“三重一大”重要事項(xiàng)集體決策實(shí)施辦法

1、xx局“三重一大”重要事項(xiàng)集體決策實(shí)施辦法 第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例、中共浙江省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的若干意見>的通知（浙委辦發(fā)201487號(hào)）和關(guān)于黨（工）委（黨組）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任報(bào)告的實(shí)施辦法（試行）（x委辦201434號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條 “三重一大”事項(xiàng)的決策主體為局黨委、局下屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。第三條 本規(guī)定所指“三重一大”事項(xiàng)是指重大事項(xiàng)決策、重要干部（人

2、事）任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用。第四條 單位主要負(fù)責(zé)人是本單位實(shí)施“三重一大”集體決策制度的第一責(zé)任人；分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有實(shí)施“三重一大”集體決策制度的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；局紀(jì)檢組組長(zhǎng)負(fù)有實(shí)施“三重一大”集體決策制度的監(jiān)督責(zé)任。 第二章 “三重一大”事項(xiàng)范圍 第五條 重大事項(xiàng)決策是指依照有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定的事項(xiàng)，主要包括：（一）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)及區(qū)委、區(qū)政府重大決策、重要工作部署的意見和措施；（二）事關(guān)本單位工作全局、涉及干部職工切身利益的重要事項(xiàng)；（三）與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)；（四）本單位規(guī)章制度的建立、修訂與廢止；（五）其他應(yīng)提交集

3、體決策的重大事項(xiàng)。第六條 重要干部（人事）任免是指黨委、基層領(lǐng)導(dǎo)班子直接管理干部的職務(wù)調(diào)整及有關(guān)人事事項(xiàng)，主要包括：（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工及調(diào)整；（二）干部的提名、推薦、任免、獎(jiǎng)懲和人員錄用、調(diào)動(dòng)、調(diào)整、解聘、推選等事項(xiàng)；（三）黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人及工青婦等群團(tuán)組織候選人的推薦；（四）局級(jí)以上表彰的各類先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的推薦；（五）其他應(yīng)提交集體決策的重要干部（人事）事項(xiàng)。第七條 重大項(xiàng)目安排是指對(duì)本單位產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排，主要包括: （一）涉及3萬元以上的政府投資項(xiàng)目或物資（服務(wù)）采購(gòu)項(xiàng)目；（二）按照政府投資項(xiàng)目?jī)?nèi)控管理六項(xiàng)制度、公共資源交易管理有關(guān)規(guī)定等要求集體

4、審議討論或決策的項(xiàng)目；（三）處置大宗固定資產(chǎn)、資源等項(xiàng)目；(四)重大活動(dòng)項(xiàng)目； （五）其他應(yīng)提交集體決策的重大項(xiàng)目。第八條 大額度資金使用是指應(yīng)由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的大額度資金調(diào)動(dòng)和使用，主要包括:（一）涉及3萬元以上的一般行政性經(jīng)費(fèi)開支（不包括按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的工資性支出）；對(duì)以上額度進(jìn)行幅度范圍調(diào)整的，應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定；（二）年度預(yù)算內(nèi)行政經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及政策性資金支出標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整及修訂；（三）開設(shè)銀行賬戶和公款競(jìng)爭(zhēng)性存放計(jì)劃；（四）其他應(yīng)提交集體決策的大額度資金使用事項(xiàng)。 第三章 決策程序第九條 “三重一大”事項(xiàng)通過黨委或行政辦公會(huì)議等形式議定。具體遵循以下程序：（一）醞釀準(zhǔn)備1提議事

5、項(xiàng)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)、主要負(fù)責(zé)人審核后，進(jìn)入決策程序；主要負(fù)責(zé)人提議事項(xiàng)，直接進(jìn)入決策程序。2議題相關(guān)材料應(yīng)至少在會(huì)議召開前1天送達(dá)參會(huì)人員。除遇重大突發(fā)事件或緊急情況外，不得臨時(shí)動(dòng)議。3決策前，應(yīng)深入調(diào)查了解擬決策事項(xiàng)的實(shí)際情況，分析、設(shè)計(jì)和擬定決策方案。4對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)組織專家論證，開展決策評(píng)估；對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，應(yīng)實(shí)行聽證或公示等制度。（二）集體決策5會(huì)議由主要負(fù)責(zé)人召集并主持，主要負(fù)責(zé)人不能參加會(huì)議時(shí)可委托分管領(lǐng)導(dǎo)主持。6會(huì)議須有三分之二以上班子成員出席方能舉行。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在3人以下的一般應(yīng)全體出席。 7對(duì)需表決的討論事項(xiàng)，采取口頭、舉手、記名等投票方式。

6、與會(huì)班子成員須明確表示同意、不同意、棄權(quán)或緩議的意見，并說明理由，主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)發(fā)言。會(huì)議表決事項(xiàng)需經(jīng)應(yīng)到會(huì)班子成員半數(shù)以上同意方能生效，因故未到會(huì)的班子成員可以書面形式表達(dá)意見。 8可視情邀請(qǐng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（下屬單位）相關(guān)人員等列席會(huì)議并發(fā)表意見，為決策提供參考。 9會(huì)議涉及的事項(xiàng)、過程、意見、結(jié)論及參加人員等內(nèi)容，應(yīng)真實(shí)、完整記錄后存檔。如有涉密事項(xiàng)，列為涉密檔案進(jìn)行管理。 （三）執(zhí)行決策 10“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后，由班子成員按職責(zé)分工組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)。 11班子成員不得擅自改變或中止執(zhí)行集體決策。對(duì)集體決策有不同意見的，可通過正

7、當(dāng)途徑向上級(jí)黨組織反映情況。 12遇重大突發(fā)事件或緊急情況，應(yīng)按突發(fā)事件處置預(yù)案等相關(guān)規(guī)定予以執(zhí)行。 第四章 監(jiān)督檢查第十條 班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行情況，并將貫徹執(zhí)行情況列入班子民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容。第十一條 議定“三重一大”事項(xiàng)情況，應(yīng)以“三重一大”事項(xiàng)集體決策報(bào)表（見附件）形式向局紀(jì)檢監(jiān)察組織報(bào)備。第十二條 對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策、執(zhí)行情況，除根據(jù)規(guī)定須保密外，應(yīng)按要求定期在相應(yīng)范圍內(nèi)公開。 第五章 責(zé)任追究第十四條 有下列情形之一的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：（一）不執(zhí)行或不正確執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，或應(yīng)集體討論決定的事項(xiàng)未經(jīng)集體討論的；（二）未提供真實(shí)情況而造成決策錯(cuò)誤的；（三）執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，不及時(shí)報(bào)告和采取措施予以糾正的；（四）其它因違反本規(guī)定而造成重大影響或損失的。第十五條 凡需追究責(zé)任的，應(yīng)在查明情況、分清職責(zé)的基礎(chǔ)上，依紀(jì)依法追究責(zé)任。對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見而沒有被采納的，