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1、一物一權(quán)原則探討(下) 關(guān)鍵詞: 一物一權(quán)/基本原則/物權(quán)法定/公示公信/物權(quán)的沖突 內(nèi)容提要: 一物一權(quán)原則是大陸法系國(guó)家物權(quán)法的基本原則,也應(yīng)成為我國(guó)物權(quán)法的一項(xiàng)基本原則。一物一權(quán)原則反映了物權(quán)支配性的本質(zhì)特征,是物權(quán)排他性效力的前提,不能為后者所替代。在物權(quán)法沒(méi)有規(guī)定具體的規(guī)則時(shí),一物一權(quán)原則可以作為裁判的依據(jù),以正確解釋和適用物權(quán)法。 Abstract: The p rincip le of one p roperty one right is a fundamental doctrine in p roperty law in Continental Law countries, i
2、t is also one of the p rincip les of Chinese p roperty law. The p rincip le reflects the essential character of control powerof the p roperty right, and it is also the p rerequisite of the exclusive effect of p roperty right. In absence of regulations, thedecision of the court can be given on the gr
3、ound of the p rincip le of one p roperty one right, which contributes to the right interp retation and app lication of the p roperty law.KeyWords:one p roperty one right; fundamental p rincip le; num erus clausus; the p rincip le of publicity and confidence;conflicts of p roperty rights三、依據(jù)一物一權(quán)原則正確解
4、釋和適用物權(quán)法在物權(quán)法頒布之后,我們主要不應(yīng)當(dāng)探討其“應(yīng)然”的問(wèn)題,而主要應(yīng)當(dāng)探討其“實(shí)然”的問(wèn)題,即其解釋和適用的問(wèn)題。為了實(shí)現(xiàn)物權(quán)法的基本功能,我們應(yīng)當(dāng)運(yùn)用一物一權(quán)原則正確解釋和適用物權(quán)法的具體規(guī)則。一般認(rèn)為,物權(quán)法有三大基本功能,即定紛止?fàn)帯⑽锉M其用和維護(hù)交易安全,這些功能的發(fā)揮都需要一物一權(quán)原則。物權(quán)法的功能必須要通過(guò)具體的制度來(lái)實(shí)現(xiàn),而具體的制度又是受基本原則指導(dǎo)的,一物一權(quán)原則就是指導(dǎo)具體物權(quán)制度的物權(quán)法的基本原則。例如,定紛止?fàn)幣c物盡其用這兩項(xiàng)功能的實(shí)現(xiàn)就取決于物權(quán)客體的特定性以及同一物上各類(lèi)物權(quán)關(guān)系的清晰化,而這恰恰是一物一權(quán)原則的必然要求。如果沒(méi)有一物一權(quán)原則,物權(quán)法的定紛止
5、爭(zhēng)和物盡其用功能就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。具體而言,根據(jù)一物一權(quán)原則準(zhǔn)確地解釋物權(quán)法上的相關(guān)規(guī)定,主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:(一)依據(jù)物權(quán)客體特定主義正確解釋和適用物權(quán)法一物一權(quán)主義強(qiáng)調(diào)物權(quán)客體特定主義,在 現(xiàn)代 社會(huì)中具有重要的意義。由于社會(huì) 經(jīng)濟(jì) 的 發(fā)展 ,尤其是高科技的發(fā)展,財(cái)富的形式發(fā)生了很大的變化,許多新的無(wú)形財(cái)產(chǎn)具有越來(lái)越重要的價(jià)值,例如 企業(yè) 品牌、商譽(yù)、商業(yè)秘密、頻道、軟件、特許權(quán)等,有的已經(jīng)成為新的動(dòng)產(chǎn),互聯(lián) 網(wǎng)絡(luò) 的發(fā)展也使得網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)、各種情報(bào)資料的價(jià)值也越來(lái)越重要,這些財(cái)產(chǎn)是否都能夠成為物權(quán)法的客體,都需要按照一物一權(quán)原則,確定物權(quán)客體的特定性。物權(quán)客體特定原則對(duì)于準(zhǔn)確理解和適用物
6、權(quán)法的意義主要表現(xiàn)在如下方面:第一,關(guān)于物權(quán)法第20條的適用。我國(guó)物權(quán)法確立了預(yù)告登記制度,但預(yù)告登記的權(quán)利如何特定,是否有必要特定,這是值得探討的問(wèn)題。因?yàn)樵谶M(jìn)行預(yù)告登記的時(shí)候,房屋尚未建造完成,其不可能特定。所以,在物權(quán)法制定過(guò)程中,預(yù)告登記中的權(quán)利是否可以公示,曾經(jīng)引發(fā)一些人的質(zhì)疑。我們認(rèn)為,預(yù)告登記的權(quán)利仍然要堅(jiān)持客體特定規(guī)則,例如,預(yù)售的房屋必須特定化,才能對(duì)外公示。從實(shí)務(wù)來(lái)看,很多地方的預(yù)告登記是在規(guī)劃的樓盤(pán)中具體標(biāo)明房號(hào),并且在網(wǎng)絡(luò)上公布其預(yù)告登記。這些經(jīng)驗(yàn)是值得肯定的,這本身也說(shuō)明物權(quán)客體特定主義在預(yù)告登記中也已經(jīng)得到了體現(xiàn)。第二,關(guān)于物權(quán)法動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)擔(dān)保的適用。動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)擔(dān)保的客
7、體是集合財(cái)產(chǎn),在觀念上集合物也應(yīng)當(dāng)作為一物對(duì)待并公示。我國(guó)物權(quán)法實(shí)施中,集合物擔(dān)保確實(shí)遭遇了登記的困難。我們認(rèn)為,按照物權(quán)客體特定主義,動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)擔(dān)保因?yàn)樾枰怯?其客體應(yīng)當(dāng)可以大體被劃定范圍。尤其是其必須要經(jīng)過(guò)結(jié)晶( crystallization)的程序,并最終將該抵押權(quán)的客體完全特定化,以滿足物權(quán)特定主義的要求。如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)結(jié)晶程序,抵押權(quán)的客體就不能完全特定,抵押權(quán)人是不能實(shí)現(xiàn)其抵押權(quán)的。至于以將來(lái)要取得的物作擔(dān)保,本身不能作為單獨(dú)的物權(quán)客體,必須和其他財(cái)產(chǎn)結(jié)合起來(lái),才能共同作為物權(quán)的客體,并能夠通過(guò)登記予以公示。第三,關(guān)于物權(quán)法第74條的適用。該條確立了小區(qū)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)必須通過(guò)合同確定
8、,但有關(guān)車(chē)位能否進(jìn)行登記,實(shí)際上一直存在爭(zhēng)議。傳統(tǒng)上認(rèn)為,車(chē)位本身不具有封閉性,因此車(chē)位是不能單獨(dú)作為所有權(quán)的客體存在的。但在觀念上和 法律 上,車(chē)位可以作為獨(dú)立物存在,因此其可以滿足一物一權(quán)原則的要求,也可以進(jìn)行登記。第四,關(guān)于物權(quán)法中準(zhǔn)用益物權(quán)的登記。準(zhǔn)用益物權(quán)的客體不是特定的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn),在其客體特定化方面遇到極大的困難。但依據(jù)一物一權(quán)主義,應(yīng)當(dāng)明確其范圍。例如,海域使用權(quán)應(yīng)當(dāng)在登記時(shí)確定的地理位置,捕撈權(quán)應(yīng)當(dāng)確定其特定的水面,礦業(yè)權(quán)必須明確權(quán)利人探礦、采礦的特定范圍,從而防止權(quán)利發(fā)生沖突。(二)依據(jù)“一物一主”規(guī)則正確解釋和適用物權(quán)法根據(jù)“一物一主”規(guī)則,一物之上只能存在一個(gè)所有權(quán),即
9、一物之上只能有一個(gè)主人,不能說(shuō)一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)既可能屬于某人所有,又同時(shí)屬于他人所有。它是一物一權(quán)原則的重要內(nèi)容,也是物權(quán)法中界定產(chǎn)權(quán)的基本規(guī)則?!耙晃镆恢鳌币?guī)則就是要明確產(chǎn)權(quán)的歸屬,即使是所有權(quán)在行使中發(fā)生權(quán)能的分離,也應(yīng)當(dāng)明確所有權(quán)的最終歸屬。該項(xiàng)規(guī)則是大陸法系物權(quán)法的基本制度,也可以說(shuō)是大陸法系所有權(quán)概念與英美法系所有權(quán)概念的本質(zhì)區(qū)別。在英美法中,采納的是“權(quán)利束( bundle of rights) ”的概念。所謂Wesley Hohfeld的觀點(diǎn),財(cái)產(chǎn)權(quán)是從各種法律關(guān)系中產(chǎn)生的各種權(quán)力、特權(quán)、權(quán)利、利益的總稱; Wesley Hohfeld認(rèn)為,財(cái)產(chǎn)只能是財(cái)產(chǎn)權(quán),也就是財(cái)物之上的權(quán)利。“財(cái)產(chǎn)
10、”這個(gè)詞用于指稱權(quán)利人所享有的各種主張、特權(quán)、權(quán)力等,這給予了權(quán)利人對(duì)于客體和空間的控制權(quán)。由于不存在大陸法的物權(quán)概念,因此英美法承認(rèn),一物可以多主。但大陸法上,一物只能有一個(gè)所有人,這個(gè)規(guī)則也貫穿于我國(guó)整個(gè)物權(quán)法之中,體現(xiàn)了物權(quán)法最基本的精神和原理。依據(jù)“一物一主”規(guī)則正確解釋和適用物權(quán)法的具體規(guī)則。在解釋物權(quán)法的時(shí)候,只能依據(jù)一物之上僅能存在一個(gè)所有權(quán)的規(guī)則來(lái)解釋各種現(xiàn)象和規(guī)則。具體表現(xiàn)為如下幾點(diǎn):第一,關(guān)于國(guó)有財(cái)產(chǎn)歸屬的理解。依據(jù)我國(guó)物權(quán)法第45條的規(guī)定,國(guó)有財(cái)產(chǎn)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使所有權(quán),似乎不承認(rèn)地方政府出資的財(cái)產(chǎn)可以由地方政府享有所有權(quán)。同時(shí),該法第55條規(guī)定:“國(guó)家出資的企業(yè),由
11、國(guó)務(wù)院、地方人民政府依照法律、行政法規(guī)規(guī)定分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé),享有出資*益?!睋?jù)此,地方政府對(duì)其出資只是享有出資人的權(quán)益,而不能作為所有人享有所有權(quán)。如果地方政府對(duì)其出資也享有所有權(quán)的話,就會(huì)形成國(guó)家和地方同時(shí)享有所有權(quán)的雙重所有的現(xiàn)象,從而違反了一物一權(quán)原則。第二,關(guān)于預(yù)售商品房登記后的權(quán)利性質(zhì)。我國(guó)物權(quán)法第20條第一次在法律上承認(rèn)了預(yù)告登記制度,并確認(rèn)預(yù)售商品房的買(mǎi)受人在辦理預(yù)告登記后也享有物權(quán)的效力。但在房屋建成之后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商需要對(duì)建成房屋進(jìn)行總登記,并對(duì)登記的財(cái)產(chǎn)取得物權(quán),這是否違反了一物一權(quán)原則? 我們認(rèn)為,預(yù)告登記并不違反一物一權(quán)原則,因?yàn)轭A(yù)告登記權(quán)利人只是取得了物權(quán)化
12、的債權(quán),按照物權(quán)法第20條,預(yù)告登記的目的只是為了將來(lái)取得物權(quán),不能將預(yù)告登記權(quán)利人的權(quán)利確定為所有權(quán)。如果房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對(duì)建成房屋進(jìn)行了總登記,此時(shí)房屋的所有權(quán)人為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,他是基于合法的建造行為而原始取得所有權(quán)。但因房屋在建成之前進(jìn)行了預(yù)告登記,所以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商享有的所有權(quán)受到了一定限制,即其對(duì)房屋的處分如果與在先的預(yù)告登記權(quán)利有所沖突的話,該處分行為不發(fā)生物權(quán)效力。第三,按照登記對(duì)抗主義的模式可能出現(xiàn)的物權(quán)沖突。物權(quán)法第24條規(guī)定:“船舶、航空器和機(jī)動(dòng)車(chē)等物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人?!痹摋l確立了船舶、飛行器和機(jī)動(dòng)車(chē)等之上物權(quán)變動(dòng)的登記對(duì)抗原則。據(jù)此,在移
13、轉(zhuǎn)船舶、機(jī)動(dòng)車(chē)等物權(quán)時(shí),當(dāng)事人可以辦理也可以不辦理登記。其物權(quán)的變動(dòng)如果未在登記部門(mén)進(jìn)行登記,就不產(chǎn)生社會(huì)公信力,不能對(duì)抗善意第三人。如果機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶等動(dòng)產(chǎn)的登記權(quán)利人對(duì)其動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行了處分,但未進(jìn)行過(guò)戶登記,就會(huì)產(chǎn)生登記權(quán)利人與實(shí)際物權(quán)人之間的矛盾,如何解釋登記名義所有人和實(shí)際權(quán)利人的關(guān)系? 我們認(rèn)為,按照一物一權(quán)原則,如果船舶、飛行器和機(jī)動(dòng)車(chē)的所有人與受讓人之間達(dá)成了合意并交付了動(dòng)產(chǎn),在沒(méi)有辦理登記過(guò)戶手續(xù)之前,此時(shí)動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)即轉(zhuǎn)移到受讓人。但是,在此時(shí),區(qū)分對(duì)內(nèi)效力和對(duì)外效力,在對(duì)內(nèi)效力中(即相對(duì)于買(mǎi)受人) ,登記權(quán)利人已經(jīng)不享有所有權(quán);但是,在對(duì)外效力中(即相對(duì)于第三人) ,登記權(quán)利人仍然
14、是法律上的權(quán)利人,其仍然可以轉(zhuǎn)讓其所有權(quán),第三人只要辦理了登記,也可以取得該所有權(quán)。尤其是,因?yàn)榈怯洐?quán)利人仍然享有所有權(quán),所以,機(jī)動(dòng)車(chē)交付之后,如果機(jī)動(dòng)車(chē)占有人導(dǎo)致他人傷害,登記權(quán)利人作為所有人可能仍然要承擔(dān)一定的責(zé)任。因此,受讓人雖然享有物權(quán),但這種權(quán)利還不是一個(gè)完整的物權(quán),因?yàn)槭茏屓说奈餀?quán)由于沒(méi)有登記,所以不能對(duì)抗善意第三人。且如果后買(mǎi)受人受讓該機(jī)動(dòng)車(chē),其是善意的,并辦理了登記,則可以取得所有權(quán)。第四,非基于法律行為的物權(quán)變動(dòng)可能出現(xiàn)的物權(quán)沖突。根據(jù)物權(quán)法第28條規(guī)定,人民法院的判決和仲裁委員會(huì)的裁定一旦發(fā)生效力,就在當(dāng)事人之間發(fā)生了物權(quán)變動(dòng)的效力。也就是說(shuō),判決和裁定生效之后,在當(dāng)事人之
15、間發(fā)生了事實(shí)上的物權(quán)變動(dòng),判決和裁定確定的權(quán)利人是物權(quán)人。由于生效的判決和裁定已經(jīng)發(fā)生了物權(quán)變動(dòng)的效力,原權(quán)利人盡管在登記簿上被記載為權(quán)利人,但實(shí)際上已經(jīng)喪失了其權(quán)利。所以登記權(quán)利人只享有權(quán)利的外觀,但不享有實(shí)際的任何權(quán)利。在判決和裁定生效之后,登記權(quán)利人不能以其為登記記載的權(quán)利人而處分財(cái)產(chǎn),也不能繼續(xù)對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行不正當(dāng)?shù)睦?從而造成對(duì)財(cái)產(chǎn)的損害。如果原權(quán)利人在法院判決生效之后繼續(xù)處分財(cái)產(chǎn),將構(gòu)成無(wú)權(quán)處分。如果因此給新權(quán)利人造成損害,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。但需要指出的是,盡管法院判決或者裁定已經(jīng)確定了物權(quán)的歸屬,但是如果沒(méi)有進(jìn)行查封登記或者異議登記,則登記簿上記載的仍然是原權(quán)利人,此時(shí)基于登記
16、簿的推定力,原權(quán)利人轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)時(shí),善意第三人仍然受到善意取得制度的保護(hù)。根據(jù)物權(quán)法第31條,“依照本法第28條至第30條規(guī)定享有不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的,處分該物權(quán)時(shí),依照法律規(guī)定需要辦理登記的,未經(jīng)登記,不發(fā)生物權(quán)效力”,新的權(quán)利人在沒(méi)有辦理登記之前雖然取得物權(quán),但此種物權(quán)的效力仍不完整,還不是一種完全的所有權(quán)或者說(shuō)是受到限制的權(quán)利,這種限制主要發(fā)生在其處分行為中。新的權(quán)利人如果依據(jù)物權(quán)法第28條享有不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的,應(yīng)當(dāng)辦理登記的,還是應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理登記,否則會(huì)影響其處分權(quán)的實(shí)現(xiàn),使其享有的權(quán)利成為一種不完全的所有權(quán)。依照法律規(guī)定需要辦理登記的,未經(jīng)登記而處分物權(quán)的,不發(fā)生物權(quán)效力。因法院的判決而取得的不動(dòng)
17、產(chǎn)物權(quán),“雖不以登記為生效要件,但非經(jīng)登記不得處分其物權(quán),以維護(hù)交易之安全。惟所謂不得處分物權(quán),并不包括與人訂立買(mǎi)賣(mài)或其他債之契約之情形在內(nèi)?!贝送?一物一權(quán)原則在適用上也可以作為填補(bǔ)漏洞的重要原則。例如,我國(guó)法律并沒(méi)有對(duì)添附制度作出詳細(xì)規(guī)定,當(dāng)動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)發(fā)生附合,動(dòng)產(chǎn)成為不動(dòng)產(chǎn)的重要成分之后,因其喪失了獨(dú)立性,所以不動(dòng)產(chǎn)上的所有權(quán)擴(kuò)張至該動(dòng)產(chǎn),但是在發(fā)生此類(lèi)糾紛之后,在法律上有必要由一定的規(guī)則來(lái)解決這種糾紛,確定權(quán)利歸屬。此時(shí),我們可以通過(guò)漏洞填補(bǔ)的方式來(lái)解決,具體就是,以一物一權(quán)原則為基礎(chǔ),通過(guò)比較法等方法的運(yùn)用,確立添附制度以適用于此種情形。(三)根據(jù)一物之上不得設(shè)立相互沖突物權(quán)的規(guī)則
18、解釋物權(quán)法如前所述,在現(xiàn)代社會(huì),由于資源本身的稀缺性,人口與資源的壓力日益突出,因此,強(qiáng)調(diào)對(duì)于資源最大效率的利用成為各國(guó)都面臨的共同課題;簡(jiǎn)言之,就是要物盡其用,盡可能以最有效的方式利用有限的資源。物權(quán)的創(chuàng)設(shè)已經(jīng)成為有效地利用資源的手段,而物權(quán)法也出現(xiàn)了“從歸屬向利用”的發(fā)展,同一物之上形成了越來(lái)越多的物權(quán)類(lèi)型,此時(shí),基于所有權(quán)權(quán)能分離而產(chǎn)生了多個(gè)他物權(quán),就需要通過(guò)一物一權(quán)原則界定產(chǎn)權(quán)的邊界,解決他物權(quán)之間的沖突,保障對(duì)物的有秩序地利用。一物一權(quán)原則要求一物之上不得設(shè)立相互沖突的物權(quán)。這在我國(guó)物權(quán)法上也被具體確定。例如,我國(guó)物權(quán)法第136條允許一塊土地之上設(shè)立多個(gè)建設(shè)用地使用權(quán),但后設(shè)立的建設(shè)
19、用地使用權(quán),不能妨礙先設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)。再如,我國(guó)物權(quán)法第163條規(guī)定:“土地上已設(shè)立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)利的,未經(jīng)用益物權(quán)人同意,土地所有權(quán)人不得設(shè)立地役權(quán)。”這就是說(shuō),如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)用益物權(quán)人的同意,土地所有權(quán)人設(shè)立的地役權(quán)就與先前設(shè)立的用益物權(quán)存在沖突。在一物之上設(shè)立多個(gè)物權(quán),仍然必須要堅(jiān)持一物一權(quán)原則,即不得設(shè)立相互沖突的物權(quán)。 四、依據(jù)一物一權(quán)原則正確解決物權(quán)的沖突一物一權(quán)作為一種價(jià)值理念,不僅是一種立法上的原則,也是物權(quán)法的解釋規(guī)則,因此其也可以運(yùn)用到 法律 適用過(guò)程之中,使之成為一項(xiàng)解決物權(quán)糾紛的裁判規(guī)則。當(dāng)然,一物一權(quán)作為一項(xiàng)原則,與具體的裁判規(guī)則
20、是有區(qū)別的,法院不能動(dòng)輒援引一物一權(quán)原則進(jìn)行裁判,否則就有向一般條款逃逸的嫌疑,但在法律沒(méi)有規(guī)定具體的規(guī)則之時(shí),該原則可以作為裁判的依據(jù)。在 現(xiàn)代 社會(huì)中為了充分發(fā)揮物的效用,客觀上要求一物之上存在多種權(quán)利,這就難免會(huì)出現(xiàn)一物之上設(shè)立的數(shù)個(gè)物權(quán)相互矛盾和沖突的現(xiàn)象,這就是我們所說(shuō)的物權(quán)沖突,在學(xué)說(shuō)上也稱為物權(quán)的競(jìng)存現(xiàn)象。10在實(shí)踐中,物權(quán)的沖突主要有如下幾種情形:一是所有權(quán)與他物權(quán)的沖突。例如,某開(kāi)發(fā)商在開(kāi)發(fā)建設(shè)房地產(chǎn)時(shí),在房屋剛開(kāi)始建造時(shí),便將建設(shè)用地使用權(quán)抵押給他人,在房屋建好之后,將該商品房預(yù)售給各買(mǎi)受人,買(mǎi)受人以商品房做抵押在銀行借款,同時(shí)開(kāi)發(fā)商又以整個(gè)在建的房屋向某一銀行抵押作貸款擔(dān)
21、保,或者在房屋建成之后,開(kāi)發(fā)商將整個(gè)房屋進(jìn)行登記取得產(chǎn)權(quán),又將已賣(mài)出的房屋進(jìn)行抵押或轉(zhuǎn)讓。這樣就會(huì)形成所有權(quán)和他物權(quán)的沖突。二是用益物權(quán)之間的沖突。養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)權(quán)與海域使用權(quán)之間經(jīng)常發(fā)生沖突。例如,某人在一塊水面上取得了海域使用權(quán),其內(nèi)容包括養(yǎng)殖,而他人又在該水面上取得了養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)權(quán)。這就形成了兩種權(quán)利之間的沖突。三是擔(dān)保物權(quán)之間的沖突。例如,某人將某臺(tái)汽車(chē)抵押給某銀行,后來(lái)該汽車(chē)出現(xiàn)故障,汽車(chē)所有人將該汽車(chē)?yán)叫蘩韽S修理,因?yàn)闊o(wú)錢(qián)支付修理費(fèi),該修理廠將該汽車(chē)留置,而銀行又主張抵押權(quán),這樣形成了留置權(quán)和抵押權(quán)之間的沖突。再如,動(dòng)產(chǎn)被抵押之后,又被用于質(zhì)押,抵押權(quán)和質(zhì)權(quán)也會(huì)發(fā)生沖突。四是擔(dān)保物權(quán)和用益
22、物權(quán)之間的沖突。例如,某物之上設(shè)立抵押,又被設(shè)立了用益物權(quán)(如地役權(quán)) 。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生,不僅會(huì)妨礙物權(quán)利用的秩序,而且會(huì)導(dǎo)致糾紛的大量產(chǎn)生。所以,解決物權(quán)沖突也是物權(quán)立法和司法必須面對(duì)的重大問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)看到,物權(quán)的沖突是當(dāng)事人通過(guò)各種方式利用物權(quán)時(shí)必然出現(xiàn)的現(xiàn)象,無(wú)論法律如何禁止,也難以避免出現(xiàn)此種現(xiàn)象。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因多種多樣,主要包括如下方面:一是法律雖然鼓勵(lì)當(dāng)事人對(duì)物采取多方面的利用,實(shí)現(xiàn)物盡其用,但是,由于各種物權(quán)公示手段的差異,導(dǎo)致在一個(gè)物之上可以形成多個(gè)物權(quán),而且彼此權(quán)利人之間無(wú)法通過(guò)標(biāo)的物的外觀直接了解一物之上全部的權(quán)屬狀態(tài)。例如,關(guān)于抵押權(quán)和留置權(quán)在公示方法上不同,就可能會(huì)發(fā)
23、生權(quán)利沖突。留置權(quán)作為一種法定物權(quán),以占有為公示手段,而抵押權(quán)不以轉(zhuǎn)移占有為手段,所以在某人的機(jī)動(dòng)車(chē)抵押之后,如果該機(jī)動(dòng)車(chē)在修理時(shí),所有人未支付修理費(fèi)用,被修理廠留置該機(jī)動(dòng)車(chē),因修理廠無(wú)法及時(shí)了解到該物之上已經(jīng)存在抵押權(quán),這就在留置之后會(huì)產(chǎn)生抵押權(quán)和留置權(quán)的沖突。11二是雖然法律鼓勵(lì)在一物之上設(shè)立多種物權(quán),但因?yàn)榉刹](méi)有為一些物權(quán)的設(shè)立提供一定的公示方法,或者因?yàn)榉蓪?duì)某種物權(quán)的設(shè)立和變動(dòng)采取登記對(duì)抗主義,這也會(huì)造成一定的權(quán)利沖突現(xiàn)象。例如,我國(guó)物權(quán)法第181條承認(rèn)了動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)擔(dān)保,并采登記對(duì)抗主義, 企業(yè) 設(shè)立動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)擔(dān)保可以登記也可以不辦理登記,如果企業(yè)在將其整個(gè)動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)包括一些無(wú)形資產(chǎn)設(shè)
24、立浮動(dòng)擔(dān)保之后,又分別將其中某一項(xiàng)動(dòng)產(chǎn)抵押給某個(gè)銀行,而銀行無(wú)法知道整個(gè)企業(yè)的動(dòng)產(chǎn)是否已經(jīng)抵押,這就形成了擔(dān)保物權(quán)彼此之間的沖突。三是在同一物之上設(shè)立了多個(gè)他物權(quán),但是,這些他物權(quán)在內(nèi)容和客體范圍上存在差異,或者不明確,例如,在建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)立之后,在該土地之下又發(fā)現(xiàn)了礦藏,其他人依法對(duì)該礦藏享有采礦權(quán),但采礦權(quán)的行使又必須占用建設(shè)用地使用權(quán)人的土地,并可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)建設(shè)用地使用權(quán)人的權(quán)利無(wú)法行使,從而形成權(quán)利之間的沖突。既然物權(quán)的沖突是現(xiàn)代社會(huì)有效利用資源必然會(huì)出現(xiàn)的現(xiàn)象,我們不能夠因噎廢食,而禁止或者嚴(yán)格限制一物之上設(shè)立多個(gè)物權(quán),從而導(dǎo)致了人們無(wú)法有效率地利用資源。事實(shí)上,我國(guó)物權(quán)法已經(jīng)
25、認(rèn)識(shí)到物權(quán)沖突的現(xiàn)象,并且已經(jīng)就部分的物權(quán)沖突設(shè)置了相應(yīng)的解決方案。例如,物權(quán)法第16條關(guān)于登記確認(rèn)物權(quán)歸屬的規(guī)定,以及該法第239條處理留置權(quán)和抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)關(guān)系的規(guī)則,目的都在于有效解決物權(quán)的沖突。但是,這些規(guī)則并不能完全解決物權(quán)的沖突。從一物一權(quán)原則的精神出發(fā),物權(quán)沖突的解決要遵循如下規(guī)則:第一,依據(jù)法律的直接規(guī)定解決物權(quán)沖突。在發(fā)生物權(quán)沖突的情況下,有法律具體規(guī)定時(shí),首先依據(jù)其解決糾紛。例如,我國(guó)物權(quán)法第239條規(guī)定:“同一動(dòng)產(chǎn)上已設(shè)立抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán),該動(dòng)產(chǎn)又被留置的,留置權(quán)人優(yōu)先受償。”該條是解決此種物權(quán)沖突的具體規(guī)則,所以,必須依據(jù)該條來(lái)解決物權(quán)沖突。再如,物權(quán)法第20條第1款規(guī)定
26、:“當(dāng)事人簽訂買(mǎi)賣(mài)房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議,為保障將來(lái)實(shí)現(xiàn)物權(quán),按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動(dòng)產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力?!币虼?如果發(fā)生了預(yù)告登記的權(quán)利與現(xiàn)房權(quán)利的沖突,必須依據(jù)該規(guī)則來(lái)處理權(quán)利沖突。在某些情況下,法律基于社會(huì)公共利益的考慮,規(guī)定某些發(fā)生在后的物權(quán)有優(yōu)先于發(fā)生在先的某些物權(quán)的效力,如規(guī)定海商法上的優(yōu)先權(quán)應(yīng)優(yōu)先于船舶抵押權(quán),此時(shí)應(yīng)依據(jù)法律規(guī)定確定物權(quán)效力。第二,依據(jù)“先來(lái)后到”的規(guī)則解決物權(quán)沖突。所謂“先來(lái)后到”,是指按照物權(quán)創(chuàng)設(shè)的先后順序確定其優(yōu)先順位,即“時(shí)間在先,權(quán)利在先(prior tempore, potior iu
27、re) ?!?2該規(guī)則通常也被視為物權(quán)對(duì)內(nèi)效力的體現(xiàn),13但該規(guī)則本質(zhì)上是一物一權(quán)原則的具體衍生。依據(jù)“先來(lái)后到”的規(guī)則解決物權(quán)沖突包括如下方面:一是解決用益物權(quán)之間沖突的規(guī)則。物權(quán)法第136條規(guī)定,新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán),不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)。該條的規(guī)定已經(jīng)為解決空間權(quán)與其他用益物權(quán)的矛盾和沖突提供了基本規(guī)則。這一規(guī)則絕不僅僅只是為了解決空間權(quán)沖突的規(guī)則,而實(shí)際上可以將其解釋為,它是用于解釋所有用益物權(quán)沖突的規(guī)則。根據(jù)這一規(guī)則,先設(shè)立的用益物權(quán)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于后設(shè)立的用益物權(quán)。在確立用益物權(quán)的優(yōu)先順位的時(shí)候,必須確立各個(gè)用益物權(quán)的設(shè)立時(shí)間。如果是登記要件主義,應(yīng)當(dāng)以登記時(shí)間為準(zhǔn);如果是登記對(duì)抗主義,原則上應(yīng)當(dāng)以合同生效的時(shí)間為準(zhǔn),同時(shí),考慮第三人的善意或惡意,如果第三人是善意的,其合同生效在后但已經(jīng)辦理了登記,也可以對(duì)抗合同在先的權(quán)利人。凡是新設(shè)立的用益物權(quán),都不能損害已設(shè)立的用益物權(quán)。例如,建設(shè)用地使用權(quán)人要利用地上空間建造房屋,但他人是否可以在其地下建立停車(chē)場(chǎng),這可能影響到建筑物的安全。再如,某人在地上建造了10米高的房屋,其他人是否可以在房屋上空架設(shè)高速公路,這就涉及已設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)與在后設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)之間的矛盾和沖突。二是解決準(zhǔn)用益物權(quán)之間沖突的規(guī)則。就準(zhǔn)用益物權(quán)而言,也可以按照先來(lái)后到的規(guī)則
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