東營分布式光伏項目可行性研究報告_參考范文

1、泓域咨詢/東營分布式光伏項目可行性研究報告目錄第一章 項目總論7一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)7二、 項目承辦單位7三、 項目定位及建設(shè)理由8四、 報告編制說明10五、 項目建設(shè)選址12六、 項目生產(chǎn)規(guī)模13七、 建筑物建設(shè)規(guī)模13八、 環(huán)境影響13九、 項目總投資及資金構(gòu)成13十、 資金籌措方案14十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)14十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃15主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表15第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析18一、 光伏市場空間穩(wěn)步增長18二、 整縣推進+戶用補貼，分布式光伏有望迎來增量需求18三、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間19四、 打造對外開放新高地20第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建

2、設(shè)內(nèi)容23一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容23二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)23產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表23第四章 項目選址可行性分析25一、 項目選址原則25二、 建設(shè)區(qū)基本情況25三、 加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換，打造先進制造業(yè)強市28四、 堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力31五、 項目選址綜合評價33第五章 發(fā)展規(guī)劃分析34一、 公司發(fā)展規(guī)劃34二、 保障措施35第六章 法人治理結(jié)構(gòu)38一、 股東權(quán)利及義務(wù)38二、 董事43三、 高級管理人員47四、 監(jiān)事50第七章 運營管理模式52一、 公司經(jīng)營宗旨52二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)52三、 各部門職責(zé)及權(quán)限53四、 財務(wù)會計制度56第八章 組織架

3、構(gòu)分析62一、 人力資源配置62勞動定員一覽表62二、 員工技能培訓(xùn)62第九章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型64一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析64二、 項目技術(shù)工藝分析66三、 質(zhì)量管理68四、 設(shè)備選型方案69主要設(shè)備購置一覽表70第十章 環(huán)保分析71一、 編制依據(jù)71二、 環(huán)境影響合理性分析72三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析74四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析75五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析75六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析76七、 環(huán)境管理分析77八、 結(jié)論及建議79第十一章 項目投資分析81一、 投資估算的依據(jù)和說明81二、 建設(shè)投資估算82建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息86建設(shè)期利息估算表86固定資產(chǎn)投

4、資估算表88四、 流動資金88流動資金估算表89五、 項目總投資90總投資及構(gòu)成一覽表90六、 資金籌措與投資計劃91項目投資計劃與資金籌措一覽表91第十二章 經(jīng)濟收益分析93一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算93營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費用估算表94固定資產(chǎn)折舊費估算表95無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表96利潤及利潤分配表98二、 項目盈利能力分析98項目投資現(xiàn)金流量表100三、 償債能力分析101借款還本付息計劃表102第十三章 風(fēng)險防范104一、 項目風(fēng)險分析104二、 項目風(fēng)險對策106第十四章 招標(biāo)及投資方案109一、 項目招標(biāo)依據(jù)109二、 項目招標(biāo)范圍109三、 招標(biāo)要

5、求110四、 招標(biāo)組織方式110五、 招標(biāo)信息發(fā)布114第十五章 總結(jié)115第十六章 附表117主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表117建設(shè)投資估算表118建設(shè)期利息估算表119固定資產(chǎn)投資估算表120流動資金估算表121總投資及構(gòu)成一覽表122項目投資計劃與資金籌措一覽表123營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費用估算表124利潤及利潤分配表125項目投資現(xiàn)金流量表126借款還本付息計劃表128第一章 項目總論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱東營分布式光伏項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx投資管理公司（二）項目聯(lián)系人閆xx（三）項目建設(shè)

6、單位概況公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)

7、新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔(dān)社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺

8、。三、 項目定位及建設(shè)理由2021年6月20日，國家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于報送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知，要求申報縣7月15日前報送。整縣推進通知明確申報試點條件包括具有比較豐富的屋頂資源，有較高的可發(fā)利用積極性，有較好的電力消納能力，有實力推進試點項目建設(shè)。黨政機關(guān)建筑，學(xué)校、醫(yī)院、村委會等公共建筑，工商業(yè)廠房，農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例分別不低于50%、40%、30%、20%。央企國企快速入局，占據(jù)多數(shù)整縣開發(fā)項目。國家電投已與17個地區(qū)簽署整縣分布式開發(fā)協(xié)議，國家電網(wǎng)下屬供電公司與12個縣區(qū)簽署了開發(fā)協(xié)議。五大發(fā)電集團當(dāng)中，國家能源集團曾計劃到2022年底開發(fā)

9、不少于500個縣，華能集團亦與陜西、河南、吉林、山東等地簽署了開發(fā)協(xié)議。我市將率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，基本建成高水平現(xiàn)代化強市，在全省、全國發(fā)展大局中的地位更加彰顯。經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力邁上新的大臺階，人均生產(chǎn)總值在二二年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番，創(chuàng)新能力顯著增強，建成高水平國家創(chuàng)新型城市；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，率先形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建成“數(shù)字山東”領(lǐng)先城市，建成先進制造業(yè)強市、新材料強市；基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成法治東營、法治政府、法治社會，建成更高水平的平安東營；社會事業(yè)全面進步，文化軟實力顯著增強，社會文明程度達到新高度，成為更高水平文明城

10、市、黃河文化交流互鑒高地，建成文化旅游強市；綠色健康生產(chǎn)生活方式蔚然成風(fēng)，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，基本建成人與自然和諧共生的美麗東營；成為改革開放新高地，市場化法治化國際化營商環(huán)境全面塑成，參與國際合作和區(qū)域競爭的優(yōu)勢明顯增強，開放型經(jīng)濟發(fā)展水平國內(nèi)領(lǐng)先；城鄉(xiāng)融合、油地校融合、陸海聯(lián)動發(fā)展水平顯著提高，沿黃沿海鹽堿地特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板塑成優(yōu)勢，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通全面實現(xiàn)，成為現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強市、海洋強市、交通強市；人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，人人都能享有更高品質(zhì)的生活。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、

11、國家和地方關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）報告編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排

12、放必須達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標(biāo)成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建

13、設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。（二） 報告主要內(nèi)容1、項目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構(gòu)與人力資源配置；8、項目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務(wù)分析。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約32.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套分布式光伏設(shè)備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積42559.

14、74，其中：生產(chǎn)工程24997.49，倉儲工程10359.98，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3952.82，公共工程3249.45。八、 環(huán)境影響本項目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理；項目建設(shè)具有較明顯的社會、經(jīng)濟綜合效益；項目實施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求，但項目的建設(shè)不可避免地對環(huán)境產(chǎn)生一定的負面影響，只要建設(shè)單位嚴(yán)格遵守環(huán)境保護“三同時”管理制度，切實落實各項環(huán)境保護措施，加強環(huán)境管理，認真對待和解決環(huán)境保護問題，對污染物做到達標(biāo)排放。從環(huán)保角度上講，項目的建設(shè)是可行的。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎

15、財務(wù)估算，項目總投資18564.79萬元，其中：建設(shè)投資14494.14萬元，占項目總投資的78.07%；建設(shè)期利息418.48萬元，占項目總投資的2.25%；流動資金3652.17萬元，占項目總投資的19.67%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資14494.14萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用12424.31萬元，工程建設(shè)其他費用1630.37萬元，預(yù)備費439.46萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資18564.79萬元，其中申請銀行長期貸款8540.49萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收

16、入（SP）：33200.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：27091.12萬元。3、凈利潤（NP）：4462.57萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.28年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：18.05%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：3475.45萬元。十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目

17、財務(wù)評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積21333.00約32.00畝1.1總建筑面積42559.741.2基底面積13653.121.3投資強度萬元/畝444.952總投資萬元18564.792.1建設(shè)投資萬元14494.142.1.1工程費用萬元12424.312.1.2其他費用萬元1630.372.1.3預(yù)備費萬元439.462.2建設(shè)期利息萬元418.482.3流動資金萬元3652.173資金籌措萬元18564.793.1自籌資金萬元10024.303.2銀行貸款萬元8540.494營業(yè)收入萬元33200.00正常運營年份5總成

18、本費用萬元27091.12""6利潤總額萬元5950.10""7凈利潤萬元4462.57""8所得稅萬元1487.53""9增值稅萬元1323.17""10稅金及附加萬元158.78""11納稅總額萬元2969.48""12工業(yè)增加值萬元10237.85""13盈虧平衡點萬元13693.38產(chǎn)值14回收期年6.2815內(nèi)部收益率18.05%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3475.45所得稅后第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、 光伏市場空間

19、穩(wěn)步增長“十四五”期間，樂觀估計年均光伏新增裝機達88GW。截至2020年底，中國可再生能源發(fā)電裝機總規(guī)模占總裝機的比重為42.4%，根據(jù)國家能源局，至“十四五”末，該比例將超過50%，預(yù)計可再生能源在全社會用電量增量中的比重將達到三分之二左右，在一次能源消費增量中的比重將超過50%。政策的指引對光伏等可再生能源裝機規(guī)模提出要求，根據(jù)CPIA樂觀估計，“十四五”期間，國內(nèi)光伏新增裝機有望達到440GW，折合年均新增裝機88GW。二、 整縣推進+戶用補貼，分布式光伏有望迎來增量需求2021年6月20日，國家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于報送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知，要求申報縣7月15

20、日前報送。整縣推進通知明確申報試點條件包括具有比較豐富的屋頂資源，有較高的可發(fā)利用積極性，有較好的電力消納能力，有實力推進試點項目建設(shè)。黨政機關(guān)建筑，學(xué)校、醫(yī)院、村委會等公共建筑，工商業(yè)廠房，農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例分別不低于50%、40%、30%、20%。央企國企快速入局，占據(jù)多數(shù)整縣開發(fā)項目。國家電投已與17個地區(qū)簽署整縣分布式開發(fā)協(xié)議，國家電網(wǎng)下屬供電公司與12個縣區(qū)簽署了開發(fā)協(xié)議。五大發(fā)電集團當(dāng)中，國家能源集團曾計劃到2022年底開發(fā)不少于500個縣，華能集團亦與陜西、河南、吉林、山東等地簽署了開發(fā)協(xié)議。9月14日，國家能源局正式公布整縣推進試點名單，全國31個省市自治區(qū)報

21、送試點縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點，高于此前預(yù)期的22省。根據(jù)智匯光伏，全國共有約2856個縣級單位，本次試點縣數(shù)量676個，約占全國24%，且主要分布在東南部分布式光伏發(fā)展?fàn)顩r良好的地區(qū)。國家能源局提出，2023年底前，試點地區(qū)相關(guān)建筑屋頂完成光伏安裝目標(biāo)的，列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。政策推進力度大，速度快，屋頂分布式光伏發(fā)展前景廣闊。戶用光伏爆發(fā)性增長。受益于戶用光伏補貼政策預(yù)期，2021年1-12月戶用新增光伏項目累計裝機容量為21.6GW，同比+113.8%。超出國家發(fā)改委年內(nèi)新增15GW的戶用光伏目標(biāo)。三、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間存量廠房倉庫

22、可安裝光伏規(guī)模51GW，按照4.31元/W成本測算，對應(yīng)2179億元市場規(guī)模。根據(jù)中國建研院，我國既有建筑可安裝屋頂分布式光伏潛力約1500GW。2004年至2021年上半年全國新增房屋竣工面積和廠房倉庫新增竣工面積分別合計為554億、62億平，則該十八年內(nèi)，“廠房倉庫竣工面積/全國房屋竣工面積”=11.2%，假設(shè)全國“既有廠房倉庫面積/既有房屋面積”與該比值相等；根據(jù)整縣推進屋頂分布式光伏通知，工商業(yè)廠房可安裝屋頂分布式光伏比例大于等于30%，假設(shè)存量廠房倉庫改造比率達到30%。從整縣推進看屋頂分布式光伏市場空間。本輪整縣推進屋頂分布式光伏開發(fā)有望帶來超5000億元市場規(guī)模。根據(jù)國家能源局，

23、全國31個省市自治區(qū)共報送整縣推進屋頂分布式光伏試點縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點。（其中，根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)，河南上報66個縣，擬建設(shè)規(guī)模約15.00GW；湖北67個縣提交試點方案，總裝機容量14.96GW；甘肅上報46個縣，總裝機容量3.09GW；河北冀南上報18個縣，總規(guī)模1.64GW；山西首批推進26個縣，規(guī)?？傆?.10GW；其他如山東冠縣、浙江浦江縣等19個縣市合計開發(fā)規(guī)模約8.97GW）。以上試點縣合計242個，開發(fā)規(guī)模44.76GW，平均每個縣計劃投資規(guī)模0.18GW，以全國676個試點縣測算，本輪整縣推進有望帶動125GW的屋頂分布式裝機，按照屋頂工商業(yè)B

24、APV和BIPV均價4.31元/W成本測算，對應(yīng)5386億元市場規(guī)模。四、 打造對外開放新高地主動服務(wù)國家對外開放大局，加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，以更高水平開放促進更高質(zhì)量發(fā)展，著力打造對外開放新高地。（一）拓展開放發(fā)展新空間深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作，拓展與區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國地方經(jīng)貿(mào)合作，鞏固深化歐盟、北美、中東市場，擴展非洲、南美等新興市場，更大范圍開拓海外市場空間。適時開通國際貨運航班和歐亞班列。加強與港澳臺地區(qū)交流合作。主動對接中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)濟南、青島、煙臺片區(qū)，深化與日韓地方經(jīng)濟合作。加強與沿黃地區(qū)在生態(tài)保護修復(fù)、弘揚傳承黃河文化、

25、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的交流協(xié)作。加快融入山東半島城市群和省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展。加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域的合作。（二）培育外貿(mào)外資新優(yōu)勢推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，堅持優(yōu)進優(yōu)出方向，擴大高端裝備、橡膠輪胎、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)品出口，鼓勵能源資源性產(chǎn)品、先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和優(yōu)質(zhì)生活消費品進口。大力發(fā)展跨境電商，完善支持政策體系，加快建設(shè)國家級跨境電商綜合試驗區(qū)，完善關(guān)、匯、稅、商、物、融等一體化綜合服務(wù)生態(tài)。創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動石油工程承包、服務(wù)外包、數(shù)字服務(wù)、離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展。制定完善主要產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜，高質(zhì)量精準(zhǔn)化專業(yè)化開展“雙招雙引”，推進產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷、大中

26、小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動境外招商一體化聯(lián)動，舉辦世界500強走進黃河口等活動，聚焦重點國家和地區(qū)，聚力引進世界500強企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈引擎項目，提高利用外資質(zhì)量。（三）打造對外開放新平臺持續(xù)深化省級以上開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新，支持有條件的開發(fā)區(qū)建設(shè)國際合作產(chǎn)業(yè)園，促進國際產(chǎn)業(yè)合作和精準(zhǔn)招商。支持國家級東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)復(fù)制推廣先進開放創(chuàng)新經(jīng)驗，建設(shè)國際合作園區(qū)、聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)和國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。支持東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高水平建設(shè)東營國際招商產(chǎn)業(yè)園，打造石化板塊新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動?xùn)|營綜合保稅區(qū)提檔升級，打造具有國際水準(zhǔn)的對外開放高端平臺。加強口岸建設(shè)，擴大港口、空港開放。舉辦世界入海口城市合作發(fā)展大會，搭

27、建高層次國際合作平臺。第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積21333.00（折合約32.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積42559.74。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套分布式光伏設(shè)備，預(yù)計年營業(yè)收入33200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水

28、平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1分布式光伏設(shè)備套xx2分布式光伏設(shè)備套xx3分布式光伏設(shè)備套xx4.套5.套6.套合計xx33200.009月14日，國家能源局正式公布整縣推進試點名單，全國31個省市自治區(qū)報送試點縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點，高于此前預(yù)期的22省。根據(jù)智匯光伏，全國共有約2856個縣級單位，本次試點縣數(shù)量676個，約占全國24%，且主要分布在東南部分布式光伏發(fā)展?fàn)顩r良好的地區(qū)。國家能源局提出，2023年底前，試點地區(qū)相關(guān)建筑屋頂完

29、成光伏安裝目標(biāo)的，列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。政策推進力度大，速度快，屋頂分布式光伏發(fā)展前景廣闊。第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況東營，是山東省地級市，批復(fù)確定的中國黃河三角洲中心城市、中國重要的石油基地。東營地處中國華東地區(qū)、山東東北部、黃河入?？诘娜侵薜貛?，東臨渤海，與日本、韓國隔海相望，北靠京津唐經(jīng)濟區(qū)，南連山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)，向西輻射廣大內(nèi)陸地區(qū)，是環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)的重要節(jié)點、山東半島城市群的重要組成部分，處于連接中原經(jīng)濟

30、區(qū)與東北經(jīng)濟區(qū)、京津唐經(jīng)濟區(qū)與膠東半島經(jīng)濟區(qū)的樞紐位置。地理位置介于東經(jīng)118º5，北緯38º15之間。東營市屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，地勢沿黃河走向自西南向東北傾斜。1983年10月15日，東營市正式掛牌。東營是古代偉大的軍事家孫武故里、山東地方代表戲曲呂劇的發(fā)源地和中國第二大石油工業(yè)基地勝利油田崛起地。2020年，東營市生產(chǎn)總值為2981.19億元，同比增長3.8%。2019年8月，中國海關(guān)總署主辦的中國海關(guān)雜志公布了2018年“中國外貿(mào)百強城市”排名，東營排名第31。2020年7月，全國愛衛(wèi)會確認東營市為2019年國家衛(wèi)生城市。錨定二三五年遠景目標(biāo)，經(jīng)過五年不懈奮斗，到

31、二二五年，主要領(lǐng)域現(xiàn)代化進程走在全省前列，高水平現(xiàn)代化強市建設(shè)取得突破性進展。經(jīng)濟實力更強，經(jīng)濟保持持續(xù)穩(wěn)定增長，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，區(qū)域創(chuàng)新能力明顯提升，在山東高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中的重要地位和作用進一步彰顯；發(fā)展質(zhì)效更好，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建取得重大進展，“四新”經(jīng)濟占比大幅提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，新動能成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的主引擎；動力活力更足，要素市場化配置更加高效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場主體充滿活力，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成；生態(tài)環(huán)境更優(yōu)，國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，水氣土等環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，黃河口國家公園

32、管理機制更加高效，生態(tài)系統(tǒng)更加健康穩(wěn)定，城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美宜居；治理效能更高，平安東營、法治東營、文明東營建設(shè)取得新成效，防范化解重大風(fēng)險體制機制更加健全，發(fā)展安全保障更加有力，城市數(shù)字化、智慧化取得重要進展，市域治理體系和治理能力水平保持全省前列；人民生活更有品質(zhì)，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平大幅提高，社會保障體系更加健全，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著增強，人民生活品質(zhì)明顯改善。重點圍繞新時代東營高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)定位，聚力高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，奮力攻堅突破，確保大見成效。綜合實力邁上新臺階，預(yù)計二二年全市生產(chǎn)總值突破3000億元，人均生

33、產(chǎn)總值位居全國前列。新舊動能加快轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，“5+2+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐加快，打造具有東營特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板取得重要進展。脫貧攻堅取得決定性勝利，全市貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。全面深化改革取得重大突破，對外開放新高地建設(shè)全面起勢。黃河三角洲生態(tài)保護和濕地修復(fù)成效突出，污染防治攻堅戰(zhàn)取得階段性成果，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城市規(guī)劃建設(shè)管理水平全面提高，濕地城市和無內(nèi)澇城市建設(shè)加快推進，城市功能品質(zhì)進一步提升?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，現(xiàn)代化綜合交通體系加快構(gòu)建。重大風(fēng)險防控有力有效，重點企業(yè)債務(wù)風(fēng)險有序化解，安全生產(chǎn)事故持續(xù)下降，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。各項

34、社會事業(yè)全面進步，人民生活水平明顯提高，法治東營建設(shè)不斷深入，市域社會治理創(chuàng)新走在全省前列，油地校深度融合發(fā)展，社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，連續(xù)三屆入選全國文明城市。“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望。五年來，東營經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)涵結(jié)構(gòu)、體制機制、生態(tài)環(huán)境加快重塑，全市上下干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位的熱情高漲，為東營未來發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。三、 加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換，打造先進制造業(yè)強市完善提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，聚合產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心要素，著力打造具有持續(xù)競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）優(yōu)化提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)堅決淘汰落后動能，加快改造提

35、升傳統(tǒng)動能，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，促進全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升。石化產(chǎn)業(yè)，堅持高端化、智慧化、高效化、一體化、綠色化方向，按照“一區(qū)、一片、多點”發(fā)展布局，有序推動煉化產(chǎn)能整合轉(zhuǎn)移，以芳烴、烯烴產(chǎn)業(yè)鏈為主，構(gòu)建鏈條強韌、價值高端、具有國際競爭力的萬億級石化產(chǎn)業(yè)集群。加強與央企國企等國內(nèi)外大企業(yè)集團及化工領(lǐng)域知名高校院所合作，重點推進中國化工集團山東化工原料基地、PX上下游配套、利華益集團有機化工新材料基地、中海油原油倉儲等項目建設(shè)，打造綠色循環(huán)能源石化基地。橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)，突出整合提升、品牌建設(shè)，推動產(chǎn)能向優(yōu)勢企業(yè)集聚，深化與國內(nèi)外大企業(yè)集團合資合作，培育旗艦型企業(yè)，建成全國一流的高端橡膠產(chǎn)業(yè)基地。石油裝備

36、產(chǎn)業(yè)，突出高端化、智能化、服務(wù)化，重點加強海洋油氣裝備、非常規(guī)油氣裝備、智能油氣能源裝備等關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和高端大型成套產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，構(gòu)建“制造+服務(wù)+品牌”融合發(fā)展價值鏈，打造高端智能石油石化裝備制造基地和油服企業(yè)總部基地。有色金屬產(chǎn)業(yè)，重點圍繞電子信息、輸配電等領(lǐng)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展電磁線、特種線纜等高附加值產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。（二）培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)，堅持創(chuàng)新、高端、集群發(fā)展方向，圍繞高端功能陶瓷材料、稀土催化材料、高性能纖維材料、化工新材料、銅基新材料五條產(chǎn)業(yè)鏈，集聚整合資源要素，堅定推進自主創(chuàng)新，著力打造“鏈主”企業(yè)，培育發(fā)展一批“專精特新”企業(yè)，推動不同基礎(chǔ)材料產(chǎn)

37、業(yè)鏈之間協(xié)作配套、耦合發(fā)展，打造2000億級新材料產(chǎn)業(yè)集群。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，做大做強骨干企業(yè)，引進行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，以創(chuàng)新研發(fā)提升現(xiàn)代中藥、新型化藥、醫(yī)藥中間體、原料藥核心競爭力，加快培育生物化工、制藥化工，延伸發(fā)展關(guān)聯(lián)行業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢、集群效應(yīng)。航空航天產(chǎn)業(yè)，深化與中國商飛、北京航空航天大學(xué)、山東省機場集團戰(zhàn)略合作，推進勝利機場與空港產(chǎn)業(yè)園一體化布局、融合發(fā)展，積極發(fā)展飛機零部件、航空新材料、精密加工、精密模具等航空關(guān)聯(lián)制造業(yè)，培育飛機試飛、維修、飛行校驗、航空教育培訓(xùn)等配套服務(wù)業(yè)，打造民機試飛基地、民用無人駕駛航空實驗基地和山東重要的臨空經(jīng)濟區(qū)。現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)，堅持特色化、高端化、集群化、智慧化

38、方向，著力發(fā)展壯大水產(chǎn)種業(yè)，推動傳統(tǒng)漁業(yè)養(yǎng)殖向品牌化提升、水產(chǎn)品向深加工延伸，做大做強海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)，加快海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展海洋新能源、海洋新材料、海水淡化和綜合利用等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展交通裝備產(chǎn)業(yè)。（三）推動先進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合支持研發(fā)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)、法律服務(wù)等服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育覆蓋全周期、全要素的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計等企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)嵌入式合作，加快形成服務(wù)型制造體系。鼓勵物流、快遞企業(yè)融入制造業(yè)采購、倉儲、分銷、配送等環(huán)節(jié)，持續(xù)推進降本增效。支持各類市場主體參與服務(wù)供給，規(guī)劃建設(shè)特色服務(wù)業(yè)園區(qū)，發(fā)展共享平臺，形成一批帶動效應(yīng)突出的深度融

39、合發(fā)展企業(yè)、平臺和示范區(qū)。（四）推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化利用現(xiàn)代信息技術(shù)對制造業(yè)進行全方位、全鏈條的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，推進實施一批智能裝備應(yīng)用、自動化生產(chǎn)線改造、數(shù)字化車間及智能工廠建設(shè)等項目，推動石化、橡膠輪胎、石油裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)升級和數(shù)字賦能。引導(dǎo)鼓勵企業(yè)在研發(fā)、管理、生產(chǎn)、營銷、物流等各環(huán)節(jié)加強數(shù)字化應(yīng)用，構(gòu)建開放式生產(chǎn)組織體系，發(fā)展個性化、定制化智能制造，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快組織變革、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和流程再造。四、 堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力聚焦融入新發(fā)展格局，打通各類要素循環(huán)堵點，促進消費與投資協(xié)調(diào)互動、供給與需求動態(tài)平衡，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，筑牢經(jīng)濟平穩(wěn)健康增長基礎(chǔ)。（

40、一）加強重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進實施全市綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃，加快構(gòu)建“東西互濟、南北貫通、陸海聯(lián)動、功能完善”的現(xiàn)代化綜合交通體系。優(yōu)先打通內(nèi)聯(lián)外接鐵路網(wǎng)，重點建設(shè)京滬高鐵輔助通道津濰段、濟濱高鐵聯(lián)絡(luò)線、淄博至東營高鐵等項目，形成“東西南北”十字型高鐵網(wǎng)；加快規(guī)劃構(gòu)建“兩縱三橫三連多支一環(huán)”普通鐵路和市域鐵路網(wǎng)，大幅提升和改善普通鐵路通運能力。有序推進公路建設(shè)，構(gòu)建以“兩縱四橫”高速公路為主骨架，“六縱九橫一環(huán)多連”普通干線公路為補充的市域公路網(wǎng)，全面改善對外交通聯(lián)通能力。加快推進東營港區(qū)建設(shè)，開通集裝箱航線，實施好10萬噸級碼頭、25萬噸級原油進口泊位、液體集裝箱泊位等工程，把東營港打

41、造成為黃河流域重要出海口、省會經(jīng)濟圈主力港、長江以北最大的專業(yè)液體集裝箱集散中心。推進設(shè)立濟南港（東營港區(qū)），爭取納入中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)。推進廣利港區(qū)海河聯(lián)運專用泊位、航道等項目建設(shè)，把廣利港建設(shè)成為河海聯(lián)運中轉(zhuǎn)樞紐港和郵輪港。建設(shè)南北東西中轉(zhuǎn)樞紐國際機場，優(yōu)化勝利機場至北京、上海、深圳、廣州等重要城市航線航班，爭取開通東營至日韓、中亞、俄羅斯、東南亞國際航線。優(yōu)化油氣管網(wǎng)布局，構(gòu)建來源多元、外通內(nèi)暢、互聯(lián)互通、區(qū)域成網(wǎng)的油氣管網(wǎng)體系。（二）加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進新型智慧城市試點建設(shè)，加快5G基站布局和商用步伐，在生產(chǎn)制造、公共安全、能源聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)急管理、醫(yī)療教育、專業(yè)園區(qū)等重點行業(yè)和

42、領(lǐng)域建設(shè)5G專網(wǎng)，推進重點區(qū)域深度覆蓋和各區(qū)功能性覆蓋，構(gòu)建“萬物互聯(lián)”的網(wǎng)絡(luò)體系。超前布局區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施，為商品溯源、供應(yīng)鏈金融、數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易、數(shù)據(jù)安全和保護等區(qū)塊鏈典型應(yīng)用做準(zhǔn)備。推進市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺建設(shè)，支持行業(yè)骨干企業(yè)與知名企業(yè)聯(lián)合建設(shè)行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加大應(yīng)用場景開發(fā)力度，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范城市。加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗場建設(shè)，爭創(chuàng)國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)。（三）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，推進“公鐵海河空管”多式聯(lián)運發(fā)展，培育具有

43、核心競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)，優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展格局，打造以智慧物流總部基地為統(tǒng)領(lǐng)、四大物流園區(qū)為骨干的物流節(jié)點載體網(wǎng)絡(luò)體系。培育壯大電子商務(wù)，加快建設(shè)市級電商產(chǎn)業(yè)示范園，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品創(chuàng)建特色電子商務(wù)平臺，培育各類電商主體。做優(yōu)做強會展業(yè)，擴大中國（東營）國際石油石化裝備與技術(shù)展覽會、中國（廣饒）國際橡膠輪胎暨汽車配件展覽會等展會品牌的國際影響力，放大會展業(yè)拉動效應(yīng)。加強檢驗檢測公共服務(wù)平臺建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)檢驗檢測機構(gòu)作用，提升認證測試、計量校準(zhǔn)、技術(shù)咨詢等專業(yè)化檢驗檢測服務(wù)水平。優(yōu)化城市核心商圈和便利店、農(nóng)貿(mào)市場等城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點布局，繁榮發(fā)展夜間經(jīng)濟、假日經(jīng)濟、首店經(jīng)濟等新興商業(yè)模式，改善消費

44、環(huán)境，提升服務(wù)功能，擴大服務(wù)業(yè)有效供給。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的

45、迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的

46、培訓(xùn)，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)

47、整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)加快推廣應(yīng)用步伐支持產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室建設(shè)，推進成果產(chǎn)業(yè)化。選擇產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域推廣應(yīng)用，分步驟、分層次開展應(yīng)用示范。鼓勵有條件的地區(qū)和行業(yè)率先開展試點示范，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗、模式和案例加以提煉、總結(jié)，向全行業(yè)推廣應(yīng)用。(二)強化政策指導(dǎo)貫徹執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，研究制定區(qū)域行業(yè)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格設(shè)施區(qū)域制定的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加強產(chǎn)業(yè)政策與其他經(jīng)濟政策的系統(tǒng)配合，確保區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)方向。(三)推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求

48、發(fā)現(xiàn)和對接服務(wù)機制，探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協(xié)同實施一批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)堅持把產(chǎn)業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，健全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和決策機制，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。做好規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解工作，明確時間表、路線圖和責(zé)任人。規(guī)劃組織和實施工作，各有關(guān)部門密切配合，全力支持，結(jié)合實際，制定具體實施方案，抓好貫徹落實。完善工作考核機制，將規(guī)劃實施情況作為考核的重要內(nèi)容，強化監(jiān)督問責(zé)，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。(五

49、)強化招商引資實施全產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞重大項目，爭取其上下游產(chǎn)業(yè)配套項目落戶。營造符合國際慣例的投資環(huán)境。完善重大項目儲備機制，推動公共服務(wù)平臺和重大項目建設(shè)。拓寬投融資渠道，積極開展社會資本合作。(六)加強招商引資和重點項目建設(shè)在招商引資工作上，要以本規(guī)劃的重點產(chǎn)品為方向，以完善產(chǎn)業(yè)鏈為重點，著力引進世界500強和國內(nèi)行業(yè)10強企業(yè)，進一步提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品檔次，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外

50、投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議

51、決議和財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程

52、的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及

53、其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會對于負有直

54、接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償

55、或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔(dān)控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息

56、。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年