探析中國國際貿(mào)易政策(一)

1、探析中國國際貿(mào)易政策 一摘要：自中國參加 WTO 后，國際經(jīng)濟競爭逐漸劇烈，貿(mào)易自由化的同 時，國家保護主義也呈現(xiàn)出新的形式。面對各國對中國企業(yè)的貿(mào)易保 護主義攻擊，中國必須制定一套正確的、有效的國際貿(mào)易政策，以維 護中國企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟的開展。關(guān)鍵詞：中國；國際貿(mào)易；政策 國際貿(mào)易政策是一國政府為使本國利益最大化、為促進本國經(jīng)濟快速 開展、實現(xiàn)本國收入公平分配而采取的限制或者是鼓勵自由貿(mào)易的策 略。國際貿(mào)易理論中， 自由化國際貿(mào)易政策一直以來是占主導地位的； 但是，世界上還沒存在一個國家是實行完全開放的自由貿(mào)易政策，他 們大多是采取種種貿(mào)易限制措施甚至保護主義政策。針對世界上各國 貿(mào)易限制政

2、策及相應的保護政策，中國必須結(jié)合國際環(huán)境及制度，選 擇符合本國國情、 遵守國際準那么、加強本國經(jīng)濟實力的國際貿(mào)易政策。 一、中國面臨的國際貿(mào)易競爭環(huán)境 隨著經(jīng)濟全球化開展，面對世界經(jīng)濟的新變化、新挑戰(zhàn)、新形勢，中 國國際貿(mào)易面臨的國際競爭格局將發(fā)生巨大的變化，對今后的競爭行 駛有著重大的影響。隨著經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化的快速開展，各種 不利于中國國際貿(mào)易的因素在不斷滋生，中國國際貿(mào)易開展的道路仍 然崎嶇、坎坷。1.國際市場及其制度環(huán)境相當嚴峻。 隨著中國參加 WTO,中國將面臨著全方位、多層次的挑戰(zhàn)，首當其沖就是中國開放型經(jīng)濟的建立。中國不像亞洲 “四小龍 ，不能單向地直接向國際市場邁進， 只

3、能在逐步開 放國內(nèi)市場的同時進軍寬廣的國際市場。同時，中國不得不全面接受 以 WTO 為中心而制訂的一系列國際貿(mào)易制度、準那么，盡管這些制度、 準那么對像中國這樣的開展中國家來說并不完全合理。 2貿(mào)易保護主義呈現(xiàn)出新的形式。當今國際經(jīng)濟中，在貿(mào)易自由化的 浪潮不斷推進的同時，貿(mào)易保護主義也以各種新面貌涌現(xiàn)。國家之間 的競爭開始與企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的競爭結(jié)合起來，從而使得國際競 爭格局變得愈演愈烈。新出現(xiàn)的貿(mào)易保護主義往往打著保護生存環(huán)境 和人類健康、保障全球共同利益等旗幟，利用開展中國家跟興旺國家 之間的經(jīng)濟差距，對開展中國加進行變相的貿(mào)易保護政策。對于這些 新型的保護政策，其中，適用的最多的

4、就是 “技術(shù)壁壘與“綠色壁壘 ， 興旺國家的綠色壁壘沉重的沖擊了中國商品的出口很大程度上影響中 國國內(nèi)的出口企業(yè)， 其影響不亞于 “反傾銷 案件的影響。自從中國參加 WTO后，所面臨的國際競爭環(huán)境更加嚴峻，同時受本國經(jīng)濟、科技發(fā) 展水平的制約，中國還沒用能力主動利用綠色壁壘來保護本國企業(yè)。 因此，綠色壁壘對中國的負面影響極大。技術(shù)壁壘主要是信息壁壘的 應用，在國際貿(mào)易競爭中，興旺國家經(jīng)常性的對一些技術(shù)規(guī)那么、制度 或標準進行修訂，由于開展中國家技術(shù)上的落后、信息不暢等原因， 往往在出口使遭遇技術(shù)壁壘，損失沉重。對于中國，目前遭遇技術(shù)壁 壘最多的出口產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、紡織品、化工產(chǎn)品和醫(yī)藥

5、產(chǎn) 品等。3新經(jīng)濟潮流呈現(xiàn)出新的機遇和挑戰(zhàn)。信息技術(shù)的開展使得世界經(jīng)濟 呈現(xiàn)出新潮流，這為中國經(jīng)濟開展帶來了新的機遇，但同時也帶來了 新的挑戰(zhàn)。新的機遇主要表現(xiàn)在興旺國家先進的技術(shù)、設備的流入為 中國現(xiàn)代化企業(yè)的建立提供了重要的技術(shù)及后備資源。通過網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè) 的建立和開展，新的經(jīng)濟運營和管理機制也相應的成立，同時中國企 業(yè)可以利用信息技術(shù)來開展信息密集型產(chǎn)業(yè)，或開發(fā) “信息一資本密集 型產(chǎn)品和 “信息一勞動密集型 產(chǎn)品，從而開發(fā)出新的市場需求。我們 還可以利用國際分工機制，開展新型的出口導向型產(chǎn)業(yè)，參與國際及 地區(qū)分工，從而形成新的經(jīng)濟增長點?？墒?，中國一旦沒有抓住這一 機遇，也就必將使中國經(jīng)濟

6、在新的國際或地區(qū)分工體系中處于非常不 利的境況。4國家干預與自由貿(mào)易化同步開展。在經(jīng)濟全球化的背景下，貿(mào)易自 由化也不斷的迅速開展，世界各國對國際貿(mào)易政策的制定呈現(xiàn)出自由 化開展的趨勢，可調(diào)節(jié)的有限制的自由貿(mào)易政策在此時已成主流。但 在同時，世界主要國家 尤其是歐美興旺國家 的政府越來越卷入到國際 貿(mào)易中去，要么公開的，要么秘密的進行保護主義貿(mào)易政策，從而達 到扶持和保護本國的企業(yè)的目的。世界各國政府在國際貿(mào)易上的博弈 已經(jīng)成為現(xiàn)代國際關(guān)系的重要組成部位。5外貿(mào)企業(yè)的競爭結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。 21 世紀以來，國際并購潮流盛 行，“新寡頭經(jīng)濟 形成，許多行業(yè)都開始為不完全競爭市場， 各國大型 企業(yè)的全球性戰(zhàn)略眼光突顯。但現(xiàn)在，中國企業(yè)與外國的跨國公司的關(guān)系仍處在爭奪中國市場的合作階段?？鐕静粩嗟脑谥袊M行大 規(guī)模系統(tǒng)化的投資，使得中國已成為他們?nèi)驊?zhàn)略思想中的一局部， 他們將國內(nèi)市場跟國際市場緊密地結(jié)合起來，使國內(nèi)競爭國際化和國際競爭國內(nèi)化同步開展，從而促使中國經(jīng)濟更迅速地融入經(jīng)濟全球 化的開展進程，使得中國外貿(mào)企業(yè)面臨極其惡劣的國際競爭環(huán)境。同 時，經(jīng)濟利益關(guān)系多元化的開展以及中國政策協(xié)調(diào)能力失利，也加劇 了中國外貿(mào)企業(yè)之間和