我國吸引大型跨國公司的政策建議(一)

1、我國吸引大型跨國公司的政策建議 一 隨著國際化大生產(chǎn)的開展，跨國公司在經(jīng)濟全球化中所起的作用越來 越大。目前，全球約有 6.5 萬家跨國公司，這些跨國公司擁有大約 85 萬家國外分支機構，其銷售額約為 19 萬億美元，是 2001 年全球出口 額的 2 倍多?？鐕镜姆种C構目前分別占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的 1 10 和全球出口量的 1 3.如果把跨國公司在全球范圍內(nèi)的國際分包、 生產(chǎn)許可證發(fā)放、合同制造商等活動都考慮在內(nèi)，那么，跨國公司占 全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的份額就會更高。一、大型跨國公司自身優(yōu)勢對我國的影響1、融資能力強 與中小型跨國公司相比，大型跨國公司在融資方面具有渠道多、方式 多等獨到優(yōu)

2、勢。大型跨國公司既可以使用公司體系內(nèi)的內(nèi)部資金，也 可以在母國、東道國或第三國的資金市場上融資。大型跨國公司的融 資方式有國際銀行信貸、國際資本市場融資、國際貿(mào)易融資以及其他 國際金融機構的融資?？傊?，大型跨國公司可以憑借其雄厚的經(jīng)濟基 礎、全球的分支機構和自身良好的信譽，以最正確的方式籌集到最低成 本的資金。大型跨國公司強大的融資能力如果應用到其對我國分支機 構的投資，那么在本地融資有利于調(diào)動我國的儲蓄，在我國上市有利于 我國的投資者直接分享其利益，最重要的還是非本地融資有利于擴大 對我國的投資。2、技術水平先進 一些研究說明，自 20 世紀 90 年代后期以來，大型跨國公司向我國投 資的速

3、度明顯加快，同時，對我國的技術奉獻越來越大，成為新產(chǎn)品 和新技術的重要提供者，主要表現(xiàn)為：在高新技術產(chǎn)業(yè)的增加值中約 占 55，申請的創(chuàng)造專利約占高新技術產(chǎn)業(yè)申請專利數(shù)的 2 3，在高 新產(chǎn)品出口額中約占 81，在高新技術產(chǎn)業(yè)利潤額中約占 79。據(jù)統(tǒng) 計，多數(shù)大型跨國公司提供了其最先進和比擬先進的產(chǎn)品和技術，多 數(shù)企業(yè)提供了填補我國國內(nèi)空白的技術，使用一般技術的很少。3、研究開發(fā)外鄉(xiāng)化 與中小型跨國公司不同，大型跨國公司的戰(zhàn)略目標具有長期性，而且 后備力量雄厚。 近年來，他們在我國建立的研發(fā)機構增加較快。 到 2001 年 8 月底，大型跨國公司在我國設立的獨立研發(fā)機構至少有 100 家， 主

4、要集中在信息通訊、生物制藥、精細化工和運輸設備等先進行業(yè)。 早期主要以適應型、專用型技術研發(fā)為主，最近兩年，大型跨國公司 在我國研發(fā)機構的檔次不斷提高，主要表現(xiàn)為： 1研發(fā)機構規(guī)模較 大，投入了較多的人力和物力資源。 2研發(fā)的內(nèi)容從適應型技術發(fā) 展到根底型和創(chuàng)新型技術。研發(fā)機構的增加說明了大型跨國公司高度 重視我國市場，真正融入了我國經(jīng)濟，成為我國經(jīng)濟有機整體的一部 分，同時，跨國公司把我國全面納入其全球網(wǎng)絡，加快了我國參與國 際分工的步伐。二、我國吸引大型跨國公司的必要性1、融入國際分工的需要 在經(jīng)濟全球化、貿(mào)易投資一體化迅速開展的同時，國際分工也發(fā)生了 變化，已經(jīng)從產(chǎn)品分工過渡到要素分工，

5、與此同時，跨國公司的經(jīng)營 活動也處于動態(tài)調(diào)整之中，根據(jù)比擬優(yōu)勢在全球范圍內(nèi)配置資源，全 球產(chǎn)業(yè)結(jié)構開始了新一輪的動態(tài)調(diào)整。在這種環(huán)境下，我國要想加強 融入國際分工的廣度和深度，就必須加大引進大型跨國公司的力度， 因為他們具有中小型跨國公司所沒有的優(yōu)勢，而且是全球經(jīng)濟活動的 主體。我國以融入大型跨國公司的生產(chǎn)經(jīng)營體系為載體，不僅可以更 快地參與到國際分工中去，而且可以提高我國在國際分工中的地位。2、可持續(xù)開展的需要 大型跨國公司進入我國不是一時沖動，而是出于長遠的戰(zhàn)略考慮。事 實證明，具有長遠投資戰(zhàn)略的大型跨國公司要么較早進入我國，搶占 先機，要么逐漸擴大其在我國的投資和經(jīng)營規(guī)模。 大型跨國公司

6、于 1993 年提出建立投資性公司的要求， 并從 1994 年開始建立了大量的投資性 公司。這是大型跨國公司在我國系統(tǒng)化、長期性投資和對其投資企業(yè) 進行系統(tǒng)性管理的標志。大型跨國公司長遠的戰(zhàn)略方針和積極的態(tài)度 與我國的可持續(xù)開展政策具有高度的內(nèi)在一致性。在特殊情況下，與 中小型跨國公司相比，有利于維護我國的經(jīng)濟平安。3、特殊社會責任的需要 由于大型跨國公司的投資行為具有長期性，與中小型跨國公司相比， 大型跨國公司具體承當了以下幾方面的特殊社會責任：1大型跨國公司致力于技術知識的傳播，積極參與東道國的信息、科技和教育根底設施工程，由于大型跨國公司面對全球劇烈的競爭，要在全球范圍內(nèi)配置資源，把各種

7、工序放到最有優(yōu)勢的國家或地區(qū)進 行生產(chǎn)，在此根底上，只有提高各個工序的比擬優(yōu)勢，才能進一步提 高自身的競爭優(yōu)勢；2大型跨國公司在人力資源的培養(yǎng)和管理上承當了較多的社會責任， 這是因為企業(yè)當?shù)鼗厔菁訌?，全球競爭加劇，人才成為獲得競爭優(yōu) 勢的來源之一；3大型跨國公司對東道國的經(jīng)濟平安與穩(wěn)定負有特 殊的社會責任，隨著國際分工的深化，各個國家、各個企業(yè)處于相互 聯(lián)系之中，當東道國的經(jīng)濟平安與穩(wěn)定受到威脅時，跨國公司本身的 利益也會受到很大的影響；4大型跨國公司對改善東道國的環(huán)境質(zhì)量承當了更多的社會責任， 這是由于產(chǎn)品的國際環(huán)境標準越來越高，世界對環(huán)境的重視程度也越 來越高。4、外資政策的需要 與中小

8、型跨國公司相比，大型跨國公司一般都以最具競爭力的核心業(yè) 務、拳頭產(chǎn)品先進入我國，然后，其他業(yè)務和產(chǎn)品跟進，形成全部或 大局部業(yè)務進入我國的投資局面。這樣的行為方式與我國的引資政策 具有一致性：l現(xiàn)有企業(yè)向上下游產(chǎn)品和相關產(chǎn)業(yè)延伸。大型跨國公司以單個項目進入我國，在我國運行一段時間后，對我國的投資前景看好，就會 產(chǎn)生新的投資，企業(yè)規(guī)模越大，增資的規(guī)模就越大。這與我國的引資 政策要求擴大引資規(guī)模具有高度的一致性。2推出新的產(chǎn)品和技術。隨著大型跨國公司的不斷增加，其在我國 市場上的競爭也越來越劇烈， 我國市場潛力巨大， 為了獲得這一市場， 許多企業(yè)不得不主動加快產(chǎn)品和技術的更新速度，從而保持和獲得競 爭優(yōu)勢，這與我國的引資政策要求提高引資質(zhì)量具有高度的一致性。3本地采購增加，也與我國的引資政策要求提高國產(chǎn)含量具有高度 的一致性。5、綜合能力的需要隨著國際和國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的變化，我國利用外資已不僅僅是利用資本本身，更重要的是利用外資所帶來的外部和內(nèi)部效應。與中小型跨國公司相比，大型跨國公司的進人，不僅帶來了先進的技術、新型的管理模式和科學的組織形式，還帶來了