2022年整理—人民防空工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1

1、遼寧人民防空工程建立監(jiān)理施行細(xì)那么第一章  總 那么第一條為加強(qiáng)人民防空工程(以下簡(jiǎn)稱人防工程)建立理進(jìn)步人防工程建立質(zhì)量人防工程建立監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)理根據(jù)?建立工程質(zhì)量理?、?人民防空工程建立監(jiān)理暫行規(guī)定?和有關(guān)規(guī)定結(jié)合我人防工程建立實(shí)際制定本施行細(xì)那么。第二條全行政區(qū)域內(nèi)的人防工程建立必須實(shí)行建立監(jiān)理。第三條 本細(xì)那么適用于各類新建擴(kuò)建、改建和加固改造的人防工程。本細(xì)那么所稱人防工程包括單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑工程和結(jié)合民用建筑修建的防空地下室(以下簡(jiǎn)稱防空地下室)。第四條人民防空負(fù)責(zé)理全行政區(qū)域內(nèi)人防工程建立監(jiān)理工作對(duì)全行政區(qū)域內(nèi)人防工程建立監(jiān)理工作實(shí)行行業(yè)資質(zhì)理。第五條人

2、防工程建立監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)的原那么。第六條人防工程建立應(yīng)通過(guò)招、方式擇優(yōu)選擇監(jiān)理也可通過(guò)考察監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)和監(jiān)理業(yè)績(jī)擇優(yōu)選擇監(jiān)理。第七條凡在我從事人防工程建立監(jiān)理的企業(yè)必須獲得人防工程的監(jiān)理資質(zhì)并在其資質(zhì)等級(jí)允許的范圍內(nèi)從事人防工程監(jiān)理活動(dòng)。第二章 監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍第八條  人防工程建立監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)分為甲、乙、丙三級(jí)。 一、甲級(jí)：具備一般工業(yè)與民用建筑甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)。有3名以上高級(jí)工程師、5名以上工程師經(jīng)過(guò)人民防空專業(yè)監(jiān)理培訓(xùn)并從事過(guò)人防工程設(shè)計(jì)或人防工程施工技術(shù)理熟知人民防空建立的政策、法規(guī)和人防工程的設(shè)計(jì)、施工。承當(dāng)過(guò)3個(gè)以上抗力等級(jí)5級(jí)以上的人防工

3、程監(jiān)理任務(wù)。二、乙級(jí)：具備一般工業(yè)與民用建筑乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)。有2名以上高級(jí)工程師、5名以上工程師經(jīng)過(guò)人民防空專業(yè)監(jiān)理培訓(xùn)并從事過(guò)人防工程設(shè)計(jì)或人防工程施工技術(shù)理熟知人民防空建立的政策、法規(guī)和人防工程的設(shè)計(jì)、施工。承當(dāng)過(guò)3個(gè)以上人防工程監(jiān)理任務(wù)。三、丙級(jí)：具備一般工業(yè)與民用建筑乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)。有1名以上高級(jí)工程師、3名以上工程師經(jīng)過(guò)人民防空專業(yè)監(jiān)理培訓(xùn)并從事過(guò)人防工程設(shè)計(jì)或人防工程施工技術(shù)理熟知人民防空建立的政策、法規(guī)和人防工程的設(shè)計(jì)、施工。承當(dāng)過(guò)人防工程監(jiān)理任務(wù)。第九條 各級(jí)人防工程建立監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍：一、甲級(jí)：可承當(dāng)全范圍內(nèi)各種抗力等級(jí)的人防工程監(jiān)理任務(wù)。二、乙級(jí)：可承當(dāng)監(jiān)理企業(yè)注冊(cè)所在行政

4、區(qū)域內(nèi)抗力等級(jí)5級(jí)含以下、建筑面積20000平方米以下的人防工程監(jiān)理任務(wù)。三、丙級(jí)：可承當(dāng)監(jiān)理企業(yè)注冊(cè)所在行政區(qū)域內(nèi)抗力等級(jí)6級(jí)含以下、建筑面積5000平方米以下的防空地下室防空地下室上部永久建筑面積占防空地下室總建筑面積大于50的監(jiān)理任務(wù)。第十條人民防空負(fù)責(zé)全人防工程建立監(jiān)理專業(yè)培訓(xùn)組織人防工程建立監(jiān)理專業(yè)培訓(xùn)考試考試合格后統(tǒng)一頒發(fā)人防工程監(jiān)理書(shū)。第三章 監(jiān)理資質(zhì)申請(qǐng)和審批程序第十一條  人防工程建立監(jiān)理資質(zhì)審批程序：    一、擬申報(bào)人防工程建立監(jiān)理的企業(yè)須填寫(xiě)?人防工程建立監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表?提出申請(qǐng)資質(zhì)的級(jí)別由企業(yè)法定代表人簽

5、字、蓋章后與附件材料一并報(bào)企業(yè)注冊(cè)所在地的人民防空；    二、人民防空對(duì)申報(bào)人防工程建立監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)展審核審核合格后報(bào)人民防空；    三、人民防空對(duì)申報(bào)人防工程建立監(jiān)理企業(yè)的有關(guān)監(jiān)理人員在全建立系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)據(jù)庫(kù)和人防工程監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)展檢索核定相關(guān)監(jiān)理人員的資格審查申報(bào)企業(yè)的資質(zhì)；四、人防工程建立監(jiān)理甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)由人民防空?qǐng)?bào)送人民防空審批；人防工程建立監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)由人民防空審批。五、人民防空核查監(jiān)理企業(yè)申報(bào)附件材料原件。但凡對(duì)企業(yè)申報(bào)的附件材料提出質(zhì)疑要求企業(yè)出具材料原件的企業(yè)必

6、須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具原件否那么不予受理其資質(zhì)申請(qǐng)。    第十二條  新申請(qǐng)的人防工程建立監(jiān)理企業(yè)其資質(zhì)等級(jí)應(yīng)從丙級(jí)開(kāi)場(chǎng)核定并設(shè)一年的。滿的監(jiān)理企業(yè)應(yīng)申請(qǐng)核定資質(zhì)；滿但未核定資質(zhì)的人防工程建立監(jiān)理企業(yè)其丙級(jí)資質(zhì)自動(dòng)失效不得從事人防工程建立監(jiān)理活動(dòng)。第十三條  人民防空在正式受理人防工程建立監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核；人民防空在正式受理人防工程建立監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審批。第四章  監(jiān)理資質(zhì)申請(qǐng)材料第十四條 申請(qǐng)人防工程建立監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)須提供以下材料：一、人防工程建立監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申

7、請(qǐng)表；二、一般工業(yè)與民用建筑監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)正、副本企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；三、監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員情況表；四、監(jiān)理業(yè)績(jī)；五、業(yè)務(wù)手冊(cè)。    第十五條  人防工程建立監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)晉級(jí)除提供本?細(xì)那么?第十四條所列附件材料外還應(yīng)當(dāng)提供以下材料：    一、企業(yè)原資質(zhì)證書(shū)正、副本；    二、申請(qǐng)表中所列監(jiān)理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)、監(jiān)理委托合同、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理工作總結(jié)。   第五章  監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)第十六條  ?人防工程建立監(jiān)理企

8、業(yè)資質(zhì)證書(shū)?分為正本和副本正、副本具有同等法律效力。    第十七條  人防工程建立監(jiān)理企業(yè)的名稱、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等內(nèi)容發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化后30日內(nèi)持人防工程建立監(jiān)理企業(yè)變更申請(qǐng)、資質(zhì)證書(shū)原件、已經(jīng)變更的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、復(fù)印件、有關(guān)變更批準(zhǔn)原件等材料向資質(zhì)審批部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。第十八條  人防工程建立監(jiān)理企業(yè)在領(lǐng)取新的?人防工程建立監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)?時(shí)或因破產(chǎn)、倒閉、撤銷的應(yīng)當(dāng)將其原資質(zhì)證書(shū)正本、副本送人民防空予以銷毀其中甲、乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)由人民防空送人民防空予以銷毀。第六章  監(jiān)視理第十九條

9、人防工程建立監(jiān)理應(yīng)按照法律、法規(guī)以及技術(shù)、設(shè)計(jì)和人防工程建立承包合同代表建立對(duì)人防工程建立施行監(jiān)理并對(duì)人防工程建立承當(dāng)監(jiān)理責(zé)任。第二十條 以下監(jiān)理不得承當(dāng)人民防空工程建立的監(jiān)理業(yè)務(wù)：一、無(wú)人防工程建立監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理；二、有重大人防工程建立監(jiān)理過(guò)失或正處于行業(yè)整頓間的監(jiān)理。第二十一條 監(jiān)理不得轉(zhuǎn)讓人防工程建立監(jiān)理業(yè)務(wù)不得承攬超越人防工程建立監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。第二十二條 承當(dāng)人防工程建立監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理工程師必須經(jīng)過(guò)人民防空專業(yè)監(jiān)理培訓(xùn)獲得人防工程建立監(jiān)理書(shū)。第二十三條 人防工程建立監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)實(shí)行年檢制度人民防空負(fù)責(zé)全年檢工作。人防工程建立監(jiān)理企業(yè)必須按規(guī)定時(shí)間承受資質(zhì)年檢。第二十四條 人防

10、工程建立監(jiān)理企業(yè)承受資質(zhì)年檢時(shí)應(yīng)提供以下材料：一、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；二、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本；三、監(jiān)理人員的監(jiān)理書(shū)；四、監(jiān)理人員的變化情況有關(guān)證明材料；    五、企業(yè)自檢；六、人防工程建立監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢表。 第二十五條  人防工程建立監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢在下年度第一季度按下述程序進(jìn)展：    一、人防工程建立監(jiān)理企業(yè)填寫(xiě)?人防工程建立監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢表?與年檢附件材料一并報(bào)人民防空。人民防空在15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)人防工程建立監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢審批；二、人民防空于每年年檢完畢后在人民防空網(wǎng)站上公布年

11、檢結(jié)果。第二十六條 有以下情形之一的人防工程建立監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)為不合格：一、嚴(yán)重違背有關(guān)人防工程技術(shù)要求的；二、受監(jiān)的人防工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的。第二十七條 人防工程建立監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢不合格的取消防工程監(jiān)理資質(zhì)。    第二十八條  在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有參加資質(zhì)年檢的人防工程建立監(jiān)理企業(yè)其資質(zhì)證書(shū)自行失效且一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)資質(zhì)。第二十九條  外駐遼人防工程建立監(jiān)理企業(yè)在獲得企業(yè)資質(zhì)證書(shū)及每年年檢完畢后30日內(nèi)須到遼寧人民防空人防工程建立監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)備案手續(xù)。未備案的駐遼人防工程建立監(jiān)理企業(yè)不得在遼寧行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展人防工程監(jiān)理工作

12、。第三十條  駐遼人防工程建立監(jiān)理企業(yè)在獲得監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)后持以下材料資質(zhì)備案手續(xù)：一、駐遼人防工程建立監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)備案表；二、資質(zhì)證書(shū)副本原件；三、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。    第三十一條  駐遼人防工程建立監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)備案程序：    一、駐遼人防工程建立監(jiān)理企業(yè)提出備案申請(qǐng)?zhí)顚?xiě)?駐遼人防工程建立監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)備案表?與備案附件材料一并報(bào)監(jiān)理企業(yè)注冊(cè)所在級(jí)人民防空；二、經(jīng)監(jiān)理企業(yè)注冊(cè)所在級(jí)人民防空批準(zhǔn)后,駐遼人防工程建立監(jiān)理企業(yè)持有關(guān)備案材料報(bào)遼寧人民防空備案。第七章 監(jiān)理業(yè)務(wù)第三十二條 人防工

13、程建立監(jiān)理分為建立前階段、勘察設(shè)計(jì)階段、施工階段、施工施行階段和保修階段。各階段主要監(jiān)理內(nèi)容：一、建立前一決策；二工程評(píng)估；三工程可行性研究。二、設(shè)計(jì)階段一組織設(shè)計(jì)工作；二評(píng)選設(shè)計(jì)方案、選擇設(shè)計(jì)；三協(xié)助業(yè)主簽訂設(shè)計(jì)合同并監(jiān)視合同的施行；四核查設(shè)計(jì)概預(yù)算。三、施工階段一協(xié)助業(yè)主編制；二核查施工圖設(shè)計(jì)和概預(yù)算；三組織、活動(dòng)；四協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)商簽承包合同。四、施工施行階段 一協(xié)助業(yè)主檢查開(kāi)工前一切報(bào)批、審批手續(xù)是否完善是否具備開(kāi)工條件；二確認(rèn)承包選擇的分包；三參與或組織設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底；四審查承包提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案；五審查承包提出的進(jìn)度方案分階段的進(jìn)度方案以及季、月度的進(jìn)度方案； 六

14、下達(dá)開(kāi)工；七核查人防工程使用的材料、構(gòu)件和設(shè)備的質(zhì)量；八檢查承包的質(zhì)保體系、安保體系；九控制人防工程質(zhì)量催促承包嚴(yán)格按承包合同和施工技術(shù)施工簽證隱蔽工程驗(yàn)收分局部項(xiàng)工程；十檢查人防工程進(jìn)度核定合格工程量簽發(fā)付款憑證； 十一監(jiān)視檢查文明施工及平安防護(hù)措施；十二參與質(zhì)量事故處理監(jiān)視處理方案的施行；十三協(xié)調(diào)有關(guān)各方之間的爭(zhēng)議；十四催促、檢查承包整理合同和技術(shù)資料；十五組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)展開(kāi)工初驗(yàn)審查承包提出的開(kāi)工驗(yàn)收； 十六參加人防工程驗(yàn)收審查工程。五、保修階段定進(jìn)展回訪核查人防工程狀況鑒定質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任催促保修。第三十三條 施行人防工程監(jiān)理前建立應(yīng)將委托的監(jiān)理、監(jiān)理內(nèi)容總監(jiān)理工程師及所賦予的權(quán)限書(shū)面

15、被監(jiān)理。被監(jiān)理應(yīng)向監(jiān)理提供監(jiān)理所需核驗(yàn)的原始記錄、檢驗(yàn)記錄等資料。 第三十四條 人防工程建立應(yīng)與被委托的監(jiān)理簽訂委托監(jiān)理合同。在人防工程監(jiān)理合同范圍內(nèi)建立對(duì)承包有關(guān)人防工程方面的指應(yīng)當(dāng)通過(guò)監(jiān)理的總監(jiān)理工程師書(shū)面發(fā)布。被監(jiān)理對(duì)總監(jiān)理工程師提出的有關(guān)人防工程問(wèn)題應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)如有書(shū)面應(yīng)予書(shū)面回復(fù)。 第三十五條 監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同的約定根據(jù)人防工程規(guī)模和復(fù)雜程度在施工現(xiàn)場(chǎng)裝備相應(yīng)的監(jiān)理人員。第三十六條 人防工程建立監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。當(dāng)總監(jiān)理工程師分開(kāi)建立工程施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)委托一名現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師代理總監(jiān)理工程師行使職權(quán)。第三十七條 人防工程建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理一般應(yīng)按以下程序進(jìn)展：一、根

16、據(jù)人防工程施工圖和監(jiān)理合同編制人防工程建立監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容包括： 一人防工程概況；二監(jiān)理范圍及目的；三監(jiān)理根據(jù)；四監(jiān)理組織；五監(jiān)理控制流程圖；六質(zhì)量控制；七進(jìn)度控制；八控制；九合同理與信息理；十平安和文明施工理； 十一監(jiān)理工作制度；十二人防工程監(jiān)理資料。二、按人防工程建立進(jìn)度分專業(yè)編制人防工程監(jiān)理細(xì)那么。三、按人防工程監(jiān)理細(xì)那么施行監(jiān)理。四、按照規(guī)定的作業(yè)程序和形式進(jìn)展監(jiān)理。五、參與人防工程開(kāi)工預(yù)驗(yàn)收出具書(shū)面人防工程監(jiān)理評(píng)估。六、監(jiān)理任務(wù)完成后向建立提供人防工程監(jiān)理材料。第三十八條 監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理有以下權(quán)利：一、對(duì)選擇設(shè)計(jì)和施工總承包有建議權(quán)選擇分包有確認(rèn)權(quán)和否認(rèn)權(quán)；二、

17、對(duì)不符合人防工程建立或承包合同約定質(zhì)量要求的設(shè)計(jì)施工圖建立后有要求設(shè)計(jì)更改權(quán)；三、人防工程施工質(zhì)量檢查監(jiān)視權(quán)。當(dāng)人防工程施工質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求或不符合施工及驗(yàn)收、質(zhì)量和承包合同約定的技術(shù)或可能產(chǎn)生工程質(zhì)量、平安隱患時(shí)可要求施工改正或停工并在施工過(guò)程中對(duì)隱蔽工程進(jìn)展驗(yàn)收；四、建筑材料的檢驗(yàn)權(quán)。對(duì)影響人防工程質(zhì)量和平安的、不符合設(shè)計(jì)要求的、質(zhì)量不合格的或未經(jīng)簽字的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備可要求施工停頓使用；五、工程施工進(jìn)度的檢查監(jiān)視權(quán)。對(duì)人防工程實(shí)際開(kāi)工日提早或超過(guò)工程承包合同規(guī)定的開(kāi)工限有簽認(rèn)權(quán)；六、在人防工程承包合同約定的工程價(jià)格范圍內(nèi)對(duì)合格工程量、工程款支付有簽證審核權(quán)。第八章 監(jiān)理費(fèi)用第三十九條 人防工程建立監(jiān)理費(fèi)計(jì)取應(yīng)遵照和的有關(guān)規(guī)定按人防工程規(guī)模、難易程度、工長(zhǎng)短等不同因素全面考慮并在監(jiān)理合同中確定其計(jì)取和付款方式建立不應(yīng)借故壓低監(jiān)理收費(fèi)。第四十條 人防工程監(jiān)理費(fèi)列入人防工程概。第九章 罰那么第四十一條 人防工程建立監(jiān)理企業(yè)有以下行為之一的由人民防空批評(píng)并撤消防工程監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)：一、超出批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事人防工程監(jiān)理活動(dòng)；二、轉(zhuǎn)讓人防工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；三、成心損害工程法人和承包商利益；四、因工作失誤造防工程嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題或重大損失；五、通過(guò)