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文檔簡(jiǎn)介
1、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制2016-4-26主要內(nèi)容主要內(nèi)容1.1. 經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的依據(jù)、原則、規(guī)范性要求經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的依據(jù)、原則、規(guī)范性要求2.2. 編報(bào)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算的注意事項(xiàng)編報(bào)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算的注意事項(xiàng)3.3. 預(yù)算的申報(bào)與評(píng)估評(píng)審預(yù)算的申報(bào)與評(píng)估評(píng)審4.4. 經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整 1.1 1.1 經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的依據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的依據(jù)(1 1)編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算必須以基本確定的研究任務(wù)為依據(jù)。)編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算必須以基本確定的研究任務(wù)為依據(jù)。項(xiàng)目的名稱、編號(hào)、負(fù)責(zé)人、承擔(dān)單位、主要研究任務(wù)、項(xiàng)目的名稱、編號(hào)、負(fù)責(zé)人、承擔(dān)單位、主要研究任務(wù)、實(shí)施周期
2、以及協(xié)作單位的有關(guān)情況等,不得隨意變更。實(shí)施周期以及協(xié)作單位的有關(guān)情況等,不得隨意變更。(2 2)一般,項(xiàng)目下設(shè)課題不超過(guò))一般,項(xiàng)目下設(shè)課題不超過(guò)1010個(gè),每個(gè)課題參加單個(gè),每個(gè)課題參加單位不超過(guò)位不超過(guò)5 5家(含承擔(dān)單位)。注意:有些專項(xiàng)無(wú)此限制,家(含承擔(dān)單位)。注意:有些專項(xiàng)無(wú)此限制,有些專項(xiàng)的限制余次有差異。有些專項(xiàng)的限制余次有差異。(3 3)以課題整體為單元編制具體預(yù)算,無(wú)需編制各參與)以課題整體為單元編制具體預(yù)算,無(wú)需編制各參與單位的具體科目預(yù)算;單位的具體科目預(yù)算; 1.1 1.1 預(yù)算編制的依據(jù)預(yù)算編制的依據(jù)(4 4)相關(guān)的政策制度,包括:)相關(guān)的政策制度,包括:n關(guān)于調(diào)
3、整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知(財(cái)教法若干規(guī)定的通知(財(cái)教20114342011434號(hào))號(hào))n關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)(國(guó)發(fā)(國(guó)發(fā)201411201411號(hào))號(hào))n國(guó)務(wù)院關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理國(guó)務(wù)院關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的方案(國(guó)發(fā)改革的方案(國(guó)發(fā)201420146464號(hào))號(hào))n國(guó)家其他財(cái)經(jīng)制度規(guī)定國(guó)家其他財(cái)經(jīng)制度規(guī)定 1.2 1.2 編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算的基本原則編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算的基本原則目標(biāo)相關(guān)性原則
4、:應(yīng)與項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)任務(wù)密切相關(guān),目標(biāo)相關(guān)性原則:應(yīng)與項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)任務(wù)密切相關(guān),圍繞項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)及技術(shù)路線等內(nèi)容;圍繞項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)及技術(shù)路線等內(nèi)容;政策相符性原則:應(yīng)符合有關(guān)財(cái)政預(yù)算管理、國(guó)家科政策相符性原則:應(yīng)符合有關(guān)財(cái)政預(yù)算管理、國(guó)家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定,開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定,開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理辦法中的具體規(guī)定;格按照國(guó)家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理辦法中的具體規(guī)定;經(jīng)濟(jì)合理性原則:應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)的現(xiàn)有基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)合理性原則:應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)的現(xiàn)有基礎(chǔ)、前期投入和支撐條件,著實(shí)事求是、經(jīng)濟(jì)合理、提高效前期投入和支撐條件,著實(shí)事求是
5、、經(jīng)濟(jì)合理、提高效益的原則,材料、設(shè)備等支出與市場(chǎng)同類產(chǎn)品一般價(jià)格益的原則,材料、設(shè)備等支出與市場(chǎng)同類產(chǎn)品一般價(jià)格水平相匹配。水平相匹配。 1.3 1.3 預(yù)算申報(bào)書的格式預(yù)算申報(bào)書的格式預(yù)算申報(bào)書的基本格式:預(yù)算申報(bào)書的基本格式:項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)書封面項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)書封面項(xiàng)目基本情況表(表項(xiàng)目基本情況表(表A1A1) 項(xiàng)目預(yù)算表(表項(xiàng)目預(yù)算表(表A2A2)各課題預(yù)算申報(bào)書各課題預(yù)算申報(bào)書課題牽頭單位承諾書課題牽頭單位基本情況表(表B1)課題成員基本情況表(表B2)課題預(yù)算表(表B3)設(shè)備費(fèi)預(yù)算明細(xì)表(表B4)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算明細(xì)表(表B5)單位研究經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算明細(xì)表(表B6)課題預(yù)算說(shuō)明預(yù)算說(shuō)明
6、自籌經(jīng)費(fèi)來(lái)源證明 1.3 1.3 預(yù)算申報(bào)書的格式預(yù)算申報(bào)書的格式u 預(yù)算說(shuō)明書中應(yīng)該詳細(xì)說(shuō)明每一項(xiàng)支出預(yù)算的依據(jù)預(yù)算說(shuō)明書中應(yīng)該詳細(xì)說(shuō)明每一項(xiàng)支出預(yù)算的依據(jù),尤其是由于研究任務(wù)的特殊需要而預(yù)算強(qiáng)度較大的,尤其是由于研究任務(wù)的特殊需要而預(yù)算強(qiáng)度較大的支出,一定要進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明。支出,一定要進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明。u 相關(guān)補(bǔ)充說(shuō)明材料,包括:相關(guān)補(bǔ)充說(shuō)明材料,包括: 設(shè)備報(bào)價(jià)單(單價(jià)設(shè)備報(bào)價(jià)單(單價(jià)1010萬(wàn)元以上設(shè)備,萬(wàn)元以上設(shè)備,3 3家);家); 自籌經(jīng)費(fèi)來(lái)源證明(原則上,誰(shuí)出資誰(shuí)證明,并自籌經(jīng)費(fèi)來(lái)源證明(原則上,誰(shuí)出資誰(shuí)證明,并應(yīng)說(shuō)明經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、金額及具體用途)。應(yīng)說(shuō)明經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、金額及具體用途)。
7、 1.4 1.4 預(yù)算編制的規(guī)范性要求預(yù)算編制的規(guī)范性要求n金額單位和數(shù)據(jù)精度:預(yù)算數(shù)據(jù)以金額單位和數(shù)據(jù)精度:預(yù)算數(shù)據(jù)以“萬(wàn)元萬(wàn)元”為單位,精確到小為單位,精確到小數(shù)點(diǎn)后面兩位。各類標(biāo)準(zhǔn)或單價(jià)以數(shù)點(diǎn)后面兩位。各類標(biāo)準(zhǔn)或單價(jià)以“元元”為單位,精確到個(gè)位。為單位,精確到個(gè)位。外幣需按人民銀行公布的即期匯率折合成人民幣;外幣需按人民銀行公布的即期匯率折合成人民幣; n編碼與數(shù)據(jù)平衡關(guān)系:預(yù)算申報(bào)書中有關(guān)編號(hào)和代碼應(yīng)填寫準(zhǔn)編碼與數(shù)據(jù)平衡關(guān)系:預(yù)算申報(bào)書中有關(guān)編號(hào)和代碼應(yīng)填寫準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)之間滿足有關(guān)的平衡關(guān)系,書面文件須由統(tǒng)一申報(bào)軟件確,數(shù)據(jù)之間滿足有關(guān)的平衡關(guān)系,書面文件須由統(tǒng)一申報(bào)軟件打印輸出;打印輸
8、出; n名稱的規(guī)范性:項(xiàng)目(課題)預(yù)算書中不同地方出現(xiàn)的相同設(shè)名稱的規(guī)范性:項(xiàng)目(課題)預(yù)算書中不同地方出現(xiàn)的相同設(shè)備、材料等實(shí)物信息應(yīng)當(dāng)填寫規(guī)范和統(tǒng)一的名稱。所有課題和課備、材料等實(shí)物信息應(yīng)當(dāng)填寫規(guī)范和統(tǒng)一的名稱。所有課題和課題承擔(dān)單位的名稱,應(yīng)填寫正式全稱,課題承擔(dān)單位名稱、單位題承擔(dān)單位的名稱,應(yīng)填寫正式全稱,課題承擔(dān)單位名稱、單位開(kāi)戶名稱與單位公章必須一致;開(kāi)戶名稱與單位公章必須一致;n簽字蓋章:課題預(yù)算申報(bào)書必須經(jīng)課題承擔(dān)單位的法定代表人、簽字蓋章:課題預(yù)算申報(bào)書必須經(jīng)課題承擔(dān)單位的法定代表人、課題負(fù)責(zé)人和課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字或蓋章,并加蓋課題負(fù)責(zé)人和課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門負(fù)
9、責(zé)人簽字或蓋章,并加蓋課題承擔(dān)單位公章。課題承擔(dān)單位公章。 1.5 1.5 課題承擔(dān)單位與課題合作單位在預(yù)算編制課題承擔(dān)單位與課題合作單位在預(yù)算編制過(guò)程中的注意事項(xiàng)過(guò)程中的注意事項(xiàng)項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各相關(guān)部門應(yīng)有的發(fā)揮各相關(guān)部門應(yīng)有的職能,分工協(xié)作,共同編制完成。職能,分工協(xié)作,共同編制完成。課題承擔(dān)單位和課題合作單位,分別編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,課題承擔(dān)單位和課題合作單位,分別編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,課題承擔(dān)單位審核匯總,在預(yù)算說(shuō)明書中詳細(xì)說(shuō)明。課題承擔(dān)單位審核匯總,在預(yù)算說(shuō)明書中詳細(xì)說(shuō)明。項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)相關(guān)
10、單位間的資源共享,防止重復(fù)預(yù)算。單位間的資源共享,防止重復(fù)預(yù)算。所有參與資金分配的單位都應(yīng)填入預(yù)算表中,課題所有參與資金分配的單位都應(yīng)填入預(yù)算表中,課題執(zhí)行期間,未履行正式報(bào)批手續(xù),課題承擔(dān)單位不得執(zhí)行期間,未履行正式報(bào)批手續(xù),課題承擔(dān)單位不得隨意增減課題合作單位,不得向?yàn)樘盍械膯挝晦D(zhuǎn)撥經(jīng)隨意增減課題合作單位,不得向?yàn)樘盍械膯挝晦D(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)。費(fèi)。 2.1 2.1 編報(bào)各項(xiàng)支出預(yù)算的注意事項(xiàng)編報(bào)各項(xiàng)支出預(yù)算的注意事項(xiàng)預(yù)算編報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍:預(yù)算編報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍:直接費(fèi)用直接費(fèi)用: :設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交
11、流費(fèi)、出版動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/ /文獻(xiàn)文獻(xiàn)/ /信息傳播信息傳播/ /知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他支出等。費(fèi)和其他支出等。間接費(fèi)用間接費(fèi)用: :儀器設(shè)備及房屋,水、電、氣、暖消耗,儀器設(shè)備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出,以及有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出,以及績(jī)效支出績(jī)效支出等。等。績(jī)效支出績(jī)效支出是指承擔(dān)課題任務(wù)的單位為提高科研工作績(jī)是指承擔(dān)課題任務(wù)的單位為提高科研工作績(jī)效安排的相關(guān)支出。效安排的相關(guān)支出。設(shè)備分類:購(gòu)置、試制。購(gòu)置設(shè)備類型:通用、專用設(shè)備分類:購(gòu)置、試制。購(gòu)置設(shè)備類型:通用、專用單價(jià)單價(jià)10
12、10萬(wàn)元以上(含)設(shè)備,在設(shè)備費(fèi)明細(xì)表中填列設(shè)備萬(wàn)元以上(含)設(shè)備,在設(shè)備費(fèi)明細(xì)表中填列設(shè)備清單,應(yīng)提供三家以上產(chǎn)品報(bào)價(jià)單及其聯(lián)系電話的詳細(xì)材料。清單,應(yīng)提供三家以上產(chǎn)品報(bào)價(jià)單及其聯(lián)系電話的詳細(xì)材料。單價(jià)單價(jià)5050萬(wàn)元的購(gòu)置設(shè)備應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明必要性和用途(不少萬(wàn)元的購(gòu)置設(shè)備應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明必要性和用途(不少于于500500字),單價(jià)字),單價(jià)1010萬(wàn)元但萬(wàn)元但5050萬(wàn)元的購(gòu)置設(shè)備不需填列。萬(wàn)元的購(gòu)置設(shè)備不需填列。單價(jià)單價(jià)1010萬(wàn)元以下設(shè)備,不用填寫明細(xì),在設(shè)備費(fèi)明細(xì)表中萬(wàn)元以下設(shè)備,不用填寫明細(xì),在設(shè)備費(fèi)明細(xì)表中填寫預(yù)算總數(shù),原則上,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不允許列支大量實(shí)驗(yàn)室必填寫預(yù)算總數(shù),原則上,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不
13、允許列支大量實(shí)驗(yàn)室必備的常規(guī)通用設(shè)備(如打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等),可以少量更新,備的常規(guī)通用設(shè)備(如打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等),可以少量更新,但必須說(shuō)明其預(yù)算理由和測(cè)算依據(jù)。但必須說(shuō)明其預(yù)算理由和測(cè)算依據(jù)。n 設(shè)備費(fèi)(一)設(shè)備費(fèi)(一) 表表B4原則上專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不允許列支辦公室、實(shí)驗(yàn)室的維修改造原則上專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不允許列支辦公室、實(shí)驗(yàn)室的維修改造費(fèi)。費(fèi)。設(shè)備費(fèi)預(yù)算編制中應(yīng)當(dāng)注意嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置,鼓勵(lì)共設(shè)備費(fèi)預(yù)算編制中應(yīng)當(dāng)注意嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置,鼓勵(lì)共享、試制、租賃專用儀器設(shè)備以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升享、試制、租賃專用儀器設(shè)備以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,確有必要購(gòu)買的,單位應(yīng)當(dāng)對(duì)擬購(gòu)置設(shè)備的必要級(jí)改造,確有必要購(gòu)買
14、的,單位應(yīng)當(dāng)對(duì)擬購(gòu)置設(shè)備的必要性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況以及購(gòu)置設(shè)備的開(kāi)放共享方性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況以及購(gòu)置設(shè)備的開(kāi)放共享方案等進(jìn)行單獨(dú)說(shuō)明。案等進(jìn)行單獨(dú)說(shuō)明。在根據(jù)直接費(fèi)用一定比例計(jì)算間接費(fèi)用時(shí),設(shè)備購(gòu)置費(fèi)在根據(jù)直接費(fèi)用一定比例計(jì)算間接費(fèi)用時(shí),設(shè)備購(gòu)置費(fèi)要從計(jì)算基數(shù)中扣除。要從計(jì)算基數(shù)中扣除。 n 設(shè)備費(fèi)(二)設(shè)備費(fèi)(二)對(duì)于量大價(jià)高的主要材料(占材料費(fèi)預(yù)算的對(duì)于量大價(jià)高的主要材料(占材料費(fèi)預(yù)算的10%10%以以上),說(shuō)明該材料與課題研究任務(wù)的相關(guān)性以及數(shù)上),說(shuō)明該材料與課題研究任務(wù)的相關(guān)性以及數(shù)量、價(jià)格的測(cè)算依據(jù)等,需要進(jìn)口的原材料和輔助量、價(jià)格的測(cè)算依據(jù)等,需要進(jìn)口的原材料和輔助
15、材料,填寫凈價(jià);材料,填寫凈價(jià);其他材料需要在材料費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中填列預(yù)算總其他材料需要在材料費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中填列預(yù)算總數(shù),并說(shuō)明數(shù)量、價(jià)格的測(cè)算依據(jù);數(shù),并說(shuō)明數(shù)量、價(jià)格的測(cè)算依據(jù);原則上不能購(gòu)買生產(chǎn)性材料、基建材料、大宗工原則上不能購(gòu)買生產(chǎn)性材料、基建材料、大宗工業(yè)化原料、普通辦公材料。業(yè)化原料、普通辦公材料。n 材料費(fèi)材料費(fèi)對(duì)于總費(fèi)用在對(duì)于總費(fèi)用在5 5萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上的各項(xiàng)測(cè)試化驗(yàn)加工項(xiàng)目,的各項(xiàng)測(cè)試化驗(yàn)加工項(xiàng)目,在預(yù)算說(shuō)明書中應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明其與課題研究任務(wù)的相在預(yù)算說(shuō)明書中應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明其與課題研究任務(wù)的相關(guān)性,選擇的測(cè)試化驗(yàn)加工單位的理由以及次數(shù)、關(guān)性,選擇的測(cè)試化驗(yàn)加工單位的理由以及次數(shù)、價(jià)
16、格的測(cè)算依據(jù)等;價(jià)格的測(cè)算依據(jù)等;其他測(cè)試化驗(yàn)加工需要在預(yù)算說(shuō)明書中說(shuō)明測(cè)試其他測(cè)試化驗(yàn)加工需要在預(yù)算說(shuō)明書中說(shuō)明測(cè)試化驗(yàn)加工次數(shù)、價(jià)格的測(cè)算依據(jù);化驗(yàn)加工次數(shù)、價(jià)格的測(cè)算依據(jù);實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)有相關(guān)協(xié)議及測(cè)試、化驗(yàn)等相實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)有相關(guān)協(xié)議及測(cè)試、化驗(yàn)等相應(yīng)結(jié)果的返回,注意與預(yù)算的對(duì)應(yīng)。應(yīng)結(jié)果的返回,注意與預(yù)算的對(duì)應(yīng)。n 測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi) 表表B5包括在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)包括在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等;用等;不能單獨(dú)計(jì)量的儀
17、器設(shè)備、科學(xué)裝置以及實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行不能單獨(dú)計(jì)量的儀器設(shè)備、科學(xué)裝置以及實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行的水、電、氣、暖等支出屬于的水、電、氣、暖等支出屬于間接費(fèi)用間接費(fèi)用的開(kāi)支范圍,不能在的開(kāi)支范圍,不能在燃料動(dòng)力費(fèi)中預(yù)算。燃料動(dòng)力費(fèi)中預(yù)算。在預(yù)算說(shuō)明書中說(shuō)明燃料動(dòng)力費(fèi)測(cè)算依據(jù),包括用量、單在預(yù)算說(shuō)明書中說(shuō)明燃料動(dòng)力費(fèi)測(cè)算依據(jù),包括用量、單價(jià)等;價(jià)等;應(yīng)考慮相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等為完成本課題應(yīng)考慮相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等為完成本課題研究任務(wù)所運(yùn)行實(shí)際時(shí)間,以及即期水、電、氣、燃料等的研究任務(wù)所運(yùn)行實(shí)際時(shí)間,以及即期水、電、氣、燃料等的實(shí)際價(jià)格。實(shí)際價(jià)格。n 燃料動(dòng)力費(fèi)燃料動(dòng)力費(fèi)差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)
18、應(yīng)當(dāng)按照差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法旅費(fèi)管理辦法(財(cái)行財(cái)行2013531號(hào)號(hào))和)和關(guān)于調(diào)關(guān)于調(diào)整中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通整中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知知(財(cái)行財(cái)行2015497號(hào)號(hào))的新規(guī)定)的新規(guī)定執(zhí)行;執(zhí)行;與課題研究任務(wù)有直接關(guān)系的出差費(fèi)用、課題組與課題研究任務(wù)有直接關(guān)系的出差費(fèi)用、課題組參加與課題研究任務(wù)相關(guān)的學(xué)術(shù)會(huì)議的費(fèi)用可以列參加與課題研究任務(wù)相關(guān)的學(xué)術(shù)會(huì)議的費(fèi)用可以列入差旅費(fèi)預(yù)算,必須在預(yù)算說(shuō)明書中詳細(xì)說(shuō)明預(yù)算入差旅費(fèi)預(yù)算,必須在預(yù)算說(shuō)明書中詳細(xì)說(shuō)明預(yù)算理由、測(cè)算依據(jù),包括出差人次、標(biāo)準(zhǔn)等;理由、測(cè)算依據(jù)
19、,包括出差人次、標(biāo)準(zhǔn)等; 中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表 n 差旅費(fèi)差旅費(fèi)會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法(財(cái)財(cái)行行20132862013286號(hào)號(hào) )執(zhí)行,應(yīng))執(zhí)行,應(yīng)嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期;開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期; 課題組舉辦的與課題任務(wù)有關(guān)的會(huì)議費(fèi)支出可列入會(huì)議課題組舉辦的與課題任務(wù)有關(guān)的會(huì)議費(fèi)支出可列入會(huì)議費(fèi)預(yù)算,應(yīng)在預(yù)算說(shuō)明書中詳細(xì)說(shuō)明舉辦會(huì)議規(guī)模、會(huì)議費(fèi)預(yù)算,應(yīng)在預(yù)算說(shuō)明書中詳細(xì)說(shuō)明舉辦會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期;數(shù)量、會(huì)議開(kāi)
20、支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期;會(huì)議費(fèi)會(huì)議費(fèi)開(kāi)支范圍開(kāi)支范圍包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。會(huì)議費(fèi)開(kāi)支實(shí)行會(huì)議費(fèi)開(kāi)支實(shí)行綜合定額控制綜合定額控制,各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使,各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。綜合定額標(biāo)準(zhǔn):住宿費(fèi)用。綜合定額標(biāo)準(zhǔn):住宿費(fèi) 240240元元/ /人天人天 ;伙食費(fèi);伙食費(fèi)130130元元/ /人天人天 ;其他費(fèi)用;其他費(fèi)用 8080元元/ /人天人天, ,合計(jì)合計(jì)450450元元/ /人天。人天。n 會(huì)議費(fèi)會(huì)議費(fèi)國(guó)際合作與交流費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)際合作與交流費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政
21、部、外交部因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法外交部因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法(財(cái)行(財(cái)行20132013516516號(hào))號(hào))的有關(guān)規(guī)定;的有關(guān)規(guī)定;在預(yù)算說(shuō)明書中說(shuō)明每次國(guó)際合作交流活動(dòng)情況。在預(yù)算說(shuō)明書中說(shuō)明每次國(guó)際合作交流活動(dòng)情況。包括活動(dòng)類型(出國(guó)考察或來(lái)華交流)、時(shí)間、以及包括活動(dòng)類型(出國(guó)考察或來(lái)華交流)、時(shí)間、以及與課題研究開(kāi)發(fā)任務(wù)的關(guān)系和必要性;與課題研究開(kāi)發(fā)任務(wù)的關(guān)系和必要性;各國(guó)家和地區(qū)住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)表。各國(guó)家和地區(qū)住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)表。 n 國(guó)際合作與交流費(fèi)國(guó)際合作與交流費(fèi) 差旅費(fèi)差旅費(fèi)與與會(huì)議費(fèi)會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作交流費(fèi)國(guó)際合作交流費(fèi) 的的區(qū)別區(qū)別: 單位單位
22、自己召開(kāi)舉辦會(huì)議自己召開(kāi)舉辦會(huì)議的費(fèi)用應(yīng)列入的費(fèi)用應(yīng)列入會(huì)議費(fèi)會(huì)議費(fèi)預(yù)算預(yù)算;參加;參加國(guó)內(nèi)國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)等相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用應(yīng)列入費(fèi)用應(yīng)列入差旅費(fèi)預(yù)算差旅費(fèi)預(yù)算;參加;參加國(guó)際國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議發(fā)學(xué)術(shù)會(huì)議發(fā)生的費(fèi)用,應(yīng)列入生的費(fèi)用,應(yīng)列入國(guó)際合作與交流費(fèi)預(yù)算。國(guó)際合作與交流費(fèi)預(yù)算。出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)置費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)置費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等各項(xiàng)專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等各項(xiàng)費(fèi)用可列入該預(yù)算科目;費(fèi)用可列入該預(yù)算科目;在預(yù)算說(shuō)明書中說(shuō)明每項(xiàng)支出與研究任務(wù)的相關(guān)在預(yù)算說(shuō)明書中說(shuō)明每項(xiàng)支出與研究任
23、務(wù)的相關(guān)性,數(shù)量和價(jià)格的測(cè)算依據(jù)(如論文或?qū)V某霭嫘?,?shù)量和價(jià)格的測(cè)算依據(jù)(如論文或?qū)V某霭鏀?shù)量、專利申請(qǐng)數(shù)量等)。數(shù)量、專利申請(qǐng)數(shù)量等)。專用軟件單價(jià)專用軟件單價(jià)10萬(wàn)元,應(yīng)萬(wàn)元,應(yīng)有有說(shuō)明,并提供說(shuō)明,并提供3家報(bào)家報(bào)價(jià);單價(jià)價(jià);單價(jià)50萬(wàn)元,應(yīng)對(duì)購(gòu)置必要性及對(duì)項(xiàng)目(課萬(wàn)元,應(yīng)對(duì)購(gòu)置必要性及對(duì)項(xiàng)目(課題)研究的作用進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。題)研究的作用進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。n出版出版/ /文獻(xiàn)文獻(xiàn)/ /信息傳播信息傳播/ /知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)有工資性收入的課題參加人員不得發(fā)放勞務(wù)費(fèi),項(xiàng)目有工資性收入的課題參加人員不得發(fā)放勞務(wù)費(fèi),項(xiàng)目承擔(dān)單位聘用的參與重大專項(xiàng)研究任務(wù)的優(yōu)秀高校畢業(yè)承擔(dān)單位聘用的
24、參與重大專項(xiàng)研究任務(wù)的優(yōu)秀高校畢業(yè)生在聘用期內(nèi)所需的勞務(wù)性費(fèi)用和生在聘用期內(nèi)所需的勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助,可以在勞務(wù)費(fèi)中預(yù)算;可以在勞務(wù)費(fèi)中預(yù)算;在預(yù)算說(shuō)明書詳細(xì)說(shuō)明聘用人員在課題研究開(kāi)發(fā)中承在預(yù)算說(shuō)明書詳細(xì)說(shuō)明聘用人員在課題研究開(kāi)發(fā)中承擔(dān)的任務(wù),以及投入本課題的全時(shí)工作時(shí)間和勞務(wù)費(fèi)發(fā)擔(dān)的任務(wù),以及投入本課題的全時(shí)工作時(shí)間和勞務(wù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù);放標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù);原則上不應(yīng)預(yù)算研究生培養(yǎng)費(fèi)和博士后進(jìn)站費(fèi)等,要原則上不應(yīng)預(yù)算研究生培養(yǎng)費(fèi)和博士后進(jìn)站費(fèi)等,要嚴(yán)格區(qū)分勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)嚴(yán)格區(qū)分勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)n 勞務(wù)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn): 以會(huì)議形式
25、組織的咨詢,專家咨詢費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)以會(huì)議形式組織的咨詢,專家咨詢費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員專業(yè)技術(shù)職稱人員500500800800元元/ /人天、其他專業(yè)技術(shù)人員人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300300500500元元/ /人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過(guò)兩天的,第三天及以后人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過(guò)兩天的,第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員300300400400元元/ /人天、人天、其他專業(yè)技術(shù)人員其他專業(yè)技術(shù)人員200200300300元元/ /人天執(zhí)行;以通訊形式組織人天執(zhí)行;以通訊形式組織的咨詢,專家咨詢費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職
26、稱人員的咨詢,專家咨詢費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員6060100100元元/ /人次、其他專業(yè)技術(shù)人員人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40408080元元/ /人次的標(biāo)準(zhǔn)人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。執(zhí)行。 n 專家咨詢費(fèi)專家咨詢費(fèi)課題在研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其課題在研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示,單獨(dú)核定。他支出,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示,單獨(dú)核定。n其他支出其他支出組織實(shí)施課題過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支組織實(shí)施課題過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用;的相關(guān)費(fèi)用;主要包括承擔(dān)課題任務(wù)的單位為課題研究提供的現(xiàn)主要包括承擔(dān)課題任務(wù)的單位為課題研
27、究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理有儀器設(shè)備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費(fèi)用的支出,以及績(jī)效支出等;費(fèi)用的支出,以及績(jī)效支出等;有課題承擔(dān)單位和課題合作單位根據(jù)各自承擔(dān)的研有課題承擔(dān)單位和課題合作單位根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)和經(jīng)費(fèi)額度,協(xié)商提出分配方案,納入單位財(cái)究任務(wù)和經(jīng)費(fèi)額度,協(xié)商提出分配方案,納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。務(wù)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。n 間接費(fèi)用間接費(fèi)用間接費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn):間接費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn):分段超額累退比例法分段超額累退比例法計(jì)算并實(shí)行總額控制,按照課計(jì)算并實(shí)行總額控制,按照課題經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定。題經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)
28、備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定。具體比例如下:具體比例如下: 500500萬(wàn)元及以下部分為萬(wàn)元及以下部分為20%20%; 超過(guò)超過(guò)500500萬(wàn)元至萬(wàn)元至10001000萬(wàn)元的部分為萬(wàn)元的部分為13%13%; 超過(guò)超過(guò)10001000萬(wàn)元的部分為萬(wàn)元的部分為10%10%。間接費(fèi)用中間接費(fèi)用中績(jī)效支出績(jī)效支出不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的費(fèi)后的5%5%。 n 間接費(fèi)用間接費(fèi)用計(jì)算間接費(fèi)用舉例:計(jì)算間接費(fèi)用舉例:假設(shè)假設(shè)X X課題直接費(fèi)用為課題直接費(fèi)用為14501450萬(wàn)元(其中設(shè)備購(gòu)置費(fèi)萬(wàn)元(其中設(shè)備購(gòu)置費(fèi)250250萬(wàn)元),萬(wàn)元),則按規(guī)定需要預(yù)算間接費(fèi)用則按規(guī)定需要預(yù)算
29、間接費(fèi)用185185萬(wàn)元。計(jì)算過(guò)程為:萬(wàn)元。計(jì)算過(guò)程為:n 間接費(fèi)用間接費(fèi)用間接費(fèi)用提取基數(shù)總額為間接費(fèi)用提取基數(shù)總額為12001200萬(wàn)元萬(wàn)元(14501450萬(wàn)元萬(wàn)元-250-250萬(wàn)元)萬(wàn)元)分段計(jì)算基數(shù)分段計(jì)算基數(shù)(萬(wàn)元)(萬(wàn)元)適用分適用分段比例段比例分段間接費(fèi)用分段間接費(fèi)用(萬(wàn)元)(萬(wàn)元)500500萬(wàn)元及以下部分萬(wàn)元及以下部分50050020%20%100100超過(guò)超過(guò)500500萬(wàn)元至萬(wàn)元至10001000萬(wàn)元的部分萬(wàn)元的部分50050013%13%6565超過(guò)超過(guò)10001000萬(wàn)元的部分萬(wàn)元的部分20020010%10%2020間接費(fèi)用總額間接費(fèi)用總額 185185本例中,
30、本例中,X X課題直接費(fèi)用為課題直接費(fèi)用為14501450萬(wàn)元,間接費(fèi)用萬(wàn)元,間接費(fèi)用185185萬(wàn)元,課題萬(wàn)元,課題總經(jīng)費(fèi)總經(jīng)費(fèi)16351635萬(wàn)元,其中績(jī)效支出為萬(wàn)元,其中績(jī)效支出為6060萬(wàn)元(萬(wàn)元(12001200* *5%5%)間接費(fèi)用在課題合作單位間的分配:間接費(fèi)用在課題合作單位間的分配:間接費(fèi)用按課題統(tǒng)一核定,由課題承擔(dān)單位和課題合間接費(fèi)用按課題統(tǒng)一核定,由課題承擔(dān)單位和課題合作單位根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)和經(jīng)費(fèi)額度,作單位根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)和經(jīng)費(fèi)額度,協(xié)商提出協(xié)商提出分配方案,在課題預(yù)算(書)中明確,分配方案,在課題預(yù)算(書)中明確,并分別納入各自并分別納入各自單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管
31、理,統(tǒng)籌安排使用。單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。通常的做法通常的做法:一般由課題承擔(dān)單位和合作單位根據(jù)各自一般由課題承擔(dān)單位和合作單位根據(jù)各自所占課題經(jīng)費(fèi)比例分配。所占課題經(jīng)費(fèi)比例分配。 各課題合作單位各課題合作單位應(yīng)預(yù)算間接費(fèi)用經(jīng)費(fèi)應(yīng)預(yù)算間接費(fèi)用經(jīng)費(fèi)= =間接費(fèi)用總額(課間接費(fèi)用總額(課題直接費(fèi)用減設(shè)備購(gòu)置費(fèi)余額中題直接費(fèi)用減設(shè)備購(gòu)置費(fèi)余額中各課題合作單位各課題合作單位分配到金額分配到金額課題直接費(fèi)用減設(shè)備購(gòu)置費(fèi)余額)課題直接費(fèi)用減設(shè)備購(gòu)置費(fèi)余額)n 間接費(fèi)用間接費(fèi)用 2.2 2.2 課題預(yù)算編制的建議課題預(yù)算編制的建議認(rèn)真詳細(xì)的編寫預(yù)算說(shuō)明,要同項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容和要實(shí)現(xiàn)認(rèn)真詳細(xì)的編寫預(yù)算說(shuō)明
32、,要同項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容和要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)緊密相扣,不要怕篇幅長(zhǎng);的目標(biāo)緊密相扣,不要怕篇幅長(zhǎng);凡國(guó)家財(cái)政部有明確規(guī)定的,一定要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真測(cè)算,凡國(guó)家財(cái)政部有明確規(guī)定的,一定要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真測(cè)算,不要自定標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;不要自定標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;采用市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的要依據(jù)市場(chǎng)公允價(jià)格,不可高估冒采用市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的要依據(jù)市場(chǎng)公允價(jià)格,不可高估冒算;算;購(gòu)置的主要設(shè)備和主要材料要有兩個(gè)以上的報(bào)價(jià)單附在購(gòu)置的主要設(shè)備和主要材料要有兩個(gè)以上的報(bào)價(jià)單附在預(yù)算后面;預(yù)算后面;預(yù)算說(shuō)明不能太簡(jiǎn)單籠統(tǒng),盡量不要使用預(yù)算說(shuō)明不能太簡(jiǎn)單籠統(tǒng),盡量不要使用”大約大約“等模等模糊的詞匯,依據(jù)要充分,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要合理,計(jì)算數(shù)據(jù)要準(zhǔn)
33、糊的詞匯,依據(jù)要充分,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要合理,計(jì)算數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確。確。 3.2 3.2 預(yù)算評(píng)估評(píng)審程序預(yù)算評(píng)估評(píng)審程序預(yù)算評(píng)估是由管理部門在審定項(xiàng)目(課題)預(yù)算前,預(yù)算評(píng)估是由管理部門在審定項(xiàng)目(課題)預(yù)算前,按照專業(yè)化的原則,委托評(píng)估機(jī)構(gòu),按照規(guī)范的程序按照專業(yè)化的原則,委托評(píng)估機(jī)構(gòu),按照規(guī)范的程序和公允的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目(課題)預(yù)算進(jìn)行的專業(yè)化咨詢和公允的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目(課題)預(yù)算進(jìn)行的專業(yè)化咨詢和評(píng)判活動(dòng)。具體程序包括形式評(píng)估、基本評(píng)估、重和評(píng)判活動(dòng)。具體程序包括形式評(píng)估、基本評(píng)估、重點(diǎn)評(píng)估和報(bào)告形成與提交等。點(diǎn)評(píng)估和報(bào)告形成與提交等。預(yù)算評(píng)審是由管理部門在審定項(xiàng)目(課題)預(yù)算前預(yù)算評(píng)審是由管理部門在審定項(xiàng)
34、目(課題)預(yù)算前組織或委托其他單位組織專家組,按照規(guī)范的程序和組織或委托其他單位組織專家組,按照規(guī)范的程序和公允的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目(課題)預(yù)算進(jìn)行的咨詢和評(píng)判活公允的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目(課題)預(yù)算進(jìn)行的咨詢和評(píng)判活動(dòng)。具體程序包括材料核查、聘請(qǐng)?jiān)u審專家并組建評(píng)動(dòng)。具體程序包括材料核查、聘請(qǐng)?jiān)u審專家并組建評(píng)審專家組、組織召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)、報(bào)告提交。審專家組、組織召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)、報(bào)告提交。 3.2 3.2 預(yù)算評(píng)估評(píng)審的內(nèi)容預(yù)算評(píng)估評(píng)審的內(nèi)容預(yù)算評(píng)估評(píng)審的內(nèi)容包括預(yù)算來(lái)源和支出,重點(diǎn)是預(yù)算評(píng)估評(píng)審的內(nèi)容包括預(yù)算來(lái)源和支出,重點(diǎn)是支出預(yù)算,主要包括支出總量、比例結(jié)構(gòu)、人均強(qiáng)度支出預(yù)算,主要包括支出總量、比例結(jié)構(gòu)、人
35、均強(qiáng)度以及較大資金的實(shí)物資源等;以及較大資金的實(shí)物資源等;主要審核預(yù)算是否符合各計(jì)劃的管理政策規(guī)定,預(yù)主要審核預(yù)算是否符合各計(jì)劃的管理政策規(guī)定,預(yù)算內(nèi)容與課題合同任務(wù)是否相關(guān),以及課題預(yù)算涉及算內(nèi)容與課題合同任務(wù)是否相關(guān),以及課題預(yù)算涉及的價(jià)格、數(shù)量、用量、次數(shù)、利用率等方面的合規(guī)性的價(jià)格、數(shù)量、用量、次數(shù)、利用率等方面的合規(guī)性與合理性,涉及預(yù)算各個(gè)科目(三性原則)。與合理性,涉及預(yù)算各個(gè)科目(三性原則)。 3.2 3.2 預(yù)算評(píng)估評(píng)審結(jié)果反饋預(yù)算評(píng)估評(píng)審結(jié)果反饋評(píng)估過(guò)程的反饋:評(píng)估機(jī)構(gòu)在完成基本評(píng)估,形成評(píng)估過(guò)程的反饋:評(píng)估機(jī)構(gòu)在完成基本評(píng)估,形成初步結(jié)果后,通過(guò)書面或電子通訊等形式,向項(xiàng)目初步結(jié)果后,通過(guò)書面或電子通訊等形式,向項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位反饋需要重點(diǎn)解釋說(shuō)明的問(wèn)題。(課題)承擔(dān)單位反饋需要重點(diǎn)解釋說(shuō)明的問(wèn)題。評(píng)估結(jié)果的反饋:評(píng)估完成后將把最終評(píng)估結(jié)果,評(píng)估結(jié)果的反饋:評(píng)估完成后將把最終評(píng)估結(jié)果,包括每一個(gè)預(yù)算科目的明細(xì)核減情況,及時(shí)反饋給組包括每一個(gè)預(yù)算科目的明細(xì)核減情況,及時(shí)反饋給組織部門和項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位??棽块T和項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位。其目的在于提高預(yù)算評(píng)估評(píng)審的科學(xué)合理性,增加其目的在于提高預(yù)算評(píng)估評(píng)審的科學(xué)合理性,增加評(píng)估評(píng)審工作透明
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