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機(jī)，全方位加強(qiáng)教育引導(dǎo)和宣傳。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)發(fā)201023號(hào)、建質(zhì)2010164號(hào)等相關(guān)文件的宣傳貫徹，要在開(kāi)展檢查整改治標(biāo)的同時(shí)，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識(shí)教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，從根本上樹(shù)立企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任主體的意識(shí)。同時(shí)，以開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機(jī)，深入貫徹學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)(安委(2011)4號(hào))，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化典型引路，大力推行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、防護(hù)工具化、操作規(guī)范化、管理科學(xué)化水平。3、加大監(jiān)督檢查。要求各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要建立隱患排查機(jī)制，加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班值度的檢查落實(shí)，加大重大安全隱患的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；安監(jiān)機(jī)構(gòu)要全面抓好落實(shí)，不斷規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，建立重大隱患公告