蕪湖服務(wù)外包創(chuàng)新模式

1、創(chuàng)新模式,凝聚資源,推動(dòng)發(fā)展北京中關(guān)村國際孵化軟件協(xié)會(huì)秘書長張國慶前言隨著信息經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,社會(huì)化分工越來越細(xì),各行各業(yè)對(duì)服務(wù)外包的需求急劇增加,從軟件業(yè)發(fā)展企業(yè)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),已經(jīng)擴(kuò)展到了各個(gè)行業(yè),而當(dāng)前對(duì)服務(wù)外包的理解和認(rèn)識(shí)有著不同的理解,尤其是在國家支持政策力度不斷加大的過程中,全國各地魚目混珠,掀起了一股產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就是服務(wù)外包的狂潮,但是,服務(wù)外包的方向應(yīng)該朝哪里去?服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何規(guī)劃?區(qū)域服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)如何定位?尤其是針對(duì)蕪湖這樣一個(gè)特定的城市,應(yīng)該如何發(fā)展自己的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)?這些問題都是擺在蕪湖市人民和政府面前的嚴(yán)峻的課題,今天看到蕪湖廣納賢才,博采眾長,借鑒別人的經(jīng)驗(yàn),吸取別

2、人的教訓(xùn),深入研究自己的發(fā)展模式,我深感欣慰,衷心祝愿蕪湖市的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)能夠走出一條新路,打造特色,在某些領(lǐng)域引領(lǐng)全國的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。一、國際服務(wù)外包的發(fā)展趨勢1、國際服務(wù)外包市場的總體分布國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是從20世紀(jì)80年代開始興起的,90年代中期以后獲得較快發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì),隨著跨國公司的戰(zhàn)略調(diào)整以及系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)等信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,由業(yè)務(wù)流程外包(BPO和信息技術(shù)外包(ITO組成的服務(wù)外包正逐漸成為服務(wù)貿(mào)易的重要形式。世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)是主要離岸外包的輸出地,在全球外包輸出中,美國占了約2/3,歐盟和日本占近1/3,其他國家所占比例較小。發(fā)展中國家是主要的服務(wù)外包業(yè)務(wù)承接地,其中

3、亞洲是承接外包業(yè)務(wù)最多的地區(qū),約占全球外包業(yè)務(wù)的45%。目前,印度是亞洲的外包中心,墨西哥是北美的外包中心,東歐和愛爾蘭是歐洲的外包中心,中國、菲律賓、俄羅斯等國家也正在成為承接外包較多的國家。2、國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)空間巨大,根據(jù)美國高德納公司(Gartner的統(tǒng)計(jì), 2004年全球IT服務(wù)市場5820億美元,其中ITO占33%,BPO占19%,剩余48%為其他IT服務(wù)。預(yù)計(jì)2009年全球IT服務(wù)市場將達(dá)到7600億美元,其中ITO占34%,BPO占23%,剩余43%為其他IT服務(wù)。2004年至2009年間,IT服務(wù)的復(fù)合年增長率為5.5%,其中ITO的復(fù)合年增長

4、率為6.2%,BPO的復(fù)合年增長率為9.1%,其他IT服務(wù)的復(fù)合年增長率為3.3%。3、國際服務(wù)外包典型承接地情況(1印度。印度是軟件出口大國,以定制軟件開發(fā)和服務(wù)出口為主,并逐步拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域向高端發(fā)展。2005年印度的軟件產(chǎn)值為295億美元,軟件出口額為234億美元,印度的軟件產(chǎn)業(yè)占據(jù)了整個(gè)IT產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的76.5%。2006年2月17日,印度總統(tǒng)卡拉姆在NASSCOM(印度國家軟件與服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者年會(huì)上公開表示,印度2010年IT服務(wù)及業(yè)務(wù)流程外包的目標(biāo),將從原定的600億美元上升至2000億美元,并提出了保障實(shí)現(xiàn)2000億美元目標(biāo)的8項(xiàng)措施。(2愛爾蘭。愛爾蘭軟件出口規(guī)模龐大,重點(diǎn)目

5、標(biāo)市場是歐洲和美國,重點(diǎn)領(lǐng)域是財(cái)務(wù)、通信、中間件、電子商務(wù)和軟件本地化。2005年愛爾蘭軟件出口額為230億美元。4、國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢不僅表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)空間的不斷加大,還表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的不斷加快、參與群體的不斷增多。國際服務(wù)外包跟著成本走,服務(wù)外包的接包地先由中北美洲轉(zhuǎn)移到南美和拉丁美洲,后又轉(zhuǎn)向東歐和亞洲;在中國正在由沿海城市向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移。隨著信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,服務(wù)外包所需要的技術(shù)、知識(shí)水平也在不斷提高。許多公司不僅將數(shù)據(jù)輸入、文件管理等低端服務(wù)進(jìn)行外包,而且還將風(fēng)險(xiǎn)管理、金融分析、技術(shù)研發(fā)等技術(shù)含量高、附加值大的業(yè)務(wù)外包出去,形成知識(shí)型服務(wù)外包。5、外

6、包層次不斷提升國際服務(wù)外包由原來的數(shù)據(jù)輸入、編寫代碼等基礎(chǔ)性的工作,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾碜稍?、技術(shù)研發(fā)、架構(gòu)設(shè)計(jì)等高層次的業(yè)務(wù),以制造業(yè)為例,由原來的來料加工轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì),國際發(fā)包商僅掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵工藝和品牌,外包層次的提高對(duì)接包企業(yè)提出了新的要求,要求他們不僅具有加工能力,更要具有設(shè)計(jì)能力、過程管理能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。6、外包規(guī)模不斷擴(kuò)大隨著信息技術(shù)的發(fā)展和近年來的金融危機(jī)給企業(yè)帶來的挑戰(zhàn),國際企業(yè)逐漸意識(shí)到成本控制的重要性和專業(yè)分工的重要性,因此,大量國際企業(yè)將非核心業(yè)務(wù)外包出去,讓專業(yè)機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù),尤其是歐美市場服務(wù)外包市場規(guī)模逐年擴(kuò)大,從原來的大型企業(yè)通過外包方式完成

7、非核心業(yè)務(wù)到現(xiàn)在政府部門以及中小型企業(yè)也都開始使用外包方式提高自己的生產(chǎn)效率。7、外包質(zhì)量嚴(yán)格要求國際外包企業(yè)在發(fā)包的時(shí)候,都對(duì)項(xiàng)目提出了嚴(yán)格的質(zhì)量要求,不僅是功能和性能的技術(shù)要求,更有對(duì)售后服務(wù)和二次開發(fā)的技術(shù)要求,嚴(yán)格的質(zhì)量要求促使接包企業(yè)必須實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理,對(duì)接包企業(yè)來講可以說沒有質(zhì)量就沒有市場,這點(diǎn)對(duì)于新型的外包地區(qū)是一個(gè)挑戰(zhàn),由于缺乏經(jīng)驗(yàn),疏于質(zhì)量管理,往往在市場競爭中處于劣勢。8、外包過程日趨規(guī)范以印度為例,大多數(shù)服務(wù)外包企業(yè)在外包過程管理中都使用了CMMI軟件開發(fā)過程控制系統(tǒng),對(duì)外包過程進(jìn)行全程控制,使服務(wù)外包就像生產(chǎn)流水線管理一樣,每一個(gè)結(jié)點(diǎn)都有工作計(jì)劃,都可以進(jìn)行質(zhì)量追蹤

8、,通過對(duì)過程的規(guī)范,來保證服務(wù)質(zhì)量。9、知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別保護(hù)對(duì)于服務(wù)外包企業(yè)來講,發(fā)包商最關(guān)注的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題,尤其是涉及到企業(yè)商業(yè)秘密或者核心技術(shù)的發(fā)包項(xiàng)目,發(fā)包商要求接包單位必須進(jìn)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),從目前來看,發(fā)包商要求項(xiàng)目組通過專線與之聯(lián)系,物理隔絕互聯(lián)網(wǎng),禁止任何介質(zhì)的存儲(chǔ)設(shè)備帶進(jìn)項(xiàng)目組,并且與接包企業(yè)簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議,如果接包企業(yè)沒有強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段,將很難接到項(xiàng)目。國內(nèi)服務(wù)外包的發(fā)展趨勢1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇我國經(jīng)過30年的改革開放,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,尤其是制造業(yè),已經(jīng)處于世界領(lǐng)先地位,然而,以資源換市場、以勞力換資本的低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使得我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模

9、式始終處于國際產(chǎn)業(yè)的末端,我們犧牲了環(huán)境換來了經(jīng)濟(jì)增長,在完成了原始積累以后,我們意識(shí)到環(huán)境比經(jīng)濟(jì)增長更為重要,因此從黨中央國務(wù)院提出轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大戰(zhàn)略,將原來高污染高能耗的產(chǎn)業(yè)調(diào)整為節(jié)能環(huán)保的綠色產(chǎn)業(yè),尤其是服務(wù)外包業(yè)就是典型的綠色產(chǎn)業(yè),因此近年來,我國的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在國家政策的扶持下取得了迅速的發(fā)展,這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然。2、區(qū)域特點(diǎn)日益呈現(xiàn)經(jīng)過多年的產(chǎn)業(yè)扶持,我國服務(wù)外包業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,以大連、北京、上海、廣州等全國20幾個(gè)國家級(jí)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)城市為代表,各地根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)特征形成了各具特色的服務(wù)外包業(yè),大連以對(duì)日外包為主,北京以歐美外包為主,武漢定位為光谷產(chǎn)業(yè),無錫定位于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)

10、,以本地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)規(guī)劃和設(shè)計(jì)區(qū)域服務(wù)外包業(yè),日趨成為中國服務(wù)外包業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)。3、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)已經(jīng)出現(xiàn)實(shí)踐證明,只有產(chǎn)業(yè)聚集才能上規(guī)模,只有上規(guī)模才能吸引和留住企業(yè),大連服務(wù)外包基地已經(jīng)形成了對(duì)日外包的產(chǎn)業(yè)聚集,北京服務(wù)外包基地已經(jīng)形成了對(duì)歐美外包的產(chǎn)業(yè)聚集,通過政府的支持和企業(yè)的自然聚集,各地服務(wù)外包業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)已經(jīng)出現(xiàn),產(chǎn)業(yè)聚集不僅使服務(wù)外包企業(yè)在開拓市場方面更加輕松,也使各方人才向這里聚集,很容易使服務(wù)外包企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈。4、市場由國外轉(zhuǎn)向國內(nèi)國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊了服務(wù)外包市場,從2009年開始我國的部分服務(wù)外包企業(yè)將市場由國外轉(zhuǎn)向了國內(nèi),尤其是國家發(fā)改委4萬億投資拉動(dòng)促使我國部分服務(wù)

11、外包企業(yè)承接國家投資的項(xiàng)目,以能源、電力、銀行、保險(xiǎn)等重點(diǎn)行業(yè)為主,國內(nèi)服務(wù)外包業(yè)有了迅猛的發(fā)展,促使國內(nèi)企業(yè)開始關(guān)注國內(nèi)市場。服務(wù)外包面臨的問題1、人才問題服務(wù)外包企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的人才問題,當(dāng)接包企業(yè)接到一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候,需要在很短的時(shí)間內(nèi)組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),因此,服務(wù)外包企業(yè)面臨著隨時(shí)招到適用人才的挑戰(zhàn),而項(xiàng)目結(jié)束以后,又可以出現(xiàn)一部分人沒有工作任務(wù),但是企業(yè)也不能立即辭退這些員工,由于服務(wù)外包項(xiàng)目的工作內(nèi)容單調(diào),員工的流動(dòng)率一直居高不下,服務(wù)外包企業(yè)面臨的人才問題主要體現(xiàn)為招人難、育人難、留人難。2、市場問題服務(wù)外包企業(yè)的市場主要來源于國際市場和國內(nèi)大型企業(yè)的市場,如何能夠有效開拓市場,拿到訂單

12、是對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的巨大挑戰(zhàn),上規(guī)模服務(wù)外包企業(yè)已經(jīng)形成了自己的市場渠道和開拓市場的成熟模式,而對(duì)于多數(shù)規(guī)模較小剛剛進(jìn)入服務(wù)外包業(yè)的企業(yè)來講,存在著嚴(yán)重的市場開拓能力不足,市場渠道較窄的問題。3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題國際服務(wù)外包企業(yè)最擔(dān)心的是我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題,服務(wù)外包業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅僅是有形的知識(shí)體系,更多的內(nèi)容存在于接包企業(yè)的員工大腦中,因此,人員流動(dòng)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的威脅對(duì)服務(wù)外包業(yè)構(gòu)成了嚴(yán)重的沖擊,接包企業(yè)如何能夠進(jìn)行有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),讓發(fā)包企業(yè)放心的將高層次的服務(wù)外包項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給接包企業(yè),這是我國服務(wù)外包企業(yè)面臨的一個(gè)巨大問題。4、過程控制問題規(guī)范化的過程管理能夠保證服務(wù)質(zhì)量,在服務(wù)外包業(yè)

13、已經(jīng)有了成熟的過程管理體系,比如CMMI體系,但是由于這一體系的認(rèn)證和培訓(xùn)費(fèi)用昂貴,使得我國相當(dāng)一部分服務(wù)外包企業(yè)沒有能力接受這一體系的培訓(xùn)和認(rèn)證,而多數(shù)的國際發(fā)包企業(yè)將這一認(rèn)證體系作為考核接包企業(yè)的一個(gè)重要指標(biāo),因此,如何提高我國服務(wù)外包企業(yè)過程控制能力是一個(gè)核心問題。5、發(fā)展模式問題國內(nèi)雖然已經(jīng)有了20多個(gè)服務(wù)外包示范性城市,但是從發(fā)展模式上來講,基本雷同,主要依靠賣地和政府支持政策,來吸引企業(yè)入住,這種發(fā)展模式從短期來講可以吸引到一定的企業(yè),但是從長期來講,難以形成產(chǎn)業(yè)聚集,使得各城市在招商過程中相互競爭,有的城市甚至偽造虛假招商協(xié)議欺騙上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)撈取政績,探索適合本城市的發(fā)展模式,以龍頭

14、企業(yè)匯聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游的服務(wù)外包企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聚集,這將是示范性服務(wù)外包城市的發(fā)展模式。蕪湖發(fā)展服務(wù)外包的機(jī)遇1、穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境30多年的改革開放,極大的提高了我國在國際市場的地位,尤其是國內(nèi)政治穩(wěn)定,社會(huì)安寧,為我國服務(wù)外包業(yè)營造了良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境,蕪湖作為我國最早的開放口岸有著良好的服務(wù)外包歷史基礎(chǔ),要充分利用好這一大好歷史機(jī)遇,找準(zhǔn)定位,發(fā)揮服務(wù)外包業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢,趕超已經(jīng)相對(duì)成熟的城市。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史機(jī)遇過去我國的發(fā)展是以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),尤其是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的低水平加工業(yè),在完成原始資本積累以后,我們回頭來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是為了改善人們的生活質(zhì)量,而環(huán)境的破壞恰恰抵消

15、了經(jīng)濟(jì)增長對(duì)人們生活質(zhì)量的提高,也就是說人們有錢了,可是生活質(zhì)量并沒有提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行,面對(duì)這一重大歷史機(jī)遇,蕪湖如何迎頭趕上,找準(zhǔn)自己的產(chǎn)業(yè)定位,在細(xì)分的服務(wù)外包領(lǐng)域找到適合本市發(fā)展的細(xì)分產(chǎn)業(yè),將是蕪湖人民必須考慮的問題。3、蕪湖的區(qū)位優(yōu)勢蕪湖自古以來就是商業(yè)重鎮(zhèn),是歷史上最早的通商口岸,蕪湖地處中原腹地,水陸空交通便利,如何將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢,是蕪湖人民必須研究的課題。4、 蕪湖的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢 以奇瑞汽車為龍頭的汽車產(chǎn)業(yè)和以海螺水泥為龍頭的建材產(chǎn)業(yè)是國內(nèi)領(lǐng)先 的兩大產(chǎn)業(yè)龍頭，由此而衍生出來的配套企業(yè)形成了蕪湖地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢， 因此蕪湖地區(qū)的服務(wù)外包業(yè)應(yīng)在這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)做深入

16、挖掘， 保持和放大這一產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)優(yōu)勢， 吸引相關(guān)的服務(wù)外包企業(yè)入主蕪湖地區(qū)， 形成蕪湖地區(qū)的服務(wù)外包特色。 蕪湖發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的困難 1、 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局 如何緊密圍繞成熟的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)規(guī)劃和布局相關(guān)的服務(wù)外包業(yè)是擺在蕪湖面 前的一大困難， 原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是否有足夠的服務(wù)外包需求，新興的服務(wù)外包業(yè) 與成熟的產(chǎn)業(yè)之間是否能夠形成相互促進(jìn)的關(guān)系， 如何利用有限的資源發(fā)展具有 特色的服務(wù)外包業(yè)是蕪湖發(fā)展的著力點(diǎn)。 2、 發(fā)展模式創(chuàng)新 照搬大連模式或者無錫模式都很難適應(yīng)蕪湖地區(qū)的服務(wù)外包， 因此如何因地 制宜審時(shí)度勢創(chuàng)新發(fā)展模式是蕪湖地區(qū)發(fā)展服務(wù)外包業(yè)第二大困難， 成熟的發(fā)展 模式需要探索， 而一個(gè)

17、地區(qū)的成功模式往往需要長時(shí)間的檢驗(yàn)，蕪湖政府和人民 是否有耐心去探索適合自己的發(fā)展模式，是一大難題。 3、 吸引成熟企業(yè)入駐 成熟企業(yè)的示范帶動(dòng)作用是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的重要推動(dòng)力， 而在服務(wù)外包業(yè)發(fā) 展初期， 如何吸引成熟的企業(yè)入駐是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)，成熟企業(yè)需要各方面配套設(shè) 施到位， 而在規(guī)劃初期的蕪湖服務(wù)外包業(yè)可能很難滿足他們的需求，而沒有他們 的帶動(dòng)，中小企業(yè)更不敢入駐，因此，想方設(shè)法吸引成熟的領(lǐng)軍企業(yè)入駐是一大 關(guān)鍵性難題。 4、 機(jī)制體制創(chuàng)新 一個(gè)地區(qū)的發(fā)展更為重要的是通過機(jī)制體制的創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)企業(yè)的原動(dòng)力，當(dāng) 年小崗村的發(fā)展就是機(jī)制體制創(chuàng)新的典型例子，農(nóng)民并沒有增加土地，也沒有增 加人，只是

18、因?yàn)闄C(jī)制體制的改變，人們的積極性被調(diào)動(dòng)起來了，因此生產(chǎn)力得到 了極大釋放， 同樣， 蕪湖地區(qū)要發(fā)展服務(wù)外包業(yè)， 可能機(jī)制體制創(chuàng)新是根本問題， 也是關(guān)鍵難題， 因?yàn)闄C(jī)制體制改革往往會(huì)改到政府自己頭上，這時(shí)候就看政府主 管領(lǐng)導(dǎo)的魄力和決心了。 蕪湖發(fā)展服務(wù)外包的建議 1、 擺局捉將：重抓龍頭產(chǎn)業(yè)，發(fā)展配套服務(wù)外包 招商如同下棋， 無非就是擺好局， 捉住老將， 此話雖然不中聽， 但是很實(shí)際， 蕪湖這個(gè)地區(qū)有龍頭產(chǎn)業(yè)， 但是沒有服務(wù)外包的龍頭企業(yè)，是借助現(xiàn)有的龍頭企 業(yè)去吸引相關(guān)的服務(wù)外包企業(yè)龍頭入駐？還是設(shè)計(jì)其他的局， 吸引龍頭服務(wù)外包 企業(yè)入駐，這都是蕪湖市主管部門可以考慮的思路。 2、 科學(xué)規(guī)劃

19、：做好規(guī)劃創(chuàng)新，凸顯節(jié)能環(huán)保理念 科技部有位高層領(lǐng)導(dǎo)在談到各地科技園區(qū)發(fā)展的時(shí)候說到： “現(xiàn)在中國 3000 多個(gè)科技園區(qū)中， 超過 99%的園區(qū)都是在賣地租房子， 沒有真正為創(chuàng)新企業(yè)服務(wù) 的園區(qū)。 ”據(jù)我看來他說的不無道理，我認(rèn)為科技園區(qū)的發(fā)展不僅是沒有促進(jìn)科 技創(chuàng)新，而且還極大的破壞了環(huán)境，以北京中關(guān)村軟件園附近的唐家?guī)X為例，一 個(gè)原本只有 2000 多人的村莊，住進(jìn)去了 4.7 萬人，可以想象是何后果。北京現(xiàn) 在已經(jīng)由首都變成“首堵” ，北京出現(xiàn)這些問題的根本原因是城市規(guī)劃不合理， 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不科學(xué)，現(xiàn)在還有部分城市在效仿北京的城市發(fā)展模式，可悲啊！至少 100 年北京市民將生活在這種煎熬之中。因此，建議蕪湖市的發(fā)展要在科學(xué)產(chǎn)業(yè) 規(guī)劃、合理城市規(guī)劃上下功夫，這將是利國利民的大事，我提出一個(gè)規(guī)劃理念： “十分鐘步行經(jīng)濟(jì)圈” ，就是讓市民從居住地到工作地步行十分鐘能夠到達(dá)，這 時(shí)候交通就不是問題，開車出行只是偶然事件，大部分