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1、尚田鎮(zhèn)山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 為及時(shí)、有效而迅速地處理山體滑坡及泥石流事故,避免或減輕山體滑坡及泥石流對(duì)人身、生活和生產(chǎn)安全構(gòu)成的危害,制定尚田鎮(zhèn)山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案。1.2 本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以“保人身、保廠房、保大壩,”為原則,進(jìn)行制定。1.3 山體滑坡及泥石流是一種土、石、水相混合的流動(dòng)體,該流動(dòng)體挾有的土石固體碎屑物含量在15%80%,它不同于一般的山洪,沖刷撞擊能力都遠(yuǎn)大于山洪,常給人民的生命財(cái)產(chǎn)及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大危害。本事故的應(yīng)急處理,根據(jù)事件的嚴(yán)重性,組織部分或動(dòng)員全鎮(zhèn)的力量。鎮(zhèn)長(zhǎng)是危機(jī)事件管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的危機(jī)事件
2、管理工作。各部門一把手是本部門危機(jī)事件的第一責(zé)任人。二級(jí)部門和個(gè)人都有參與危機(jī)事件處理的責(zé)任和義務(wù)。2 概況尚田鎮(zhèn)山體滑坡及泥石流易發(fā)部位有:滑坡體 ,危巖,山坡,等。做好山體滑坡及泥石流的預(yù)防和應(yīng)急搶險(xiǎn),制定好應(yīng)急預(yù)案, 對(duì)本鎮(zhèn)群眾的生活、生產(chǎn)正常運(yùn)作及防汛工作有十分重要的意義。3 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容3.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé):1) 在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2) 負(fù)責(zé)向奉化市政府報(bào)告本鎮(zhèn)的事故情況和事故處理進(jìn)展情況。3) 各應(yīng)急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后, 應(yīng)立即按職責(zé)分工,趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn),并嚴(yán)密監(jiān)視事故的發(fā)展,確保搶險(xiǎn)人員人身安全。
3、4) 事故處理期間,要求各崗位盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通;聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范,認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。5) 全鎮(zhèn)所有單位,對(duì)事故發(fā)生的部位、危害程度、人員傷亡、設(shè)施、設(shè)備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚,等待備查。6) 事故應(yīng)急處理的終止:所有險(xiǎn)情排除,恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)為山體滑坡及泥石流事故應(yīng)急處理的終止點(diǎn)。7) 組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備故。組織事故恢復(fù)所必需的生產(chǎn)車輛(挖掘機(jī)、推土機(jī)尤為重要)。組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的臨時(shí)性措施。8) 完成山體滑坡及泥石流事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備設(shè)施損壞、人身傷亡和社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失情況) 調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。3.2危急事件的預(yù)防3.
4、2.1在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生期間和終止后,要按照事故調(diào)查規(guī)程和本鎮(zhèn)防止山體滑坡及泥石流事故措施要求,及時(shí)分析和預(yù)測(cè)事故發(fā)展可能帶來的后果,預(yù)先采取有針對(duì)性地措施進(jìn)行防范。3.2.2加強(qiáng)山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位的巡查。3.2.3各部門的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要群策群力,要顧全大局,針對(duì)事故的蔓延要及時(shí)采取措施,防止事故擴(kuò)大。3.2.4各應(yīng)急組要確定事故處理的重點(diǎn)和中心,把搶救和保護(hù)人身安全放在首位。 3.2.5在事故發(fā)生后,保持與上級(jí)部門聯(lián)系,匯報(bào)事故情況和搶險(xiǎn)進(jìn)展情況,請(qǐng)求上級(jí)部門援助。3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)應(yīng)加強(qiáng)常規(guī)檢測(cè)和日常巡查,爭(zhēng)取對(duì)危巖立項(xiàng)處理,做好預(yù)防工作。當(dāng)發(fā)現(xiàn)危巖滑動(dòng)或巖石掉落時(shí),
5、報(bào)告生產(chǎn)廠長(zhǎng)或總工程師,根據(jù)實(shí)際情況下令撤離工作人員到安全位置,并按預(yù)案啟動(dòng)程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。若危及人身安全時(shí),工作人員可邊撤離邊匯報(bào)。3.4 危急事件的應(yīng)對(duì)3.4.1提高全鎮(zhèn)群眾對(duì)山體滑坡和泥石流事故的認(rèn)識(shí),掌握山體滑坡和泥石流形成原因、特性、表象和預(yù)防等基本知識(shí),提高預(yù)防、搶險(xiǎn)救援的成功率。3.4.2應(yīng)急救援人員、資金、物資儲(chǔ)備要求山體滑坡和泥石流事故發(fā)生后,按照事態(tài)的嚴(yán)重程度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員搶險(xiǎn)或組織全鎮(zhèn)人員搶險(xiǎn)。汛前,由應(yīng)急小組組長(zhǎng)帶隊(duì)組織各部門負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員對(duì)山體滑坡及泥石流易發(fā)部位進(jìn)行認(rèn)真巡查,完善措施。并必須備足生活、醫(yī)療、救護(hù)車輛等急需品,所有費(fèi)用作為特別項(xiàng)目從生產(chǎn)成本中列支。 3.5 生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案3.5.1生產(chǎn)人員在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位,使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。3.5.2宣傳部門要及時(shí)做好宣傳工作,后勤部
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