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文檔簡介
1、中共xx鎮(zhèn)委xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于農(nóng)村社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行的實(shí)施意見2021年6月27日為進(jìn)一步提高農(nóng)村社區(qū)運(yùn)行質(zhì)量,有效解決農(nóng)村公共效勞缺乏問題,全力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和黨的建設(shè),根據(jù)諸發(fā)202128號(hào)和202143號(hào)文件精神,就我鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行提出如下意見。一、嚴(yán)格到崗效勞1、嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)工作效勞時(shí)間,社區(qū)工作人員上崗效勞時(shí)間上午9:0012:00,下午2:005:00(冬季1:304:30),提前15分鐘到崗。中午輪流值班,不得空崗。星期日和法定節(jié)假日輪休,星期六回原單位照常上班。2、上班時(shí)間要著工作裝,佩戴工作證,端正效勞態(tài)度,實(shí)行微笑效勞。3、社區(qū)工作人員按時(shí)上下班,
2、實(shí)行實(shí)名簽到制,簽到表由社區(qū)主任負(fù)責(zé),每周三、周六兩次上報(bào)鎮(zhèn)社區(qū)效勞辦公室。4、嚴(yán)格請(qǐng)假制度,請(qǐng)假半天,由社區(qū)主任批準(zhǔn);請(qǐng)假1天,由黨委分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);請(qǐng)假1天以上,由黨委主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。5、凡無故遲到、早退、曠工者,每發(fā)現(xiàn)一次扣罰當(dāng)事人100元,社區(qū)主任50元;凡被上級(jí)督查,無故不在崗造成較壞影響的,扣罰當(dāng)事人3000元,社區(qū)主任2000元。所有罰款于次日上交鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)管統(tǒng)計(jì)效勞中心。6、每個(gè)社區(qū)聘用1名志愿者,協(xié)助處理社區(qū)相關(guān)事務(wù);社區(qū)所轄村莊的計(jì)生主任、治保主任等有關(guān)人員,由各社區(qū)負(fù)責(zé),統(tǒng)一到社區(qū)輪流值班,承當(dāng)相關(guān)業(yè)務(wù)工作。二、加強(qiáng)自身建設(shè)7、建立經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度,每個(gè)社區(qū)每周組織一次集體學(xué)
3、習(xí)。積極倡導(dǎo)個(gè)人自學(xué)為主,社區(qū)工作人員每季度記學(xué)習(xí)筆記不少于3萬字,由鎮(zhèn)社區(qū)效勞辦公室進(jìn)行抽查。學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不到位、學(xué)習(xí)筆記缺乏的記入年底考核檔案。8、鎮(zhèn)里每月組織一次專題培訓(xùn)活動(dòng),邀請(qǐng)上級(jí)專業(yè)人員或自行組織相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),提高社區(qū)工作人員素質(zhì)。9、對(duì)社區(qū)效勞人員每半年組織一次業(yè)務(wù)知識(shí)考試,考試成績進(jìn)行公示,并作為年度考核的重要依據(jù)。10、堅(jiān)持變坐等效勞為上門效勞,社區(qū)效勞人員要定期走訪村戶,每個(gè)社區(qū)效勞人員每周進(jìn)村入戶效勞時(shí)間不少于兩天。11、建立社區(qū)效勞日記,每個(gè)社區(qū)要把每天的效勞內(nèi)容統(tǒng)一填表,每周五下午由社區(qū)主任簽字后,上報(bào)鎮(zhèn)社區(qū)效勞辦公室,由辦公室匯總后上報(bào)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。凡無故不上報(bào)者
4、,每發(fā)現(xiàn)一次扣社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)100元。三、強(qiáng)化社區(qū)宣傳12、建立社區(qū)效勞信息宣傳平臺(tái),及時(shí)更新信息內(nèi)容,擴(kuò)大信息覆蓋面,以此帶動(dòng)社區(qū)知識(shí)普及,提高群眾對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)知度。13、建立社區(qū)公開欄,對(duì)社區(qū)工作職責(zé)、人員分工、辦公時(shí)間、效勞地點(diǎn)、熱線 、效勞工程、辦事程序、重大事項(xiàng)等,通過公開欄定期向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。14、注重社區(qū)效勞工作總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣典型人物、典型事例,擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)影響。每個(gè)社區(qū)每月至少向黨委提報(bào)一次新聞典型,被鎮(zhèn)?xx工作?或上級(jí)新聞單位采用的,年終考核加分。四、標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)效勞15、鎮(zhèn)社區(qū)效勞辦公室每半年組織一次社區(qū)知識(shí)和效勞情況民意測評(píng),凡社區(qū)效勞區(qū)域內(nèi)居民社區(qū)知識(shí)認(rèn)知
5、率低、居民滿意率排在后三位的,在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。16、建立健全社區(qū)內(nèi)部管理機(jī)制,社區(qū)管理制度健全,版面上墻,有工作人員花名冊(cè)、人員簽到記錄、值班記錄。各項(xiàng)制度得到有效執(zhí)行。17、社區(qū)內(nèi)效勞站室業(yè)務(wù)資料齊全,效勞村居信息錄入全面并全部納入信息化管理,有開展各項(xiàng)效勞活動(dòng)的詳實(shí)記錄。日常活動(dòng)形成的文書資料,隨時(shí)立卷歸檔,做到分類科學(xué),整理標(biāo)準(zhǔn),存放有序。18、社區(qū)資產(chǎn)要以社區(qū)為單位登記造冊(cè),建立固定臺(tái)帳,做到物帳相符,并明確到具體使用責(zé)任人;全鎮(zhèn)要建立統(tǒng)一的社區(qū)固定資產(chǎn)檔案,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,每半年一次清產(chǎn)核資,確保固定資產(chǎn)不流失。19、慈善超市物品充實(shí),對(duì)社區(qū)內(nèi)特困戶救助及時(shí)。設(shè)立物品出入帳薄,做到物賬
6、相符。所放物品要及時(shí)更換,夏季每月更換一次,冬季每兩月更換一次,確保所放物品不變質(zhì)。20、社區(qū)內(nèi)有專兼職圖書管理人員,熟悉圖書分類、借閱、辦證等工作。圖書閱覽室對(duì)轄區(qū)內(nèi)村民全天開放,室內(nèi)衛(wèi)生清潔,無喪失圖書現(xiàn)象。21、豐富完善社區(qū)效勞內(nèi)容。農(nóng)資超市、便民超市和便民食堂運(yùn)轉(zhuǎn)正常,效勞到位。每有一處缺失或運(yùn)轉(zhuǎn)不正常取消年度考核成績,每增一項(xiàng)便民效勞年度考核時(shí)加分。22、定期對(duì)社區(qū)村民進(jìn)行方案生育和醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)的宣傳;社區(qū)兒童方案年免疫率達(dá)90%以上;社區(qū)內(nèi)兒童、65歲以上老人全部建立健康檔案。計(jì)生效勞到位,育齡婦女全部納入有效管理。23、定期開展法制宣傳、咨詢等方面的效勞,民間糾紛調(diào)處及時(shí),調(diào)處成
7、功率95%以上。做好災(zāi)害及突發(fā)性事件的處理和效勞工作。建立社區(qū)群防群治隊(duì)伍,社區(qū)治安良好。 24、組織發(fā)動(dòng)黨員干部、團(tuán)員青年及其他熱心社會(huì)公益及事業(yè)的積極分子組成社區(qū)志愿者效勞隊(duì),義務(wù)開展各類活動(dòng)。每個(gè)社區(qū)至少成立一支社區(qū)志愿者隊(duì)伍,每年開展志愿者效勞活動(dòng)10次以上,活動(dòng)記錄齊全。 五、活潑社區(qū)黨建25、黨總支辦公室和黨員活動(dòng)室制度健全,遠(yuǎn)程教育設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,各類活動(dòng)檔案齊全。26、每個(gè)社區(qū)都要設(shè)立黨員先鋒崗,建立社區(qū)黨員聯(lián)戶制度。每個(gè)黨員聯(lián)系5個(gè)住戶,定期走訪溝通情況,加強(qiáng)社區(qū)與群眾的聯(lián)系。27、社區(qū)黨總支每半月至少召開一次總支成員會(huì)議,及時(shí)溝通交流情況,研究工作對(duì)策;每半年至少召開一次社區(qū)
8、黨員大會(huì),通報(bào)社區(qū)效勞工作情況,征求黨員群眾意見,研究改良社區(qū)效勞工作的方法措施。28、組織開展崗位創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),發(fā)揮黨員在社區(qū)效勞中的模范帶頭作用。鎮(zhèn)里每年進(jìn)行一次評(píng)選社區(qū)先進(jìn)黨總支和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng),“七一集中表彰。29、根據(jù)社區(qū)效勞需要,在社區(qū)中設(shè)立無職黨員崗位,引導(dǎo)農(nóng)村無職黨員上崗履職,積極為群眾效勞,密切黨員同群眾的聯(lián)系。30、組織社區(qū)內(nèi)黨組織結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)引導(dǎo)強(qiáng)村與弱村、村與企業(yè)、村與部門建立聯(lián)合黨組織,靠黨組織的聯(lián)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)開展。六、落實(shí)保障鼓勵(lì)措施31、充實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)社區(qū)效勞辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,與社會(huì)事務(wù)辦公室合署辦公,統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村社區(qū)的考核管理。32、鎮(zhèn)黨委
9、建立社區(qū)效勞聯(lián)席會(huì)議制度,每半月召開一次聯(lián)席會(huì),聽取各社區(qū)運(yùn)行和效勞情況匯報(bào),研究解決有關(guān)問題。33、按上級(jí)要求撥付社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),每季度集中撥付一次,由社區(qū)專人保管,以保障社區(qū)根本運(yùn)轉(zhuǎn)支出。34、對(duì)社區(qū)工作人員實(shí)行定額補(bǔ)助,大宋、巴山、栗園、埠頭、芝靈、官溝等6個(gè)社區(qū)的工作人員每人每月補(bǔ)助300元,其它社區(qū)工作人員每人每月補(bǔ)助200元。每月發(fā)現(xiàn)兩次遲到、早退或請(qǐng)假超過5天的特殊原因除外,扣除當(dāng)月補(bǔ)助。35、鎮(zhèn)社區(qū)效勞辦公室定期或不定期開展督查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)社區(qū)效勞中存在的問題,催促落實(shí)整改措施,每季度形成社區(qū)運(yùn)行分析報(bào)告。36、開展優(yōu)秀社區(qū)評(píng)選活動(dòng),根據(jù)平日督查、民意測評(píng)、效勞標(biāo)準(zhǔn)化等,每年評(píng)出7個(gè)先進(jìn)社區(qū)、10名社區(qū)效勞標(biāo)兵,年底進(jìn)行公開表彰獎(jiǎng)勵(lì)。of rural drinking water sources, protection of drinking water sour
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