煙草專賣局(公司)系統(tǒng)績效考核管理辦法(討論稿)

1、*市煙草專賣局（公司）績 效 考 核 管 理 實 施 辦 法（討論稿）第一章 總 則第一條 為建立科學、完善、規(guī)范的績效考核管理體系，客觀、公正地評價工作實績，按照省局（公司）*煙草局（公司）系統(tǒng)績效考核管理辦法要求，結(jié)合市局（公司）實際，制訂本辦法。第二條 通過開展分層次、分類別的績效考核，明確以業(yè)績?yōu)楹诵牡闹笜梭w系，完善多元化的考核結(jié)果應(yīng)用體系，強化工作過程督導，客觀評價績效結(jié)果，合理確定薪酬分配基礎(chǔ)，促進聊城煙草又好又快發(fā)展。第三條 基本原則（一）規(guī)范有序原則。嚴格按照指標確定、過程督導、考核評價、溝通反饋和結(jié)果應(yīng)用的程序，規(guī)范操作，確?？冃Э己擞行蜻\行。（二）公開公正原則。公開考核標準

2、，建立考核結(jié)果修正機制與申訴制度，確?？己诉^程公開公平、結(jié)果客觀公正。（三）有效激勵原則。科學設(shè)置考核指標，合理確定考核標準，將考核結(jié)果作為薪酬分配和員工崗位考核的重要依據(jù)，充分發(fā)揮績效考核的激勵作用。（四）效率提升原則。通過業(yè)績指標明確努力方向，通過過程督導改進工作質(zhì)量，通過激勵機制挖掘員工潛力，促進工作效率的不斷提升。第四條 本辦法適用于各縣局（營銷部）、機關(guān)各部門的績效考核，并與績效工資掛鉤兌現(xiàn)。各縣局（營銷部）和機關(guān)各部門依據(jù)本辦法，結(jié)合工作職責、標準及工作實際，制定二級考核管理方案，開展對所屬部門和員工的績效考核。二級考核方案須報市局（公司）績效考核辦公室備案。第二章 組織機構(gòu)和職責

3、第六條 市局（公司）成立績效考核領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）。組 長：鞏紅衛(wèi)副組長：范金正 李保太 劉 強 陳亮亭 咸慶安 席紅英成 員：各縣局（營銷部）和機關(guān)各部門主要負責人領(lǐng)導小組負責對績效考核工作統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導，確定市局（公司）業(yè)績目標和重點工作，審定市局（公司）績效考核管理制度，監(jiān)督和指導績效考核的實施，審定考核意見，確認考核結(jié)果。第七條 領(lǐng)導小組下設(shè)績效考核辦公室（以下簡稱績效考核辦），設(shè)在綜合計劃科，具體開展績效考核工作。分管領(lǐng)導兼任辦公室主任?？冃Э己宿k負責組織制定績效考核管理制度，協(xié)助確定縣局（營銷部）、機關(guān)各部門業(yè)績目標和重點工作，組織對縣局（營銷部）和機關(guān)各部門進行考核

4、，組織召開考核分析會議，匯總、整理、上報考核結(jié)果，與有關(guān)單位（部門）溝通考核結(jié)果、受理考核申訴，分析績效考核體系運行情況、提出改進建議，管理績效考核檔案，為崗位考核提供績效考核數(shù)據(jù)。第八條 績效考核辦是各縣局（營銷部）、機關(guān)各部門績效考核的責任人，負責對各縣局（營銷部）、機關(guān)各部門開展績效考核；機關(guān)各部門主要負責人是機關(guān)員工績效考核的責任人，負責對本部門員工開展績效考核；各縣局（營銷部）成立由主要負責人任組長的考核小組，負責對所屬部門和員工開展績效考核；績效考核辦監(jiān)督、指導縣級局（營銷部）和機關(guān)各部門開展對所屬部門和員工的績效考核工作。第三章 績效考核體系第九條 績效考核體系包括各縣局（營銷部

5、）（主要負責人）績效考核、機關(guān)各部門（主要負責人）績效考核、管理類員工績效考核、專業(yè)技術(shù)類員工績效考核、績效考核結(jié)果修正和結(jié)果應(yīng)用。第十條 績效考核流程（一）指標確定：績效考核辦根據(jù)省局（公司）要求，擬定市局（公司）關(guān)鍵業(yè)績指標，經(jīng)領(lǐng)導小組審批后分解到各縣局（營銷部）和機關(guān)各部門，再由各縣局（營銷部）和機關(guān)各部門分解到下級。（二）過程督導：通過召開市局（公司）、縣局（營銷部）、機關(guān)部門階段分析會議回顧目標完成情況，實現(xiàn)過程督導。（三）考核實施：通過收集量化數(shù)據(jù)、實地檢查、縣局（營銷部）和機關(guān)部門主要負責人會議等方式計算考核得分并進行修正。（四）溝通反饋：與縣局（營銷部）和機關(guān)部門溝通考核結(jié)果，

6、處理考核申訴，公布考核結(jié)果。（五）結(jié)果應(yīng)用：考核得分換算為考核系數(shù)，作為績效工資發(fā)放的依據(jù)。年度績效考核結(jié)果作為崗位考核的主要依據(jù)。第十一條 績效考核分數(shù)實行百分制。第十二條 績效考核指標主要包括業(yè)績指標、重點工作指標、職責履行指標、協(xié)作指標四項內(nèi)容。第十三條 績效考核周期分為季度和年度，其中第四季度不開展實地檢查，由績效考核辦組織相關(guān)部門，根據(jù)季度工作開展情況按照考核標準進行打分。年度考核成績以季度考核成績?yōu)榛A(chǔ)進行計算。各縣局（營銷部）生產(chǎn)操作類與業(yè)務(wù)類員工可實行月度考核。第四章 指標確定第十四條 績效考核指標說明（一）業(yè)績指標：可量化的經(jīng)營和專賣管理指標。于每年1月底前，由營銷、專賣、財

7、務(wù)部門報領(lǐng)導小組研究批準。（二）重點工作指標：根據(jù)年度目標分解的重點工作和臨時追加的重點工作指標。年度重點工作指標，于每年1月底前，由相關(guān)部門確定、分管領(lǐng)導審核，報領(lǐng)導小組研究批準；臨時追加的重點工作，于每季度初，由相關(guān)部門確定、分管領(lǐng)導審核，報領(lǐng)導小組研究批準。（三）職責履行指標：日常工作程序、標準的執(zhí)行與遵守和職責履行的具體情況。（四）協(xié)作指標：與其他部門之間的協(xié)作配合。第十五條 領(lǐng)導小組根據(jù)省局（公司）要求，結(jié)合年度工作實際，確定縣局（營銷部）、機關(guān)各部門績效考核指標與分值。第十六條 單位（部門）指標確定程序（一）每年年初，根據(jù)省、市局（公司）相關(guān)工作要求，績效考核辦組織對績效考核目標進

8、行研究，結(jié)合年度質(zhì)量目標，形成年度績效考核關(guān)鍵業(yè)績指標一覽表（附件1）。（二）考核周期開始前，績效考核辦在與各縣局（營銷部）、機關(guān)各部門溝通的基礎(chǔ)上，組織編制單位（部門）績效考核目標分解表（附件2），分解考核指標。縣局（營銷部）績效考核目標分解表由主要負責人簽字確認；機關(guān)部門績效考核目標分解表由部門主要負責人簽字確認，報分管領(lǐng)導審閱批準。（三）每年年初績效考核辦組織確定縣局（營銷部）年度績效考核標準，確定季度考核權(quán)重、目標值、分值和評分標準，上報領(lǐng)導小組審批后下達。第五章 過程督導第十七條 為促進被考核對象完成業(yè)績目標和重點工作，采用召開考核階段分析會議的方式對各單位（部門）目標、任務(wù)完成過程

9、及職責履行情況進行督導。第十八條 績效考核辦根據(jù)考核進展情況定期或不定期組織召開考核階段分析會議，各縣局（營銷部）和機關(guān)各部門主要負責人對本單位（部門）工作進行回顧和總結(jié)，提出下一階段工作計劃，領(lǐng)導小組進行評價和具體指導。第十九條 考核階段分析會議可與其他會議合并舉行。第六章 考核實施第二十條 各縣局（營銷部）、機關(guān)各部門績效考核（一）業(yè)績指標得分業(yè)績指標等可量化指標，由卷煙營銷中心銷售部、專賣科、財務(wù)科于下季度初5個工作日內(nèi)，分別向績效考核辦提供完成數(shù)據(jù)?？冃Э己宿k于2個工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)核實與匯總工作，編制單位（部門）績效考核表（附件3）。（二）重點工作指標和職責履行指標得分下季度初3個工作

10、日內(nèi)，各縣局（營銷部）和機關(guān)部門向績效考核辦書面報告上一季度工作開展情況。經(jīng)領(lǐng)導小組批準，績效考核辦成立績效考核組，對各縣局（營銷部）和機關(guān)各部門非量化指標的完成情況進行實地檢查。實地檢查采用查閱書面資料、座談和走訪零售客戶的方式進行，依據(jù)重點工作指標既定要求和職責履行指標考核標準進行考核，檢查結(jié)束后向領(lǐng)導小組做專題匯報?？冃Э己宿k組織召開績效考核分析會議，領(lǐng)導小組成員依據(jù)考核組匯報情況，結(jié)合各單位（部門）的書面（或現(xiàn)場）陳述，對非量化指標進行打分，填寫單位（部門）非量化指標評分表（附件4）。各小組成員對縣局（營銷部）的打分權(quán)重為：局長（總經(jīng)理）50，領(lǐng)導小組其他成員合計50；對機關(guān)部門的打分

11、權(quán)重為：局長（總經(jīng)理）40，分管領(lǐng)導30，領(lǐng)導小組其他成員合計30?？冃Э己宿k在2個工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)匯總工作。（三）機關(guān)各部門協(xié)作指標得分機關(guān)各部門協(xié)作指標考核，由績效考核辦負責于下季度初5個工作日內(nèi)組織相關(guān)部門進行相互評價，填寫機關(guān)部門協(xié)作指標考核表（附件5）?？冃Э己宿k在2個工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)匯總工作。第二十一條 縣局（營銷部）、機關(guān)部門績效考核得分的計算（一）績效考核辦負責各縣局（營銷部）和機關(guān)各部門績效考核得分的計算與匯總。（二）縣局（營銷部）季度績效考核得分業(yè)績指標得分重點工作指標得分職責履行指標得分。（三）機關(guān)部門季度績效考核得分（業(yè)績指標得分重點工作指標得分職責履行指標得分協(xié)作指標

12、得分）×Y。Y=縣局（營銷部）績效考核平均得分÷100（四）縣局（營銷部）、機關(guān)各部門年度績效考核得分季度績效考核得分×各季度考核權(quán)重各季度考核權(quán)重由領(lǐng)導小組根據(jù)季度工作性質(zhì)和在年度工作中的重要性于年初確定。第二十二條 機關(guān)員工績效考核由機關(guān)各部門負責人根據(jù)部門二級考核方案，于下季度初5個工作日內(nèi)組織考核并打分。考核結(jié)束后2個工作日內(nèi)，將績效考核得分匯總并報績效考核辦。第二十三條 機關(guān)員工績效考核得分的計算（一）綜合考慮員工業(yè)績與部門業(yè)績的關(guān)系，績效考核辦負責對每位機關(guān)員工（不含部門負責人）的考核結(jié)果進行修正。修正后員工季度績效考核得分部門績效考核得分×

13、（修正前員工績效考核得分÷P）P修正前本部門員工績效考核平均得分（不含部門負責人得分）。（二）機關(guān)員工年度績效考核得分修正后員工季度績效考核總得分÷年度考核次數(shù)。（三）機關(guān)部門主要負責人的績效考核得分等于所在部門的績效考核得分。第二十四條 縣局（營銷部）領(lǐng)導得分（一）主要負責人的績效考核得分等于所在單位的績效考核得分。（二）分管專賣管理工作副職職責履行指標得分按專賣管理職責、營銷管理職責和綜合管理職責分別占50%、30%和20%計算績效考核得分。（三）分管營銷管理工作副職職責履行指標得分按專賣管理職責、營銷管理職責和綜合管理職責分別占30%、50%和20%計算績效考核得分。

14、（四）非專門分管領(lǐng)導績效考核分數(shù)按縣局（營銷部）主要負責人的90-100%計算績效考核得分。第二十五條 績效考核結(jié)果匯總及審核（一）績效考核辦于3個工作日內(nèi)匯總各縣局（營銷部）、機關(guān)各部門和機關(guān)員工的績效考核結(jié)果，上報領(lǐng)導小組審定。（二）領(lǐng)導小組在2個工作日內(nèi)完成審定，績效考核辦將最終考核結(jié)果進行公布，并反饋至人事勞資科。第七章 結(jié)果溝通與反饋第二十六條 考核結(jié)果公布3個工作日內(nèi)，如對考核結(jié)果有異議，被考核人可填寫績效考核申訴表（附件6），向績效考核辦申訴。第二十七條 績效考核辦經(jīng)領(lǐng)導小組批準，組織對申訴情況進行調(diào)查、匯報，明確處理意見，與申訴人進行溝通，反饋結(jié)果。如確需修正考核結(jié)果，由績效考

15、核辦通知人事勞資科，在處理意見確定后次月的工資發(fā)放中進行調(diào)整。第八章 考核得分及應(yīng)用第二十八條 績效考核得分作為績效工資核定的依據(jù)。（一）績效考核得分與績效考核系數(shù)換算關(guān)系公式：績效考核系數(shù)績效考核得分÷100績效考核系數(shù)最高不超過1.2，最低不低于0.6（二）考核周期內(nèi)，季度次、末月績效工資績效系數(shù)×績效基數(shù)×1；下一季度首月績效工資績效系數(shù)×績效基數(shù)×（季度績效考核系數(shù)×3 - 2）。（如為負數(shù)的，在本月工資中扣減）第二十九條 年度績效考核得分作為崗位考核得分的重要組成部分（占70%），影響年度崗位工資、績效工資進退檔。崗位考核執(zhí)

16、行聊城市煙草專賣局（公司）崗位考核管理辦法。第三十條 績效考核結(jié)果作為評優(yōu)樹先、特殊獎勵等工作的參考依據(jù)。第九章 獎 罰第三十一條 有下列情形之一的，根據(jù)實際情況為被考核對象加2-5分。（一）合理化建議。圍繞市局（公司）或部門中心工作任務(wù)，提出合理化建議并被采納，促進工作全面完成的。（二）成績突出。在工作中取得優(yōu)異成績，在全國、全省評優(yōu)評先中榜上有名，或在省局（公司）系統(tǒng)檢查中位列前三名的。（三）創(chuàng)新性。圍繞市局（公司）或部門中心任務(wù)，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性的開展工作，有亮點或獨具特色，被全省、全市系統(tǒng)采納或推廣的。加分獎勵須經(jīng)領(lǐng)導小組進行審定，弄虛作假的，一經(jīng)查實，雙倍扣除所加分數(shù)。第三十二條

17、 有下列情況之一的，扣罰績效考核得分。（一）安全管理發(fā)生重大責任事故被“一票否決”的，根據(jù)安全管理有關(guān)規(guī)定，在相應(yīng)時限內(nèi)績效考核得分為0分。（二）廉政建設(shè)出現(xiàn)問題，受到司法追究或黨紀、政紀撤職及以上處分的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定在相應(yīng)時限內(nèi)績效考核得分為0分。（三）違反卷煙經(jīng)營規(guī)定，經(jīng)查實存有不規(guī)范經(jīng)營行為的，根據(jù)行業(yè)有關(guān)規(guī)定在相應(yīng)時限內(nèi)績效考核得分為0分。（四）在國家局、省局（公司）或地方政府部門工作檢查中位列后三位的被考核對象，根據(jù)情況績效考核得分扣減2-5分。第十章 其 他第三十三條 試用期內(nèi)的員工不參加考評，不滿一個考核周期的員工不參加年度考核。第三十四條 借調(diào)員工借調(diào)時間不足一個考核周期的由調(diào)

18、出單位（部門）對其考核，超過一個考核周期的由調(diào)入單位（部門）對其考核。第三十五條 本辦法由市局（公司）負責解釋，自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。附件：1. 年度績效考核關(guān)鍵業(yè)績指標一覽表2. 單位（部門）績效考核目標分解表3. 單位（部門）績效考核表4. 單位（部門）非量化指標評分表5. 機關(guān)部門協(xié)作指標考核表6. 績效考核申訴表附件1聊城市煙草專賣局（公司）年度績效考核關(guān)鍵業(yè)績指標一覽表編號:Q/LCYC JH/JL 20市局（公司）年度總體目標：類別序號指標內(nèi)容年度目標值目標分解一季度目標值二季度目標值三季度目標值四季度目標值年度業(yè)績指標A1A2A3A4A5A6A7年度重點工作指標B1B2B3B4B5B6B7B8B9B10B11B12B13備注 單位主要負責人簽字： 單位（公章） 年 月 日- 17 -附件2聊城市煙草專賣局（公司）單位（部門）績效考核目標分解表編號:Q/LCYC JH/JL 21被考核單位（部門）單位（部門）負責人考核周期 年 季度績效考核指標分類序號指標季度目標分值量化/非量化月度分解第一月第二月第三月業(yè)績目標指標123456重點工