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文檔簡介
1、氣象信息服務(wù)監(jiān)督檢查管理辦法(征求意見稿)第一條(目的和依據(jù))為貫徹落實氣象預(yù)報發(fā)布與傳播管理辦法和氣象信息服務(wù)管理辦法,履行氣象信息服務(wù)活動監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,特制定本辦法。第二條(適用范圍)各級氣象主管機(jī)構(gòu)對氣象信息服務(wù)活動開展監(jiān)督檢查,適用本辦法。法律法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條(職責(zé)分工)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國氣象信息服務(wù)監(jiān)督檢查的組織協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)匯總和通報各地檢查情況地方各級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)督檢查的具體實施。第四條(檢查的內(nèi)容)氣象信息服務(wù)監(jiān)督檢查內(nèi)容包括氣象信息服務(wù)單位備案、氣象預(yù)報傳播、氣象資料獲取及使用以及其他需要檢查的事項。第五條(監(jiān)督檢查的原則)
2、監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)遵循依法監(jiān)管、公開透明、屬地管理的原則。第六條(檢查方式)開展監(jiān)督檢查的程序和要求應(yīng)參照氣象信息服務(wù)監(jiān)督檢查規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員即“雙隨機(jī)”的方式進(jìn)行。因投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦等原因需要檢查的,應(yīng)及時開展實地檢查。第七條(檢查基礎(chǔ)信息庫的建立)各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立檢查對象名錄庫、檢查人員名錄庫和檢查事項清單,即“兩庫一清單”,并及時更新相關(guān)信息,確保監(jiān)管對象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項及程序合法。檢查對象名錄庫的建立可根據(jù)實際,通過與工商、網(wǎng)信等部門共享信息、,獲得相關(guān)企業(yè)的基礎(chǔ)信息。建立檢查對象名錄庫。名錄信息包括檢查對象的名稱、地址、法定
3、代表人(負(fù)責(zé)人)姓名、電話、開展的氣象信息服務(wù)等內(nèi)容。建立檢查人員名錄庫。各級氣象主管機(jī)構(gòu)要以氣象行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),建立檢查人員名錄庫。建立檢查事項清單。各級氣象主管機(jī)構(gòu)要結(jié)合日常監(jiān)督管理需要,確定具體的檢查內(nèi)容,制定檢查事項清單,明確檢查依據(jù)、檢查主體、檢查內(nèi)容和檢查方式等,并及時向社會公布。第八條(日常檢查要求)地方各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)媒體傳播氣象預(yù)報的日常檢查,遇有重大天氣過程要安排專人對氣象信息服務(wù)單位傳播、轉(zhuǎn)載氣象預(yù)報情況進(jìn)行檢查,并做好截屏、截圖等檢查記錄。第九條(監(jiān)督檢查比例和頻次)根據(jù)日常檢查結(jié)果和投訴舉報情況,合理確定實地檢查比例和頻次。應(yīng)當(dāng)在上一年年底前制定
4、下一年度檢查計劃,并根據(jù)當(dāng)?shù)卣囊笙蛴嘘P(guān)部門備案。第十條(檢查準(zhǔn)備和程序)各級氣象主管機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)做好以下工作。(一)根據(jù)檢查事項清單,制定氣象信息服務(wù)現(xiàn)場檢查記錄表,表中列明檢查項目、檢查的具體內(nèi)容、檢查結(jié)果及處理意見等。(2) 在檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽取兩名以上的檢查人員。檢查人員進(jìn)入被檢查單位后,應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件,通過查看現(xiàn)場、調(diào)閱資料、詢問現(xiàn)場人員、現(xiàn)場拍照記錄等方式查明情況。通過網(wǎng)頁、APP等方式開展氣象信息服務(wù)活動的,要事先做好證據(jù)截圖或截屏。(3) 檢查結(jié)束時應(yīng)當(dāng)填寫氣象信息服務(wù)現(xiàn)場檢查記錄表,詳細(xì)列明檢查結(jié)果。氣象信息服務(wù)現(xiàn)場檢查記錄表應(yīng)當(dāng)由被檢查單位現(xiàn)場相
5、關(guān)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章確認(rèn)。由于現(xiàn)場相關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕等原因無法取得簽字或蓋章的,應(yīng)當(dāng)注明原因,必要時可請有關(guān)人員作筆錄見證。(4) 檢查人員要嚴(yán)格依法監(jiān)督檢查,堅持公正、廉潔,對涉及被檢查單位的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)為其保密,要保證檢查結(jié)果的真實、準(zhǔn)確。檢查人員要對檢查文件、記錄、署名負(fù)責(zé)。第十一條(違法行為處理)對檢查發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為,屬于情節(jié)輕微,可以當(dāng)場糾正的,依法提出整改要求,并如實記錄;屬于應(yīng)當(dāng)立案查處的,依照法定程序立案處理。對被檢查單位拒絕接受檢查或隱瞞真實情況、弄虛作假的,應(yīng)依法處理,處理結(jié)果記錄在各級氣象主管機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站的公示信息中,同時納入其信用信息。第十二條(檢查結(jié)果公示)檢查結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)“雙隨機(jī)”檢查要求,將檢查結(jié)果向社會公示,公示時間為7天在公示期內(nèi),被檢查單位對公示信息有異議的,可以書面形式向進(jìn)行公示的氣象主管機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行復(fù)核處理,并及時答復(fù)。第十三條(檢查資料歸檔)檢查結(jié)束后,檢查人員應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督檢查情況進(jìn)行匯總、分類,將氣象信息服務(wù)現(xiàn)場檢查記錄表及相
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