安全標準化樣板企業(yè)考核評分標準

1、附件4：安全標準化樣板企業(yè)考核評分標準考核要素標準分標準內(nèi)容檢查考核與評分辦法1 許可證 (100分)1.1許可證100 企業(yè)應(yīng)依法取得國家規(guī)定的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)經(jīng)營等許可證未取得許可證的為零分2 管理機構(gòu)與責任制 (100分)2.1機構(gòu)設(shè)置301.建立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組。2.設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,健全安全管理網(wǎng)絡(luò)。3.企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。4.主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得安全資格證書。5.安全管理機構(gòu)有獨立的辦公場所,配備電腦、傳真等必備的辦公設(shè)備，人員素質(zhì)（本科或中級以上職稱或注

2、冊安全工程師占安全管理機構(gòu)人員總數(shù)1/3以上）和數(shù)量（按山東省安全生產(chǎn)條例規(guī)定）滿足工作要求。每一項6分1.未建立或虛設(shè)扣6分2.未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或未按要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員扣6分,安全管理網(wǎng)絡(luò)不健全扣3分。3.知識與能力不適應(yīng)扣6分。4.主要負責人無安全資格證書扣3分；安全生產(chǎn)管理人員無安全資格證書，一個扣2分，扣完為止。5.無獨立辦公場所，未設(shè)置必備的辦公設(shè)備扣3分，人員素質(zhì)和數(shù)量不能滿足工作要求扣3分。2.2負責人201.企業(yè)的主要負責人應(yīng)明確其是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責任制。2.主要負責人做出文件化的安全承諾,并保證安全承諾變?yōu)楸匦璧?/p>

3、資源支持。3.企業(yè)應(yīng)實施安全標準化管理。4.實施全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則。每一項5分1.主要負責人不清楚扣3分、未落實“雙基”工作扣2分。2.無文件承諾扣3分、未提供資源支持扣2分。3.未按本標準要求實施安全標準化管理扣5分。4.全員未參與到安全管理和監(jiān)督工作中扣5分。抽查員工，每人次不符合扣1分，扣完為止。2.3方針目標101.制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標。2.安全生產(chǎn)方針和目標得到所有從業(yè)人員的貫徹落實；公眾易于獲得。3.簽訂各級組織的安全目標責任書。4.各級組織制定安全工作規(guī)劃或計劃，以保證安全生產(chǎn)方針和目標的有效完成。5.對第3條所列目標的完成情況進行考核。每

4、一項2分1.未制定或不符合本標準要求扣2分。2.抽查員工，每人次不符合扣0.5分，扣完為止；公眾不易于獲得，扣1分。3.有文本，覆蓋各級組織，缺少一個單位（部門）扣1分，扣完為止。4.有文本，并落實。否則分別扣1分。5.未按時考核扣2分。2.4職責401.明確企業(yè)主要負責人、分管負責人的安全職責。2.明確各級管理人員及從業(yè)人員的安全職責。3.明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各職能部門、各生產(chǎn)基層單位的安全職責。4.建立安全責任考核、獎懲體系和機制。每一項10分1.有責任制文本，抽查人員對安全職責的了解情況，每人次不符合扣5分，扣完為止。2.有文本并覆蓋各級管理人員及從業(yè)人員，一處不符合扣1分，抽查人員對

5、安全職責的了解情況，每人次不符合扣1分，扣完為止。3.有文本，覆蓋所有單位和部門。缺少一個單位扣2分?，F(xiàn)場抽查部門職責履行情況，一個部門不合格扣2分，扣完為止。 4.無安全責任考核制度或未定期考核，扣10分。其他每項不符合扣1分。3 管理制度（100分）3.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度401.制定、建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度（至少19種，見附件5）。2.發(fā)放到有關(guān)工作崗位。1.本項25分,查看文本,每少一種扣2分?？弁隇橹埂?.本項15分，每發(fā)現(xiàn)一個不符合扣3分，扣完為止。3.2安全操作規(guī)程401.根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點和原輔材料、產(chǎn)品的危險性編制崗位安全操作規(guī)程。2.發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。1.本項25

6、分,查看文本,每少一種扣2分。2.本項15分，每發(fā)現(xiàn)一個不符合扣3分，扣完為止。3.3制度修訂201明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時機和頻次。2定期或適時進行評審和修訂。1. 本項10分。未明確評審和修訂時機和頻次，扣10分。2. 本項10分。未定期或適時進行評審和修訂，每種扣1分，扣完為止。4 培訓(xùn)教育（100分）4.1負責人和安全生產(chǎn)管理人員201. 企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，按照國家規(guī)定參加有關(guān)主管部門組織的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并分別取得安全資格證書，持證上崗。1. 本項20分，主要負責人未接受培訓(xùn)或無安全生產(chǎn)資格證扣20分。安全生產(chǎn)管理人員未接受培訓(xùn)或無

7、安全資格證，每人扣8分，扣完為止。4.2其他管理人員201.管理人員（包括職能部門負責人、基層單位負責人）、專業(yè)工程技術(shù)人員等按干部管理權(quán)限分層次組織培訓(xùn)，經(jīng)考核合格。1.本項20分,每項所指人員未接受培訓(xùn)或未經(jīng)考核或考核不合格上崗的，每人扣4分，扣完為止。4.3特種作業(yè)人員201.特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，并按規(guī)定參加復(fù)審。1.本項20分，抽查特種作業(yè)人員臺帳及資格證書，每個不符合扣5分，扣完為止。4.4運輸人員101.從事危險化學(xué)品運輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運員應(yīng)進行有關(guān)安全知識培訓(xùn)，經(jīng)交通部門考核合格，持證上崗。1.本項10分，抽查作業(yè)人員臺帳及上崗資格證書，

8、每個不符合扣4分，扣完為止。4.5從業(yè)人員201.新從業(yè)人員應(yīng)進行廠、車間、班組安全培訓(xùn)教育。2. 廠、車間、班組安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容、學(xué)時應(yīng)滿足“標準化規(guī)范”的要求。3.因采用新工藝、新技術(shù)、新材料和變換崗位、工種的作業(yè)人員，及時依法進行培訓(xùn)，考核合格后上崗1.本項8分。未進行廠培訓(xùn)教育，每人扣3分；未進行車間培訓(xùn)教育，每人扣3分；未進行班組培訓(xùn)教育，每人扣2分，扣完為止。2.本項6分。內(nèi)容、學(xué)時不符合要求各扣3分。3. 本項6分。每缺少一項內(nèi)容扣2分，扣完為止。4.6外來人員101.對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的安全培訓(xùn)教育或告知。2.對外來施工單位的作業(yè)人員進行入廠

9、安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證。進入作業(yè)場所前，應(yīng)有作業(yè)現(xiàn)場所在單位進行進入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育。1. 本項5分。未進行培訓(xùn)教育或告知的扣5分。2. 本項5分。未經(jīng)培訓(xùn)教育、考核或沒有入廠證各扣2分，扣完為止。5 生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)備（100分）5.1安全生產(chǎn)臺帳401. 建立安全生產(chǎn)臺帳。主要包括：安全生產(chǎn)例會臺帳、勞動防護用品采購發(fā)放等臺帳。（至少13項，見附件6）1. 本項40分。臺帳內(nèi)容不全，每項不符合扣5分，扣完為止。5.2檢維修301.編制安全設(shè)施設(shè)備檢維修計劃（主要有監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操

10、作等安全設(shè)施、設(shè)備），定期檢修。2.各種安全設(shè)施有專人負責管理，定期檢查和維護保養(yǎng)并落實到人，記錄完整。1.本項15分,無檢修計劃扣8分；未定期檢修扣7分。2.本項15分。安全設(shè)施未有專人管理扣4分，未定期檢查和維護保養(yǎng)并落實到人的扣8分，記錄不完整的扣3分。5.3定期檢驗301.壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備定期檢驗，證件齊全。1.本項30分。未定期檢驗，每臺扣4分。證件不全或過期，每臺扣4分。安全附件未定期檢測，每種扣2分，扣完為止。6 關(guān)鍵裝置、重點部位檢測監(jiān)控（100分）6.1管理制度及機制201.制定關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理制度。2.建立廠級管理人員定點承包安全管理責任制、考核及獎懲

11、辦法等機制。1. 本項10分。未制定制度扣10分；缺一項內(nèi)容扣2分。2. 本項10分。每缺一項內(nèi)容扣2分。6.2檔案及安全檢查201. 制定關(guān)鍵裝置、重點部位檔案及安全檢查書面報告制度。2. 明確職能部門、基層單位及班組監(jiān)控職責，定期、定線、定點巡檢監(jiān)督。1. 本項10分。無檔案扣5分；缺一項內(nèi)容扣2分；無安全檢查書面報告扣5分；每缺一項內(nèi)容扣2分。2. 本項10分。無職責扣5分，每缺一項內(nèi)容扣2分；查記錄，不定期、定線、定點巡檢的扣5分，每項扣2分。6.3監(jiān)控、報警及通訊601. 在生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆、劇毒危險化學(xué)品場所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)事故的罐區(qū)、裝卸臺（站）、油庫、倉庫等重點

12、部位，安裝電視監(jiān)控裝置。2.在易燃易爆、有毒危險化學(xué)品作業(yè)場所安裝可燃氣體和有毒氣體檢測報警裝置。3.以上安全裝置及主要監(jiān)測參數(shù)（溫度、壓力、流量、液位等）與企業(yè)監(jiān)控中心（或調(diào)度室）、分控制室、車間聯(lián)網(wǎng)。4.在1、2所列場所和部位安裝通訊聯(lián)絡(luò)裝置，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。5.監(jiān)控、報警、通訊運行正常，人員履行職責到位。1. 本項15分。未安裝電視監(jiān)控裝置扣15分；缺一項內(nèi)容扣2分。2. 本項15分。未安裝檢測報警裝置扣15分；每缺一項內(nèi)容扣1分。3. 本項10分。未設(shè)總控室扣5分，未聯(lián)網(wǎng)扣5分；每缺一項內(nèi)容扣1分。4. 本項10分。未安裝通訊聯(lián)絡(luò)裝置扣10分；每缺一項內(nèi)容扣1分。5. 本項10分。設(shè)

13、備運行不正?？?分，每缺一項扣1分，不履行職責扣5分。7 作業(yè)安全（100分）7.1作業(yè)證401. 對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)、斷路作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、施工作業(yè)等危險性作業(yè)實施管理，嚴格許可制度，嚴格審批登記。 1. 本項40分。 查作業(yè)許可證（票），每項不符合扣4分；扣完為止。7.2作業(yè)環(huán)節(jié)401. 對以上危險性作業(yè)環(huán)節(jié)進行危險分析，制定控制措施。2. 作業(yè)人員配備、使用安全防護用品，配備監(jiān)護人員。1. 本項25分。查風險分析、控制措施及現(xiàn)場查看，每項不符合扣3分；扣完為止。2. 本項15分?，F(xiàn)場查看防護用品及監(jiān)護人員配備情況，每項

14、不符合扣2分；扣完為止。7.3警示標志201.在易燃易爆、有毒有害場所張貼或懸掛警示標志和告知牌。2.在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置警示標志和警示說明，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。3在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置區(qū)域警示標志。1. 本項8分。查看現(xiàn)場，每項不符合扣1分。2. 本項5分。查看現(xiàn)場，每項不符合扣1分。3. 本項7分。查看現(xiàn)場，每項不符合扣1分。8 裝卸環(huán)節(jié)（100分）8.1安全管理制度、安全操作規(guī)程201. 建立安全管理制度。2. 建立安全操作規(guī)程。1.本項10分。未建立制度扣10分。制度不完善扣5分。2. 本項10分。未建立安全操作規(guī)

15、程扣10分。安全操作規(guī)程不完善扣5分。 8.2資質(zhì)查驗201.在開具提貨單據(jù)前對運輸單位、車輛、駕駛員、押運員等有關(guān)資質(zhì)嚴格進行查驗，任何一項不符合要求，不予開具提貨單。1. 本項20分。未查驗和登記的扣20分，每漏一項扣3分，扣完為止。8.3應(yīng)急器材201.裝卸危險化學(xué)品前，發(fā)貨單位查驗運輸車輛消防、搶修、防護等應(yīng)急器材配置情況，達不到國家規(guī)定條件的，不予裝載危險化學(xué)品。1. 本項20分。查看現(xiàn)場，未配備應(yīng)急器材扣20分，每項不合格扣6分，扣完為止。8.4查驗、核準201.裝載過程中，提貨單位駕駛員、押運員和發(fā)貨單位操作人員在場，嚴禁超裝（應(yīng)符合交通部2005第9號令）、混裝、錯裝。2.裝載

16、完畢，發(fā)貨單位必須對裝載重量（或液位），系固情況及裝載安全防護設(shè)施配置情況進行檢查、核準，對不符合規(guī)定的，嚴禁駛離裝載崗位。1.本項10分。查看現(xiàn)場，每項不符合扣3分，扣完為止。2. 本項10分。查看現(xiàn)場，每項不符合扣4分，扣完為止。8.5防護用品及安全操作201.工作人員按有關(guān)規(guī)定正確佩帶和使用勞動防護用品。2.按安全操作規(guī)程正確操作。1.本項5分。查看現(xiàn)場，未正確佩帶和使用勞動防護用品扣5分。2. 本項15分。查看現(xiàn)場，規(guī)程未上墻扣5分，未按規(guī)程操作扣10分。9 安全隱患治理（100分）9.1重大安全隱患排查評估401. 依據(jù)山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法規(guī)定，建立健全事故隱患排

17、查、評估、報告、監(jiān)檢和治理制度。2.定期對本單位的重特大事故隱患進行排查。3.對重特大事故隱患進行評估,編制評估報告書。4.制定重特大事故隱患治理方案。1.本項10分。未制定制度扣10分，內(nèi)容不全的每項扣4分。2. 本項10分。未定期排查扣10分。每漏一項扣2分，扣完為止。3.本項10分,未進行評估扣10分,未編制報告書扣5分。4. 本項10分,未編制治理方案扣10分。9.2隱患整改301.對各種安全檢查查出的隱患進行原因分析，制定整改措施及時整改，對整改情況進行驗證。2.對事故隱患，下達隱患整改通知書，做到“四定”。3.企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向企業(yè)隸屬的直接

18、主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?.對不具備整改條件的重大隱患，必須采取應(yīng)急防范措施，并納入計劃，限期解決或停產(chǎn)。1. 本項10分。每項不符合扣2分，扣完為止。2. 本項10分。未下達隱患整改通知書的扣5分，每項不符合扣2分，扣完為止。3. 本項4分。未報告的扣4分，每項不符合扣2分。4. 本項6分。每項不符合扣2分，扣完為止。9.3安全投入301.建立隱患整改責任制，依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。2.建立安全專項資金提取、使用臺帳，做到計劃、財務(wù)、現(xiàn)場三統(tǒng)一。1.本項15分。未建立責任制扣8分，未保證必須資金投入扣7分。2. 本項15分。未確定提取標準扣10分，未建立使用臺帳扣5分?？弁隇橹?。10 事故應(yīng)急及重大危險源管理（100分）10.1應(yīng)急預(yù)案301.按照危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版），根據(jù)風險評價的結(jié)果，針對潛在事件和突發(fā)事故，完善應(yīng)急救援預(yù)案。1. 本項30分。未制定預(yù)案扣20分。每缺一項應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容扣10分。預(yù)案內(nèi)容每項不符合扣2分，扣完為止。10.2重大危險源301.按照重大危險源辨識（GB18218-2000）的規(guī)定，確定重大危險源。2.重大危險源應(yīng)登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控。 3.制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。4.將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)