芒市推進重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和

1、NO.591芒市推進重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作落實情況報告州政府辦：2018年，芒市認(rèn)真貫徹落實德宏州人民政府辦公室關(guān)于推進重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開的實施意見（德政辦發(fā)201864號）精神，進一步推進芒市重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作，制定芒市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作實施方案的通知（芒政辦發(fā)201885號），認(rèn)真組織全市有關(guān)單位按照黨中央、國務(wù)院，州委、州政府和市委、市政府全面推進政務(wù)公開的重要決策部署，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾關(guān)切，將重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開作為全面推進政務(wù)公開工作的

2、重要內(nèi)容，進一步擴大公開范圍、突出公開重點、明確公開主體、拓寬公開渠道、強化公開實效，努力實現(xiàn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施全過程透明，更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展?，F(xiàn)將全年工作落實情況報告如下：一、公開事項工作推進情況（一）堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定以及其他依法不予公開的內(nèi)容外，重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中的信息須做到“應(yīng)公開、盡公開”，以公開提升項目批準(zhǔn)、實施的透明度和效率，切實保障人民群眾合法權(quán)益。（二）嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策要求，以重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施

3、過程中社會關(guān)注度高、具有重要影響的信息為重點，以政府信息公開為先導(dǎo)，按照“誰批準(zhǔn)、誰公開，誰實施、誰公開”的要求，主動、全面、準(zhǔn)確、持續(xù)推動項目法人單位信息有效歸集、精細(xì)管理、及時公開。（三）凡屬于市直各單位負(fù)責(zé)審批、核準(zhǔn)、備案的重大建設(shè)項目，由各單位根據(jù)職能做好重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開并及時將公開的重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息推送至政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳和投資項目在線審批監(jiān)管平臺，由平臺管理單位對推送的信息和本單位掌握的信息進行集中統(tǒng)一分類展示，實現(xiàn)信息共享。2018年，全市33家單位編制完成重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開認(rèn)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)

4、域政府信息公開目錄清單框架和工作機制。二、公開工作實施情況（一）重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開范圍主要是指按照有關(guān)規(guī)定由政府審批或核準(zhǔn)、備案的，對經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通運輸、脫貧攻堅、住房保障、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、社會事業(yè)，以及信息產(chǎn)業(yè)、原材料、機械制造、輕工、高新技術(shù)等領(lǐng)域非涉密固定資產(chǎn)投資項目。具體是經(jīng)國家、省、州批準(zhǔn)的在芒市范圍內(nèi)建設(shè)和芒市人民政府審批的政府投資項目，以及按照政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（云南省2016年本）核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目、在芒市產(chǎn)生較大經(jīng)濟社會影響的企業(yè)投資備案類項目，不包括境外投資項目和對外援助項目。重大建設(shè)項

5、目在市直有關(guān)單位審批或核準(zhǔn)、備案和實施主要過程中所產(chǎn)生的信息，以及政府和社會中介對項目評估、后續(xù)監(jiān)管過程中產(chǎn)生的信息應(yīng)依法依規(guī)全面、主動、及時公開。（二）市直有關(guān)單位將批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、征收土地信息、重大設(shè)計變更信息、施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息、項目監(jiān)管信息等9類信息作為重點公開的對象和內(nèi)容。2018年公開信息共計1580條，其中：1批準(zhǔn)服務(wù)信息公開共計171條；2.批準(zhǔn)結(jié)果信息共計543條；3招標(biāo)投標(biāo)信息共計637條；4征收土地信息共計23條；5.重大設(shè)計變更信息共計1條；6.施工有關(guān)信息共計98條；7.質(zhì)量安全監(jiān)督信息共計77條；8. 竣工有關(guān)信息

6、共計21條；9.項目監(jiān)管有關(guān)信息共計9條。（三）充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳、投資項目在線審批監(jiān)管平臺、公共資源交易平臺、芒市人民政府網(wǎng)站作用，推進重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域信息集中共享、統(tǒng)一開放和信息公開。重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息均應(yīng)向政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳等政務(wù)服務(wù)平臺匯集，以實現(xiàn)與其他政務(wù)信息資源跨地區(qū)、跨層級、跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)相關(guān)公開信息歸集互聯(lián)和共享開放。充分發(fā)揮芒市人民政府網(wǎng)站權(quán)威平臺作用，將公開的重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息納入政府網(wǎng)站“重點領(lǐng)域信息公開”專欄，及時對政務(wù)服務(wù)平臺上的有關(guān)信息進行鏈接展示。積極利用政務(wù)新媒體（即政務(wù)微博微信、APP移動客戶端以及開設(shè)在其

7、他第三方平臺上的新興政務(wù)媒體）、廣播、電視、報紙、公示欄等平臺，辦事大廳和便民服務(wù)窗口等場所，多渠道發(fā)布重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域各類信息，開展在線服務(wù)，提升用戶體驗，方便公眾查詢或獲取，回應(yīng)社會關(guān)切。將重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中產(chǎn)生的信用信息納入信用信息共享平臺，依法依規(guī)在“信用中國（云南）”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）”網(wǎng)站向社會公開。暢通依申請公開渠道，有序開展有關(guān)工作，依法滿足公民、法人和其他組織的合理信息需求。各行業(yè)主管單位積極指導(dǎo)督促項目法人單位利用現(xiàn)場公示、網(wǎng)站公布等多種渠道對項目信息進行公開，方便公眾查詢和社會監(jiān)督。三、公開工作的不足和下一步工作措施芒市重大建設(shè)項目批準(zhǔn)

8、和實施領(lǐng)域政府信息公開工作實施方案印發(fā)后，由市政府辦公室在芒市人民政府網(wǎng)站公開發(fā)布。市政府責(zé)成市發(fā)改局牽頭聚焦社會關(guān)注度高、與群眾切身利益密切相關(guān)的項目，監(jiān)督指導(dǎo)市直有關(guān)單位根據(jù)各自領(lǐng)域、行業(yè)特點和工作側(cè)重點，將重大建設(shè)項目信息納入主動公開基本目錄管理，確保各項工作落到實處。根據(jù)實際工作完成情況看，重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作存在不夠完善的情況，如:有些公開的項目沒有統(tǒng)計進目錄中，但實際工作中已經(jīng)進行了公開的情況。下一步在具體工作中，我們將采取以下措施努力做好芒市的重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照自身職能職責(zé)，將重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信

9、息公開作為全面深化政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容和有力抓手，以點帶面、示范帶動，抓緊、抓實、抓好此項工作，努力實現(xiàn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施全程公開、全程留痕。同時市政府辦、市發(fā)改局將進一步全面加強重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作，指導(dǎo)督促工業(yè)和商務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、國土資源、環(huán)境保護、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、文化、移民、防震減災(zāi)、氣象、安全監(jiān)管、消防等單位做好職責(zé)范圍內(nèi)的重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開，加大系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。（二）加強清單管理。督促市直有關(guān)單位根據(jù)行業(yè)職能職責(zé)，結(jié)合重大建設(shè)項目目錄按照重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開要求推行清單管理，進一步完善重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息主動公開事項目錄，細(xì)化公開事項、內(nèi)容、時限、方式、責(zé)任主體、監(jiān)督渠道，建立動態(tài)調(diào)整工作機制，及時更新發(fā)布有關(guān)信息，確保公開內(nèi)容覆蓋權(quán)力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程。（三）加強督促檢查。加