民兵三連地震災(zāi)害緊急救援行動(dòng)方案

1、地震災(zāi)害救援行動(dòng)方案地圖1 : 5萬(wàn) 1979年版陽(yáng)曲縣nL -Hr太原市壽陽(yáng)縣太谷縣馬坊地圖1: 5萬(wàn)1979年版為了在破壞性地震預(yù)報(bào)發(fā)布或突發(fā)性地震發(fā)生后，快速、有 序、高效、恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行地震應(yīng)急工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害 造成的損失，根據(jù)迎澤區(qū)地震災(zāi)害緊急救援基本預(yù)案和迎 澤區(qū)人武部地震災(zāi)害緊急救援預(yù)案，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于我區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上地震，實(shí)施I、n級(jí)地震應(yīng)急響應(yīng)，或 6.0 級(jí)以下地震，實(shí)施n級(jí)以下地震應(yīng)急響應(yīng)，由現(xiàn)嚴(yán)重人員傷亡時(shí) 使用。一、綜合分析與判斷太原市地處我國(guó)大陸地區(qū)地震災(zāi)害最多、災(zāi)情最重的山西地震帶中部，一直被確定為全國(guó)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和值得注意的 地區(qū)。迎

2、澤區(qū)是太原政治經(jīng)濟(jì)中心，地下斷裂錯(cuò)綜復(fù)雜，各種官網(wǎng)、生命線工程和次生災(zāi)害源遍布全區(qū)，加之人口集中，建筑物密集，一旦發(fā)生破壞性地震，后果十分嚴(yán)重。二、基本任務(wù)迎澤區(qū)人武部地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案明確，應(yīng)急連作為第一梯隊(duì)力量使用，主要擔(dān)負(fù)迎澤地區(qū)地震受災(zāi)人員搶救任務(wù)。（一） 搜集掌握災(zāi)情信息。迅速準(zhǔn)確搜集震源、震級(jí)和烈度，以及災(zāi)區(qū)建筑物類型、人口分布、風(fēng)土人情、活動(dòng)規(guī)律等相關(guān)信息， 重點(diǎn)掌握地震波及范圍、建筑物倒塌、人員傷亡、道路通行、重點(diǎn)區(qū)域等災(zāi)情。（二）搶救被埋壓人員。采取多種方式，快速搜索定位幸存者；扒挖埋壓物開(kāi)辟營(yíng)救通道，使被埋壓人員身體充分暴露；緊急救治護(hù)理被埋壓人員，維持其生命力；全力救出被埋

3、壓人員，及時(shí)轉(zhuǎn)移防止救出后死亡。（三）運(yùn)送救援人員物資。組織所屬救援人員和物資快速安全機(jī)動(dòng)至災(zāi)區(qū)；組織后續(xù)搶救人員、物資、裝備的前送。（四）指導(dǎo)群眾自救互救。積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣R時(shí)劃定避難場(chǎng)所和安全地帶，搭建野戰(zhàn)帳篷，開(kāi)設(shè)臨時(shí)救助站；指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)埋壓較淺容易搜救的人員搶救，及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾和災(zāi)民。三、行動(dòng)決心與處置原則堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府和人武部的決策指示，在區(qū)抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和人武部的統(tǒng)一指揮下，堅(jiān)持防范為主、積極應(yīng)對(duì)，人員搶救力量堅(jiān)持“救人第一、先近后遠(yuǎn)、先輕后重、先易后難、 2科學(xué)救援、安全救援”的原則，采取“就近用兵、劃區(qū)負(fù)責(zé)，聯(lián)合行動(dòng)、密切協(xié)同，按需調(diào)用、持續(xù)救援”的方法，堅(jiān)持梯隊(duì)編組

4、、混合編成、波次配備、綜合運(yùn)用，力爭(zhēng)形成持續(xù)救援能力，全面指導(dǎo)群眾自救互救，全力搜救被困人員，安全轉(zhuǎn)移受傷群眾，運(yùn)送搶險(xiǎn)物資器材，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。四、力量編成與任務(wù)區(qū)分（一 ） 兵力編成及任務(wù)區(qū)分參加地震救援行動(dòng)兵力由應(yīng)急連125 人編成。 下設(shè) 1 個(gè)先遣組、 1 個(gè)指揮組、1 個(gè)搜索分隊(duì)（下設(shè)3 個(gè)搜索組）、 2 個(gè)救援分隊(duì)（下設(shè)6 個(gè)救援組）、 1 個(gè)保障分隊(duì)（下設(shè)警戒組、救護(hù)組、運(yùn)輸組、保障組、通信組）。先遣組：副連長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由偵通班副班長(zhǎng)1 人、偵察員1 人組成。主要負(fù)責(zé)先期趕赴災(zāi)區(qū)了解情況，受領(lǐng)任務(wù)，向上級(jí)機(jī)關(guān)及本級(jí)首長(zhǎng)匯報(bào)災(zāi)情情況等。指揮組：連長(zhǎng)、指導(dǎo)員任組長(zhǎng)

5、，成員由副指導(dǎo)員、軍械員兼文書(shū)、通信員、司機(jī)、衛(wèi)生員組成。主要負(fù)責(zé)救援行動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)組織指揮。搜索分隊(duì)：由步兵1 排編成，1 排長(zhǎng)任分隊(duì)長(zhǎng)，下設(shè)3 個(gè)搜索組。主要任務(wù)是尋找生命跡象，確定人員位置。第1 搜索組：由1 班長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副班長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由1班全體隊(duì)員組成。第2 搜索組：由2 班長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副班長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由2班全體隊(duì)員組成。第 3 搜索組：由3 班長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副班長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由3班全體隊(duì)員組成。第一救援分隊(duì)：由步兵 2 排編成，2 排長(zhǎng)任分隊(duì)長(zhǎng)，下設(shè)3個(gè)救援組，主要任務(wù)是營(yíng)救被困人員。（1 ）第1救援組：由4班長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副班長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由4 班全體隊(duì)員組成。（2）第2救援組：由

6、5班長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副班長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由5 班全體隊(duì)員組成。（3）第3救援組：由6班長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副班長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由6 班全體隊(duì)員組成。第二救援分隊(duì)：由步兵3 排編成，3 排長(zhǎng)任分隊(duì)長(zhǎng)，下設(shè)3個(gè)救援組，主要任務(wù)是營(yíng)救被困人員。（4）第4救援組：由7班長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副班長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由7 班全體隊(duì)員組成。（5）第5救援組：由8班長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副班長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由8 班全體隊(duì)員組成。（6）第6救援組：由9班長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副班長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由9 班全體隊(duì)員組成。保障分隊(duì)：由勤務(wù)排編成,勤務(wù)排長(zhǎng)任分隊(duì)長(zhǎng)，下設(shè)警戒組、救護(hù)組、運(yùn)輸組、保障組和通信組，主要負(fù)責(zé)地震救援行動(dòng)中的 警戒、救護(hù)和保障任務(wù)。警戒組：由偵通班

7、班長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員為偵通班1 名偵察員。主要任務(wù)是占領(lǐng)附近的制高點(diǎn)或有利地形，觀察災(zāi)區(qū)及周邊區(qū)域的情況， 警戒無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入警戒區(qū)，及時(shí)通報(bào)救援現(xiàn)場(chǎng)情況。救護(hù)組：由衛(wèi)生班長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員醫(yī)師1 人、衛(wèi)生員3 人。主要負(fù)責(zé)傷員的急救及后送工作。通信組：由報(bào)話員4 人組成，在隊(duì)形展開(kāi)后對(duì)各任務(wù)分隊(duì)實(shí)施伴隨保障。運(yùn)輸組：由司機(jī)班長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副班長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員為司機(jī)班全體人員。主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)各種物資器材的運(yùn)輸保障以及維修工作。保障組：由炊事班長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員為炊事班全體人員。主要負(fù)責(zé)給養(yǎng)物資和伙食保障。（二）器材攜帶先遣組： 衛(wèi)星導(dǎo)航手持機(jī)1 部、 銥星電話1 部、 對(duì)講機(jī) 1 部、作業(yè)箱1 套、指北針1

8、個(gè)。指揮組：衛(wèi)星導(dǎo)航手持機(jī)1 部、對(duì)講機(jī)1 部、作業(yè)箱1 套、指北針1 個(gè)。搜索分隊(duì):對(duì)講機(jī) 4 部、鎬 8 個(gè)、鎬把7 把、撬棍9 把、手電 5 個(gè)、鋼筋鉗2 把、隊(duì)旗、標(biāo)志旗若干等。救援分隊(duì)：對(duì)講機(jī) 8 部、喊話器1 個(gè)、千斤頂9 個(gè)、手動(dòng)液壓鉗 9 把、鐵鍬19 把、鎬 6 把、撬棍9 把、救援繩子1 盤等。警戒組： 攜帶對(duì)講機(jī)1 部、望遠(yuǎn)鏡2 部、口哨5 個(gè)、警戒帶52 盤、應(yīng)急燈7 個(gè)等。救護(hù)組 :攜帶對(duì)講機(jī)1 部、各種擔(dān)架2 個(gè)、急救藥品。運(yùn)輸組：攜帶對(duì)講機(jī)1 部、炊事車1 臺(tái)、汽油100 升、機(jī)油50 升及各種車輛維修工具。通信組：攜帶對(duì)講機(jī)。保障組 :攜帶對(duì)講機(jī)1 部及炊事用具

9、。五、機(jī)動(dòng)路線與方式遂行地震救援任務(wù)時(shí)，根據(jù)地震發(fā)生的地點(diǎn)，主要選擇便于通行的路線到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；向地震救援現(xiàn)場(chǎng)機(jī)動(dòng)主要采取摩托化機(jī)動(dòng)和徒步相結(jié)合的方式進(jìn)行。六、指揮協(xié)同 利用通信指揮車、銥星電話，接收人武部作戰(zhàn)值班室指令，實(shí)時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況；通過(guò)專用對(duì)講機(jī)，加入地方現(xiàn)場(chǎng)指揮部通信網(wǎng)，接收現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮；本級(jí)組建集群對(duì)講網(wǎng)實(shí)現(xiàn)本級(jí)通聯(lián)，對(duì)各分隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。七、有關(guān)保障（一）車輛保障:共動(dòng)用車輛10 臺(tái)，越野指揮車1 臺(tái)，通信指揮車 1 臺(tái)， 依維柯運(yùn)兵車5 臺(tái)， 工具車 2 臺(tái)， 143 牽引車 1 臺(tái)，除本單位配備車輛外，其余車輛由后勤科負(fù)責(zé)征用。（二）物資器材保障：動(dòng)用的望遠(yuǎn)鏡、指北針

10、、喊話器、口哨、手電、鍬、鎬、撬棍、信號(hào)手旗、警戒帶等物資由民兵應(yīng)急連自行保障。（三）通信保障：組建 2 個(gè)通信網(wǎng)，1 號(hào)通信網(wǎng)為通信指揮車、銥星電話與人武部視頻、音頻互通；2 號(hào)通信網(wǎng)為應(yīng)急連組建集群對(duì)講網(wǎng)，主要保障現(xiàn)場(chǎng)各分隊(duì)的信息通聯(lián)，其中 1 號(hào)通信網(wǎng)由連部通信員負(fù)責(zé)保障，2 號(hào)通信網(wǎng)由報(bào)話員負(fù)責(zé)保障。（四）伙食保障：執(zhí)行任務(wù)期間，由連隊(duì)保障3 日份給養(yǎng)，后續(xù)保障由區(qū)武裝部后勤科負(fù)責(zé)。（五）衛(wèi)勤保障：由衛(wèi)生班負(fù)責(zé)保障。八、對(duì)各種情況處置的方法措施情況設(shè)想一：擔(dān)負(fù)轉(zhuǎn)移群眾、安置群眾任務(wù)時(shí)根據(jù)國(guó)家地震局預(yù)告或者間斷發(fā)生小震，有發(fā)生大震的預(yù)兆，需要轉(zhuǎn)移群眾、安置群眾時(shí)。搜索分隊(duì)：攜帶對(duì)講機(jī)4

11、部及必要的防護(hù)器材。主要任務(wù)是根據(jù)指揮組命令，對(duì)指定地點(diǎn)的群眾進(jìn)行勸導(dǎo)、疏散。第一救援分隊(duì)：動(dòng)用工具車1 臺(tái)，攜帶對(duì)講機(jī)4 部、喊話器1 個(gè)以及必要的防護(hù)器材。主要任務(wù)是根據(jù)指揮組命令，對(duì)疏散的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，確保安全。第二救援分隊(duì)：攜帶對(duì)講機(jī)4 部、鐵鍬19 把、鎬 6 把。主要任務(wù)是根據(jù)指揮組命令，在安置點(diǎn)進(jìn)行帳篷搭設(shè)。保障分隊(duì)：攜帶對(duì)講機(jī)6 部、望遠(yuǎn)鏡2 部、口哨5 個(gè)。主要負(fù)責(zé)安置點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)的警戒及秩序維護(hù)。情況設(shè)想二：擔(dān)負(fù)搜救任務(wù)時(shí)已經(jīng)發(fā)生地震災(zāi)害，樓房倒塌，群眾生命安全受到極大威脅，綜合救援隊(duì)擔(dān)負(fù)搜救被困群眾任務(wù)時(shí)：搜索分隊(duì):攜帶對(duì)講機(jī)4 部、鎬 8 把、撬棍9 根、標(biāo)示旗30個(gè)等。 主

12、要任務(wù)是尋找生命跡象，確定遇險(xiǎn)人員位置并做好標(biāo)記。救援分隊(duì)：攜帶對(duì)講機(jī)8 部、鍬 19 把、鎬 6 把、撬棍9 根，救援繩 1 盤，主要任務(wù)是根據(jù)搜索組標(biāo)記位置，營(yíng)救被困人員。保障分隊(duì)：下設(shè)警戒組、救護(hù)組、保障組。警戒組： 攜帶對(duì)講機(jī)1 部、望遠(yuǎn)鏡2 部、口哨5 個(gè)，主要任務(wù)是占領(lǐng)附近的制高點(diǎn)或有利地形，觀察災(zāi)區(qū)及周邊區(qū)域的情況， 警戒無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入營(yíng)救作業(yè)區(qū)，及時(shí)通報(bào)救援現(xiàn)場(chǎng)情況。救護(hù)組:攜帶對(duì)講機(jī)1 部、擔(dān)架2 個(gè)、急救藥品及運(yùn)送工具，主要負(fù)責(zé)傷員的急救及后送工作。保障組:攜帶對(duì)講機(jī)1 部及各種維修工具，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)各種物資器材的運(yùn)輸保障以及維修工作。情況設(shè)想三：當(dāng)?shù)卣鹨l(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)

13、根據(jù)發(fā)生次生地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)，按照預(yù)定的方案執(zhí)行。情況設(shè)想四：擔(dān)負(fù)清理廢墟任務(wù)時(shí)救援分隊(duì)：攜帶對(duì)講機(jī)4 部、液壓鉗2 把、撬棍9 把及必要的救護(hù)器材。主要負(fù)責(zé)廢墟清理、裝車等任務(wù)。搜索分隊(duì)：攜帶對(duì)講機(jī)8 部、喊話器1 部、鐵鍬19、鎬6把救援。主要負(fù)責(zé)垃圾的運(yùn)輸任務(wù)。保障分隊(duì)：攜帶對(duì)講機(jī)6 部、警戒帶2 盤、口哨5 個(gè)。主要負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)秩序，防止不法分子趁機(jī)破壞、搶奪財(cái)物9合保障表1 、 地震應(yīng)急響應(yīng)表2、 太原市民兵應(yīng)急營(yíng)三連地震災(zāi)害兵力編成及綜寸件1地震應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)表響應(yīng)級(jí)別地震災(zāi)害 事件等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)震級(jí)預(yù)評(píng)估結(jié)果人員 死亡數(shù)社會(huì) 影響度I特別重大地震災(zāi)害全省發(fā)生7.0級(jí)以上 地震，或太原

14、城區(qū)發(fā) 生6.5級(jí)以上地震300人以上特別重大社會(huì)影響n重大地震災(zāi)害全省發(fā)生6.5-6.9級(jí) 地震，或太原城區(qū)發(fā)生6.0-6.4級(jí)地震50-300 人重 大社會(huì)影響m較大地震災(zāi)害全省發(fā)生6.0-6.4級(jí) 地震，或太原城區(qū)發(fā) 生5.5-5.9級(jí)地震20-50 人較 大社會(huì)影響IV一般地震災(zāi)害全省5.5-5.9級(jí)地震20人以下社會(huì)影響一 10 一11附件：2太原市民兵應(yīng)急營(yíng)三連地震災(zāi)害兵力編成及綜合保障表組別分組成員人數(shù)對(duì)講機(jī)乘坐車輛車輛屬性駕駛員攜帶器材先遣組副連長(zhǎng) 偵通班31獵豹指揮車配備韓曉勇衛(wèi)星導(dǎo)航手持機(jī)1部，攜帶指揮作業(yè)箱 1個(gè)（內(nèi) 含迎澤地區(qū)地圖1份、指揮作業(yè)工具1套、指北 針1塊、望遠(yuǎn)鏡1部），對(duì)講機(jī)1部。指揮組連部（欠副連長(zhǎng)）72、3通信指揮車田源衛(wèi)星導(dǎo)航手持機(jī)1部，攜帶作業(yè)工具1套，望遠(yuǎn)鏡1部，指北針1塊，對(duì)講機(jī)1部，喊話器1個(gè)。A戰(zhàn) 斗分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)一排長(zhǎng)14依維柯應(yīng)急60005馮小君對(duì)講機(jī)1部、電臺(tái)1部、常用工具、信號(hào)手旗、 標(biāo)識(shí)旗等第1戰(zhàn)斗組一班9第2戰(zhàn)斗組二班9第3戰(zhàn)斗組三班9依維柯應(yīng)急60006李旭軍第二戰(zhàn) 斗分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)二排長(zhǎng)15第3戰(zhàn)斗組四班9第4戰(zhàn)斗組五班9依維柯應(yīng)急60007蘇志強(qiáng)第5戰(zhàn)斗組六班9機(jī)動(dòng)分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)三排長(zhǎng)16依維柯應(yīng)急60008胡海玉第1機(jī)動(dòng)支援組七班9第2機(jī)動(dòng)支援 組八班9第3機(jī)動(dòng)支援九