假如我是人大代表議案

1、【精品文檔】如有侵權(quán)，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除，僅供學(xué)習(xí)與交流假如我是人大代表議案.精品文檔.甘肅政法學(xué)院第屆“假如我是人大代表”大賽提案案由:關(guān)于加強(qiáng)可再生資源回收再利用的議案提案人：滿霞提出時間：2012.03.13所在院系：公共管理學(xué)院所在班級：公共事業(yè)管理班聯(lián)系電話-mail :531516725摘要：人類社會發(fā)展到今天，創(chuàng)造了前所未有的文明，同時也帶來了一系列環(huán)境問題。諸如廢紙、廢玻璃廢金屬、廢家電、廢通訊工具等，對這些廢舊物品的不合理處置不僅會給環(huán)境造成極大污染而且極大地占用了人類的可利用空間。因此，重視對再生資源的回收、加工與利用，加強(qiáng)對再生資源回收產(chǎn)業(yè)的扶植與支

2、持，促進(jìn)其更快捷、更健康地發(fā)展，不僅對建設(shè)節(jié)約型社會、拉動內(nèi)需、加快發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)具有重要意義，而且對可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、實現(xiàn)人類與自然的和諧相處具有深遠(yuǎn)意義。關(guān)于加強(qiáng)可再生資源回收再利用的提案一、存在問題1、回收價格低、渠道少，再生資源流失嚴(yán)重。由于當(dāng)前我國還沒有建立起完善的再生資源回收制度，可再生資源的回收秩序一度混亂，存在著回收價格低、渠道少、效率低等問題。不少民眾有心為資源回收利用做貢獻(xiàn)，卻缺乏相應(yīng)的渠道，從而心有余而力不足。2、沒有形成規(guī)模，處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低端。我國再生資源種類多、總量大，但由于缺乏一個權(quán)威的部門或政策來制定我國再生資源產(chǎn)業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，造成整個行業(yè)的發(fā)

3、展指向不明確，定位不清晰。我國再生資源行業(yè)缺乏國際化大品牌的龍頭企業(yè)，行業(yè)難以形成規(guī)?；陌l(fā)展。作為一個再生資源生產(chǎn)的大省，產(chǎn)業(yè)的加工利用一直停留在低層次、低水平的狀態(tài)，大多延續(xù)著從再生資源到再生原料的直線式經(jīng)營，處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端3、發(fā)展速度滯后，跟不上消耗速度。要想實現(xiàn)資源的充分利用必須要依靠科技，而科技的發(fā)展不可能一蹴而就，它是一個長期發(fā)展的過程，因此迅速建立完善且具有較強(qiáng)操作性的發(fā)展計劃就顯得尤為迫切。而當(dāng)前我國的再生資源的回收再利用工作卻發(fā)展的相當(dāng)緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上居民的消耗速度，從而導(dǎo)致嚴(yán)重的資源浪費和環(huán)境污染。4、缺乏國家政策上的支持。有效的扶持政策是充分激發(fā)市場主體積極性和創(chuàng)造性的

4、“催化劑”， 由于我國一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而忽視了發(fā)展本身帶來的問題，所以再生資源的回收利用一直發(fā)展緩慢。可以說，政府的不重視，是該產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因之一。二、解決方案1、國家應(yīng)當(dāng)安排專項資金，對廢舊物資回收給予財政補(bǔ)貼，通過提高再生資源的回收價格來提高回收率。2、制定并逐步完善相關(guān)行業(yè)政策及法律法規(guī)，為我國可再生資源的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境與保障，同時制定符合我國實際的管理辦法及具體可操作的實施細(xì)則，加強(qiáng)對再生資源行業(yè)的監(jiān)督管理，促進(jìn)回收市場健康發(fā)展。3、拓展回收渠道，可通過增加固定回收點的數(shù)量、定期清理回收點、鼓勵群眾自發(fā)回收等多種方式來實現(xiàn)。4、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)專門人才，依靠科技進(jìn)步

5、，為再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障、人力資源保障和有力的科技支撐。實行貸款優(yōu)惠政策，解決行業(yè)發(fā)展的后顧之憂，為回收企業(yè)優(yōu)化改組、擴(kuò)大規(guī)模提供保障。5、將該產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)領(lǐng)域來開發(fā)，鼓勵外商投資到節(jié)能環(huán)保的信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，以拓展再生資源產(chǎn)業(yè)鏈，走精深加工的道路，實現(xiàn)再生資源價值的最大化。6、通過政府引導(dǎo)，企業(yè)先行、群眾參與等方式加快再生資源的回收利用步伐，使它能適應(yīng)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)以及片面經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的資源浪費，減少再生資源的流失。7、建議國家出臺相關(guān)配套稅收政策，對走精深加工的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，從而調(diào)動企業(yè)的積極性，加快資源節(jié)約綜合利用工作，鼓勵企業(yè)技術(shù)革新技術(shù)進(jìn)步，提高資源的利用率，從根本上杜絕浪費。8、政府和