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文檔簡介
1、 對于項目業(yè)主管理部門而言項目管理最重要的任務(wù),就是在預(yù)定投資計劃內(nèi)保證項目質(zhì)量和進(jìn)度實現(xiàn)預(yù)期目的,投資控制是項目管理部門的核心工作。在整個項目建設(shè)過程中,項目施工階段是落實投資和費用控制的最關(guān)鍵階段。而大型建設(shè)項目有投資大、工期長、參建單位多、合同變更繁雜等特點,合同執(zhí)行過程非常復(fù)雜。如何控制合同執(zhí)行?如何使結(jié)算費用不超過控制概算?如何實時得到最新的費用執(zhí)行情況?如何預(yù)測費用是否超支?這些問題及期望靠人工實現(xiàn)非常困難。因此使用信息化手段來幫助建設(shè)單位強化項目投資管理顯得越來越重要。本文討論的就是在這種情況下,如何應(yīng)用IT信息技術(shù),提高項目業(yè)主管理部門對投資控制的能力。 關(guān)鍵詞項目管理、投資控
2、制、業(yè)主,施工階段、PowerPIP 中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,取得了世人矚目的成就。在國家經(jīng)濟(jì)這樣一個大環(huán)境下,各種大型基建項目紛紛上馬,全國各地基礎(chǔ)建設(shè)項目已達(dá)到年萬億級以上的投資規(guī)模,而且還在逐年增加。在所有這些項目中,投資控制是最重要最核心的任務(wù)。工程投資控制,就是在工程建設(shè)的各階段把建設(shè)工程投資控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項目投資管理目標(biāo)的實現(xiàn),以求在建設(shè)工程中能合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。 一、投資控制的原理 投資控制是項目控制的主要內(nèi)容之一。這種控制是動態(tài)的,并貫穿于項目建設(shè)的始終,原理見圖1:(一)這個流程應(yīng)每兩周或一個月循環(huán)一次
3、,其表達(dá)的含義: (1)項目實施過程中,必然存在人力、物力、財力的投入; 項目經(jīng)理博客(2)工程實施過程中,必定存在各種干擾,如惡劣天氣、設(shè)計出圖不及時等;(3)項目實施過程中,需要不定期收集實際數(shù)據(jù),即對工程進(jìn)展情況進(jìn)行評估;(4)需要將項目投資的計劃值與實際值進(jìn)行比較;(5)需要檢查實際值與計劃值有無偏差,如果沒有偏差,則工程繼續(xù)進(jìn)展; 項目經(jīng)理博客(6)發(fā)現(xiàn)偏差,則需要分析產(chǎn)生偏差的原因,采取控制措施。 (二)在這一動態(tài)控制過程中,應(yīng)著重做好以下幾項工作:(1)對計劃目標(biāo)值進(jìn)行論證和分析。由于各種主觀和客觀因素的制約,項目規(guī)劃中的計劃目標(biāo)值有可能是難以實現(xiàn)或不盡合理的,需要在項目實施的過
4、程中合理調(diào)整或細(xì)化和精確化,只有項目目標(biāo)是正確合理的,項目控制方能有效。 (2)對工程進(jìn)展做出評估,即收集實際數(shù)據(jù)。沒有實際數(shù)據(jù)的收集,就無法清楚工程的實際進(jìn)展情況,更不可能判斷是否存在偏差。因此,數(shù)據(jù)收集的及時、完整和正確是確定偏差的基礎(chǔ)。(3)進(jìn)行項目計劃值與實際值的比較,以判斷是否存在偏差。這種比較同樣也要求在項目規(guī)劃階段對數(shù)據(jù)體系進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)計,以保證比較工作的效率和真實性、準(zhǔn)確性、有效性。(4)采取控制措施以確保投資控制目標(biāo)的實現(xiàn)。計劃是控制的前提,實際值是控制的對象和結(jié)果,通過不斷及時地比較計劃值與實際值,隨時糾正發(fā)生的偏差,調(diào)整執(zhí)行方案,從而將實際值最終限制在計劃值之內(nèi),這就是投
5、資控制的工作原理。為了使用上述原理做好項目的投資控制,我們投入大量時間、人力來進(jìn)行數(shù)據(jù)收集,然后用目標(biāo)和實際進(jìn)行對比,但在實際操作中也碰到很多問題:l 制作分析報表的數(shù)據(jù)源分散在不同部門,統(tǒng)計繁雜且易出錯,不能及時發(fā)現(xiàn)費用執(zhí)行過程存在的問題;每期進(jìn)度款審核,缺乏有效依據(jù),計算復(fù)雜,費用控制難;合同執(zhí)行范圍存在未經(jīng)審核隨意變更以及費用不明確的情況;不能及時、清楚的進(jìn)行費用分析,導(dǎo)致對項目費用超支情況不能做到事前預(yù)測、事中控制,只能事后發(fā)現(xiàn),不利于費用的控制;各種操作流程不規(guī)范,導(dǎo)致流程混亂;如何解決上述問題,更好的對投資進(jìn)行控制,業(yè)主項目管理部門一直都在思索,也采取了各種不同的方法?,F(xiàn)結(jié)合慶陽項
6、目的實際情況,介紹利用IT信息化手段提高投資控制水平的一些方法和經(jīng)驗。 慶陽石化搬遷改造項目管理信息化采用了上海普華科技發(fā)展有限公司研發(fā)的PowerPIP軟件來進(jìn)行項目管理。該軟件演繹了PMBOK 九大知識體系,涵蓋了項目管理方方面面的業(yè)務(wù)需求。是上海普華科技發(fā)展有限公司總結(jié)16年工程項目管理信息化建設(shè)經(jīng)驗,基于企業(yè)級項目管理思想,為滿足大型工程建設(shè)項目和項目型組織管理需求而研發(fā)的綜合項目管理信息平臺。PowerPIP具有相當(dāng)完善的投資控制功能。二、如何使用PowerPIP軟件進(jìn)行投資控制 上圖為PowerPIP投資控制業(yè)務(wù)流程圖。覆蓋了施工階段投資控制的所有過程,包括招投標(biāo)、合同管理、合同執(zhí)
7、行、投資控制、財務(wù)結(jié)算。從投資目標(biāo)的建立維護(hù),到工程招投標(biāo)過程,合同執(zhí)行過程,財務(wù)實際支付費用控制等每一個環(huán)節(jié)均包含在內(nèi)。并且PowerPIP采用了目前最先進(jìn)的B/S構(gòu)架,從而能讓業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、承包商、供應(yīng)商等各種角色均共享,所有的數(shù)據(jù)信息全部實現(xiàn)電子流轉(zhuǎn),大大提高了信息的交流效率,同時也規(guī)范了過程控制,固化管理流程,使得投資控制所需的各種數(shù)據(jù)能夠及時準(zhǔn)確地,見圖3。(一)建立合理有效的投資目標(biāo),作為投資控制基線,并根據(jù)進(jìn)展不斷修訂 首先建立費用科目體系,作為費用分析控制的基礎(chǔ),所有的費用均包含在內(nèi)。<>其次將概算按照費用科目體系,導(dǎo)入到系統(tǒng),作為費用控制的投資目標(biāo)。在項目執(zhí)行
8、過程中根據(jù)實際情況調(diào)整投資計劃,使用系統(tǒng)概算調(diào)整功能。 項目管理者聯(lián)盟(二)加強過程控制 項目經(jīng)理圈子(1)加強合同管理,保證工程投資的有效控制 項目管理者聯(lián)盟 合同是業(yè)主與建設(shè)承包商關(guān)系的基礎(chǔ),也是費用控制的基礎(chǔ),合同管理是費用控制的核心。合同中應(yīng)有明確的質(zhì)量要求、進(jìn)度要求,可量化的合同費用構(gòu)成,明確的費用支付形式。 項目管理者聯(lián)盟文章(3)把握好工程計量支付 工程進(jìn)度付款是業(yè)主按工程承包合同有關(guān)條款規(guī)定,支付給施工單位的合格工程產(chǎn)品的價款,它是工程項目竣工結(jié)算前工程款支付的最主要方式。工程進(jìn)度付款一定要有理有據(jù),在電子審批進(jìn)度款的過程中,監(jiān)理根據(jù)質(zhì)量模塊統(tǒng)計得到的完工簽證單上的工程量來審核
9、承包商申報量,業(yè)主根據(jù)實際情況修改業(yè)主審核量,并且可以修改自動計算而得到業(yè)主審核金額,從而實現(xiàn)量、價審核的同步。(2)采用單價合同,以工程量清單作為費用控制的基礎(chǔ)。從合同簽訂到每期進(jìn)度款申請,都應(yīng)提倡使用工程量清單作為基礎(chǔ)。應(yīng)有明確單價、數(shù)量,并標(biāo)明是否和進(jìn)度關(guān)聯(lián),從而決定是按進(jìn)度款方式支付還是里程碑點計劃支付。(4)嚴(yán)格控制工程變更 項目管理論壇工程變更可由施工單位或設(shè)計單位提出,也可由業(yè)主、監(jiān)理工程師提出。但不管是誰提出的都必須要有變更的依據(jù),如變更的工程量清單和變更的估價,并遵循一定程序進(jìn)行規(guī)范操作。嚴(yán)格審核變更價款,包括工程計量及變更單價的審核,通過額外工程量簽證及其單價審核,來正確合
10、理的確定額外工程量和造價,避免出現(xiàn)施工方多報、虛報的現(xiàn)象,從而出現(xiàn)工程投資失控的情況。在項目執(zhí)行過程中,我們需要時刻監(jiān)控費用執(zhí)行情況,并與投資計劃進(jìn)行對比,及時發(fā)現(xiàn)偏差,再加以調(diào)整糾偏。在沒有使用信息化手段之前需要人工收集大量數(shù)據(jù),然后耗費大量精力手工制作相關(guān)報表,而且也只能一月制作一次,數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作非常大。使用PowerPIP進(jìn)行投資控制之后,我們能在任意時刻隨時得到即時的各種報表,使我們能更全面、更及時、更準(zhǔn)確的掌握項目費用執(zhí)行情況。 項目管理培訓(xùn)(1)總費用報告 項目管理培訓(xùn)反映項目總體費用情況,并在估算、概算、合同、實際費用等角度對比。(2)分項費用報告項目經(jīng)理圈子按照設(shè)備、主材、土建、安裝等費用類別角度進(jìn)行項目總體費用分析(3)合同匯總報表 按照查詢條件統(tǒng)計匯總相關(guān)合同,并跟蹤合同執(zhí)行情況(4)合同執(zhí)行情況報表 按照區(qū)域、裝置查詢合同,并跟蹤每個合同執(zhí)行過程,進(jìn)度款、預(yù)付款、罰金扣款、支付申請等 (5) 合同變更情況匯總 項目管理者聯(lián)盟根據(jù)不同項目、項目組合、合同、變更類型分析變更情況及變更金額等。(6)工程進(jìn)度款結(jié)算報表項目管理論壇反映出項目進(jìn)度款執(zhí)行情況,分析每個裝置每期申報的進(jìn)度款情況(7)投資分析曲線 通過投資計劃曲線,預(yù)測項目預(yù)計結(jié)束金額是
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