新技術(shù)應(yīng)用示范工程

1、電力建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程管電力建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程管 理辦法理辦法（20152015）要點解讀）要點解讀中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會 王興軍王興軍 2015.8.19 2015.8.19 解讀內(nèi)容：解讀內(nèi)容： 一、新技術(shù)應(yīng)用示范工程開展的背景情況一、新技術(shù)應(yīng)用示范工程開展的背景情況 二、電力建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程管理辦法（二、電力建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程管理辦法（2015版）版） 簡介簡介 三、新技術(shù)應(yīng)用示范工程的管理三、新技術(shù)應(yīng)用示范工程的管理 四、新技術(shù)應(yīng)用示范工程的申報立項四、新技術(shù)應(yīng)用示范工程的申報立項 五、新技術(shù)應(yīng)用示范工程的過程控制五、新技術(shù)應(yīng)用示范工程的過程控制 六

2、、新技術(shù)應(yīng)用示范工程的評審與驗收六、新技術(shù)應(yīng)用示范工程的評審與驗收 一、新技術(shù)應(yīng)用示范工程背景情況一、新技術(shù)應(yīng)用示范工程背景情況l中國中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法）評選辦法（2008 2008 版版）申報）申報條件規(guī)定：條件規(guī)定：“自自20112011年起，申報工程年起，申報工程原則上應(yīng)列入原則上應(yīng)列入?。ú浚┘壍慕ㄖI(yè)?。ú浚┘壍慕ㄖI(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范新技術(shù)應(yīng)用示范工程工程”。為適應(yīng)魯班獎工程申報要求，中電建協(xié)從為適應(yīng)魯班獎工程申報要求，中電建協(xié)從20092009年起開展年起開展電力行業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范電力行業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程活動。工程活動。l 200

3、9 200920132013年，電力建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)原則上執(zhí)行年，電力建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)原則上執(zhí)行20092009年版管理辦法（試年版管理辦法（試行稿）；并在執(zhí)行中不斷補(bǔ)充完善。行稿）；并在執(zhí)行中不斷補(bǔ)充完善。l 中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法（2013 2013 版）對新版）對新技術(shù)應(yīng)用示范工程做了更明確要求：技術(shù)應(yīng)用示范工程做了更明確要求：“自自20142014年起，申報工程原則上應(yīng)年起，申報工程原則上應(yīng)已列入省（部）級的建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程或綠色施工示范工程已列入?。ú浚┘壍慕ㄖI(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程或綠色施工示范工程, ,并并驗收驗收合格合

4、格”。l 為為推動電力推動電力“五新五新”在在電力建設(shè)工程中的廣泛電力建設(shè)工程中的廣泛應(yīng)用，適應(yīng)行業(yè)和國家應(yīng)用，適應(yīng)行業(yè)和國家級級優(yōu)質(zhì)工程申報要求優(yōu)質(zhì)工程申報要求，中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會于今年于今年再次修訂了再次修訂了 電力電力建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程管理建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程管理辦法辦法 20152015版版（試行）（試行）, ,以規(guī)范電力建設(shè)以規(guī)范電力建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程的管理新技術(shù)應(yīng)用示范工程的管理。 二、電力建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程管理辦法（二、電力建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程管理辦法（2015 版版 試行）簡介試行）簡介1.1. “ “管理辦法管理辦法”（2015 2015

5、 試行版試行版 ）共分為五章）共分為五章 二十二條。二十二條。 第一章第一章 總則總則 第二章第二章 申報立項申報立項 第三章第三章 過程控制過程控制 第四章第四章 評審驗收評審驗收 第五章第五章 附則附則 附表：附表： 共共 8 8 個個2 2. . 20152015試行版試行版“管理辦法管理辦法”進(jìn)行了如下修訂：進(jìn)行了如下修訂： 進(jìn)一步明確了本示范工程管理辦法的適應(yīng)范圍；進(jìn)一步明確了本示范工程管理辦法的適應(yīng)范圍； 進(jìn)一步明確了新技術(shù)應(yīng)用示范工程從申報立項到評審驗收的管理職進(jìn)一步明確了新技術(shù)應(yīng)用示范工程從申報立項到評審驗收的管理職責(zé)和程序；責(zé)和程序； 修訂了修訂了新技術(shù)應(yīng)用示范新技術(shù)應(yīng)用示范

6、工程的驗收標(biāo)準(zhǔn)；工程的驗收標(biāo)準(zhǔn)； 附表更加清晰明了，操作性強(qiáng)。附表更加清晰明了，操作性強(qiáng)。 三、新技術(shù)應(yīng)用示范工程的管理三、新技術(shù)應(yīng)用示范工程的管理1.1.適用于適用于火電火電 ( (含核電常規(guī)島含核電常規(guī)島) )、水電（含抽水、水電（含抽水蓄能）、輸變電、風(fēng)電、光伏、儲能等電力工蓄能）、輸變電、風(fēng)電、光伏、儲能等電力工程項目的新技術(shù)應(yīng)用示范工程全過程管理。程項目的新技術(shù)應(yīng)用示范工程全過程管理。 2.2.新技術(shù)應(yīng)用示范工程管理流程如下：新技術(shù)應(yīng)用示范工程管理流程如下： 申報申報立項與受理備案；立項與受理備案； 過程控制過程控制與指導(dǎo)檢查；與指導(dǎo)檢查； 申請申請驗收與現(xiàn)場評審；驗收與現(xiàn)場評審；

7、審核審核批準(zhǔn)。批準(zhǔn)。3.3.新技術(shù)應(yīng)用示范工程的申報受理機(jī)構(gòu)應(yīng)是新技術(shù)應(yīng)用示范工程的申報受理機(jī)構(gòu)應(yīng)是各各電力建設(shè)項目的上級集團(tuán)公司或全國性電力行電力建設(shè)項目的上級集團(tuán)公司或全國性電力行業(yè)協(xié)會業(yè)協(xié)會。已列入。已列入“電力建設(shè)全過程質(zhì)量控制示電力建設(shè)全過程質(zhì)量控制示范工程范工程”的電力建設(shè)項目的電力建設(shè)項目, ,原則上原則上由中由中電建電建協(xié)負(fù)協(xié)負(fù)責(zé)責(zé)新技術(shù)應(yīng)用示范工程的立項審批、咨詢指導(dǎo)新技術(shù)應(yīng)用示范工程的立項審批、咨詢指導(dǎo)及評審驗收工作。及評審驗收工作。立項申報立項申報審核批準(zhǔn)審核批準(zhǔn)評審驗收評審驗收過程控制過程控制四、新技術(shù)應(yīng)用示范工程的申報立項四、新技術(shù)應(yīng)用示范工程的申報立項1.1.新技術(shù)

8、應(yīng)用示范工程堅持新技術(shù)應(yīng)用示范工程堅持自愿申報自愿申報的原則，由工程的原則，由工程建設(shè)建設(shè)單位或工程建設(shè)總承包單位單位或工程建設(shè)總承包單位作為主申報單位組織申報。作為主申報單位組織申報。2.2.新技術(shù)應(yīng)用示范工程應(yīng)在新技術(shù)應(yīng)用示范工程應(yīng)在工程項目開工前工程項目開工前申報立項申報立項。3.3. 申報單位應(yīng)填寫申報單位應(yīng)填寫電力建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程立項申電力建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程立項申報書報書（見附表（見附表1 1）一式兩份（含電子版）一式兩份（含電子版），報立項受理），報立項受理單位單位。4.4.立項受理單位應(yīng)組織專家評審，經(jīng)評審?fù)ㄟ^的工程項目，立項受理單位應(yīng)組織專家評審，經(jīng)評審?fù)ㄟ^的工程項目

9、，由受理單位批準(zhǔn)立項并登記備案，納入檢查指導(dǎo)、評審驗由受理單位批準(zhǔn)立項并登記備案，納入檢查指導(dǎo)、評審驗收工作計劃。收工作計劃。 5.5.批準(zhǔn)立項的工程項目，如立項條件發(fā)生變化，受理單位批準(zhǔn)立項的工程項目，如立項條件發(fā)生變化，受理單位可根據(jù)實際情況做出取消或更改立項的決定?？筛鶕?jù)實際情況做出取消或更改立項的決定。 五、新技術(shù)應(yīng)用示范工程的過程控制五、新技術(shù)應(yīng)用示范工程的過程控制1.1. 主主申報單位應(yīng)對新技術(shù)應(yīng)用示范工程的各參建單位提出申報單位應(yīng)對新技術(shù)應(yīng)用示范工程的各參建單位提出量化量化的實施計劃，并在建設(shè)過程中組織監(jiān)督檢查。的實施計劃，并在建設(shè)過程中組織監(jiān)督檢查。2.2. 各各參建單位應(yīng)根據(jù)

10、新技術(shù)應(yīng)用示范工程實施計劃，編制參建單位應(yīng)根據(jù)新技術(shù)應(yīng)用示范工程實施計劃，編制實施細(xì)則實施細(xì)則，并納入施工圖設(shè)計、設(shè)備技術(shù)協(xié)議、施工組織，并納入施工圖設(shè)計、設(shè)備技術(shù)協(xié)議、施工組織設(shè)計、調(diào)試大綱等相關(guān)技術(shù)文件，在工程建設(shè)全過程中，設(shè)計、調(diào)試大綱等相關(guān)技術(shù)文件，在工程建設(shè)全過程中，做好做好“五新五新”應(yīng)用與研發(fā)。應(yīng)用與研發(fā)。3.3. 示范示范工程立項受理單位應(yīng)對新技術(shù)應(yīng)用示范工程進(jìn)行不工程立項受理單位應(yīng)對新技術(shù)應(yīng)用示范工程進(jìn)行不定期檢查指導(dǎo)。定期檢查指導(dǎo)。 六、新技術(shù)應(yīng)用示范工程的評審與驗收六、新技術(shù)應(yīng)用示范工程的評審與驗收 1.1.工程工程建設(shè)項目完成建設(shè)項目完成電力建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程立項申

11、報書電力建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程立項申報書中的應(yīng)用與研發(fā)項目，在工程投產(chǎn)后應(yīng)向受理單位申請驗收。中的應(yīng)用與研發(fā)項目，在工程投產(chǎn)后應(yīng)向受理單位申請驗收。2.2.申請申請新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗收時，主申報單位應(yīng)提交以下資料新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗收時，主申報單位應(yīng)提交以下資料（一式兩份、含電子版）：（一式兩份、含電子版）：一、一、電力建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程評審驗收申請書電力建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程評審驗收申請書（“辦法辦法”附件附件2 2）；）；二、應(yīng)用二、應(yīng)用“建筑業(yè)十項新技術(shù)建筑業(yè)十項新技術(shù)”明細(xì)表（明細(xì)表（“辦法辦法”表表2-12-1）；）；三、應(yīng)用三、應(yīng)用“五新五新”明細(xì)表（明細(xì)表（“辦法辦法”表表

12、2-22-2）；）；四、科技進(jìn)步類獲獎明細(xì)表（四、科技進(jìn)步類獲獎明細(xì)表（“辦法辦法”表表2-32-3）；）；五、采用五、采用國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄明細(xì)表（明細(xì)表（“辦法辦法”表表2-42-4）；）；六、主要推廣應(yīng)用新技術(shù)人員名單（六、主要推廣應(yīng)用新技術(shù)人員名單（“辦法辦法”表表2-52-5）。）。國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄1.1.國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第一批）國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第一批） 國家發(fā)展和改革委員會國家發(fā)展和改革委員會2008 2008 年年5 5 月月2.2.國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第二批）國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第二批

13、） 國家發(fā)展和改革委員會國家發(fā)展和改革委員會20092009年年1212月月3.3.國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第三批）國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第三批） 國家發(fā)展和改革委員會國家發(fā)展和改革委員會 2010 2010年年1111月月4.4.國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第四批）國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第四批） 國家發(fā)展和改革委員會國家發(fā)展和改革委員會20112011年年1212月月5.5.國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第五批）國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第五批） 國家發(fā)展和改革委員會國家發(fā)展和改革委員會2012 2012 年年12 12 月月6.6.國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第六批）國家重點節(jié)能技術(shù)推廣

14、目錄（第六批） 國家發(fā)展和改革委員會國家發(fā)展和改革委員會20132013年年1212月月 六、新技術(shù)應(yīng)用示范工程的評審與驗收六、新技術(shù)應(yīng)用示范工程的評審與驗收 3.3.新技術(shù)新技術(shù)應(yīng)用示范工程評審驗收程序：應(yīng)用示范工程評審驗收程序： 新技術(shù)新技術(shù)應(yīng)用示范工程評審驗收分為專家現(xiàn)場檢查評審，應(yīng)用示范工程評審驗收分為專家現(xiàn)場檢查評審，受理單位審核批準(zhǔn)兩個階段。受理單位審核批準(zhǔn)兩個階段。 由由受理單位派遣受理單位派遣3 37 7名專家組成專家組，到現(xiàn)場進(jìn)行名專家組成專家組，到現(xiàn)場進(jìn)行檢查評審。檢查評審。 檢查檢查評審專家組工作包括：核查已形成的應(yīng)用成果，評審專家組工作包括：核查已形成的應(yīng)用成果，檢查成

15、果的相關(guān)工程實體，評估成果實際效果。檢查成果的相關(guān)工程實體，評估成果實際效果。4.4.現(xiàn)場檢查評審時，申報單位還應(yīng)向?qū)＜医M提交以下資料：現(xiàn)場檢查評審時，申報單位還應(yīng)向?qū)＜医M提交以下資料： 1) 1) 應(yīng)用應(yīng)用成果的證明文件（榮譽(yù)及獲獎文件等）；成果的證明文件（榮譽(yù)及獲獎文件等）； 2) 2) 效益效益證明（主申報單位出具的社會效益證明、經(jīng)濟(jì)證明（主申報單位出具的社會效益證明、經(jīng)濟(jì)效益與可計算的社會效益匯總表）；效益與可計算的社會效益匯總表）； 3) 3) 新技術(shù)應(yīng)用專題新技術(shù)應(yīng)用專題PPTPPT匯報材料。匯報材料。 六、新技術(shù)應(yīng)用示范工程的評審與驗收六、新技術(shù)應(yīng)用示范工程的評審與驗收 5.5.

16、評審評審專家組應(yīng)根據(jù)新技術(shù)應(yīng)用與研發(fā)項目的科技含量、專家組應(yīng)根據(jù)新技術(shù)應(yīng)用與研發(fā)項目的科技含量、項目應(yīng)用的覆蓋面和應(yīng)用效果，采取量化指標(biāo)比照和綜合項目應(yīng)用的覆蓋面和應(yīng)用效果，采取量化指標(biāo)比照和綜合評審相結(jié)合的方法評審相結(jié)合的方法, ,對示范工程應(yīng)用與研發(fā)新技術(shù)的整體對示范工程應(yīng)用與研發(fā)新技術(shù)的整體水平做出綜合評價。評審的主要內(nèi)容如下：水平做出綜合評價。評審的主要內(nèi)容如下：1)1)提供提供評審的資料的完整性、真實性；評審的資料的完整性、真實性；2)2)完成完成推廣應(yīng)用新技術(shù)項目內(nèi)容的全面性；推廣應(yīng)用新技術(shù)項目內(nèi)容的全面性；3)3)新技術(shù)新技術(shù)應(yīng)用中的創(chuàng)新性；應(yīng)用中的創(chuàng)新性；4)4)自主自主創(chuàng)新研

17、發(fā)成果的先進(jìn)性；創(chuàng)新研發(fā)成果的先進(jìn)性；5)5)對對工程質(zhì)量、安全、工期、效益產(chǎn)生正面影響的顯著性；工程質(zhì)量、安全、工期、效益產(chǎn)生正面影響的顯著性；6)6)節(jié)能節(jié)能減排的合規(guī)性。減排的合規(guī)性。 六、新技術(shù)應(yīng)用示范工程的評審與驗收六、新技術(shù)應(yīng)用示范工程的評審與驗收 6.6.新技術(shù)新技術(shù)應(yīng)用示范工程通過評審的條件如下：應(yīng)用示范工程通過評審的條件如下： 應(yīng)用應(yīng)用與研發(fā)項目的資料齊全完整、真實有效；與研發(fā)項目的資料齊全完整、真實有效； 采用采用建筑業(yè)十項新技術(shù)中的建筑業(yè)十項新技術(shù)中的6 6大項及以上；大項及以上； 應(yīng)用應(yīng)用“五新五新”1010項及以上；項及以上； 獲得獲得省部（行業(yè)）級科技進(jìn)步獎省部（行業(yè)）級科技進(jìn)步獎2 2項及以上；項及以上； 獲得獲得省部（行業(yè)）級省部（行業(yè)）級QCQC成果獎成果獎2 2項及以上；項及以上； 專利專利、國家或省部級工法、國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄項目、國家或行業(yè)技術(shù)、國家或省部級工法、國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄項目、國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)等4 4項及以上。項及以上。7.7.工程應(yīng)用與研發(fā)的成果應(yīng)是依托申報工程所形成。工程應(yīng)用與研發(fā)的成果應(yīng)是依托申報工程所形成。8.8.新技術(shù)應(yīng)用示范工程經(jīng)過評審后，由評審專家組提交新技