PPP工程項目材料設(shè)備管理辦法

1、ppp工程項目材料設(shè)備管理 辦法第一部分工程材料管理辦法第一章總則1、為規(guī)范PPP工程項目工程材料的管理，加強對原材 料質(zhì)量的控制，確保工程質(zhì)量，根據(jù)項目合同文件及相關(guān)材 料管理規(guī)定，特制定本辦法。2、為克服工程材料使用的盲目性和隨意性，減少因工 程材料質(zhì)量問題帶來的工程質(zhì)量隱患，規(guī)范項目工程材料來源，確保工程使用優(yōu)良的材料，提高整體工程質(zhì)量，PPP工程項目材料實行準入制。3、本辦法所指的工程材料指用于本項目永久性工程的 材料，主要包括鋼材、瀝青、水泥、砂、石、木材等。4、工程材料選定、進場、存放、使用過程中的質(zhì)量控制均按照本辦法執(zhí)行。第二章工程材料的源頭管理1、材料的推薦施工單位根據(jù)需求，每

2、種材料推薦46家生產(chǎn)廠家或品牌，推薦的材料必須附產(chǎn)品合格證書、試驗報告等證明材 料，并且有一定規(guī)模的生產(chǎn)能力，且運輸方便，質(zhì)量穩(wěn)定，近兩年內(nèi)產(chǎn)品在使用過程中無不合格記錄及質(zhì)量事故記錄。 國內(nèi)著名生產(chǎn)廠家或品牌優(yōu)先考慮。2、推薦材料的考察施工單位推薦的工程材料應(yīng)對其性能進行試驗檢測，確 認合格后，經(jīng)總監(jiān)辦審核，由總監(jiān)辦組織項目管理公司、總 監(jiān)辦相關(guān)人員共同對推薦材料的生產(chǎn)廠家(代理商)的生產(chǎn)設(shè)備、工藝、規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、履約能力、社會信譽等進行 現(xiàn)場考察。3、工程材料范圍確定根據(jù)考察結(jié)果確定材料來源。某種工程材料廠家或品牌 的范圍確定后，施工單位可以在該種工程材料確定的范圍內(nèi) 選定廠家或品牌作為備

3、選材料，在隨后的施工過程中，工程 材料的選購必須是選定范圍內(nèi)的，未選定的材料嚴禁進場， 否則視為不合格材料。4、實行準入制的材料有：鋼材、瀝青、水泥、砂、石、 木材、外加劑等。5、材料的變更施工過程中一般不得隨意更換材料料源或品牌，如有下 列情形之一的，允許更換或調(diào)整：(1) 材料生產(chǎn)廠家無法滿足供貨要求；(2) 材料生產(chǎn)廠家所提供的材料質(zhì)量不穩(wěn)定或無法滿足 施工需要。材料變更由施工單位提出，總監(jiān)辦審核，按以上相關(guān)程 序重新進行考察確定。第三章工程材料的進場管理1、材料進場前，需要把進場關(guān)，具體程序如下：1.1每一批材料計劃進場時，施工單位工地試驗室應(yīng)做 好源頭檢驗準備，并報告總監(jiān)辦，在24小

4、時內(nèi)監(jiān)理工程師應(yīng)在接到報告后及時到達現(xiàn)場。1.2施工單位必須在監(jiān)理工程師旁站下對原材料按規(guī)定 頻率和方法取樣檢驗，監(jiān)理工程師也應(yīng)同時進行取樣抽檢。 施工單位檢驗合格后按照規(guī)定向監(jiān)理工程師上報該批材料 的進場申請資料（附該批材料的材質(zhì)單和試驗檢測資料）：監(jiān)理工程師要對申請資料認真審查核對，并根據(jù)監(jiān)理抽檢試 驗結(jié)果決定該批材料能否進場使用。1.3當(dāng)施工單位、總監(jiān)辦、項目管理公司檢驗結(jié)果不一 致時，應(yīng)以項目管理公司的試驗結(jié)果為準。若存在嚴重分歧，由總監(jiān)辦委托具有 CMA認證的甲級試驗室進行檢驗，邀請質(zhì) 檢部門進行仲裁。1.4需要做外委試驗（必須在監(jiān)理工程師陪同下進行） 或其它需要花費較長時間進行的試

5、驗，可以采取監(jiān)理抽檢與 施工單位自檢同步進行的方法。2、各種原材料的檢驗要求2.1鋼材（1 ）對于進場的鋼筋、鋼絞線、鋼板，應(yīng)檢查質(zhì)量證 明書與實物是否一致，標(biāo)牌上廠名、商標(biāo)、爐批號、牌號、 規(guī)格與合同、發(fā)票、證明書是否一致。（2）對鋼筋應(yīng)進行外觀、直徑檢查，進行拉伸、冷彎 性能檢測；對鋼絞線進行外觀、 直徑檢查，進行拉伸、彎曲、 應(yīng)力松弛等性能試驗。2.2瀝青（1）對于進場瀝青，應(yīng)檢查廠家提供的質(zhì)量檢驗報告 和質(zhì)量證明書。（2 ）進行瀝青針入度、延度、軟化點試驗，不符合要 求的不允許進場。2.3石灰（1）對于進場石灰，應(yīng)檢查質(zhì)量證明書，包括廠名、 等級、廠家試驗報告、出廠日期與合同、發(fā)票是否

6、相符。（2）、檢查石灰外觀色度、快度，檢測鈣鎂含量，判定 等級，不符要求不允許進場。2.4水泥（1）每批水泥進場時生產(chǎn)廠家應(yīng)提供水泥出廠通知單 和水泥質(zhì)量檢驗報告，提供準確可靠的檢驗數(shù)據(jù)，保證 必要的可追溯性。（2）水泥可采用散裝或袋裝， 袋裝水泥凈重含量為 50kg; 且不得低于標(biāo)質(zhì)重量的 99%隨機取樣20袋總質(zhì)量應(yīng)不低于 1000kg;標(biāo)志必須符合標(biāo)準要求，水泥包裝袋上應(yīng)清楚表明：執(zhí)行標(biāo)準、水泥品種、代號、強度等級、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)許 可證標(biāo)志（QS及編號、出廠編號、包裝日期、凈含量。散裝水泥進場時應(yīng)有廠家鉛封標(biāo)志，并應(yīng)出具與袋裝水泥包裝 標(biāo)志內(nèi)容相同的卡片。(3) 對水泥強度、安定性、凝

7、結(jié)時間、標(biāo)準稠度、流 動度等指標(biāo)進行檢查，不符合要求的不允許進場。2.5碎石、中粗砂(1 )運輸車輛到場后，施工單位和總監(jiān)辦應(yīng)對材料的 外觀質(zhì)量進行檢查，對于含泥量、粒徑級配、細度模數(shù)、風(fēng) 化石和針片狀含量明顯不符合要求的材料應(yīng)禁止進場卸車。(2)對碎石壓碎值、磨耗度進行檢測，不符合要求的 不允許進場。2.6混凝土外加劑(1) 對進入施工現(xiàn)場的以上材料，必須嚴格核實質(zhì)量證 明書與實物是否一致。(2) 產(chǎn)品標(biāo)志必須符合要求，包裝或產(chǎn)品上必須印有商(3) 出廠的袋裝外加劑批號、生產(chǎn)廠家；日期必須打印 清楚，發(fā)現(xiàn)不符合要求時，按退貨處理。2.7粉煤灰(1) 每批材料進場時廠家應(yīng)提供產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告

8、粉煤灰出廠檢驗合格證應(yīng)標(biāo)明：廠名和批號；合格證編號和 日期；粉煤灰的級別和數(shù)量；質(zhì)量檢驗結(jié)果；檢驗機構(gòu)與人 員。(2) 粉煤灰不得含有凝固團塊和其它雜質(zhì)。(3) 干濕粉煤灰都可以使用。但濕粉煤灰的含水量不宜 超過30%(4) 對粉煤灰進行細度、燒失量、比表面積檢測，不 符合要求的不允許進場。以上所有材料內(nèi)容符合要求后，施工單位和總監(jiān)辦、項 目管理公司應(yīng)按照規(guī)定的檢驗頻率和檢驗項目對進場的材 料進行試驗檢測。3、每種品牌或廠家的工程材料第一批進場前，項目管 理公司必須參與抽查驗收。原材料進場后，項目管理公司應(yīng) 定期進行檢查，對質(zhì)量有懷疑的材料應(yīng)隨機進行抽查。第四章施工中材料的管理1、總監(jiān)辦、施工

9、單位須派監(jiān)理人員及相關(guān)技術(shù)人員對 供應(yīng)的材料質(zhì)量進行控制。專業(yè)技術(shù)人員每天負責(zé)控制集料 含泥量、粉塵含量、雜巖含量。發(fā)送每車材料必須經(jīng)監(jiān)理工 程師簽字認可，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2、要求對運送到場的每車集料必須核對是否經(jīng)料場監(jiān) 理人員簽字，核對運輸車號無誤并檢查材料規(guī)格合格后方可 卸料，料源須進行一次全面的材質(zhì)試驗檢測，對進廠的材料 每批按規(guī)范規(guī)定的頻率檢查有關(guān)指標(biāo)。當(dāng)材質(zhì)發(fā)生變化時， 應(yīng)重新進行全面的材質(zhì)試驗，合格后方可進場。3、監(jiān)理工程師應(yīng)按不低于規(guī)定的頻率進行抽檢，當(dāng)材 料發(fā)生變化時，應(yīng)隨即進行試驗，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理。并 應(yīng)經(jīng)常檢查進場材料是否符合規(guī)定，是否使用其他料場不合 格材料等。4、

10、項目管理公司、總監(jiān)辦巡查人員發(fā)現(xiàn)正在使用的材 料存在質(zhì)量問題，應(yīng)首先將該材料全部清除出場，責(zé)令施工、監(jiān)理單位查明原因，制定整改措施，對已使用該批材料施工 的工程實體質(zhì)量進行跟蹤檢驗，根據(jù)檢驗結(jié)果作出處理，造 成的損失由施工單位承擔(dān)。并依據(jù)質(zhì)量管理規(guī)定對責(zé)任單位 及相關(guān)人員進行處罰。第五章工程材料試驗資料的管理1、材料試驗臺帳的建立與管理1.1施工單位必須建立信息齊全的各種原材料的進場臺 帳和試驗臺帳，臺帳上必須注明該批原材料的進場日期、品 種、數(shù)量、批號、質(zhì)量檢驗結(jié)果、使用部位等信息，同時將 生產(chǎn)廠家提供的產(chǎn)品合格證、質(zhì)檢報告等歸檔妥善保管。1.2施工單位工地試驗室、總監(jiān)辦試驗室應(yīng)將各類試驗檢

11、測資料按不同類別分別建立臺帳。2、材料試驗檢測資料管理1.1試驗檢測表格由項目管理公司會同總監(jiān)辦制定統(tǒng)一 格式，并明確填寫內(nèi)容和填寫方法。1.2各類試驗檢測的報告及試驗記錄，均應(yīng)按不同類別 和試驗時間先后順序進行編號。1.3各類試驗檢測資料的數(shù)據(jù)必須真實可靠，準確無誤，并簽字齊全，不準代簽，表格的填寫字跡要清晰，并不得涂 改。1.4施工單位和監(jiān)理單位每月5日前應(yīng)將上月的原材料試驗檢測資料予以整理保存，具備歸檔條件的要及時歸檔。第六章罰則1、施工單位違反本辦法料源管理規(guī)定擅自進場采購范 圍之外的材料，責(zé)令施工單位將材料清理出場，每發(fā)現(xiàn)一次 對施工單位罰款 2-10萬元。2、監(jiān)理工程師未履行監(jiān)理職

12、責(zé)，擅自批準施工單位使用選定范圍之外的材料，每發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任人罰款2000元，對監(jiān)理單位罰款1萬元。情節(jié)嚴重，對工程質(zhì)量造成重大影 響的，將責(zé)任人清除出場并處罰監(jiān)理單位1-5萬元。3、施工單位不按照規(guī)定程序和頻率對原材料進行質(zhì)量 檢測，不及時通知總監(jiān)辦和項目管理公司對原材料進行檢驗 的，每發(fā)現(xiàn)一次對施工單位罰款 1萬元。4、監(jiān)理工程師接到施工單位通知后，無故不能及時到場對原材料進行旁站檢驗的，每發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任人處罰1000元；因此對工程造成嚴重影響的，將責(zé)任人清除出場。5、施工單位或監(jiān)理人員弄虛作假、編制虛假原材料試驗檢測資料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對施工單位罰款5萬元，對責(zé)任人罰款2000元，對監(jiān)理單位

13、罰款 1萬元，對監(jiān)理責(zé)任人罰款1000 元。6、施工單位、監(jiān)理單位未按照要求建立原材料進場臺 帳、試驗臺帳，試驗檢測資料不能及時整理歸檔，每發(fā)現(xiàn)一 次對施工單位罰款 1萬元，對監(jiān)理單位處罰 5000元。第七章附則1、本辦法適用于 PPP工程項目所有參建單位。2、本辦法由項目管理公司負責(zé)解釋。3、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第二部分設(shè)備管理管理制度第一章總則1、為規(guī)范PPP項目工程設(shè)備的管理，加強對工程設(shè)備質(zhì)量的控制，確保工程實體質(zhì)量和運營質(zhì)量，根據(jù)PPP項目和合同文件和相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。2、本辦法適用于 PPP項目設(shè)備采購選型、安裝、調(diào)試、 運營管理。第二章設(shè)備的選擇與評價1、設(shè)備選型應(yīng)考核

14、的因素。選擇設(shè)備應(yīng)在確保技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理、生產(chǎn)上實 用的基礎(chǔ)上，綜合考慮下列因素，以做好設(shè)備的技術(shù)效益、 投資效益評價。（1）設(shè)備的規(guī)格、功能、精度、效率等。（2）設(shè)備的能源消耗情況、安全性能、環(huán)保性能、維修狀況等。（3）供應(yīng)商的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格、交貨期、 售后服務(wù)及付款方式等。2、設(shè)備選型調(diào)查工作的實施。（1）調(diào)查時，應(yīng)選擇多家設(shè)備供應(yīng)商，通過關(guān)鍵參數(shù)、 因素對比確定最佳方案，例如通過檢測來檢驗設(shè)備供應(yīng)商的 產(chǎn)品適用性、可靠性。（2）調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查人員應(yīng)如實填寫情況，報總監(jiān) 辦、項目管理公司，經(jīng)批準后實施采購。第三章設(shè)備采購、建造1、確定設(shè)備采購價格。由設(shè)備采購小組根據(jù)經(jīng)過批

15、準的選型方案，進行價格談 判及付款方式的確定工作。2、采購審批權(quán)限。所有的的設(shè)備采購，先由總監(jiān)辦審核，由項目管理公司 審批?？偙O(jiān)辦安排相關(guān)技術(shù)人員負責(zé)設(shè)備的駐廠建造監(jiān)理工 作。3、設(shè)備監(jiān)造的主要工作事項：負責(zé)設(shè)備監(jiān)造的人員要詳細記錄監(jiān)造、檢驗情況，并向供應(yīng)商索取需要的技術(shù)和相關(guān)資料存檔；要嚴格依據(jù)合同條款，確保設(shè)備質(zhì)量和按期交第四章設(shè)備安裝1、設(shè)備到貨驗收。設(shè)備到現(xiàn)場24小時內(nèi)，總監(jiān)辦應(yīng)會同施工單位、設(shè)備 制造單位、設(shè)備使用單位、項目管理公司共同做好開箱檢查、 現(xiàn)場清點工作。2、開箱檢查的步驟及內(nèi)容。（1）檢查外觀及包裝情況。（2）按照裝箱單清點零件、部件、工具、附件、備品、 說明書和其他技術(shù)資料是否齊全，有無缺損。（3）檢查設(shè)備有無銹蝕。（4）核對實物