室內(nèi)覆蓋工程設(shè)計變更實施細則(試行)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上廣東移動通信有限責(zé)任公司廣州分公司室內(nèi)覆蓋工程設(shè)計變更實施細則（試行）第一章 總則第一條 為規(guī)范由集成商統(tǒng)包供貨、設(shè)計、施工的室內(nèi)覆蓋工程項目的管理工作，在保證工程質(zhì)量的前提下，控制工程投資，并針對工程建設(shè)實施階段的各個環(huán)節(jié)，特制定本細則。第二條 廣東移動通信有限責(zé)任公司廣州分公司(簡稱廣州移動)的直放站及室內(nèi)覆蓋、WLAN項目工程建設(shè)的投資控制管理，適用于本細則。第三條 工程建設(shè)中不可避免地會發(fā)生工程變更，工程變更指項目在建設(shè)過程中，因客觀原因，在工程合同履行的過程所涉及的工程量或價的變化的總稱，統(tǒng)稱“工程變更”。工程變更包括用戶變更、設(shè)計變更、進度計劃變更、施工條

2、件變更和現(xiàn)場簽證等。工程變更往往涉及費用和工期的變化，對工程變更管理應(yīng)依據(jù)工程施工合同，納入到合同管理的工作中。工程變更應(yīng)遵循以下原則：1、工程變更必須遵守審定的初步設(shè)計及施工圖要求，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范，有利于生產(chǎn)，符合提高工程質(zhì)量、滿足功能要求；或節(jié)約能源、節(jié)約工程投資；或方便施工、加快工程進度的原則。2、工程變更必須按工程施工合同的相關(guān)條款進行，任何工程變更都不能違反工程施工合同的約定。3、工程變更應(yīng)及時、正確處理，避免引起工程糾紛。4、工程變更的審批必須按相關(guān)審批權(quán)限和審批流程進行。第四條 工程部門應(yīng)加強對參與工程建設(shè)的相關(guān)單位和個人的管理工作，避免因工程管理工作不完善而出現(xiàn)大量

3、的工程變更工作。1、加強對勘察環(huán)節(jié)的管理，合理運用考核標(biāo)準(zhǔn)條款加以控制，確?，F(xiàn)場勘察報告的準(zhǔn)確性，避免因現(xiàn)場勘察報告失誤或不全面，造成設(shè)計出現(xiàn)大的偏差或在施工時進行大量的工程變更工作；2、加強對設(shè)計環(huán)節(jié)的管理工作，保證施工圖紙的質(zhì)量，避免因施工圖紙的缺陷（如設(shè)計考慮不周、專業(yè)工種協(xié)調(diào)配合不夠等原因），造成工程施工過程中出現(xiàn)圖紙修改的工程變更工作；3、加強對監(jiān)理單位的管理工作，嚴(yán)格要求監(jiān)理單位做好施工前期的施工圖和施工組織設(shè)計的審核工作，避免因個別監(jiān)理工程師素質(zhì)不高或責(zé)任心不強，而造成審核質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致出現(xiàn)大量的工程變更工作；4、加強對施工環(huán)節(jié)的管理工作，充分利用監(jiān)理單位對施工環(huán)節(jié)進行管理，

4、防止集成商利用管理的漏洞，進行不合理的工程變更；5、項目管理人員應(yīng)注意加強自身的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心，提高管理水平，深入施工現(xiàn)場，掌握施工實際情況，杜絕工程管理漏洞。第五條 項目管理人員對施工過程中可能發(fā)生的工程變更，應(yīng)提前預(yù)見，及時處理，避免造成工程返工或窩工；應(yīng)遵守工程變更管理的相關(guān)制度，嚴(yán)禁違反相關(guān)規(guī)定，擅自進行工程變更。第二章 工程變更操作流程第六條 為便于工程變更管理操作，工程變更按不同的提出方區(qū)分：1、集成商提出的工程變更集成商鑒于現(xiàn)場情況的變化，或受施工設(shè)備限制，遇到不能預(yù)見的隱蔽性障礙，或為了節(jié)約工程成本，或加快工程施工進度等原因，可以要求工程變更。2、建設(shè)單位提出變更建設(shè)單位根據(jù)

5、自己的實際需要提出工程變更。3、監(jiān)理工程師提出工程變更監(jiān)理工程師根據(jù)施工現(xiàn)場的地形、施工條件、施工難易程度及臨時發(fā)生的各種問題等各方面的原因，綜合考慮認(rèn)為需要的工程變更。4、工程其他干系人提出的工程變更第七條 工程變更操作流程按變更提出方進行劃分，工程變更具體操作流程如附圖。第八條 工程變更相關(guān)表格填寫要求和格式詳見附表（相關(guān)表格格式和填報要求）。第九條 工程變更的申請、審核和審批工作，各相關(guān)單位應(yīng)在合同相關(guān)條款規(guī)定的時限內(nèi)進行。第十條 工程主管部門應(yīng)重視設(shè)計會審工作，設(shè)計會審應(yīng)形成會審紀(jì)要。第十一條 工程實施部門應(yīng)重視工程例會制度，并注意確定以下原則：1、各種會議中提出方提出的工程變更，只作

6、為工程變更意向，不得作為工程變更的實施依據(jù)，工程變更應(yīng)以工程變更通知令為準(zhǔn)。2、對與工程變更相應(yīng)施工組織計劃的審批，監(jiān)理工程師僅是從技術(shù)可行性進行分析，不作為合同工期變更的依據(jù)，工期變更依據(jù)以工程變更通知令為準(zhǔn)。第十二條 發(fā)生某些特殊情況，如按工程變更操作流程進行處理可能造成重大經(jīng)濟損失時，監(jiān)理單位根據(jù)實際情況，與建設(shè)單位項目主管協(xié)商后，報建設(shè)單位工程實施部門批復(fù)后，可直接要求施工單位組織施工；同時將工程變更按流程上報，并詳細說明工程變更應(yīng)急處理情況。嚴(yán)禁在發(fā)生緊急變更后，不及時補辦工程變更手續(xù)的情況發(fā)生。第三章 工程變更的確認(rèn)和審批第十三條 工程建設(shè)中，凡涉及到以下工程范圍和內(nèi)容變化的，均需

7、進行工程變更：1、 增加方案預(yù)審總金額；2、 增加單項工程合同總金額；3、 增加或減少主設(shè)備、天線；4、 改變設(shè)備或器件的規(guī)格、型號；5、 饋線、輔材的使用量超過設(shè)計文件10%以上；6、 追加為完成工程所需要的任何額外工作。第十四條 無論任何一方提出工程變更，均需由監(jiān)理工程師確認(rèn)并由建設(shè)單位審批，實行“分權(quán)管理，逐級審批”制度，并由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更指令。工程變更沒有按相應(yīng)程序由建設(shè)單位審批，并由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更通知令的，集成商不得做任何工程變更，否則建設(shè)單位可不予計量和支付。第十五條 工程變更審核和審批應(yīng)遵循以下原則：1、工程變更的依據(jù)應(yīng)充分、真實、準(zhǔn)確；2、工程變更相關(guān)資料應(yīng)

8、完整和有效（完整性是指工程變更申報資料是否滿足操作流程和相關(guān)申請表格的要求；有效性是指工程變更資料是否經(jīng)相關(guān)責(zé)任人簽字蓋章）；3、工程變更應(yīng)在技術(shù)上可行；4、工程變更費用的估算應(yīng)合理；5、應(yīng)堅持現(xiàn)場勘察，實測核實；6、因集成商勘察不周全、設(shè)計失誤、不按常規(guī)施工、工序顛倒、質(zhì)量不合格等原因造成的工程變更費用，應(yīng)由集成商自行承擔(dān)。第十六條 工程變更發(fā)生時，監(jiān)理工程師要及時處理并確認(rèn)工程變更的必要性、技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性。出現(xiàn)重大變更時，應(yīng)認(rèn)真核對原始資料，必要時應(yīng)對工程變更提出多個方案的比較意見，并擇優(yōu)推薦給建設(shè)單位選擇。第十七條 工程實施部門應(yīng)督促監(jiān)理單位履行監(jiān)理職責(zé)，及時完成工程變更的審核工

9、作，并對監(jiān)理單位審核的準(zhǔn)確性和真實性負(fù)責(zé)，避免因?qū)徍说恼`差造成決策的失誤。第十八條 應(yīng)加強工程用戶變更（建設(shè)單位根據(jù)用戶或物業(yè)業(yè)主的需求而提出的變更）的管理，盡量避免在施工階段進行用戶變更，導(dǎo)致工程建設(shè)工期和造價的失控。進行必要的用戶變更時，應(yīng)遵循以下原則：1、應(yīng)根據(jù)公司戰(zhàn)略要求、功能需求變化等因素提出用戶變更，嚴(yán)禁進行提高建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和增加非功能性配置的用戶變更；2、用戶變更應(yīng)盡量在設(shè)計階段提出，并在施工圖審定前實現(xiàn)。3、在施工階段進行用戶變更應(yīng)充分征求使用部門意見，并征詢監(jiān)理單位的意見，嚴(yán)禁隨意進行用戶變更。4、進行用戶變更應(yīng)在滿足功能使用的情況下，嚴(yán)格控制工程造價。第十九條 經(jīng)設(shè)計

10、會審確定的施工圖原則上不允許變更，如發(fā)現(xiàn)原設(shè)計中有錯漏，需進行修改、補充或?qū)υO(shè)計進行優(yōu)化時，可作必要變更，并應(yīng)遵循以下原則： 1不降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，便于采用先進技術(shù)，同時節(jié)約投資。2方便施工、確保工期和安全。 3對原設(shè)計方案進行優(yōu)化時，在遵循上列原則的基礎(chǔ)上，應(yīng)嚴(yán)格控制工程造價。第二十條 工程部門必須建立完善的工程簽證制度，各級項目管理人員應(yīng)嚴(yán)格按合同和相關(guān)管理規(guī)定的權(quán)限和要求進行簽證。各級項目管理人員在進行工程簽證后，必須妥善存檔。嚴(yán)禁出現(xiàn)項目管理人員越級簽證、重復(fù)簽證和嚴(yán)重失實的簽證。第二十一條 為了加強工程變更的管理，工程變更按工程變更性質(zhì)和費用影響來分類并進行審批，詳見下表：工程變更分類

11、表變更分類變更限額審批權(quán)限審批程序設(shè)計預(yù)審后、正式設(shè)計會審批復(fù)前的設(shè)計變更3000元工程管理中心經(jīng)監(jiān)理單位審批確認(rèn)后，由工程管理中心項目管理員審核并征詢網(wǎng)維中心網(wǎng)優(yōu)室意見，進行審批確認(rèn)。3000元變更限額2萬元工程管理中心經(jīng)監(jiān)理單位和工程管理中心項目管理員審批確認(rèn)后，由工程管理中心項目主管審核并征詢網(wǎng)維中心網(wǎng)優(yōu)室意見，進行審批確認(rèn)。2萬元工程管理中心及相關(guān)部門組成的方案預(yù)審小組工程管理中心及相關(guān)部門組成的方案預(yù)審小組對變更后的方案重新進行預(yù)審。設(shè)計會審批復(fù)后的設(shè)計變更工程建設(shè)部1、 由集成商原因?qū)е鲁霈F(xiàn)超出批復(fù)金額的情況，原則上超出金額由集成商自行承擔(dān)；2、 由建設(shè)單位或監(jiān)理工程師提出工程變更

12、從而導(dǎo)致超出批復(fù)金額的，工程管理中心預(yù)審?fù)夂?，由集成商修正設(shè)計，工程建設(shè)部組織設(shè)計會審，修改設(shè)計批復(fù)，如單項合同未簽訂則按修正批復(fù)金額簽訂合同，如單項合同已簽訂則按修正批復(fù)金額簽訂補充協(xié)議。第二十二條 監(jiān)理單位在工程變更呈報審批前，應(yīng)準(zhǔn)備好相應(yīng)的報審資料。報審資料應(yīng)包括：工程變更申報表、相關(guān)設(shè)計圖紙、變更工程預(yù)算書、監(jiān)理單位審核意見書。監(jiān)理單位審核意見書應(yīng)包括工程變更對工程總造價的影響、工期影響情況的分析意見。監(jiān)理單位應(yīng)對報審資料的準(zhǔn)確性和真實性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁出現(xiàn)報審資料不完整或出現(xiàn)重大錯漏。第四章 工程變更費用的確定和支付第二十三條 工程變更費用的估算按工程合同中有關(guān)條款進行計價，工程變更費用

13、的估算價僅作為工程變更的審批依據(jù)，工程變更實際費用在工程竣工后，按結(jié)算流程審核后確定。第二十四條 關(guān)于工程變更費用的支付應(yīng)在工程施工招標(biāo)文件和工程施工合同中約定，以免引起工程糾紛。第五章 工程變更的實施第二十五條 經(jīng)建設(shè)單位審批后，總監(jiān)理工程師下發(fā)工程變更通知令，工程變更通知令應(yīng)包括以下文件：1、工程變更申報表：（1）變更的原因和依據(jù)；（2）擬采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（3）變更的內(nèi)容和范圍；（4）工程變更費用的估算價格。 2、工程變更預(yù)算書； 3、相關(guān)設(shè)計圖紙：需經(jīng)設(shè)計審核并簽字確認(rèn)的設(shè)計修改圖紙； 4、其他相關(guān)文件：說明需要發(fā)生工程變更的其他相關(guān)支持文件。第二十六條 工程實施部門在工程變更通知令下發(fā)

14、后，應(yīng)實時監(jiān)控工程變更的實施，并要求監(jiān)理單位做好同期記錄，在條件允許的情況下，應(yīng)附上相關(guān)的工程圖片資料；在工程變更完成后，應(yīng)及時核對工程變更的內(nèi)容和范圍，確定準(zhǔn)確的工程量，做好工程變更檔案歸檔工作，以作為工程結(jié)算依據(jù)。第六章 工程變更文檔管理第二十七條 工程變更文檔資料是工程竣工結(jié)算的重要依據(jù)，工程變更文檔的有效性和完整性將直接影響到工程竣工結(jié)算工作能否順利進行。具體歸檔文檔資料如下：1、 工程變更申報表及相關(guān)圖紙、預(yù)算書2、 工程變更審批表3、 工程變更通知令及經(jīng)確認(rèn)的相關(guān)圖紙、預(yù)算書、相關(guān)文件4、 如集成商對工程變更存在異議，應(yīng)有集成商提交的報告、相關(guān)協(xié)調(diào)意見等文件以上文件一式三份，一份由

15、建設(shè)單位保管，一份由監(jiān)理單位保管，一份由集成商保管。第二十八條 本細則規(guī)定的內(nèi)容及相關(guān)表格為廣東移動通信有限責(zé)任公司廣州分公司內(nèi)部管理的流程和要求，如遇當(dāng)?shù)卣臋n案管理有強制性要求，可按當(dāng)?shù)卣?，增加相關(guān)表格。第七章 附則 第二十九條 本管理細則解釋權(quán)屬廣州移動工程管理部門，自下發(fā)之日起實施。附件一：相關(guān)表格格式和填報要求一、格式要求1、工程變更表格應(yīng)有工程變更申報表、工程變更審批表、工程變更通知令組成；2、工程變更申報表（表一）和工程變更通知令（表三）可參照本細則附件中的表格格式，如遇當(dāng)?shù)卣臋n案管理有強制性規(guī)定時，可依照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門規(guī)定的表格名稱和格式編制；3、工程變更審批表（

16、表二）為公司內(nèi)部工程變更審批表格，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)相應(yīng)流程和管理權(quán)限審批，填報格式應(yīng)符合本細則要求。4、表一、表二、表三的編號應(yīng)統(tǒng)一編排，工程變更相關(guān)表格編號填寫必須對應(yīng)，即申報、審批、變更通知令的編碼必須為同一編碼。相關(guān)表格填寫順序要求如下：1、表一由監(jiān)理單位組織相關(guān)單位完成，申請工程變更；2、表二由建設(shè)單位完成，審批工程變更；3、表三由監(jiān)理單位完成，下發(fā)集成商實施，同時抄報建設(shè)單位。二、填報要求1、工程變更申報表填報要求1）、提出方根據(jù)工程實際情況，應(yīng)說明以下幾點內(nèi)容：a、變更原因；b、變更依據(jù)；c、工程變更范圍和內(nèi)容；d、集成商和監(jiān)理單位提出的工程變更，應(yīng)說明采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)、預(yù)計工期影

17、響、變更工程造價計算依據(jù)，并附“工程變更預(yù)算書”及相關(guān)的修改或補充圖紙；e、現(xiàn)場簽證應(yīng)有詳細的工程量計量方法，如必要時，應(yīng)有說明情況的示意圖。2）、監(jiān)理單位審核時，應(yīng)重點審核以下幾點：a、工程變更情況審核，變更依據(jù)是否合理，變更原因是否充分；b、是否因提出方自身原因?qū)е碌墓こ套兏籧、確認(rèn)提出方提出的工程變更必要性和可行性；d、變更工程造價合理性的審核意見；e、如需具體說明可專門附監(jiān)理審核意見書；f、監(jiān)理工程師應(yīng)對工程簽證進行現(xiàn)場跟蹤，實地測量，確認(rèn)簽證的工程量。3）、建設(shè)單位代表審核時，應(yīng)注意以下幾點：a、監(jiān)理工程師是否簽署明確意見；b、工程變更申報資料是否齊全；c、各相關(guān)責(zé)任人是否簽字或蓋

18、章確認(rèn)；d、監(jiān)理工程師是否對工程簽證進行了實地測量，提供的審核數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。2、工程變更審批表填報要求參照本細則要求，按相關(guān)管理權(quán)限和審批流程進行。3、工程變更通知令填報要求1）、監(jiān)理單位簽發(fā)時應(yīng)注意以下幾點：a、應(yīng)為總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表簽發(fā)（簽字并蓋國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)章）；b、應(yīng)明確審核后的工程變更范圍和內(nèi)容；c、應(yīng)明確審核后的工程變更估算費用，同時應(yīng)說明工程變更實際費用確定和支付；d、如涉及圖紙修改，應(yīng)附上集成商簽字蓋章確認(rèn)的設(shè)計修改圖紙。2）、建設(shè)單位代表簽字確認(rèn)時應(yīng)注意以下幾點：a、復(fù)核總監(jiān)理工程師（或其代表）是否簽字蓋章；b、復(fù)核工程變更資料是否完整；c、復(fù)核工程變更與審批意見

19、的一致性。三、附表（表一表三）表一：工程變更申報表表二：工程變更審批表表三：工程變更通知令表一 工程變更申報表編號： 工程名稱： 工程編號：致： （監(jiān)理機構(gòu)）由于 原因，茲提出 工程變更（內(nèi)容見附件），請予審批。附件：1、 2、 3、 提出單位： 代表人： 日期： 監(jiān)理意見：工程變更審核意見： 同意 不同意 （在空格填選擇意見，打）專業(yè)監(jiān)理工程師： 日期： 總監(jiān)理工程師： 日期： 建設(shè)單位代表意見： 同意 不同意建設(shè)單位代表： 日期： 注：如填寫內(nèi)容篇幅超過表格范圍，可分為幾頁填寫，但填寫內(nèi)容不變。表二 工程變更審批表編號： 工程名稱： 工程編號：審核意見：1、監(jiān)理意見確認(rèn)： 同意 不同意2、

20、變更資料是否完整：完整 不完整審批意見：審批結(jié)論： 同意變更 不同意變更附件：1、 2、 3、 建設(shè)單位代表：日期：審批意見：審批結(jié)論： 同意變更 不同意變更 建設(shè)單位代表：日期：審批意見：審批結(jié)論： 同意變更 不同意變更建設(shè)單位代表： 日期： 審批意見：審批結(jié)論： 同意變更 不同意變更建設(shè)單位代表： 日期： 注：如填寫內(nèi)容篇幅超過表格范圍，可分為幾頁填寫，但填寫內(nèi)容不變。表三 工程變更通知令編號： 工程名稱： 工程編號：變更提出方建設(shè)單位 監(jiān)理 集成商 其他干系人致： （集成商） 現(xiàn)決定依據(jù)附件要求，對本項目進行變更，請予實施。根據(jù)合同，對本次變更涉及的費用及工期改變，按如下第 條執(zhí)行：1、

21、現(xiàn)通知你完成以下工程變更：1）、 2）、 3）、 完成上述工程估算價為： 元，工期（不予、給予 天）補償。2、現(xiàn)通知你取消合同中原有的以下工程項目：1）、 2）、 3）、 實施上述工程變更，所引起的工程費用減少： 元，工期（不予、給予 天）補償。3、現(xiàn)通知你完成以下工程變更：1）、 2）、 3）、 實施上述工程變更，所引起的工程費用不予補償，工期（不予、給予 天）補償。附件：1、 2、 3、 總監(jiān)理工程師簽字：蓋章：（國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)章） 日期： 建設(shè)單位代表：（簽字）日期注：如填寫內(nèi)容篇幅超過表格范圍，可分為幾頁填寫，但填寫內(nèi)容不變。專心-專注-專業(yè)附圖：工程變更實施流程圖工程變更申報表YNY建設(shè)方審核提出變更申請監(jiān)理審核工程變更審批表工程變更通知令工程變更執(zhí)行結(jié)束取消變更工