三門縣農(nóng)村婦女“兩癌”篩查實(shí)施方案

1、三門縣農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)篩查實(shí)施方案 為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣婦女衛(wèi)生工作，切實(shí)維護(hù)廣大婦女的健康權(quán)益，早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療嚴(yán)重危害婦女健康的乳腺癌、子宮頸癌（以下簡(jiǎn)稱兩癌），降低死亡率，提高農(nóng)村婦女健康水平，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，以健康為重，及時(shí)掌握我縣農(nóng)村婦女健康狀況，做到早發(fā)現(xiàn)、早治療，降低婦女病的發(fā)病率、死亡率，提高婦女健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。二、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)通過(guò)健康宣傳教育和定期免費(fèi)篩查等健康促進(jìn)方式，做到“兩癌”早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，降低死亡率，提升廣

2、大農(nóng)村婦女自我保健意識(shí)和健康水平。探索建立以政府為主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會(huì)參與的農(nóng)村婦女“兩癌”防治模式和協(xié)作機(jī)制，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。（二）具體目標(biāo)1從2012年開(kāi)始，利用3年時(shí)間對(duì)縣內(nèi)3.5萬(wàn)適齡農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”免費(fèi)篩查，平均每年完成約1.2萬(wàn)人；2適齡農(nóng)村婦女“兩癌”防治知識(shí)知曉率達(dá)80%以上；3建立“兩癌”篩查可疑病例轉(zhuǎn)診綠色通道。4通過(guò)檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步探索適合我縣農(nóng)村婦女“兩癌”檢查服務(wù)模式和優(yōu)化方案，逐步形成為農(nóng)村婦女 “兩癌”檢查制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的工作機(jī)制。三、篩查對(duì)象和內(nèi)容（一）篩查對(duì)象本縣戶籍35-59歲農(nóng)村婦女。（二）篩查內(nèi)容1乳腺癌篩查：采用臨床體

3、檢和乳腺彩色多普勒超聲相結(jié)合的檢查方法。2子宮頸癌篩查：采用婦科檢查和宮頸脫落細(xì)胞液基細(xì)胞學(xué)檢查（TCT）。四、實(shí)施步驟（一）調(diào)查摸底階段（2011年12月底前）自2011年12月1日起，計(jì)劃利用半個(gè)月時(shí)間對(duì)全縣適齡農(nóng)村婦女進(jìn)行摸底，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織進(jìn)行（海游城區(qū)居民由海游鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)）?？h婦幼保健所負(fù)責(zé)印發(fā)調(diào)查摸底所需表格，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)匯總，并在12月底前將全縣適齡農(nóng)村婦女底數(shù)報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）宣傳培訓(xùn)階段（2012年4月底前）由衛(wèi)生部門牽頭，聯(lián)合宣傳、計(jì)生、婦聯(lián)等部門，廣泛深入開(kāi)展“兩癌”免費(fèi)篩查政策宣傳及農(nóng)村婦女病防治知識(shí)的宣教。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，

4、明確篩查工作流程，統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)做好人員配備、設(shè)備采購(gòu)等篩查前準(zhǔn)備工作。（三）組織實(shí)施階段（2012年5月至2014年12月）2012年5月份開(kāi)始，每3年一輪開(kāi)展“兩癌”免費(fèi)篩查?？h衛(wèi)生部門組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行循環(huán)篩查，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排12周時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)“兩癌”篩查辦公室制定的時(shí)間安排表，通知目標(biāo)人群持發(fā)放的“自愿免費(fèi)篩查同意書(shū)”到指定地點(diǎn)檢查。每個(gè)工作日安排受檢對(duì)象100人左右。五、組織分工1縣委宣傳部：協(xié)調(diào)縣廣播電視臺(tái)及各新聞媒體，配合衛(wèi)生部門做好相關(guān)宣傳教育活動(dòng)，普及“兩癌”預(yù)防知識(shí)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)活動(dòng)信息。2縣衛(wèi)生局：為“兩癌”篩查項(xiàng)目的負(fù)責(zé)單位和牽頭單位，負(fù)責(zé)全縣

5、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目的具體實(shí)施與管理；制定切合實(shí)際的實(shí)施方案和技術(shù)方案；組織成立項(xiàng)目技術(shù)專家指導(dǎo)組，為項(xiàng)目提供技術(shù)支持與指導(dǎo)；組織開(kāi)展人員培訓(xùn)；確定“兩癌”檢查機(jī)構(gòu)；對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行管理分析。3縣財(cái)政局：落實(shí)“兩癌”篩查相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，做好經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。4縣計(jì)生局：充分發(fā)揮基層計(jì)生網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)和組織全縣農(nóng)村婦女群眾積極參加“兩癌”免費(fèi)檢查工作，協(xié)助做好應(yīng)檢查對(duì)象的摸底調(diào)查和登記造冊(cè)工作，督促轄區(qū)內(nèi)適齡婦女積極參與檢查，并配合衛(wèi)生部門解決實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題。5縣婦聯(lián)：充分發(fā)揮基層?jì)D女組織的作用，組織開(kāi)展各種形式的“兩癌”免費(fèi)檢查和防治知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，提高項(xiàng)目和兩癌防治知識(shí)知曉率。協(xié)助

6、做好應(yīng)查對(duì)象的摸底調(diào)查和登記造冊(cè)工作，督促轄區(qū)內(nèi)適齡婦女積極參與檢查，并配合衛(wèi)生部門解決實(shí)施中碰到的困難。6各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：成立相應(yīng)的“兩癌”篩查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。協(xié)助做好應(yīng)查對(duì)象的摸底調(diào)查和登記造冊(cè)工作，發(fā)放自愿免費(fèi)篩查知情同意書(shū)，組織目標(biāo)人群到指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)檢查。7縣婦幼保健所：按照項(xiàng)目工作要求，分別制定轄區(qū)內(nèi)宮頸癌、乳腺癌檢查工作計(jì)劃和流程；負(fù)責(zé)提供健康教育、咨詢和“兩癌”檢查技術(shù)服務(wù)；負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集、匯總、分析和上報(bào)；開(kāi)發(fā)制作健康教育宣傳材料；組織專家進(jìn)行“兩癌”檢查技術(shù)指導(dǎo)及質(zhì)量控制；做好陽(yáng)性人員的隨訪?？h疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)協(xié)助做好相關(guān)工作。8縣人民醫(yī)院（中醫(yī)院）：為“兩癌”

7、篩查工作定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干技術(shù)力量組織開(kāi)展篩查工作，對(duì)檢出的可疑病例，進(jìn)一步明確診斷，及時(shí)治療及轉(zhuǎn)診。六、經(jīng)費(fèi)管理（一）縣婦幼保健所定期向縣衛(wèi)生局報(bào)送檢查人數(shù)和檢測(cè)項(xiàng)目等情況，經(jīng)縣衛(wèi)生局、財(cái)政局審核批準(zhǔn)后，由財(cái)政部門將專項(xiàng)補(bǔ)助資金按工作量（“兩癌”檢查費(fèi)用140元/位）撥付。（二）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定，實(shí)行專款專用，任何單位和個(gè)人不得以任何形式騙取、截留、擠占或挪用，發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，要按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。相關(guān)部門要做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)管工作。七、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為適齡婦女開(kāi)展“兩癌”免費(fèi)篩查工作，是縣政府為民辦實(shí)事工程的一項(xiàng)重要工作。為保障“兩癌”篩查工作的順利實(shí)

8、施，縣政府建立由分管理縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，宣傳、財(cái)政、衛(wèi)生、計(jì)生、婦聯(lián)等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣衛(wèi)生局。同時(shí)，把篩查工作實(shí)施情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，把“兩癌”篩查工作完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要舉措，作為保障和改善民生、轉(zhuǎn)變政府職能的實(shí)際行動(dòng)，抓好落實(shí)。（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要加強(qiáng)“兩癌”篩查工作的社會(huì)宣傳，廣泛應(yīng)用電視、廣播、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介，開(kāi)展有關(guān)女性“兩癌”防治工作的宣傳，提高廣大婦女預(yù)防“兩癌”知識(shí)的知曉率和自覺(jué)參與免費(fèi)篩查工作的積極性。要積極在各新聞媒體上報(bào)道先進(jìn)典型，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的

9、社會(huì)氛圍。（三）加強(qiáng)督促檢查?？h篩查領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各職能部門的工作情況進(jìn)行協(xié)調(diào)和督導(dǎo)?？h衛(wèi)生局要定期對(duì)承擔(dān)篩查任務(wù)的單位的篩查數(shù)量及隨訪、登記工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和評(píng)估?？h婦幼保健所組織專家組定期進(jìn)行質(zhì)量控制檢查，對(duì)工作進(jìn)度及質(zhì)控結(jié)果進(jìn)行通報(bào)并提出改進(jìn)措施，確保檢查任務(wù)高質(zhì)量完成。主題詞 衛(wèi)生 婦女保健 方案 通知附件：1、三門縣“兩癌”免費(fèi)篩查工作領(lǐng)導(dǎo)小組2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩癌”免費(fèi)篩查任務(wù)分配表附件1三門縣“兩癌”免費(fèi)篩查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：顏惠珍副組長(zhǎng)：胡文明（縣府辦）陳云波（縣衛(wèi)生局）成 員：張一冰（縣委宣傳部）尤福跳（縣財(cái)政局）陳華華（縣衛(wèi)生局）韓 春（縣計(jì)生局） 毛仙春（縣婦聯(lián)） 林咸鐲（縣婦幼保健所）葉 明（縣人民醫(yī)院）辦公室主任：陳華華（兼），成員：羅如增、朱愛(ài)聰、吳曉峰。附件2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩癌”免費(fèi)篩查任務(wù)分配表鄉(xiāng) 鎮(zhèn)2012年任務(wù)數(shù)三年任務(wù)數(shù)海游鎮(zhèn)18005400沙