公路工程環(huán)境監(jiān)理計劃

1、公路工程環(huán)境監(jiān)理計劃7.1.1 環(huán)境監(jiān)理的確定和工程監(jiān)理方案內(nèi)容本工程施工期間實施環(huán)境監(jiān)理。在實行環(huán)境監(jiān)理前，監(jiān)理單位應根據(jù)與本工程有關的環(huán)保規(guī)范和標準、工程設計圖紙、設計說明及其它設計文件、工程施工合同及招投標文件、工程環(huán)境監(jiān)理合同及招標文件等編制工程監(jiān)理方案，編制內(nèi)容包括工程概況、監(jiān)理依據(jù)以及下述主要內(nèi)容。7.3.1.1 環(huán)境監(jiān)理范圍、階段、期限環(huán)境監(jiān)理范圍：工程所在區(qū)域與工程影響區(qū)域。工作范圍：施工現(xiàn)場、生活營地、施工便道、附屬設施等以及上述范圍內(nèi)生產(chǎn)施工對周邊造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的區(qū)域；工程運營造成環(huán)境影響所采取環(huán)保措施的區(qū)域。工作階段：施工準備階段、施工階段、工程質(zhì)保階段環(huán)境監(jiān)理。

2、監(jiān)理服務期限：從工程施工準備階段開始至工程施工質(zhì)保期滿，質(zhì)保階段服務期限為自竣工之日起1 年。本工程環(huán)境監(jiān)理分為施工準備階段、施工階段、工程缺陷責任期三個階段。7.3.1.2 工作目標環(huán)境監(jiān)理工作目標：環(huán)境監(jiān)理依據(jù)國家和相關主管部門制定、頒發(fā)的有關法律、法規(guī)、政策、技術(shù)標準，以及經(jīng)批準的設計文件、投標文件和依法簽訂的監(jiān)理、施工承包合同。按環(huán)境監(jiān)理服務的范圍和內(nèi)容，履行環(huán)境監(jiān)理義務，獨立、公正、科學、有效地服務于本工程，實施全面環(huán)境監(jiān)理，使工程在設計、施工、營運等方面達到環(huán)境保護要求。按照本報告書提出的管理計劃中的措施要求進行監(jiān)理。（1） 對主體工程和臨時工程造成水土流失破壞進行監(jiān)理，對所有水土

3、保持設施的內(nèi)容檢查是否達到設計規(guī)定的要求，棄土按程序和位置進行作業(yè)；重點監(jiān)督施工棄土石方不能拋向山體邊坡，避免景觀破壞；施工中建造臨時沉淀池；暴雨來臨前在動土點或其它易于發(fā)生水土流失的地點用草墊、塑料薄膜等加以防護；溝渠和排水系統(tǒng)通暢，具備良好的工況；杜絕泥土和石塊阻塞溝渠；對可能出現(xiàn)的山體不穩(wěn)定情況要作出評價和提出建議。（2） 生產(chǎn)廢水和生活污水的處理措施環(huán)境監(jiān)理：對生產(chǎn)和生活污水的來源、排放量、水質(zhì)指標，處理設施的建設過程和處理效果等進行監(jiān)理，檢查和監(jiān)測是否達到了批準的排放要求。（3） 大氣污染防治措施環(huán)境監(jiān)理：施工區(qū)域大氣污染主要來源于施工和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣和粉塵。對污染源要求達標排

4、放，對施工區(qū)域及其影響區(qū)域應達到規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標準。（4） 噪聲控制措施環(huán)境監(jiān)理：為防止噪聲危害，對產(chǎn)生強烈噪聲或振動的污染源， 應按設計要求進行防治。（5） 固體廢物處理措施環(huán)境監(jiān)理：固體廢物處理包括生產(chǎn)、生活垃圾和生產(chǎn)廢渣處理，達到保證工程所在現(xiàn)場清潔整齊的要求。（6） 野生動植物及水生生態(tài)措施環(huán)境監(jiān)理：避免水土流失的影響，對施工單位加強管理。（7） 景觀環(huán)境減緩措施環(huán)境監(jiān)理：裸露地表及時覆蓋，減少水土流失。（8） 環(huán)境監(jiān)測監(jiān)理：按本報告監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)督實施環(huán)境監(jiān)測工作。7.3.1.3 監(jiān)理組織機構(gòu)和人員職責根據(jù)工程環(huán)境監(jiān)理工作計劃文件，明確工程環(huán)境監(jiān)理工作領導小組，領導環(huán)境監(jiān)理工作。實行工程

5、總監(jiān)理工程師負責制，由環(huán)境工程監(jiān)理部獨立主持本項目的環(huán)境監(jiān)理工作， 直接對領導小組和工程總監(jiān)負責。7.3.1.4 工作制度包括工作記錄制度、人員培訓制度、報告制度、函件來往制度、環(huán)境例會制度：每月召開一次環(huán)保監(jiān)理會議。在環(huán)境例會期間，承包商對近一段時間的環(huán)境保護工作進行回顧性總結(jié)，環(huán)境監(jiān)理工程師對該月各標的環(huán)境保護工作進行全面評議，肯定工作中的成績， 提出存在的問題及整改要求。每次會議都要形成會議紀要。7.3.1.5 人員設備進出現(xiàn)場計劃和準備結(jié)合項目的工期、計劃進度及技術(shù)特點等實際需要，對投入本項目的人力資源進行合理配置，確定派駐施工現(xiàn)場監(jiān)理人員（技術(shù)人員），承擔工程施工環(huán)境監(jiān)理任務。派駐現(xiàn)

6、場的監(jiān)理人員應具備豐富的工程環(huán)保管理的實踐經(jīng)驗及理論知識。監(jiān)理工程師具有環(huán)境工程專業(yè)的工程師技術(shù)職稱，監(jiān)測、試驗及現(xiàn)場旁站等監(jiān)理員應具有（環(huán)境工程專業(yè)）助理工程師（及以上）職稱，并經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓和監(jiān)理業(yè)務培訓。環(huán)境監(jiān)理部所涉及到辦公、試驗、生活用房及相關的設施及設備計劃安排：辦公室、試驗室、生活用房在工程建設指揮部所在地附近。項目所需的常用試驗用具、用品進場， 組建環(huán)境監(jiān)理工程師工地試驗室，安排環(huán)境監(jiān)理用車，辦公室設備、生活設施進場。編制環(huán)境監(jiān)理工作規(guī)劃，組建項目環(huán)境監(jiān)理部，在進駐現(xiàn)場前向領導小組、業(yè)主提交環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)組成，環(huán)境監(jiān)理人員名單、環(huán)境監(jiān)理人員，明確崗位職責，定時定崗；建立健全、嚴

7、格的監(jiān)理規(guī)章制度，組織全體環(huán)境監(jiān)理人員熟悉合同條件及相應的技術(shù)規(guī)范；進行現(xiàn)場調(diào)查，對現(xiàn)場地形、地物、水文地質(zhì)、環(huán)境概況全面掌握。在環(huán)境監(jiān)理方案的基礎上，根據(jù)施工圖設計，在環(huán)境監(jiān)理進場前提交環(huán)境監(jiān)理工作規(guī)劃，并編制環(huán)境監(jiān)理工作實施細則。環(huán)境監(jiān)理工作規(guī)劃、工作實施細由監(jiān)理工程師編制，報業(yè)主審批。7.3.1.6 質(zhì)量控制（1）質(zhì)量監(jiān)控的原則對施工進行全過程、全方位的檢查、監(jiān)督和管理。重視事前控制，及時預防和制止可能產(chǎn)生環(huán)境影響的各種不利因素，防患于未然；嚴格事中控制，隨時消除可能產(chǎn)生環(huán)境影響的各種隱患；完善事后控制，使承包人提交的工程項目符合設計圖紙、技術(shù)規(guī)范、滿足合同的各項環(huán)保要求。（2）質(zhì)量控制

8、的主要方法與措施環(huán)境監(jiān)理部建立以總監(jiān)為主的完善的質(zhì)量監(jiān)控體系，對承包人的施工方法和施工工藝等進行全方位的監(jiān)督與檢查。7.3.1.7 組織協(xié)調(diào)、信息匯總、傳輸及管理環(huán)境監(jiān)理部主要將以會議的形式來做好協(xié)調(diào)管理工作。信息匯總、歸檔和管理將根據(jù)業(yè)主要求，參照國家和地方有關部門的規(guī)定，結(jié)合本工程特點進行整理、分類、造冊、歸檔，并經(jīng)常召開專題會議，檢查、督促承包人及時整理合同文件和技術(shù)檔案資料，確保工程信息、檔案分類清楚、完整、技術(shù)檔案、圖紙資料與實物同步。7.1.2 環(huán)境監(jiān)理的工作內(nèi)容和方法7.3.2.1 監(jiān)理工作內(nèi)容（1）施工前期環(huán)境監(jiān)理 污染防治方案的審核：根據(jù)具體項目的工藝設計，審核施工工藝中的“

9、三廢”排放環(huán)節(jié)，排放的主要污染物及設計中采用的治理技術(shù)是否先進，治理措施是否可行。污染物的最終處置方法和去向，應在工程前期按有關文件規(guī)定和處理要求，做好計劃，并向生態(tài)環(huán)境主管部門申報后具體落實，審核整個工藝是否具有清潔生產(chǎn)的的特點，并提出合理建議。 審核施工承包合同中的環(huán)境保護專項條款：施工承包單位必須遵循環(huán)境保護有關要求，以專項條款的方式在施工承包合同中體現(xiàn)，施工過程中據(jù)此加強監(jiān)督管理、檢查、監(jiān)測，減少施工期對環(huán)境的污染影響，同時對施工單位的文明施工素質(zhì)及施工環(huán)境管理水平進行審核。（2） 施工期環(huán)境監(jiān)理 飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容l 禁止在飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)設生活營地、預制場、棄渣場等臨時

10、設施。l 飲用水源保護區(qū)路段兩側(cè)應設置沉淀池，路面徑流經(jīng)沉淀處理后排放。l 橋墩施工中產(chǎn)生的泥漿和廢渣設置沉淀池和干化堆積場，干化后統(tǒng)一運至附近的棄渣場。l 施工機械用油避免遺灑和事故性溢油。橋梁工程環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容l 樁基開挖泥漿水須經(jīng)沉淀后排放，泥渣需經(jīng)干化后運至棄渣場。l 橋梁施工挖出的泥渣嚴禁棄入河道，泥漿水嚴禁排入河中，應設沉淀池，沉淀后自然干化，施工結(jié)束后用土填平泥漿坑及沉淀池，恢復地表植被。橋梁樁基施工鉆孔泥漿須經(jīng)沉淀池處理，并加以擋護，經(jīng)澄清的水流入河道，避免施工對河水的污染。l 跨河橋梁兩端墩臺開挖時，避免順坡溜土。l 橋墩施工結(jié)束后要及時清除圍堰及將基礎開挖的棄土回填，平整，以

11、利于恢復植被。隧道工程環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容l 隧道開挖后洞口應及時采用漿砌片石或骨架內(nèi)滿鋪革皮等方法對仰坡及時防護， 洞頂設漿砌片石截水天溝防護。l 出渣的合理利用和棄渣場的防護，隧道出渣盡可能予以利用復耕、造田。l 隧道涌水有可能使原地下地位下降，造成地表徑流枯竭、植被死亡，影響當?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活。調(diào)查隧道附近河流、溝渠、水塘分布、植被生長情況，居民用水水源。在人群居住的山體上部設置適當?shù)乃蛔兓^測點，隨時監(jiān)測地下水位變化情況，并據(jù)此采取必要的工程措施。l 流出的泥漿水不能直接排入河流及附近農(nóng)田，須設置能使泥漿水澄清的沉淀池， 沉淀池容量應能滿足澄清要求，水經(jīng)澄清或深化處理后排放。棄渣場環(huán)境監(jiān)理內(nèi)

12、容l 根據(jù)地形、地質(zhì)、溝谷、河床形狀、棄渣場是否受沖刷，及渣場下部是否有公路、住宅等條件。分別采用漿砌片石擋渣墻、片石混凝土擋渣墻、鋼筋混凝土擋渣墻。臨時工程環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容l 施工便道、邊坡有條件時作適當防護。l 施工過程中天氣干旱時需定時灑水防止揚塵，影響兩側(cè)環(huán)境。l 施工營地布置有序，施工人員宿舍應清潔衛(wèi)生，垃圾有專門的堆放點，生活污水需經(jīng)適當處理后用作農(nóng)肥。l 施工結(jié)束后臨時用地及時恢復，并與地方辦理交接手續(xù)。l 預制場施工前，剝離表層土，施工完畢后，將硬化地面、碎石地面全部拆除，鉆孔樁、攪拌樁、存梁臺拆至地下2m 左右，拆除后進行場地平整，回填表層土。（3） 竣工后的環(huán)境恢復監(jiān)理工程竣工

13、后，要監(jiān)督管理環(huán)境恢復監(jiān)測和環(huán)境恢復計劃的落實情況及環(huán)保處理設施運行情況。 監(jiān)督竣工文件的編制 組織初驗 協(xié)助業(yè)主組織竣工驗收 編制工程環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告 整理環(huán)境監(jiān)理竣工資料（4） 現(xiàn)場監(jiān)理分項工程施工期間，環(huán)境監(jiān)理工程師將對承包商的環(huán)保方面施工及可能產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)應進行全方位的巡視，對主要污染工序進行全過程的旁站、全環(huán)節(jié)的監(jiān)測與檢查。其工作內(nèi)容主要有： 協(xié)調(diào)現(xiàn)場施工環(huán)境監(jiān)理工作，重點巡視施工現(xiàn)場，掌握現(xiàn)場的污染動態(tài)，督促承包商和監(jiān)理雙方共同執(zhí)行好環(huán)境監(jiān)理細則，及時發(fā)現(xiàn)和處理較重大的環(huán)保污染問題。 監(jiān)理工程師對各項工程部位的施工工藝進行全過程的旁站監(jiān)理，現(xiàn)場監(jiān)測、檢查承包人的施工記錄。監(jiān)理工程

14、師應指導監(jiān)理員并示范如何進行現(xiàn)場監(jiān)測與檢查，注意事項和記錄工程的環(huán)保狀況?，F(xiàn)場檢查監(jiān)測的內(nèi)容有：施工是否按環(huán)境保護條款進行，有無擅自改變；通過監(jiān)測的方式檢查施工過程中是否滿足環(huán)保要求；施工作業(yè)是否符合環(huán)保規(guī)范，是否按環(huán)保設計要求進行；施工過程中是否執(zhí)行了保證環(huán)保要求的各項環(huán)保措施。監(jiān)理員應將每天的現(xiàn)場監(jiān)測和檢查情況予以記錄并報告環(huán)境監(jiān)理工程師，環(huán)境監(jiān)理工程師應對監(jiān)理員的工作情況予以督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)處理存在的問題。7.3.2.2 監(jiān)理工作方法現(xiàn)場監(jiān)理采取巡視、旁站的方式。（1） 提示定期對施工現(xiàn)場水、氣、聲進行現(xiàn)場監(jiān)測。（2） 環(huán)境監(jiān)理人員檢查發(fā)現(xiàn)環(huán)保污染問題時，應立即通知承包商現(xiàn)場負責人員進

15、行糾正。該通知單同時抄送監(jiān)理部和業(yè)主代表。承包商接到環(huán)境監(jiān)理工程師通知后，應對存在的問題進行整改。7.1.3 施工監(jiān)理的重要內(nèi)容（1） 宜州區(qū)慶遠鎮(zhèn)拉孔水庫飲用水水源保護區(qū)、南寧市上林縣塘紅鄉(xiāng)南巖水庫飲用水水源保護區(qū)，從河池市宜州區(qū)福龍鄉(xiāng)同意村立新屯、福龍鄉(xiāng)永良村屯桃屯飲用水水源保護區(qū)內(nèi)：檢查水源保護區(qū)內(nèi)路段是否設置施工營地、拌和站、預制件廠、棄渣場等臨時設施、是否存在堆放物料情況；施工機械是否存在跑冒滴漏現(xiàn)象。出現(xiàn)上述情況應及時糾正。（2） 其它路段施工現(xiàn)場：確定林地征用范圍后，是否由當?shù)亓謽I(yè)部門和施工單位應共同劃出施工紅線，明確保護對象和保護范圍；是否優(yōu)選施工時間，避開野生動物活動的高峰時段，早晨、黃昏和晚上是否進行爆破、打樁等高噪聲作業(yè)；有無采摘野生植物或捕殺野生動物的行為；有無砍伐、破壞施工區(qū)以外的植被，破壞當?shù)厣鷳B(tài)的行為；保護動物、保護植物路段每季度監(jiān)測1 次；（3） 施工場地是否合理安排，應盡量遠離集中居民區(qū)；施工車輛在夜間施工時，要采取減速緩行、禁止鳴笛等措施；施工時間合理安排是否合理，夜間是否施工，是否在夜間進行打樁等高噪聲施工作業(yè)；施工過程中是否根據(jù)施工進展進行噪