現(xiàn)代企業(yè)安全管理

1、編輯ppt現(xiàn)代企業(yè)安全管理現(xiàn)代企業(yè)安全管理 化學工業(yè)出版社杰出科技作家山西省危險化學品應急救援專家晉城市安全安全生產(chǎn)專家組專家高級工程師、國家注冊安全工程師編輯ppt本講主要內(nèi)容：一、安全生產(chǎn)管理基本概念二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論簡介三、安全教育培訓四、安全教育培訓的對象及形式五、安全生產(chǎn)檢查六、事故應急救援七、安全生產(chǎn)事故調(diào)查八、安全責任重在落實編輯ppt一、安全生產(chǎn)管理基本概念一、安全生產(chǎn)管理基本概念 1、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)：概括地說，安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作程序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞

2、、環(huán)境免遭破壞的總稱。編輯ppt 2、勞動保護、勞動保護：是指保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。很明顯，勞動保護的對象是從事勞動的勞動者。更廣泛地說，勞動保護是依靠科學技術和管理，采取技術措施和管理措施，消除生產(chǎn)過程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全的設備和設施、不安全環(huán)境、不安全場所和不安全行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的總稱。編輯ppt3、事故、事故：是指造成人員傷亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。 我國工傷事故統(tǒng)計中分為我國工傷事故統(tǒng)計中分為20類類：（1）物體打擊（2）車輛傷害（3）機械傷害（4）起重傷害（5）觸 電（6）淹 溺（7

3、）灼 燙（8）火 災（9）高處墜落（10）坍 塌（11）冒頂片幫（12）透 水（13）放 炮 （14）瓦斯爆炸（15）火藥爆炸（16）鍋爐爆炸（17）容器爆炸（18）其他爆炸（19）中毒和窒息（20）其他傷害編輯ppt4、事故隱患、事故隱患：泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。5、危險、危險：指系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。 R=f （F）式中：危險度發(fā)生事故的可能性 發(fā)生事故的嚴重性 編輯ppt危險源發(fā)生事故的可能性危險源發(fā)生事故的可能性A經(jīng)常性，頻繁發(fā)生；B數(shù)次發(fā)生，容易發(fā)生；C可能發(fā)生，偶然發(fā)生；D很少發(fā)生，極少發(fā)生；E在

4、壽命期內(nèi)不發(fā)生，概率近零；編輯ppt事故后果的嚴重性事故后果的嚴重性 災難性的，造成多人死亡或設備系統(tǒng)全災難性的，造成多人死亡或設備系統(tǒng)全部毀壞；部毀壞； 嚴重的，造成個別人死亡、重傷或設備嚴重的，造成個別人死亡、重傷或設備主要系統(tǒng)破壞；主要系統(tǒng)破壞； 危險的，造成輕傷或設備次要系統(tǒng)破壞；危險的，造成輕傷或設備次要系統(tǒng)破壞；（可更換）（可更換） 輕微的，輕微傷害或設備無系統(tǒng)損壞。輕微的，輕微傷害或設備無系統(tǒng)損壞。編輯ppt、危險源：是指可能造成人身傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。 、重大危險源：是指長期或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用、或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或

5、者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。當單元中有多種物質(zhì)時，如果各類物質(zhì)的量滿足下式，就是重大危險源。 式中： qi單元中物質(zhì)i的實際存在量i物質(zhì)i的臨界量 單元物質(zhì)的種類數(shù)11NiiiqQ編輯ppt 8、安全：、安全：是指生產(chǎn)過程中人員免遭不可承受危險的傷害。在生產(chǎn)過程中，不發(fā)生人員傷亡、職業(yè)病或者設備、設施損害或環(huán)境危害的條件，是指安全條件。不因人、機、環(huán)境的相互作用而導致系統(tǒng)失效、人員傷亡或其他損失，是指安全狀況。 .本質(zhì)安全：本質(zhì)安全：是指設備、設施或技術工藝含有內(nèi)在的能夠從跟本上防止事故發(fā)生的功能。具體包括兩方面的內(nèi)容： 失誤安全功能。指操作者即使操作失誤，也不會發(fā)生事故或傷害，或者

6、說設備、設施和技術工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能。 故障安全功能。指設備、設施或技術工藝發(fā)生故障或損壞時，還能暫時維持正常工作或自動轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。編輯ppt 10.安全生產(chǎn)管理：安全生產(chǎn)管理： 就是針對人們生產(chǎn)過程的安全問題，運就是針對人們生產(chǎn)過程的安全問題，運用有效的資源、發(fā)揮人們的智慧、通過人用有效的資源、發(fā)揮人們的智慧、通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。目標。 編輯ppt二、安全生產(chǎn)管

7、理理論簡介二、安全生產(chǎn)管理理論簡介 、安全生產(chǎn)管理原理與原則：、安全生產(chǎn)管理原理與原則： 原理是對客觀事物實質(zhì)內(nèi)容及其基本運動規(guī)原理是對客觀事物實質(zhì)內(nèi)容及其基本運動規(guī)律的表述。律的表述。 原則是根據(jù)對客觀事物的基本規(guī)律的認識引原則是根據(jù)對客觀事物的基本規(guī)律的認識引發(fā)出來的，需要人們共同遵循的行為規(guī)范和準發(fā)出來的，需要人們共同遵循的行為規(guī)范和準則。則。 原理與原則的本質(zhì)與內(nèi)涵是一致的。一般原理與原則的本質(zhì)與內(nèi)涵是一致的。一般來說，原理更基本，更具有普遍意義。原則更來說，原理更基本，更具有普遍意義。原則更具體，對行為更有指導性。具體，對行為更有指導性。編輯ppt、系統(tǒng)原理 含義：即用系統(tǒng)論的觀點、

8、理論和方法來認識和處理管理中出現(xiàn)的問題。管理系統(tǒng)具有個特征：集合性、相關性、目的性、整體性、層次性、適應性。 運用系統(tǒng)原理的原則： （）動態(tài)相關性原則。 （）整分合原則。 （）反饋原則。 （）封閉原則。編輯ppt .人本原理：人本原理： 含義：在管理中必須把人的因素放在首位。體含義：在管理中必須把人的因素放在首位。體現(xiàn)以人為本的指導思想，這就是人本原理。有兩層現(xiàn)以人為本的指導思想，這就是人本原理。有兩層含義：一是一切管理活動都是以人為本展開的，人含義：一是一切管理活動都是以人為本展開的，人既是管理的主體、又是管理的客體，每個人都處在既是管理的主體、又是管理的客體，每個人都處在一定的管理層面上，

9、離開了人就無所謂管理。二是一定的管理層面上，離開了人就無所謂管理。二是管理活動中，作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)管理活動中，作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都是需要人掌管、運作、推進和實施。節(jié)，都是需要人掌管、運作、推進和實施。 運作人本原理的原則：運作人本原理的原則：（）動力原則；（）能級原則；（）激勵原則（）動力原則；（）能級原則；（）激勵原則編輯ppt4.預防原理預防原理含義：安全生產(chǎn)管理工作應該做到含義：安全生產(chǎn)管理工作應該做到預防為主，通過有效的管理和技預防為主，通過有效的管理和技術手段，減少和防止人的不安全術手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)這就是預行為和物的不安

10、全狀態(tài)這就是預防原理。防原理。運用預防原理的原則：運用預防原理的原則：（）偶然損失原則（）偶然損失原則（）因果關系原則（）因果關系原則（）原則（）原則（）本質(zhì)安全化原則（）本質(zhì)安全化原則教育法制技術安全編輯ppt、強制原理含義：采取強制管理的手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為受到安全生產(chǎn)管理要求的約束，從而實現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理，這就是強制原理。運用強制原理的原則：（）安全第一的原則（）監(jiān)督原則編輯ppt、彈性原理含義：是指管理是在系統(tǒng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件千變?nèi)f化的形勢下進行的。管理必須要有很強的適應性和靈活性，才能有效地實現(xiàn)動態(tài)管理。運用彈性原理時注意三點：第一，要正確處理好整體彈性與

11、局部彈性的關系。第二，要嚴格分清積極彈性與消極彈性的界限。第三，要合理地在有限的范圍內(nèi)運用彈性原理。編輯ppt7、事故頻發(fā)傾向理論 是指個別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個人內(nèi)在傾向。事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因。即少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)傾向者。他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的原因。如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者，就可以減少工業(yè)事故。編輯ppt8、海因里希因果連鎖理論 人員傷亡事故的發(fā)生是事故的結果，事故發(fā)生的原因是人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)。人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點造成的，人的缺點是由于不良環(huán)境誘發(fā)或者是由于先天的遺傳因素造成的。概括為5個因素：（1）遺

12、傳及社會環(huán)境（2）人的缺點（3）人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)（4）事故（5）傷害編輯ppt9、能量意外釋放理論 1961年，吉布森提出了事故是一種不正常的或不希望的能量釋放，各種形式的能量構成傷害的直接原因。1966年，哈登完善了能量意外釋放理論，提出“人受傷害的原因只能是某種能量的轉(zhuǎn)移”。并提出了能量逆流于人體造成傷害的分類方法。將傷害分為兩類：第一類傷害是由于施加了局部或全身性損傷閾值的能量引起的；第二類傷害是由影響了局部或全身性的能量交換引起的，主要指中毒窒息和凍傷。編輯ppt10、系統(tǒng)安全理論 它包括很多區(qū)別于傳統(tǒng)安全理論的創(chuàng)新概念(1)在事故致因理論方面,改變了人們只注重操作人員的

13、不安全行為,而忽略硬件故障在事故致因中的作用的傳統(tǒng)觀念,開始考慮如何通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復雜系統(tǒng)的安全性,從而避免事故.(2)沒有任何一種事物是絕對安全的,任何事物中都潛伏著危險因素.通常所說的安全只不過是一種主觀的判斷.(3)不可能根除一切危險源,可以減少來自現(xiàn)有危險源的危險性,寧可減少總的危險性而不是只徹底地消除幾種選定的風險.編輯ppt (4)由于人的認識能力有限,有時不能完全認識危險源及其風險,即使認識現(xiàn)有的危險源,隨著生產(chǎn)技術的發(fā)展,新技術、新工藝、新材料和新能源的出現(xiàn)，又會產(chǎn)生新的危險源，努力把事故發(fā)生概率降到最低。即使萬一發(fā)生事故，也可以把傷害和損失控制在較輕的程度上。編

14、輯ppt 企業(yè)安全教育培訓的地位和作用企業(yè)安全教育培訓的地位和作用 是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效對策是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效對策 是做好安全監(jiān)管的重要支柱是做好安全監(jiān)管的重要支柱 是安全生產(chǎn)是安全生產(chǎn)“五要素五要素”的基本的基本內(nèi)容內(nèi)容 是安全管理水平不斷提高的根是安全管理水平不斷提高的根本手段本手段編輯ppt四、安全教育培訓的對象及形式 1、對象 （1）危險化學品經(jīng)營單位主要負責人 （2）危險化學品經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員 （3）特種作業(yè)人員 （4）其他從業(yè)人員編輯ppt2、安全教育的形式（1）廣告式（2）演講式（3）會議討論式（4）競賽式（5）聲像式（6）文藝演出式（7）學校正規(guī)教育編輯ppt3、安全

15、教育培訓的內(nèi)容及要求 （1）對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的教育培訓 基本要求 a.危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑單位主要負責人必須進行安全資格培訓，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關主管部門考核合格并取得安全資格證書后方可任職。 b.其他單位主要負責人按照國家有關規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育培訓。 c.所有單位主要負責人每年應進行安全生產(chǎn)再培訓。編輯ppt 教育培訓的主要內(nèi)容教育培訓的主要內(nèi)容 a.國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關部門行業(yè)的規(guī)章、規(guī)范和標準。 b.安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法和安全生產(chǎn)技術，有關部門行業(yè)的安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識。 c.重大事故防范、應急救

16、援措施及調(diào)查處理辦法、重大危險源管理與應急救援預案編寫原則。 d.國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。e.典型事故案例分析。編輯ppt 培訓時間培訓時間危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位主要負責人安全資格培訓時間不得少于學時，每年再培訓時間不得少于學時。其他單位主要負責人安全生產(chǎn)管理培訓時間不得少于學時，每年再培訓時間不得少于學時。編輯ppt再培訓的主要內(nèi)容 a.有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和政策。 b.安全生產(chǎn)的新技術、新知識。 c.安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。 d.典型事故案例。編輯ppt(2)對安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓 基本要求基本要求 a.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單

17、位以及礦山、建筑施工單位的安全生產(chǎn)管理人員必須進行安全資格培訓，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關主管部門考核合格后并取得安全資格證書方可任職。 b.其他單位安全管理人員必須按照國家有關規(guī)定進行安全生產(chǎn)培訓。 c.所有單位安全生產(chǎn)管理人員每年應進行安全生產(chǎn)再培訓。編輯ppt教育培訓的主要內(nèi)容 a.國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關部門行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準。 b.安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術、勞動衛(wèi)生知識和安全文化知識、有關行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識。 c.工傷保險的政策、法規(guī)、法律。 d.傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計、報告及調(diào)查處理方法。 e.事故現(xiàn)場勘驗技術以及應急處理措

18、施。 f.重大危險源管理與應急救援預案編制。 g.國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。 h.典型事故案例分析。編輯ppt培訓時間 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位主要安全管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時，每年再培訓時間不得少于16學時。 其他單位主要負責人安全生產(chǎn)管理培訓時間不得少于24學時；每年再培訓時間不得少于8學時。 再培訓的主要內(nèi)容再培訓的主要內(nèi)容 a.有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和政策 b.安全生產(chǎn)的新技術、新知識。 c.安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。 d.典型事故案例。編輯ppt特種作業(yè)人員的安全教育培訓特種作業(yè)人員的安全教育培訓 a.電工作業(yè)（三種）；電工

19、作業(yè)（三種）；b.焊接與熱切割作業(yè)焊接與熱切割作業(yè)（三種）；（三種）；c.高處作業(yè)（二種）；高處作業(yè)（二種）；d.制冷與空調(diào)制冷與空調(diào)作業(yè)（二種）；作業(yè)（二種）；e.煤礦安全作業(yè)（十種）；煤礦安全作業(yè)（十種）；f.金屬金屬非金屬礦山安全作業(yè)（八種）；非金屬礦山安全作業(yè)（八種）；g.石油天然氣安石油天然氣安全作業(yè)（一種：司鉆作業(yè)）；全作業(yè)（一種：司鉆作業(yè)）；h.冶金生產(chǎn)安全作冶金生產(chǎn)安全作業(yè)（一種：煤氣作業(yè)）；業(yè)（一種：煤氣作業(yè)）；i.危險化學品安全作業(yè)危險化學品安全作業(yè)（十六種）；（十六種）；j.煙花爆竹安全作業(yè)（十種）；煙花爆竹安全作業(yè)（十種）；k.國國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認定的其他作業(yè)家

20、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認定的其他作業(yè)。 共有共有11類類56個特殊工種。個特殊工種。編輯ppt五、安全生產(chǎn)檢查 1、安全檢查原理、安全檢查原理 （1）可知性原理； （2）可能性原理； （3）可控性原理； （4）連續(xù)性原理； （5）相似性原理； （6）反饋性原理； （7）系統(tǒng)性原理； （8）創(chuàng)造性原理；編輯ppt2、安全檢查的目的和意義 （1）及時發(fā)現(xiàn)和糾正人的不安全行為；（2）及時發(fā)現(xiàn)物的不安全狀態(tài)；（3）及時發(fā)現(xiàn)潛在的危險；（4）及時發(fā)現(xiàn)和彌補管理缺陷；（5）及時發(fā)現(xiàn)并推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗；（6）宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策。編輯ppt3、安全檢查的內(nèi)容和形式 內(nèi)容：內(nèi)容： （1）查思想、查意識；

21、）查思想、查意識； （2）查現(xiàn)場、查隱患；）查現(xiàn)場、查隱患； （3）查管理、查制度。）查管理、查制度。 形式：形式： （1）日常性安全檢查；）日常性安全檢查； （2）綜合性安全檢查；）綜合性安全檢查； （3）專業(yè)性安全檢查；）專業(yè)性安全檢查； （4）特殊性安全檢查）特殊性安全檢查。編輯ppt六、事故應急救援 1、事故應急救援體系 （）基本任務和特點 基本任務 a.立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員； b.迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測、測試事故的危害區(qū)域危害性質(zhì)及危害程度； c.消除危害后果做好現(xiàn)場恢復； d.查清事故原因，評估危害程度；編輯

22、ppt特點：a.不確定性和突發(fā)性；b.應急活動的復雜性；c.后果易猝變、激化和擴大；編輯ppt（2）事故應急救援相關法律法規(guī)要求）事故應急救援相關法律法規(guī)要求 安全生產(chǎn)法 危險化學品安全管理條例 關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定 特種設備安全監(jiān)察條例 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例 消防法 職業(yè)病防治法 突發(fā)事件應對法編輯ppt（3）事故應急管理的過程 預防 準備 響應 恢復編輯ppt（4）事故應急救援體系的建立 事故應急體系的基本構成應急體系組織體制運作體制法制體制保障系統(tǒng)管理機構功能部門應急指揮救援隊伍統(tǒng)一指揮分級響應屬地為主公眾動員緊急狀態(tài)法應急管理條理政府令標準信息通信物資準備人力

23、資源經(jīng)營財務應急救援體系與基本框架結構編輯ppt事故應急救援體系響應機制 a、一級緊急情況：必須利用所有有關部門及一切資源的緊急情況，或者需要各個部門同外部機構聯(lián)合處理的各種緊急情況，通常要宣布進入緊急狀態(tài)。 b、二級緊急情況：需要兩個或更多個部門響應的緊急情況 c、三級緊急情況：能被一個部門正?？衫觅Y源處理的緊急情況。編輯ppt事故應急救援體系響應機制 a.一級緊急情況：必須利用所有有關部門及一切資源的緊急情況，或者需要各個部門同外部機構聯(lián)合處理的各種緊急情況，通常要宣布進入緊急狀況 b.二級緊急情況：需要兩個或更多個部門響應的緊急情況 c.三級緊急情況：能被一個部門正?？衫玫馁Y源處理的

24、緊急情況編輯ppt事故緊急救援體系響應程序 接警、響應級別的確定、應急啟動、救援行動、應急恢復、應急結束。 現(xiàn)場指揮系統(tǒng)的組織機構 指揮部行動部策劃部后勤部資金行政部編輯ppt、事故應急預案的策劃與編制（）事故應急預案的作用 事故應急預案在應急系統(tǒng)中起著關鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生之中以及剛剛結束之后，誰負責做什么，何時做，以及相應的策略和資源準備等。它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度，為應急準備和應急響應的各個方面所預先做出的詳細安排，是開展及時、有序和有效的事故應急救援工作的指南。編輯ppt事故應急預案在應急救援中的重要作用事故應急預案在應急救援中的重要作用

25、a.明確了應急救援的范圍和體系，使應急準備和應急管理不再是無據(jù)可依，無章可循，尤其是對培訓和演練工作的開展。 b.制定應急預案有利于做出及時的應急響應，降低事故的危害程度。 c.事故應急預案成為對各類突發(fā)重大事故的應急基礎。 d.當發(fā)生超過應急能力的重大事故時，便于與上級應急部門的協(xié)調(diào)。 e.有利于提高風險防范意識。編輯ppt策劃應急預案時應考慮的因素： a.重大危險源普查的結果，包括重大危險源的數(shù)量、種類及分布情況，重大事故隱患情況等。 b.本地區(qū)的地質(zhì)、氣象、水文等不利的自然條件。 c.本地區(qū)以及國家和上級機構已制定的應急預案的情況。 d.本地區(qū)以往災難事故的發(fā)生情況。 e.功能區(qū)布置及相

26、互影響情況。 f.周邊重大危險可能帶來的影響。 g.國家及地方相關法律法規(guī)的要求。編輯ppt重大事故應急預案的層次 、綜合預案 、專項預案 、現(xiàn)場處置方案危化預案地震預案防洪預案綜合預案圖：事故應急預案的層次編輯ppt應急預案的基本結構應急功能設置特殊風險管理標準操作程序支持附件圖：應急預案的基本結構編輯ppt應急預案的編制過程.成立由各有關部門組成的預案編制小組，指定負責人。.危險分析和應急能力評估。.編制應急預案。.應急預案的評審與發(fā)布。.應急預案的實施。編輯ppt重大事故應急預案核心要素及編制要求重大事故應急預案核心要素及編制要求核心要素：核心要素： .對緊急情況或事故災害及后果的預測，

27、辯識和評估。 .規(guī)定在應急救援各方組織的詳細責任。 .應急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)。 .應急救援中可用的人員、設備、設施、物資、經(jīng)費保障和其他資源，包括社會和外部援助資源等。 .在緊急情況或事故災害發(fā)生時保護生命，財產(chǎn)和環(huán)境安全的措施。 .現(xiàn)場恢復。 .其他。編輯ppt一個完善的應急預案相應的過程可分為個一級關鍵要素：.方針與原則方針與原則.應急策劃應急策劃危險分析危險分析資源分析資源分析法律法規(guī)要求法律法規(guī)要求.應急準備應急準備.應急響應應急響應.現(xiàn)場恢復現(xiàn)場恢復.預案管理與評審改進預案管理與評審改進編輯ppt、應急預案的演練 演練的類型桌面演練功能演練全面演練 演練的參與人員:參演人員、控制人

28、員、模擬人員、評價人員、觀摩人員編輯ppt演練取得成功的實例 08年，汶川地震中，四川年，汶川地震中，四川6個重災市、州共建個重災市、州共建設了設了92所防震減災科普示范學校，其中大部分示所防震減災科普示范學校，其中大部分示范學校，把防震減災知識列入教學內(nèi)容，經(jīng)常開范學校，把防震減災知識列入教學內(nèi)容，經(jīng)常開展地震應急演練。大部分示范學校幾乎做到了零展地震應急演練。大部分示范學校幾乎做到了零傷亡。德陽考泉中學成功避險是防震減災科普宣傷亡。德陽考泉中學成功避險是防震減災科普宣傳發(fā)揮減災實效的典型案例，傳發(fā)揮減災實效的典型案例，1300余名學生在震余名學生在震時短暫驚恐后，迅速鎮(zhèn)定下來，在老師帶領下

29、，時短暫驚恐后，迅速鎮(zhèn)定下來，在老師帶領下，按平時演練的方式，僅用按平時演練的方式，僅用3min就全部有序疏散到就全部有序疏散到操場，隨后高中教學樓轟然倒塌，其余校舍都成操場，隨后高中教學樓轟然倒塌，其余校舍都成為嚴重危房，而師生無一傷亡。為嚴重危房，而師生無一傷亡。編輯ppt七、安全生產(chǎn)事故調(diào)查七、安全生產(chǎn)事故調(diào)查、事故調(diào)查的程序企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則有關事故調(diào)查的規(guī)定：成立事故調(diào)查小組；事故的現(xiàn)場處理；物證搜索；事故事實材料的收集；證人材料收集；現(xiàn)場攝影；事故圖繪制；事故原因分析；事故調(diào)查報告編寫；事故調(diào)查結案歸檔編輯ppt、事故調(diào)查的組織（）事故調(diào)查組的組成和任務企業(yè)發(fā)生事故時,按

30、照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同安全監(jiān)督管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會及相關專家組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。編輯ppt（1）事故調(diào)查報告的主要內(nèi)容 A背景信息事故單位的基本情況；事故發(fā)生的時間和地點；事故涉及到的人員及其他情況；職工傷亡事故登記表；操作人員及證人；事故應急救援情況 B事故描述事故發(fā)生的順序；破壞的程度；人員傷亡及經(jīng)濟損失情況；事故的類型；事故的性質(zhì)；承載物活能量。 C事故原因直接原因；間接原因。編輯ppt（2）事故調(diào)查常用的技術方法 A故障樹分析方法：熟悉系統(tǒng)；分析相關的事故案例；確定頂上事件；確定目標值；調(diào)查原因事件；畫出事故樹圖；

31、分析；確定事故發(fā)生的概率。 B故障類型和影響分析方法：明確分析的對象及范圍；確定分析的基本要求；詳細說明要分析的系統(tǒng)；分析故障類型及影響；根據(jù)分析結果填入故障類型等級。編輯pptC、變更分析方法 確定問題；相關標準、規(guī)范的確立；辯明發(fā)生什么變更、變更的位置以及對變更的描述；影響變更的因素具體化的描述和不影響變更的因素描述；辯明變更的特點、特征及其具體情況；對發(fā)生變更的可能原因作一詳細的列表；從中選擇最可能的變更因素；找出相關變更帶來的危險因素的防范措施。編輯ppt（3）事故調(diào)查取證 A事故現(xiàn)場處理應救護受傷害者；認真保護事故現(xiàn)場；為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時必須做好現(xiàn)場標志；保護事故現(xiàn)

32、場區(qū)域。 B事故有關物證收集現(xiàn)場物證，包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的部位等在現(xiàn)場收集到的所有物件均應貼上標簽，注明地點、時間、管理者所有物件應保持原樣，不準沖洗擦拭對危害健康的物品，應采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。編輯ppt、事故原因分析（）事故原因的分析在事故發(fā)生之前存在什么樣的征兆；不正常的狀況是在哪兒發(fā)生的；在什么時候首先注意到不正常的狀態(tài)；不正常狀態(tài)是如何發(fā)生的；事故為什么會發(fā)生；事故發(fā)生的可能順序以及可能的原因；分析可選擇的事件發(fā)生順序。編輯ppt（2）事故原因分析的步驟 A整理和閱讀調(diào)查材料； B分析傷害方式，按以下幾個方面分析：受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方

33、式、不安全狀態(tài)、不安全行為； C確定事故的直接原因； D確定事故的間接原因。編輯ppt（3）事故直接原因的分析 在國家標準企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則中規(guī)定屬于下列情況者的為直接原因： A機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)。B人的不安全行為。編輯ppt（4）事故的間接原因 A技術和設計上有缺陷； B教育培訓不夠； C勞動組織不合理； D對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤； E沒有安全操作規(guī)程或不健全； F沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力； G其他。編輯ppt5、事故統(tǒng)計與分析 傷亡事故的統(tǒng)計 統(tǒng)計范圍：中華人民共和國領域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。 統(tǒng)計內(nèi)容：主要包括企業(yè)的基本情況、各類事故

34、發(fā)生的起數(shù)、傷亡人數(shù)、傷亡程度、事故類別、事故原因、直接經(jīng)濟損失。 報表種類：按照國家統(tǒng)計局國統(tǒng)涵（2003）文件執(zhí)行。編輯ppt傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準 A直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍：醫(yī)療費用（含護理費）喪葬及撫恤費用補助及救濟費用歇工工資處理事故的事務性費用現(xiàn)場搶救費用清理現(xiàn)場費用事故罰款和賠償費用固定資產(chǎn)損失價值流動資產(chǎn)損失價值編輯pptB、間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范圍 停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值； 工作損失價值； 資源損失價值； 處理環(huán)境污染的費用； 補充新職工的培訓費用； 其他損失費用。編輯ppt事故損失工作價值計算公式事故損失工作價值計算公式 V=WM /（SD） V-事故損失工作價值,萬元; W-一

35、起事故的總損失工作日,日;死亡一人按6000個工作日計算; M-企業(yè)上年利潤,萬元; S-企業(yè)上年平均職工人數(shù),人; D-企業(yè)上年法定工作日,日。編輯ppt八、安全責任重在落實八、安全責任重在落實 在2011年“安全生產(chǎn)月”中，國家把這個安全生產(chǎn)月活動的主題定為：“安全責任，重在落實”是有一定的意義的。 在安全責任重在落實的工作中，要強化兩個方面的責任落實：一是強化政府部門安全生產(chǎn)責任落實；二是加強企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。編輯ppt企業(yè)如何落實安全責任企業(yè)如何落實安全責任 企業(yè)負責人企業(yè)負責人提供保障，主動健全安提供保障，主動健全安全規(guī)章制度，承擔起社會責任。全規(guī)章制度，承擔起社會責任。 企

36、業(yè)安全管理人員企業(yè)安全管理人員提供專業(yè)建議，提供專業(yè)建議，進行檢查指導，全員培訓，糾正違章。進行檢查指導，全員培訓，糾正違章。 企業(yè)各級管理人員企業(yè)各級管理人員確定目標與計劃，確定目標與計劃，提供指導，及時報告事故。提供指導，及時報告事故。 企業(yè)員工企業(yè)員工遵章守紀，接受培訓，提遵章守紀，接受培訓，提高認識，做到高認識，做到“四不傷害四不傷害”，報告事故隱，報告事故隱患，保障家庭幸福。患，保障家庭幸福。 編輯ppt1.1.企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任解讀企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任解讀 企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任是指：企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任是指：國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)要求國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)要求企業(yè)在安

37、全生產(chǎn)保障方面應當執(zhí)行企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應當執(zhí)行的有關規(guī)定，應當履行的工作職責，的有關規(guī)定，應當履行的工作職責，應當具備的安全生產(chǎn)條件，應當執(zhí)應當具備的安全生產(chǎn)條件，應當執(zhí)行的行業(yè)標準，應當承擔的法律責行的行業(yè)標準，應當承擔的法律責任。任。編輯ppt2.2.企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的內(nèi)涵企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的內(nèi)涵 設備設施保障責任；設備設施保障責任； 資金投入責任；資金投入責任； 安全生產(chǎn)機構設置和人員配備責任；安全生產(chǎn)機構設置和人員配備責任； 規(guī)章制度制定責任；規(guī)章制度制定責任； 安全教育培訓責任；安全教育培訓責任； 安全生產(chǎn)管理責任；安全生產(chǎn)管理責任； 事故報告和應急救援責任；事故報告和應

38、急救援責任； 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任。編輯ppt3.3.企業(yè)安全責任的落實內(nèi)容企業(yè)安全責任的落實內(nèi)容 落實安全生產(chǎn)責任制落實安全生產(chǎn)責任制 企業(yè)負責人要高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全工作放在企業(yè)負責人要高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全工作放在重要位置常抓不懈。企業(yè)負責人為單位第一責任人，領導重要位置常抓不懈。企業(yè)負責人為單位第一責任人，領導班子成員對分工分線的安全工作負責，落實生產(chǎn)過程中領班子成員對分工分線的安全工作負責，落實生產(chǎn)過程中領導干部輪流帶班制度；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度導干部輪流帶班制度；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)

39、程；強化企業(yè)班組安全隊伍的建設，強化企業(yè)技和操作規(guī)程；強化企業(yè)班組安全隊伍的建設，強化企業(yè)技術管理機構的安全職能，按規(guī)定配備安全技術人員，切實術管理機構的安全職能，按規(guī)定配備安全技術人員，切實落實企業(yè)負責人安全生產(chǎn)技術管理負責制，強化企業(yè)主要落實企業(yè)負責人安全生產(chǎn)技術管理負責制，強化企業(yè)主要技術負責人技術決策和指揮權。加快安全生產(chǎn)技術研發(fā)，技術負責人技術決策和指揮權。加快安全生產(chǎn)技術研發(fā)，在年度財務預算中，必須確定必要的安全投入，并確保有在年度財務預算中，必須確定必要的安全投入，并確保有效實施。效實施。編輯ppt 加強宣傳教育培訓加強宣傳教育培訓 及時與職工簽訂勞動合同，組織職工參加崗前培訓，

40、企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種要經(jīng)過考核后，持職業(yè)資格證書上崗。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設活動。編輯ppt 堅持安全檢查，消除各類隱患堅持安全檢查，消除各類隱患 重點加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違行為”和超能力、超強度、超定員“三超”生產(chǎn)。經(jīng)常開展安全隱患排查，做到有布置、有檢查、有落實，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。編輯ppt 建立預警機制，完善應急預案建立預警機制，完善應急預案 建立健全安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，及時進行風險分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆立即發(fā)布預警信息，落實防范和應急處置措施。對重大危險源和重大隱患要主動報市安監(jiān)局備案。定期進行應急預案演練，并賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一