事故應(yīng)急救援預(yù)案的基本要素

1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-895編號(hào)：_事故應(yīng)急救援預(yù)案的基本要素審核：_時(shí)間：_單位：_事故應(yīng)急救援預(yù)案的基本要素用戶指南：該解決方案資料適用于為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作過程的方案制定，通過完善工作思路，在正常運(yùn)行中起到指導(dǎo)作用，包括確定問題目標(biāo)和影響范圍、分析問題并提出解決方案和建議、成本計(jì)劃和可行性分析、實(shí)施和跟進(jìn)?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。事故應(yīng)急救援預(yù)案由外部預(yù)案和內(nèi)部預(yù)案兩部分構(gòu)成。外部預(yù)案，由地方政府制定，地方政府對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)易燃易爆和危險(xiǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)、公共場(chǎng)所、要害設(shè)施都有應(yīng)制定事故

2、應(yīng)急救援預(yù)案。外部預(yù)案與內(nèi)部預(yù)案相互補(bǔ)充，特別是中小型企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急救援能力不足更需要外部的應(yīng)急救助。內(nèi)部預(yù)案由相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定，內(nèi)部預(yù)案包含總體預(yù)案和各危險(xiǎn)單元預(yù)案。內(nèi)部預(yù)案包括：組織落實(shí)、制定責(zé)任制、確定危險(xiǎn)目標(biāo)、警報(bào)及信號(hào)系統(tǒng)、預(yù)防事故的措施、緊急狀態(tài)下?lián)岆U(xiǎn)救援的實(shí)施辦法、救援器材設(shè)備貯備、人員疏散等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案基本要素應(yīng)包括以下10項(xiàng)。(1)組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。a明確應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、參加單位、人員及其職責(zé)；b明確應(yīng)急反應(yīng)總負(fù)責(zé)人，以及每一具體行動(dòng)的負(fù)責(zé)人；c列出本區(qū)域以外能提供援助的有關(guān)機(jī)構(gòu)；4)明確政府和企業(yè)在事故應(yīng)急中各自的職責(zé)。(2)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。a確認(rèn)可能發(fā)生的事故類

3、型、地點(diǎn)；、b確定事故影響范圍及可能影響的人數(shù)；c按所需應(yīng)急反應(yīng)的級(jí)別，劃分事故嚴(yán)重度。(3)通告程序和報(bào)警系統(tǒng)。a確定報(bào)警系統(tǒng)及程序；b確定現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)的通告、報(bào)警方式，如電話、警報(bào)器等；c確定24小時(shí)與政府主管部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式，以便應(yīng)急指揮和疏散居民；d明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容（避免誤解）；e明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式；f明確向公眾報(bào)警的標(biāo)準(zhǔn)、方式、信號(hào)等；g明確應(yīng)急反應(yīng)指揮中心怎樣保證有關(guān)人員理解并對(duì)應(yīng)急報(bào)警反應(yīng)。(4)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施。a明確可用于應(yīng)急救援的設(shè)施，如辦公室、通訊設(shè)備、應(yīng)急物資等；列出有關(guān)部門，如企業(yè)、武警消防、衛(wèi)生防疫等部門可用的應(yīng)急設(shè)備；b描述與有關(guān)醫(yī)

4、療機(jī)構(gòu)的關(guān)系，如急救站、醫(yī)院、救護(hù)隊(duì)等；c描述可用的危險(xiǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備；d列出可用的個(gè)體防護(hù)裝備（如呼吸器、防護(hù)服等）；e列出與有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂的互援協(xié)議。(5)應(yīng)急評(píng)價(jià)能力與資源。a明確決定各項(xiàng)應(yīng)急事件的危險(xiǎn)程度的負(fù)責(zé)人；b描述評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度的程序；c描述評(píng)估小組的能力；d描述評(píng)價(jià)危險(xiǎn)場(chǎng)所使用的監(jiān)測(cè)設(shè)備；e確定外援的專業(yè)人員。(6)保護(hù)措施程序。a明確可授權(quán)發(fā)布疏散居民指令的負(fù)責(zé)人；b描述決定是否采取保護(hù)措施的程序；c明確負(fù)責(zé)執(zhí)行和核實(shí)疏散居民（包括通告、運(yùn)輸、交通管制、警戒）的機(jī)構(gòu)；d描述對(duì)特殊設(shè)施和人群的安全保護(hù)措施（如學(xué)校、幼兒園、殘疾人等）；e描述疏散居民的接收中心或避難場(chǎng)所；f描述決定終止保護(hù)

5、措施的方法。(7)信息發(fā)布與公眾教育。a明確各應(yīng)急小組在應(yīng)急過程中對(duì)媒體和公眾的發(fā)言人；b描述向媒體和公眾發(fā)布事故應(yīng)急信息的決定方法；c描述為確保公眾了解如何面對(duì)應(yīng)急情況所采取的周期性宣傳以及提高安全意識(shí)的措施。(8)事故后的恢復(fù)程序。a明確決定終止應(yīng)急，恢復(fù)正常秩序的負(fù)責(zé)人；b描述確保不會(huì)發(fā)生未授權(quán)而進(jìn)人事故現(xiàn)場(chǎng)的措施；c描述宣布應(yīng)急取消的程序；d描述恢復(fù)正常狀態(tài)的程序；e描述連續(xù)檢測(cè)受影響區(qū)域的方法；f描述調(diào)查、記錄、評(píng)估應(yīng)急反應(yīng)的方法。(9)培訓(xùn)與演練。a對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，并確保合格者上崗；b描述每年培訓(xùn)、演練計(jì)劃；c描述定期檢查應(yīng)急預(yù)案的情況；d描述通訊系統(tǒng)檢測(cè)頻度和程度；e描述進(jìn)行公眾通告測(cè)試的頻度和程度并評(píng)價(jià)其效果；f描述對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)和更新安全宣傳材料的