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文檔簡(jiǎn)介
1、武漢市科技企業(yè)孵化器“十一五”發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況武漢市科技企業(yè)孵化器“十一五”發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況一、主要指標(biāo)執(zhí)行情況(一)孵化器及科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)數(shù)量2005年末,全市科技企業(yè)孵化器42個(gè),2010年達(dá)到63個(gè),增長(zhǎng)50%,超額完成了“十一五”規(guī)劃中孵化器總量達(dá)到60家的目標(biāo)?!笆晃濉狈趸鲾?shù)量增長(zhǎng)情況見(jiàn)圖1:“十五”末期,我市共有7個(gè)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器,“十一五”期間,全市國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器增至15個(gè)(其中含2個(gè)國(guó)家大學(xué)科技園)比“十五”期間增長(zhǎng)114.3%。超額完成“十一五”發(fā)展規(guī)劃中確定的13個(gè)國(guó)家級(jí)孵化器的目標(biāo)。從2008年起,為鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),我市率先在國(guó)內(nèi)推出了“科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)”建設(shè),當(dāng)
2、年組建了17個(gè),截至2010年,全市科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)共35個(gè)。科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)的建設(shè),不僅延伸了孵化器的功能,而且減低了科技創(chuàng)業(yè)門檻,激發(fā)了全市科技創(chuàng)業(yè)激情。(二)孵化器結(jié)構(gòu)“十一五”期間,我市孵化器結(jié)構(gòu)明顯改善,已形成科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)科技企業(yè)加速器科技企業(yè)孵化器三級(jí)孵化體系和科技企業(yè)孵化示范基地、大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、專業(yè)孵化器各具特色的孵化集群??萍计髽I(yè)孵化器的專業(yè)化特色更加突出。圖2:“十五”和“十一五”期末全市孵化器類型結(jié)構(gòu)(三)孵化場(chǎng)地面積20062010年五年間,全市科技企業(yè)孵化平臺(tái)場(chǎng)地總面積由2005年末的82萬(wàn)平方米增到220萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)2.68倍,超過(guò)了“十一五”規(guī)劃確定的160萬(wàn)
3、平方米的目標(biāo)。2009-2010年,是全市孵化場(chǎng)地面積增長(zhǎng)最快的兩年,其原因在于:一是許多孵化器在“十二五”期間完成二期工程建設(shè);二是許多孵化器通過(guò)資源整合、包租孵化等方式擴(kuò)大了孵化面積;三是大批科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)的出現(xiàn),使孵化場(chǎng)地面積增大。(四)在孵企業(yè)及畢業(yè)企業(yè)2010年,全市當(dāng)年各類科技企業(yè)孵化器和科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)共有3410家入孵科技企業(yè),接近“十一五”規(guī)劃3500家目標(biāo)。畢業(yè)企業(yè)累計(jì)2477家。在孵企業(yè)與累計(jì)畢業(yè)企業(yè)總數(shù)5887家。而2005年全市當(dāng)年在孵企業(yè)總數(shù)僅為2105個(gè),累計(jì)畢業(yè)企業(yè)總數(shù)1042個(gè),當(dāng)年在孵企業(yè)與累計(jì)畢業(yè)企業(yè)總數(shù)為3129個(gè)。2010年與2005年相比,當(dāng)年在孵企業(yè)總數(shù)
4、增加1305家,增長(zhǎng)62%;當(dāng)年累計(jì)畢業(yè)企業(yè)增加1102家,增長(zhǎng)107.6%。圖4、圖5分別為“十一五”期間全市孵化器在孵及畢業(yè)企業(yè)情況增長(zhǎng)情況:同比當(dāng)年畢業(yè)企業(yè)累計(jì)數(shù)與當(dāng)年在孵企業(yè)年末數(shù),其比值呈逐年升高趨勢(shì),從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明我市孵化器企業(yè)孵化成功率在逐年提高。詳見(jiàn)表1。其中2009年由于科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)建設(shè),新增入孵企業(yè)多,導(dǎo)致當(dāng)年比率下降。表1:“十一五”期間當(dāng)年累計(jì)畢業(yè)企業(yè)數(shù)與當(dāng)年在孵企業(yè)數(shù)之比年份20062007200820092010比值50%53.8%65.7%60%72.6%由上表可見(jiàn),我市科技企業(yè)孵化器當(dāng)年累計(jì)畢業(yè)總數(shù)與同年在孵企業(yè)的比例是逐年升高趨勢(shì),從一個(gè)側(cè)面上反映了全市孵化器
5、企業(yè)孵化成功率逐年提高。(五)在孵科技企業(yè)年技工貿(mào)總收入及上繳稅收“十一五”期間,全市在孵科技企業(yè)技工貿(mào)總收入從2006年的68億元增至2010年的220億元,年平均增長(zhǎng)率為30.4%。2006-2010年全市在孵科技企業(yè)技工貿(mào)收入年增長(zhǎng)情況見(jiàn)表2。表2:2006-2010年全市在孵科技企業(yè)技工貿(mào)收入年份200520062007200820092010技工貿(mào)總收入(億元)4768101105181220增長(zhǎng)率44.7%48.5%3.96%72.3%72.5%2008年由于受全球金融危機(jī)影響,在孵科技企業(yè)上產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到較大沖擊,與2007年相比,全市在孵科技企業(yè)技工貿(mào)總收入趨緩。2009年隨著國(guó)家
6、一系列措施的出臺(tái)和全市孵化建設(shè)的快速發(fā)展,在孵科技企業(yè)技工貿(mào)總收入又進(jìn)入了一個(gè)快速增長(zhǎng)時(shí)期。與技工貿(mào)收入增長(zhǎng)的同時(shí),在孵企業(yè)上交稅收逐年增加,如表3所示。表3::2006-2010年全市在孵科技企業(yè)上交稅收總額(不完全統(tǒng)計(jì))年份200520062007200820092010利稅總額(億元)4.35.47.68.19.611.2增長(zhǎng)率25.9%40.7%6.6%18.5%16.7%(六)在孵科技企業(yè)自主創(chuàng)新能力“十一五”期間,隨著孵化器服務(wù)能力和孵化器專業(yè)化水平的提高,入孵科技企業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅提升。全市在孵科技企業(yè)共轉(zhuǎn)化科技成果6062項(xiàng),申請(qǐng)專利及著作權(quán)共5038件,其中,已授權(quán)的專利和
7、著作權(quán)2282件;獲國(guó)家、省、市計(jì)劃項(xiàng)目支持?jǐn)?shù)1656項(xiàng),總金額13.6億元。均比“十五”期間有大幅增長(zhǎng)。表4為入孵企業(yè)自主創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)表。表4:“十一五”期間全市入孵企業(yè)自主創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)表 年 份 類 別 20062007200820092010合計(jì)轉(zhuǎn)化科技成果數(shù)(項(xiàng))87615301310110012106026知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)數(shù)415707899134116765038獲批數(shù)2463644265956512282獲國(guó)家各級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目支持?jǐn)?shù)項(xiàng) 數(shù)1271652585095971656總金額(萬(wàn)元)3932585915781.541025.769570136168.2(七)畢業(yè)企業(yè)發(fā)展概況“十五”期間及以
8、前二十年間,我市共有1,042家科技企業(yè)從孵化器畢業(yè)。其中,涌現(xiàn)出了“華工科技”、“凱迪電力”兩家上市科技企業(yè),年產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元的科技企業(yè)184家。為培育我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)?!笆晃濉逼陂g,我市孵化器新增畢業(yè)企業(yè)1,435家,是“十五”期間及以前畢業(yè)企業(yè)總數(shù)的1.4倍。其中,新涌現(xiàn)了“三特索道”、“凡谷電子”、“高德紅外”、“中元華電”、“華中數(shù)控”5個(gè)上市科技企業(yè)。至此,從我市孵化器中共走出7家上市科技企業(yè)。此外,另有26家畢業(yè)企業(yè)已進(jìn)入湖北省上市綠色通道。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止2010年,年產(chǎn)值超過(guò)1,000萬(wàn)元的畢業(yè)企業(yè)340家,是“十五”期間的1.87倍,孵化器已
9、成為培育我市上市科技企業(yè)和科技型企業(yè)的重要基地。二、“十一五”我市孵化器建設(shè)的主要特點(diǎn)(一)武漢科技企業(yè)孵化城建設(shè)已具規(guī)模2006年6月,市科技局在“武漢市科技企業(yè)孵化器20周年紀(jì)念大會(huì)”上宣布,我市將打造“以光谷創(chuàng)業(yè)街為核心,十大科技企業(yè)孵化示范基地為骨干力量,四大公共服務(wù)平臺(tái)為依托”的“武漢科技企業(yè)孵化城”。經(jīng)過(guò)“十一五”期間的努力,這一目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。以光谷創(chuàng)業(yè)街為核心,集聚了12個(gè)各類科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,在光谷創(chuàng)業(yè)街為核心的孵化集群中,走出了數(shù)以千計(jì)的成功科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)和凡谷電子、三特索道、中元華電、華中數(shù)控4個(gè)科技上市企業(yè),占“十一五”期間從孵化器畢業(yè)上市科技企業(yè)
10、總數(shù)的80%;以武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心、洪山高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心、武昌高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心、青山高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心、漢口創(chuàng)業(yè)中心、海峽科技創(chuàng)業(yè)中心、華中科技大學(xué)科技園、湖北武漢國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園創(chuàng)業(yè)中心、武漢黃金口科技企業(yè)孵化器、武漢新材料孵化器為龍頭的十大科技企業(yè)孵化示范基地各具特色,已成為全市科技企業(yè)孵化器的主力軍。以武漢科技情報(bào)中心為依托建設(shè)的“武漢科技信息共享平臺(tái)”。以武漢科技擔(dān)保公司為龍頭的“武漢科技創(chuàng)業(yè)擔(dān)保融資平臺(tái)”,以武漢科技創(chuàng)業(yè)共享資源服務(wù)中心為龍頭的“武漢科技創(chuàng)業(yè)技術(shù)支撐平臺(tái)”,以武漢科技創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)中心為龍頭的“武漢科技創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)平臺(tái)”成效顯著。其中,武漢科技信息共享平臺(tái)已在全市開(kāi)通了
11、20個(gè)服務(wù)分站,實(shí)現(xiàn)全免費(fèi)服務(wù)終端,為1000多個(gè)重點(diǎn)孵化企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)提供公益性科技信息服務(wù),累計(jì)接待檢索4萬(wàn)人次,下載量高達(dá)60余萬(wàn)篇;市區(qū)共建的武漢科技創(chuàng)業(yè)擔(dān)保融資平臺(tái)累計(jì)擔(dān)保金額5億元,民間股權(quán)融資8000萬(wàn)元;武漢技術(shù)支撐資源共享平臺(tái)注冊(cè)用戶已達(dá)1萬(wàn)多家,各類入網(wǎng)設(shè)備2萬(wàn)余臺(tái)(套),促進(jìn)了5000多例供需對(duì)接;武漢科技創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)平臺(tái)通過(guò)舉辦信息發(fā)布會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)和網(wǎng)上咨詢服務(wù)活動(dòng),為在孵企業(yè)提供咨詢服務(wù)6000人次,幫助企業(yè)融資8000萬(wàn)元。此外,全市13個(gè)區(qū)都建有科技企業(yè)孵化器和科技創(chuàng)業(yè)社區(qū),成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。(二)科技?chuàng)業(yè)社區(qū)科技企業(yè)孵化器科技企業(yè)加速器三級(jí)孵
12、化體系創(chuàng)新發(fā)展“十一五”期間,我市首創(chuàng)采取市、區(qū)、街三級(jí)共建方式,形成了“科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)科技企業(yè)孵化器科技企業(yè)加速器”三級(jí)孵化體系(即三三制)。已建成了35個(gè)市級(jí)科技創(chuàng)業(yè)社區(qū),62個(gè)科技企業(yè)孵化器,1個(gè)科技企業(yè)加速器。使科技企業(yè)孵化器的功能向前端科技創(chuàng)業(yè)種子遴選、科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)培育和后端畢業(yè)企業(yè)快速成長(zhǎng)兩端延伸。在三級(jí)孵化服務(wù)體系建設(shè)的同時(shí),我市孵化器的功能在“十一五”期間顯著提高。全市孵化器已基本具備了信息服務(wù)、投資融資服務(wù)、技術(shù)支撐服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、行政事務(wù)服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)及中介服務(wù)等七大功能,為入孵企業(yè)提供系統(tǒng)、有效的服務(wù)。使孵化器成為集聚創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,集聚創(chuàng)業(yè)人才,集聚創(chuàng)業(yè)資金,集聚創(chuàng)業(yè)企
13、業(yè)的峰地。在市、區(qū)兩級(jí)科技部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下,“十一五”期間,我市科技企業(yè)孵化器建設(shè)已形成了市、區(qū)共管的孵化器管理體系,政策引導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)促進(jìn)相結(jié)合的政策法規(guī)體系,市、區(qū)共建多元化的孵化器投融資體系,以四大公共服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)的孵化服務(wù)體系,為“十二五”我市孵化器事業(yè)的更大發(fā)展奠定了充實(shí)的基礎(chǔ)。(三)孵化器建設(shè)的多元化、專業(yè)化、市場(chǎng)化步伐明顯加快“十五”期間,我市由政府和大學(xué)投資興建的孵化器為30個(gè),占孵化器總數(shù)的71.4%?!笆晃濉逼陂g,我市新建孵化器20個(gè),除4個(gè)由中央及湖北省在漢研究院所建設(shè)的以外,16個(gè)為民營(yíng)企業(yè)興辦,形成了以政府、大學(xué)、科研院所和民營(yíng)企業(yè)興辦孵化器的多元化建設(shè)模式,其中,由
14、民營(yíng)企業(yè)興辦的孵化器已占全市孵化器總數(shù)的45.1%。而“十一五”期間組建的37個(gè)科技創(chuàng)業(yè)社區(qū),均由民營(yíng)企業(yè)興辦。企業(yè)正在成為我市孵化器建設(shè)的主體,并由此推動(dòng)了我市孵化器專業(yè)化、市場(chǎng)化的進(jìn)展?!笆晃濉逼陂g,全市孵化器(含科技創(chuàng)業(yè)社區(qū))已基本實(shí)現(xiàn)了自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。孵化器自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高。2006年,全市孵化器平均服務(wù)收入為84.6萬(wàn)元,2010年增至420萬(wàn)元,五年內(nèi)增長(zhǎng)4.9倍。其中,武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心經(jīng)過(guò)整體改制,已進(jìn)入湖北省上市科技企業(yè)綠色通道。該中心力爭(zhēng)在“十二五”初上市,如能實(shí)現(xiàn),將成為我國(guó)第一家上市的孵化器。在專業(yè)化方面,“十一五”末期,全市專業(yè)性孵化器已占孵化器總數(shù)的4
15、0.3%,比“十五”期間提高了18個(gè)百分點(diǎn)。還有一批孵化器正通過(guò)調(diào)整入孵企業(yè)結(jié)構(gòu),逐步向?qū)I(yè)化方向邁進(jìn)。在我市“十一五”期間興辦的35個(gè)科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)中,有20個(gè)為專業(yè)化的科技創(chuàng)業(yè)社區(qū),專業(yè)化科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)占總數(shù)的57.1%。(四)科技創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚,科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境顯著改善為了營(yíng)造全市科技創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,我市在不斷構(gòu)建和完善四大公共服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,采取了一系列措施,鼓勵(lì)科技創(chuàng)業(yè)和孵化器發(fā)展。在政策法規(guī)方面,“十一五”期間,中共武漢市委、市人民政府出臺(tái)了關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新?tīng)?zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型城市的決定(武發(fā)200613號(hào)),進(jìn)一步明確了孵化器建設(shè)的有關(guān)優(yōu)惠政策,為了扶植科技初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,設(shè)立了“科技初創(chuàng)企
16、業(yè)培育工程”科技計(jì)劃;中共武漢市委、市人民政府政府還發(fā)布了關(guān)于優(yōu)化環(huán)境大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)(武發(fā)200810號(hào)),降低了創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)入門檻和提出一系列創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策;市科技局出臺(tái)了武漢市科技企業(yè)孵化器管理辦法(武科政200756號(hào))、全民創(chuàng)業(yè)科技行動(dòng)的實(shí)施方案(武科政200852號(hào))、市科技局關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)(武科政200884號(hào))、關(guān)于促進(jìn)普通高校畢業(yè)生以科技創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的實(shí)施方案(武科政200953號(hào))、關(guān)于武漢科技創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動(dòng)方案(武科政200958號(hào));市科技局、市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)武漢市科技保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金使用管理辦法(武科2007153號(hào));武漢市科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管
17、理暫行辦法(武科2008190號(hào));市科技局、浦發(fā)銀行武漢分行關(guān)于印發(fā)武漢市科技投融資平臺(tái)浦發(fā)銀行專項(xiàng)貸款實(shí)施暫行辦法(武科2009145號(hào))等一系列政策、法規(guī)和行政性規(guī)章,從孵化器管理、科技創(chuàng)業(yè)促進(jìn)、科技初創(chuàng)企業(yè)扶植等方面提供了系統(tǒng)的指導(dǎo),形成了較完善的政策法規(guī)體系。在推動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng)方面,“十一五”期間,我市連續(xù)三年舉辦了“武漢大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)賽”,武漢地區(qū)共有30多所大學(xué)共351個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)參加比賽,參賽大學(xué)生1,100人次,共有56個(gè)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)受到市科技經(jīng)費(fèi)支持。此外,還組織了“武漢大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)成果巡回展活動(dòng),促進(jìn)了我市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的大發(fā)展。大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)企
18、業(yè)從“十一五”初期的108家增加到目前的501家,五年內(nèi)增長(zhǎng)近5倍。為扶植科技初創(chuàng)企業(yè)及大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)企業(yè),市科技局從我市成功企業(yè)家中選派了40名科技創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng);組織了“武漢聯(lián)想之星創(chuàng)業(yè)大賽大講堂”活動(dòng),邀請(qǐng)聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)柳傳志先生講創(chuàng)業(yè)成功之路。目前,全市孵化器已擁有科技創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師223人,成為促進(jìn)我市科技創(chuàng)業(yè)重要的人力資源?!笆晃濉逼陂g,市科技局對(duì)我市在孵化器建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位及個(gè)人連續(xù)多年進(jìn)行了總結(jié)、表彰等。這些活動(dòng)的開(kāi)展,弘揚(yáng)了“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),寬容失敗”的科技創(chuàng)業(yè)文化,激發(fā)了孵化器和廣大科技創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)生從事科技創(chuàng)業(yè)的熱情。在科技創(chuàng)業(yè)及科技企業(yè)孵化器人才隊(duì)伍建設(shè)方面,“十一五”期間,我市孵化器創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。以華工科技企業(yè)孵化器為龍頭的一批實(shí)力雄厚的孵化器,在“
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