普安縣甲金、大灣、荒田、三岔河四個小庫監(jiān)督評估采購項目

1、普安縣甲金、大灣、荒田、三岔河四個小庫監(jiān)督評估采購項目競爭性談判文件采 購 人：普安縣水庫和生態(tài)移民局采購代理人：貴州智聚招標造價咨詢有限公司日 期：2017 年 12 月目錄第一部分專用部分4第一章 采購范圍4第一節(jié) 采購項目概述4第二節(jié) 服務要求4第三節(jié) 供應商資格條件5第二章 商務要求6第一節(jié) 商務要求6第三章 評標辦法7第一節(jié) 評標辦法8第二節(jié) 廢標條款9第三節(jié) 無效標條款9第二部分通用部分10第四章 政府采購程序10第一節(jié) 發(fā)布采購公告10第二節(jié) 獲取采購文件10第三節(jié) 交納投標保證金11第四節(jié) 遞交響應文件12第五節(jié) 競爭性談判程序12第六節(jié) 發(fā)布成交結果公告15第九節(jié) 退還投標保

2、證金16第五章 政府采購合同18第一節(jié) 合同書18第二節(jié) 合同條款20第三節(jié) 監(jiān)督評估合同附件29第三部分響應文件編制規(guī)范31第六章 響應文件的編制31第一節(jié) 編制要求31第二節(jié) 響應文件格式范本3343第一章 招標公告1、項目名稱:普安縣甲金、大灣、荒田、三岔河四個小庫監(jiān)督評估采購項目2、項目編號: ZJZB2017-QXN-0103、項目序列號: /4、項目聯(lián)系人: 周興德（普安縣水庫和生態(tài)移民局水庫股股長）5、項目聯(lián)系電話:138859161976、采購方式:競爭性談判7、采購貨物或服務情況:（具體要求詳見招標文件）（1）采購主要內容: 普安縣甲金、大灣、荒田、三岔河四個小庫監(jiān)督評估采購

3、（2）采購數(shù)量:1 批。（3）采購預算:920000.00 元。（4）最高限價:920000.00 元（5）簡要技術要求、服務和安全要求:詳見招標文件。（6）交貨時間或服務時間:詳見招標文件。（7）交貨地點或服務地點:詳見招標文件。（8）其他事項（如樣品提交、現(xiàn)場踏勘等）: 無8、投標供應商資格要求（1）一般資格要求供應商符合中華人民共和國政府采購法第二十二條之供應商資格要求； 有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）。投標人不得存在州委辦2017103 號文件規(guī)定的紅色（高風險）等級的情形。 、根據(jù)財政部財庫2016125號文中“一處違規(guī)、處處受限”的信用機制，各供

4、應商 須提供投標企業(yè)在全國法院被執(zhí)行人查詢結果截圖（查詢地址： 參加投標時供應商為被委托人必須提供法定代表人的授權委托書原件(供應商代表是法定代表人的提供法定代表人身份證證明)及身份證原件；本項目不接受任何形式的聯(lián)合體投標；本項目報名要求，法定代表人到場需攜帶法定代表人資格證明書及身份證原件，委托人到現(xiàn)場需攜帶授權委托書及身份證原件，（報名時提供已加蓋供應商公章及法定代表人印章的上述資料復印件一份，請報名供應商認真閱讀招標公告。）（2） 特殊資格要求:、投標供應商須具備水利部門頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙（含乙級）及以上資質證書。 9、獲取招標文件信息: （1）購買招標文件時間:2017

5、- - 9:00:00至2017- - 17:00:00 （2）購買招標文件地點: 貴州智聚招標造價咨詢有限公司 （興義市瑞金大道美福百貨寫字樓西樓10層9-2 ）（3）招標文件獲取方式:現(xiàn)場購買（4）招標文件售價:300 元人民幣（含電子文檔）10、投標截止時間（北京時間）: 2017- - 13:40:00 （逾期遞交的投標文件恕不接受） 11、開標時間（北京時間）:2017- - 13:40:00 12、開標地點: 貴州智聚招標造價咨詢有限公司（興義市瑞金大道美福百貨寫字樓西樓10層9-2）13、投標保證金情況（1）投標保證金額（元）: 10000.00（2）投標保證金交納時間

6、:2017- - 9:00:00至2017- - 17:00:00（3）投標保證金交納方式: 現(xiàn)金或轉賬（以招標代理機構出具的保證金收據(jù)為證明材料）。14、PPP項目:否 15、采購人名稱:普安縣水庫和生態(tài)移民局  聯(lián)系地址:普安縣項目聯(lián)系人: 周興德聯(lián)系電話: 1388591619716、采購項目需要落實的政府采購政策:已落實。17、采購代理機構全稱: 貴州智聚招標造價咨詢有限公司   聯(lián)系地址: 興義市瑞金大道美福百貨寫字樓西樓10層9-2  項目聯(lián)系人: 晏君聯(lián)系電話18185915028· 附件：無

7、 貴州智聚招標造價咨詢有限公司 2017年 月 日第一部分專用部分第一章 采購范圍第一節(jié) 采購項目概述一、項目概述采購內容：普安縣甲金、大灣、荒田、三岔河四個小庫監(jiān)督評估采購項目項目編號：ZJZB2017-QXN-010二、資金來源本項目資金來源為財政資金。項目采購預算為 玖拾貳萬元整（¥：920000.00）三、采購文件解釋權本項目采購文件的最終解釋權歸采購人。四、采 購 人 1.采購人名稱：普安縣水庫和生態(tài)移民局 2.地址：普安縣3.聯(lián)系人：周興德4.聯(lián)系電話、采購代理機構1.采購代理機構名稱：貴州智聚招標造價咨詢有限公司2.地址：興義市美福面貨西樓B座

8、10樓3.聯(lián)系人：晏君4.聯(lián)系電話18185915028六、監(jiān)督部門監(jiān)督部門：普安縣財政局。第二節(jié) 服務要求一、服務范圍對移民資金安置進度、移民安置質量、移民資金的撥付和使用情況以及移民生產(chǎn)生活水平的恢復情況等進行監(jiān)督評估，并提出監(jiān)督評估意見。參與移民安置階段性驗收、竣工驗收等工作。對移民安置進度、質量、資金撥付和使用中出現(xiàn)的的問題，移民安置監(jiān)督評估單位應當及時提出整改建議并報告委托方，確保整個項目移民安置達到預期目標，確定中標的單位需在普安縣城成立臨時辦公機構，確保工作日內有專人坐班；一周內須到四個小水庫現(xiàn)場各指導工作一次以上。二、服務須滿足的規(guī)范、標準滿足競爭性

9、談判文件的要求第三節(jié) 供應商資格條件一、本項目供應商資格條件要求如下：（一）符合政府采購法第二十二條規(guī)定，提供政府采購法實施條例第十七條規(guī)定資料。1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定，規(guī)定如下：（1） 具有獨立承擔民事責任的能力；（2） 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（3） 具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（4） 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5） 參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6） 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）。3、根據(jù)財政部財庫2016125號文中“一

10、處違規(guī)、處處受限”的信用機制，各供應商 須提供投標企業(yè)在全國法院被執(zhí)行人查詢結果截圖（查詢地址：（ ；4、投標人不得存在州委辦2017103 號文件規(guī)定的紅色（高風險）等級的情形。（二）本項目所需特殊行業(yè)資質或要求1、投標供應商須具備水利部門頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙（含乙級）及以上資質證書。（三）本項目不接受聯(lián)合體投標第二章 商務要求第一節(jié) 商務要求一、服務期服務期：直至四個小水庫移民工程全部完成竣工驗收后，參與竣工驗收并出具竣工驗收報告。二、驗收標準、規(guī)范達到國家現(xiàn)行的相關驗收規(guī)范標準及競爭性談判文件的參數(shù)要求。三、付款方式中標后以與甲方簽訂的服務合同為準。四、履約保證金中標后以與

11、甲方簽訂的服務合同為準。五、投標有效期60 日歷天第三章 評標辦法第一節(jié) 評標辦法1、 評審辦法 本項目采用最低評標價法進行評審。 最低評標價法是指以價格為主要因素確定中標候選供應商的評標方法，即在全部滿足招標文件實質性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。二、響應文件的初步審查具體審查內容詳見初步審查表。三、投標報價的評審投標價格采用最低價優(yōu)先法，在全部滿足采購文件實質性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，按投標報價由低到高順序排列。根據(jù)政府招標促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫2011181 號）相關規(guī)定，在技術、

12、商務等均滿足采購需求的前提下，本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予 6%的價格扣除，用扣除后的報價參與評審。中小企業(yè)須提供中小企業(yè)聲明函，聲明函所載內容必須真實，如有虛假，將依法承擔相應責任，包括取消中標資格、投標保證金不予退還等。供應商需提供相關佐證材料證實自身是中小企業(yè)，提供不全或未能提供相關證明的，不作為中小企業(yè)進行價格扣除。中小企業(yè)劃分標準依照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合下發(fā)的關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè)2011300 號）執(zhí)行。價格扣除只針對談判報價未超過財政控制值的供應商有效?？鄢蟮膬r格只作為競爭性談判價格評審依據(jù)，成交供應商的公告價

13、格為供應商最后報價。初步審查表項目名稱：項目編號：談判地點：貴州智聚招標造價咨詢有限公司（興義市美福面貨西樓B座10樓） 2017 年 X 月 X 日 XX：XX 一、資格性檢查序號資格要求 供應商名稱供應商1供應商2供應商31資格審查具有獨立承擔民事責任的能力：具有獨立法人資格，提供組織機構代碼副本、稅務登記證副本、營業(yè)執(zhí)照副本（或三證合一后的營業(yè)執(zhí)照副本）復印件加蓋公章2投標人不得存在州委辦2017103 號文件規(guī)定的紅色（高風險）等級的情形。根據(jù)財政部財庫2016125號文中“一處違規(guī)、處處受限”的信用機制，各供應商 須提供投標企業(yè)在全國法院被執(zhí)行人查詢結果截圖（查詢地址：（

14、；4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供 2017 年近三個月依法繳納稅收證明和社保繳納記錄復印件加蓋公章5參加本次政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有違法違規(guī)記錄：提供參加政府采購活動前 3 年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明6專業(yè)資格審查投標供應商須具備水利部門頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙（含乙級）及以上資質證書。7響應文件符合性審查滿足采購文件要求9投標保證金投標保證金金額：10000.00 元。提供投標保證金已繳納證明復印件初步審查結論（通過或不通過）評審專家（簽字）：第二節(jié) 廢標條款出現(xiàn)下列情形之一的，本項目作廢標處理,項目審終止：1.符合專業(yè)條件的或對采購文件作實質

15、響應的供應商不足三家的；2.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；3.供應商報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；4.因重大變故，采購任務取消的；5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三節(jié) 無效標條款出現(xiàn)下列情形之一的，供應商遞交的響應文件作無效投標處理，該供應商的響應文件不參與評審，且不計算入投標供應商家數(shù)：1.遞交的響應文件不完整或未按采購文件要求蓋公章及簽字的；2.供應商不符合國家及采購文件規(guī)定的資格條件的；3.同一供應商提交兩個及以上不同的響應文件或者投標報價的，未聲明哪一個報價有效的；4.項目接受聯(lián)合體投標時，投標聯(lián)合體未提交聯(lián)合投標協(xié)議的；5.投標報價經(jīng)評審委員會認定低于成本價的；6.投標

16、報價高于采購文件載明的財政預算控制價的；7.響應文件未對采購文件的實質性要求和條件作出響應的；8.供應商有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；9 響應文件未膠裝成冊的（采用打孔裝訂、活頁夾等方式裝訂的響應文件作為無效投標處理）；10.未交納投標保證金的；11.投標有效期不滿足采購文件要求的。12.法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，在同一服務招標中同時投標的。13. 為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商參加本采購項目的。第二部分通用部分第四章政府采購程序第一節(jié) 發(fā)布采購公告一、公告發(fā)布媒體貴州省政府采購網(wǎng)二、變更公告本項目

17、將根據(jù)實際情況及需要，發(fā)布技術參數(shù)、談判時間調整等有關變更公告。供應商須關注貴州省政府采購網(wǎng)變更公告欄，變更公告是采購文件的組成部分，與采購文件具有同等法律效力。第二節(jié) 獲取采購文件一、購買時間以本項目公告時間為準。二、購買方式按本項目公告確定的方式進行購買。三、文件售價人民幣 300 元整（售后不退），詳細地址：貴州省興義市美福百貨西樓10樓9-2，聯(lián)系人：晏君 ，聯(lián)系電話18185915028。四、采購文件的質疑、澄清、修改和更正（一）采購文件的質疑：供應商或潛在供應商對采購文件中存在的任何含糊、遺漏、相互矛盾之處，或對技術規(guī)格及其他條件不清楚，或采購文件具有不

18、合理、不公平、歧視性、限制性、指向性條款損害潛在供應商權益的，或供應商有疑問的其他事項，供應商或潛在供應商可在投標文件遞交截止時間前 1 個工作日前向采購人或代理機構提出書面質疑。質疑期內不遞交質疑函的視為充分理解并認可采購文件及補充更正的所有內容。 1. 質疑文件遞交要求：質疑須以書面形式提出，列明質疑事項及相關依據(jù)，聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真、詳細地址、郵編等基本信息。質疑函應上傳至貴州省政府采購網(wǎng)平臺。（二）采購文件的質疑答復：采購人或代理機構收到潛在供應商對采購文件的質疑后，以書面形式做出答復。答復須以書面形式做出。必要時，采購人或代理機構須將答復內容以變更公告的形式向所有潛在供應商發(fā)布。

19、（三）采購文件的澄清或修改：采購人或代理機構根據(jù)質疑情況和項目實際需要，以補充文件或更正文件的形式對采購文件進行必要的澄清或修改。補充更正文件是采購文件的組成部分，對所有供應商均具有約束力。采購人或代理機構對已發(fā)出的談判文件進行必要澄清或者修改的，應當在提交響應文件截止之日 3 個工作日前，在貴州省公共資源交易中心網(wǎng)及相關網(wǎng)站上發(fā)布變更公告。不足 3 個工作日的，順延提交響應文件截止時間。第三節(jié) 交納投標保證金一、遞交保證金（1）投標保證金的形式：投標保證金應是轉賬或現(xiàn)金。投標保證金的金額：10000.00元（人民幣）（2）投標保證金交納時間:2017年 月 日09:00 至2017年 月 日

20、09:10:00前（3）投標保證金交納方式:現(xiàn)金或轉賬。 （4）投標保證金交納地點：貴州省興義市美福百貨西樓10樓9-2二、保證金退還 招標人應當在法定時間內向中標人發(fā)出中標通知書，并通知招代理機構，招代理機構于5日內向未中標人的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。 招標人應當在法定時間內和中標人簽訂施工合同，并通知招標代理機構，招標代理機構于5日內向中標人退還投標保證金。三、保證金有效期同投標有效期。第四節(jié) 遞交響應文件一、遞交時間以本項目公告時間為準，如本項目有變更公告的，以變更公告時間為準（供應商須在遞交文件截止時間前遞交密封的響應文件，代理機構工作人員對遞交的響應文件進行登記。不接

21、受逾時、未按要求封裝的響應文件）。二、遞交地點貴州智聚招標造價咨詢有限公司（興義市美福面貨西樓B座10樓）三、遞交要求響應文件正本 壹 份、副本 肆 份。遞交文件不完整的作無效投標處理。第五節(jié) 競爭性談判程序一、談判時間以本項目公告時間為準。如發(fā)布變更公告的，以變更公告時間為準。二、談判地點貴州智聚招標造價咨詢有限公司（興義市美福百貨西樓10樓9-2）三、談判流程1.會議簽到：采購人或代理機構工作人員于投標截止時間前 30 分鐘到開標/談判室組織采購人、供應商、監(jiān)督部門相關人員簽到。供應商簽到并遞交響應文件后在公共區(qū)域等候，工作人員按照提交響應文件的先后順序安排參加談判。2.專家簽到：談判專家

22、需在談判時間前到貴州智聚招標造價咨詢有限公司專家簽到處，出示身份證、專家證等資料進行核驗簽到，并將手機等各種通信工具鎖入指定位置。3.宣讀紀律：談判時間到，工作人員宣布談判會開始，并宣讀談判會會場紀律和注意事項。4.初步審查：談判小組嚴格依據(jù)響應文件所提供的資料，對照初步審查表所列內容對供應商進行資格性審查及符合性審查，審查通過的供應商進入談判環(huán)節(jié)。未通過初步審查的響應文件不參與最后報價。通過初步審查的供應商不足三家的，本項目廢標，談判工作結束。(1)資格性檢查：談判小組根據(jù)法律法規(guī)和采購文件初步審查表中所列供應商資格要求，對供應商資格證明文件的齊全性和有效性、是否超出經(jīng)營范圍等情況進行審查。

23、(2)符合性檢查：談判小組審查響應文件是否對采購文件作了實質性響應。(3)無效標檢查：根據(jù)采購文件中的無效標條款，檢查供應商的投標是否屬于無效標。(4)澄清、說明或更正：談判小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。談判小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正在在談判小組規(guī)定的時間內以書面形式作出，并由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。5

24、.談判：談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經(jīng)采購人代表確認，并以書面形式通知所有參加談判供應商。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。6.最后報價及承諾：談判結束后，談判小組要求所有繼續(xù)參加談判的供應商按照談判文件的變動情況和談判小組的要求在規(guī)定時間內（時間由談判小組根據(jù)項目復雜程度確定，原則上不超過 20 分鐘）進行最后報價及承諾，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。最后報價是

25、供應商響應文件的有效組成部分。7.推薦成交候選供應商談判結束后，根據(jù)供應商的最后報價及相關承諾，談判小組對合格的 3 家以上的供應商進行價格評比，在全部滿足談判文件實質性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，按最后報價由低到高順序排列談判成交候選供應商，推薦最后報價不超過財政預算且報價最低的供應商為成交供應商。投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。談判小組認為，排名第一的成交候選供應商的最低投標價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，談判小組可以取消該投標供應商的成交候選資

26、格。8.評審報告：談判小組推薦一名專家主持編寫評審報告。評審報告至少需涵蓋以下內容：（1）邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況，以及參加采購活動的供應商名單；（2）評審日期和地點，談判小組成員名單；（3）評審情況記錄和說明，包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件評審情況、談判情況、報價情況等；（4）提出的成交候選人的名單及理由。9.評審復核：談判小組對評審環(huán)節(jié)和評審結果進行復核。談判小組可對評審過程和結果中存在的遺漏或偏差進行修正，完成復核后，確定談判結果及推薦排序。評審報告應當由談判小組全體人員簽字認可。談判小組成員對評審報告有異議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選人，采購程序

27、繼續(xù)進行。對評審報告有異議的談判小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由談判小組書面記錄相關情況。談判小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。10.談判結束：談判小組出具評審報告并復核無誤后，談判工作結束。待代理機構工作人員收理好響應文件資料，并發(fā)放評審費用后談判專家方可離開談判區(qū)。談判過程中談判專家不得擅自離開談判室或進入其他談判室。注：（1）當初步審查結果或評審復核結果確定有效供應商不足三家，或出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為，或供應商的報價均超過了采購預算采購人不能支付，或因重大變故采購任務取消的，談判程序終止。（2）響應文件的評審和比較、成交候選

28、供應商的推薦排序以及評審有關的其他情況，談判小組成員、采購人和采購代理機構等人員均不得泄露。（3）談判過程由貴州智聚招標造價咨詢有限公司全程錄音錄像，相關錄音錄像資料由貴州智聚招標造價咨詢有限公司存檔，以便為財政、紀檢監(jiān)察等有關部門處理項目相關事宜提供資料。（4）演示：如項目有演示需求的，由采購代理機構工作人員組織。四、談判小組競爭性談判小組由采購人代表和評審專家共 3 人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不少于競爭性談判小組或者詢價小組成員總數(shù)的 2/3。達到公開招標數(shù)額標準的貨物或者服務采購項目，或者達到招標規(guī)模標準的政府采購工程，競爭性談判小組由 5 人以上單數(shù)組成。技術復雜、專業(yè)性強的競爭

29、性談判采購項目，評審專家中應當包含 1 名法律專家。談判小組成員應以科學、公正的態(tài)度參加政府采購的評審工作，在評審過程中不受任何干擾，獨立、負責地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔責任。1.談判小組在采購活動過程中應當履行下列職責：（1）確認或者制定談判文件；（2）從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于 3 家的供應商參加談判；（3）審查供應商的響應文件并作出評價；（4）要求供應商解釋或者澄清其響應文件；（5）編寫評審報告；（6）告知采購人、采購代理機構在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應商的違法違規(guī)行為。2.談判小組成員應當履行下列義務：（1）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；（2）根據(jù)采購文件

30、的規(guī)定獨立進行評審，對個人的評審意見承擔法律責任；（3）參與評審報告的起草；（4）配合采購人、采購代理機構答復供應商提出的質疑；（5）配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。第六節(jié) 發(fā)布成交結果公告一、公告發(fā)布媒體貴州省政府采購網(wǎng)。二、成交結果公告的質疑投訴（一）質疑供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機構提出詢問，采購人或采購代理機構應該當在 3 個工作日內對供應商提出的詢問做出答復。供應商若對成交結果公告有異議，可在中標公告發(fā)布之日起 7 個工作日內向采購人或采購代理機構提出書面質疑。質疑須有被質疑單位名稱、質疑事項、舉證材料等。采購人或采購代理機構在收到質疑之日起 7

31、個工作日內書面答復。采購人和采購代理機構不受理無效的或質疑期滿后提出的質疑。第七節(jié) 支付代理服務費一、收費標準代理機構按包干價壹萬元整收取代理服務費。二、支付方式委托人在本次招標項目完成后，貴州智聚招標造價咨詢有限公司遞送備案資料后7日內委托人向貴州智聚招標造價咨詢有限公司支付。第八節(jié) 簽訂政府采購合同一、簽訂時間中標通知書發(fā)出之日起三十日內。中標或者成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。二、合同內容本項目擬簽訂的政府采購合同見第五章有關內容。成交供應商與采購人須按照采購文件和響

32、應文件所載內容，及談判過程中有關澄清文件內容簽訂政府采購合同。第九節(jié) 退還投標保證金一、退回時間中標供應商與采購人簽訂采購合同后方可申請退還；未中標供應商在中標公告期滿后無質疑投訴情況下，五個工作日內退還。二、發(fā)生下列情況之一的，投標保證金將不予退還：1.供應商有中華人民共和國政府采購法第七十七條所列行為的；2.開標后在投標有效期間內，供應商撤回投標文件的；3.中標供應商不按規(guī)定支付招標服務費的；4.違反投標申請書有關條款的；5.法律法規(guī)及采購文件規(guī)定的其他情形。第六章監(jiān)督評估合同書（樣式）一、合同書監(jiān)督評估服務合同書委 托 人：監(jiān)督評估人：合同編號：合同名稱：依據(jù)國家有關法律、法規(guī)，（委托人

33、名稱） （以下簡稱委托人），委托 （監(jiān)督評估服務機構名稱） （以下簡稱監(jiān)督評估服務機構）提供 （項目名稱） 工程（監(jiān)督評估項目名稱）監(jiān)督評估服務，經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂立本合同。一、工程概況1、工程名稱：2、建設地點：3、工程等別（級） ：4、工程總投資(人民幣，下同)： 萬元 5、工期：二、監(jiān)督評估范圍1、監(jiān)督評估項目名稱：2、監(jiān)督評估項目內容：3、監(jiān)督評估項目投資：4、監(jiān)督評估階段：三、監(jiān)督評估服務內容、期限1、監(jiān)督評估服務內容： 按專用合同條款約定。2、監(jiān)督評估服務期限：直至四個小水庫移民工程全部完成竣工驗收后，參與竣工驗收并出具竣工驗收報告。四、監(jiān)督評估服務酬金監(jiān)督評估正常服務酬金為（大寫

34、） 元，由委托人按專用合同條款約定的方式、時間向監(jiān)督評估服務機構支付。監(jiān)督評估合同的組成文件及解釋順序1、監(jiān)督評估合同書(含補充協(xié)議)；2、中標通知書；3、監(jiān)督評估投標書；4、專用合同條款；5、通用合同條款；6、招標文件。7、雙方確認需進入合同的其他文件。本合同書經(jīng)雙方法定代表人或其授權代表人簽名并加蓋本單位公章后生效。本合同書正本一式貳份，具有同等法律效力，由雙方各執(zhí)一份；副本 份，委托人執(zhí) 份，監(jiān)督評估服務機構執(zhí) 份。委托人： （蓋章） 監(jiān)督評估服務機構： （蓋章）委托人： （蓋章） 法定代表人： （簽名）法定代表人： （簽名） 或授權代表人： （簽名）單位地址： 單位地址：郵政編碼： 郵

35、政編碼：電 話： 電 話：電子信箱： 電子信箱：傳 真： 傳 真：開戶銀行： 開戶銀行：賬 號： 賬 號：簽訂地點： 年 月 日 簽訂地點： 年 月 日二、合同條款1.1 詞語定義及解釋下列名詞和用語，除上下文另有規(guī)定外，具有如下含義：1.1.1“搬遷安置任務”是指經(jīng)審定的平橋水庫工程移民搬遷，生產(chǎn)、生活水平的恢復，淹沒或征占損失補償兌現(xiàn)、移民安置點的基礎設施建設、專業(yè)項目遷建工程實施等工作。1.1.2“委托人”是指承擔直接投資責任的、委托移民安置監(jiān)督評估（含移民安置綜合監(jiān)理和移民安置獨立評估）業(yè)務的一方，以及其合法繼承者。1.1.3“移民安置監(jiān)督評估（含移民安置綜合監(jiān)理和移民安置獨立評估）”

36、是指根據(jù)國家或省有關主管部門批準的平橋水庫工程移民安置實施規(guī)劃對移民搬遷進度、移民安置質量、移民資金的撥付和使用情況以及移民生活水平的恢復情況進行監(jiān)督評估。1.1.4“移民安置監(jiān)督評估人”是指承擔移民安置監(jiān)督評估業(yè)務和移民安置監(jiān)督評估責任的一方，以及其合法繼承者。1.1.5“移民安置監(jiān)督評估機構”是移民安置監(jiān)督評估人派駐本工程現(xiàn)場直接承擔移民安置監(jiān)督評估合同業(yè)務實施責任的組織，由總移民安置監(jiān)督評估工程師、移民安置監(jiān)督評估工程師和其他移民安置監(jiān)督評估人員組成。1.1.6“移民安置總監(jiān)督評估工程師”是由移民安置監(jiān)督評估人提名并經(jīng)委托人同意后委派，代表移民安置監(jiān)督評估人負責移民安置監(jiān)督評估合同執(zhí)行的

37、總負責人，也是移民安置監(jiān)督評估人的全面負責人。移民安置監(jiān)督評估人委托移民安置總監(jiān)督評估工程師行使移民安置監(jiān)督評估合同中委托人賦予移民安置監(jiān)督評估人的權限，也同時承擔其相應的合同責任。1.1.7“移民安置實施單位”是指負責平橋水庫工程移民搬遷安置任務的組織和機構。1.1.8“日”是指一個正常的日歷日。1.1.9“月”是根據(jù)公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應日期的前一天的時間段。1.2 適用法規(guī)和監(jiān)督評估依據(jù)1.2.1本移民安置監(jiān)督評估合同適用的法規(guī)包括國家的法律、行政法規(guī)、行業(yè)有關規(guī)程規(guī)范、貴州省政府的有關規(guī)定。1.2.2開展移民安置監(jiān)督評估的主要依據(jù)為：大中型水利水電工程建設征地補償和

38、移民安置條例（中華人民共和國國務院令第 471 號）、水利水電工程移民安置監(jiān)督評估規(guī)程(SL716-2015)、中華人民共和國建筑法、安龍縣平橋水庫工程建設征地移民安置規(guī)劃（審定本）等。1.3 通知與聯(lián)系1.3.1委托人授權一名熟悉本移民工程情況，能迅速做出決定的代表負責與移民安置監(jiān)督評估人聯(lián)系并通知移民安置監(jiān)督評估人。1.3.2合同實施過程中，雙方的聯(lián)系一般以書面形式為準。特殊情況下可先口頭或電話通知但必須在 3 日內補交書面通知，方視為有效。1.3.3委托人對有關移民安置的主要意見和決定可通過移民安置監(jiān)督評估人下達實施。1.4 移民安置監(jiān)督評估人的義務1.4.1合同簽訂后 14 天內向委托

39、人報送委派的總移民安置監(jiān)督評估工程師及其移民安置監(jiān)督評估機構主要成員名單、監(jiān)督評估規(guī)劃，總移民安置監(jiān)督評估工程師及其移民安置監(jiān)督評估機構主要成員應與投標文件相符。1.4.2按移民安置監(jiān)督評估合同規(guī)定的服務期限、設備和人員計劃，調集設備和派出專業(yè)配套、資質合格人員進駐移民工程現(xiàn)場，組建移民安置監(jiān)督評估機構（有固定辦公場所及固定人員）并開展工作，完成移民安置監(jiān)督評估合同文件中約定的移民安置監(jiān)督評估任務范圍內的移民安置監(jiān)督評估業(yè)務。在履行合同義務期間，應按合同約定定期向委托人報告移民安置監(jiān)督評估工作。1.4.3移民安置監(jiān)督評估服務期限內，移民安置監(jiān)督評估人在報委托人書面同意后，可根據(jù)工程進展和移民安

40、置監(jiān)督評估業(yè)務需要對少量移民安置監(jiān)督評估機構人員做出合理調整，但調整后人數(shù)不得少于投標計劃的人數(shù)。若更換現(xiàn)場人員，應代以相當資質與技能人員。其中屬于主要移民安置監(jiān)督評估人員的調整與更換需提前 14 天通知委托人，經(jīng)委托人書面同意方可更換。移民安置監(jiān)督評估機構人員應保持相對穩(wěn)定，其工作與生活設施由移民安置監(jiān)督評估人自行解決。1.4.4移民安置監(jiān)督評估人在履行本合同的義務期間，應遵循移民安置監(jiān)督評估職業(yè)準則和行為規(guī)范，應用熟練的技能為委托人提供與其移民安置監(jiān)督評估人資質水平相適應的服務，通過科學、認真、勤奮與高效工作，幫助委托人實現(xiàn)預定的各項目標。1.4.5移民安置監(jiān)督評估人應按照“科學、公正、獨

41、立”的原則開展移民安置監(jiān)督評估工作，維護委托人和被監(jiān)督評估方的合法權益。1.4.6移民安置監(jiān)督評估人應及時將其授予現(xiàn)場主要移民安置監(jiān)督評估人員的職責與權限書面通知委托人及被監(jiān)督評估方。在監(jiān)督評估過程中，移民安置監(jiān)督評估人可以通過書面文件發(fā)出或變更這種授權?，F(xiàn)場移民安置監(jiān)督評估人員在有效授權范圍內發(fā)出的指令、指示、簽證均被認為是移民安置監(jiān)督評估人所發(fā)出的。1.4.7移民安置監(jiān)督評估人不得參與移民安置監(jiān)督評估合同規(guī)定相違背的任何活動。除委托人同意外，移民安置監(jiān)督評估人及其人員也不應接受移民安置監(jiān)督評估合同約定以外的與移民安置監(jiān)督評估工程項目及移民安置監(jiān)督評估業(yè)務有關的報酬。1.4.8根據(jù)國家有關建

42、筑、水利水電等行業(yè)技術規(guī)程規(guī)范及水利水電工程水庫移民的移民安置監(jiān)督評估規(guī)定，依據(jù)批準的移民安置規(guī)劃、實施計劃、包干協(xié)議和設計文件及移民安置監(jiān)督評估規(guī)劃的要求對平橋水庫工程移民安置和專項設施建設的進度、質量、投資、社會穩(wěn)定和安全進行檢查、評估和監(jiān)督，并定期和根據(jù)實際情況及時報告。1.4.9移民安置監(jiān)督評估人應在規(guī)定期限內對移民安置實施規(guī)劃計劃及專項工程的設計文件進行復核并對國家批準的移民資金進行綜合平衡。1.4.10參與平橋水庫工程移民項目驗收及移民工程項目竣工預驗收，并簽署意見。1.4.11在本合同期內和合同終止后，對于委托人要求返還的資料，移民安置監(jiān)督評估人在使用后及時返還，未征得委托人同意

43、，移民安置監(jiān)督評估人不得將有關技術內容和資料發(fā)表或轉讓給第三方；移民安置監(jiān)督評估服務期結束時，應提交移民安置監(jiān)督評估總結及有關資料。1.5 委托人的職責1.5.1應當負責庫區(qū)和移民安置區(qū)移民所在地的外部關系的協(xié)調。1.5.2免費向移民安置監(jiān)督評估人提供與平橋水庫工程移民有關的為移民安置監(jiān)督評估人所需要的有關合同文本、技術報告、圖紙等資料。移民安置監(jiān)督評估人負責資料的整理和保存。未經(jīng)委托人許可，移民安置監(jiān)督評估人不得將委托人所申明的秘密泄露給第三方。1.5.3委托人在約定的期限內，就移民安置監(jiān)督評估人或移民安置監(jiān)督評估機構書面提交并要求委托人作出決定的事宜作出書面決定送達移民安置監(jiān)督評估人。（1

44、）一般文件 14 天；（2）緊急事項報告文件 7 天。1.5.4移民安置監(jiān)督評估業(yè)務開展之前，委托人應當將移民安置監(jiān)督評估人、監(jiān)督評估的內容、總移民安置監(jiān)督評估工程師的姓名以及委托移民安置監(jiān)督評估人的職責與權限書面通知被監(jiān)督評估方及有關單位。其賦予移民安置監(jiān)督評估人或移民安置監(jiān)督評估機構的職責在與被監(jiān)督評估方簽訂的預付款協(xié)議或下達的任務計劃通知中予以明確。同時，委托人應及時審查移民安置監(jiān)督評估人提供的移民安置監(jiān)督評估大綱、移民安置監(jiān)督評估規(guī)程等文件。1.5.5應督促移民實施單位給移民安置監(jiān)督評估人報送各類移民工作報表。1.5.6應為移民安置監(jiān)督評估人提供與庫區(qū)和移民安置區(qū)移民有關的協(xié)作單位、配

45、合單位的名錄。1.6移民安置監(jiān)督評估人的權利1.6.1委托人通過委托人與被監(jiān)督評估方簽訂的預付款協(xié)議或下達的任務計劃通知文件委托移民安置監(jiān)督評估人以下基本權限：（1）移民安置實施年度計劃的審核權，移民安置實施的檢查、監(jiān)督、簽證權（2）參與并監(jiān)督移民工程項目設計和施工招標工作，并提出有關建議和意見。（3）對移民工程項目實施的設計方案的核查簽證權，只有經(jīng)移民安置監(jiān)督評估人簽證的方案才成為有效的依據(jù)。（4）移民工程項目參與各方現(xiàn)場協(xié)調的主持權。（5）移民工程項目和專項設施建設的施工進度、質量、安全和資金使用的檢查、監(jiān)督權，以及合同工期和進度款支付的簽證權。（6）移民計量與支付的審核和簽證權。（7）要

46、求移民安置實施單位撤換不稱職的人員的建議權。（8）就移民有關事項向委托人的建議權。1.6.2移民安置監(jiān)督評估人收到委托人或被監(jiān)督評估方對對方的任何意見和要求（包括索賠要求），應及時核實并評價，再與雙方協(xié)商。如委托人與被監(jiān)督評估方發(fā)生爭議時，移民安置監(jiān)督評估人應根據(jù)自己的職能以獨立的身份判斷，公正地進行調解，提出書面協(xié)調意見，協(xié)調不成的，雙方可采用法律手段解決。1.7 委托人的權利1.7.1有權依據(jù)移民安置監(jiān)督評估合同對移民安置監(jiān)督評估人及其移民安置監(jiān)督評估業(yè)務進行檢查、監(jiān)督和考核。1.7.2有權要求移民安置監(jiān)督評估人更換不稱職的主要移民安置監(jiān)督評估人員，直到終止合同。1.7.3對移民安置監(jiān)督評

47、估人調換總移民安置監(jiān)督評估工程師有批準權和否決權。1.7.4有權要求移民安置監(jiān)督評估人按合同的約定提交移民安置監(jiān)督評估工作和移民工程實施情況報告。1.8 移民安置監(jiān)督評估人的責任1.8.1移民安置監(jiān)督評估人的責任期即移民安置監(jiān)督評估合同有效期。移民安置監(jiān)督評估服務不得分包、轉讓，否則委托人有權終止合同。1.8.2移民安置監(jiān)督評估人在責任期內，應按合同規(guī)定組織人員及時到位，履行本移民安置監(jiān)督評估合同中約定的義務。如果違約，應向委托人支付違約金，每次違約金為合同金額的百分之五。1.8.3如果因移民安置監(jiān)督評估人過錯而造成委托人損失時，除按規(guī)定支付違約金外，還須對委托人進行賠償。1.8.4移民安置監(jiān)

48、督評估人對移民實施單位違反合同規(guī)定的質量和進度要求，應承擔移民安置監(jiān)督評估應承擔的責任。1.8.5若移民安置監(jiān)督評估人未能按照合同履行應有的監(jiān)督評估服務，委托人有權根據(jù)相關考核結果，終止合同。1.8.6因不可抗力導致移民安置監(jiān)督評估合同全部或部分不能履行，移民安置監(jiān)督評估人不承擔違約責任。1.8.7移民安置監(jiān)督評估人應在規(guī)定期限內對設計提出的移民安置、實施計劃及專項工程的設計和投資進行復核。1.9 委托人的責任1.9.1委托人應當履行移民安置監(jiān)督評估合同約定的義務，如果給移民安置監(jiān)督評估人造成直接經(jīng)濟損失，應向移民安置監(jiān)督評估人進行賠償。1.10 合同變更與解除1.10.1本合同自雙方完成簽署

49、之日起生效。移民安置監(jiān)督評估人向委托人辦理竣工驗收或移交手續(xù)，移民安置監(jiān)督評估人收到移民安置監(jiān)督評估報酬尾款，本合同終止。1.10.2由于委托人、或第三方、或不可抗力原因使移民安置監(jiān)督評估工作受到阻礙或延誤，以致增加了工作量或持續(xù)時間，則移民安置監(jiān)督評估人應當將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時通知委托人，完成移民安置監(jiān)督評估業(yè)務的時間應當相應延長，但由此增加的費用已包含在移民安置監(jiān)督評估合同總價中。1.10.3如果因情況發(fā)生變化致使移民安置監(jiān)督評估合同需進行變更時，提出變更要求的一方應書面通知另一方，經(jīng)雙方協(xié)商同意并簽署移民安置監(jiān)督評估合同變更或補充協(xié)議后，合同變更成立。變更要求至少需提前 40 天

50、將書面要求送達對方。1.10.4委托人如果要求移民安置監(jiān)督評估人全部或部分暫停執(zhí)行移民安置監(jiān)督評估業(yè)務或終止移民安置監(jiān)督評估合同，應當在 56 天前通知移民安置監(jiān)督評估人。移民安置監(jiān)督評估人應當立即作出安排，停止執(zhí)行移民安置監(jiān)督評估業(yè)務。1.10.5當合同一方認為合同另一方無正當理由而又未履行合同義務時，可向合同另一方發(fā)出其未履行義務的通知。若送達通知后 30 天內沒有收到答復，可在此后 15 天內發(fā)出終止移民安置監(jiān)督評估合同的通知，移民安置監(jiān)督評估合同即行終止。1.10.6合同生效后出現(xiàn)國家有關法律、法規(guī)變化時，簽約雙方經(jīng)協(xié)商后可對合同有關條款和文件作出調整和變更，但移民安置監(jiān)督評估合同總價

51、不作任何調整。1.10.7在移民安置監(jiān)督評估合同服務期內，由于項目建設計劃的重大調整、或不可抗力而致使工程項目全部或部分暫停，直至不得不終止合同時，經(jīng)委托人提出合同終止的書面通知后，移民安置監(jiān)督評估合同終止。已履行的移民安置監(jiān)督評估服務部分按合同收取移民安置監(jiān)督評估費用，未履行部分，經(jīng)雙方協(xié)商，對后期工作給移民安置監(jiān)督評估人一定的補償。1.10.8由于移民安置監(jiān)督評估人的責任致使合同終止，移民安置監(jiān)督評估人不得接受未履行移民安置監(jiān)督評估業(yè)務期的費用。如對委托人造成損失，移民安置監(jiān)督評估人應進行賠償。1.10.9合同的協(xié)議終止并不影響各方應當承擔的責任。1.11移民安置監(jiān)督評估費用與支付1.11

52、.1本合同采用總價承包，常規(guī)的移民安置監(jiān)督評估業(yè)務、附加工作和額外工作的酬金、稅金及移民安置監(jiān)督評估工作準備費等一切費用均已包括在本合同總價中。1.11.2如果委托人在規(guī)定的支付期限內未支付移民安置監(jiān)督評估酬金，自規(guī)定支付之日起到實付之日止，除應當向移民安置監(jiān)督評估人支付酬金本金外尚應補償拖欠期的利息。利息額按規(guī)定支付期限最后一日銀行貸款利息率乘以拖欠酬金時間計算。1.11.3如果委托人對移民安置監(jiān)督評估人提交的支付通知書中費用或部分酬金項目提出異議，應當在收到支付通知書 7 天內向移民安置監(jiān)督評估人發(fā)出異議通知，但委托人不得拖欠其他無異議費用或酬金項目的支付。1.11.4移民安置監(jiān)督評估人員出外考察費用和出差費用，由移民安置監(jiān)督評估人自行承擔。1.12爭議的解決1.12.1凡因本合同引起的或與本合同有關的任何爭議，委托人與移民安置監(jiān)督評估人之間