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文檔簡介

1、第十九章 外部性本章內(nèi)容概述本章作者探討了外部性經(jīng)濟(jì)學(xué)。如果個(gè)人向其他人強(qiáng)加了成本或者提供了收益,但是在決定消費(fèi)數(shù)量或者生產(chǎn)數(shù)量時(shí)并沒有考慮到這些成本或者收益,那么就發(fā)生了外部性。本章利用污染的例子闡明了外部性是如何影響經(jīng)濟(jì)效率和導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的,為什么政府干預(yù)能夠降低外部性造成的無效率,以及如何用經(jīng)濟(jì)原理來指導(dǎo)政府政策。作者解釋了負(fù)外部性和正外部性的區(qū)別,并闡釋了科斯定理。要點(diǎn):污染的社會(huì)最優(yōu)量是社會(huì)考慮了所有成本和收益而決定的污染排放量。 當(dāng)一家企業(yè)向市場(chǎng)提供一種產(chǎn)品而對(duì)環(huán)境造成了污染時(shí),污染的成本不是被生產(chǎn)者承擔(dān),而是被不參與市場(chǎng)活動(dòng)的其他個(gè)人承擔(dān)了;但是污染的收益,例如不用支付和使用減少

2、污染的機(jī)器而節(jié)省的費(fèi)用,卻只被企業(yè)獲得。從企業(yè)的角度來看,污染的邊際成本為零。如圖191所示,企業(yè)將繼續(xù)生產(chǎn),直到邊際社會(huì)收益等于零。但是,隨著排放量的增加,污染的邊際社會(huì)成本將會(huì)增加。因?yàn)槠髽I(yè)會(huì)一直排放污染,直到污染的邊際收益等于零為止,因此污染市場(chǎng)是無效率的。從圖192我們可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)污染的邊際社會(huì)收益為零,污染的邊際社會(huì)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于零。這是一種無效率的結(jié)果,因?yàn)槲覀兡軌蛟诓皇蛊渌藸顩r變壞的情況下,使一些人的狀況變好,減少污染能夠增加總剩余。污染的社會(huì)最優(yōu)量為邊際社會(huì)收益等于邊際社會(huì)成本時(shí)的排出量。要點(diǎn):排污稅和排污權(quán)交易是比環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)更有效的減少污染的方式。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)能夠降低任何行為的污染

3、排放量,但是沒有充分考慮減少排放量成本的差異。假設(shè)某產(chǎn)業(yè)存在兩家企業(yè),并使用不同的技術(shù),第一家企業(yè)(企業(yè)I)減少污染的成本大于第二家企業(yè)(企業(yè))的成本。因此,企業(yè)I污染的邊際收益較大。圖193表示了兩家企業(yè)污染的邊際收益。要點(diǎn):當(dāng)不能直接控制外部性成本時(shí),政府可以通過征收庇古稅或者在外部性成本條件下給予生產(chǎn)某種產(chǎn)品和服務(wù)的許可,使得污染市場(chǎng)達(dá)到社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量。 我們通過對(duì)香煙市場(chǎng)的考察來探討這一要點(diǎn)。香煙市場(chǎng)是寡頭壟斷市場(chǎng),但是為了簡化分析我們假設(shè)它是完全競爭的。吸煙能夠給社會(huì)帶來很多外部性成本,包括給不吸煙者帶來的健康威脅等。只有吸煙者才能得到吸煙的邊際社會(huì)收益,但是吸煙的邊際社會(huì)成本等于香煙生產(chǎn)商的成本加上給社會(huì)造成的健康成要點(diǎn):政府可以通過給予補(bǔ)貼來鼓勵(lì)具有外部性收益的商品和服務(wù)的生產(chǎn)。 我們通過流感疫苗的例子來探討這一要點(diǎn)。某個(gè)人注射流感疫苗,不僅他她自身能夠大大降低患流感的風(fēng)險(xiǎn)(個(gè)人收

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