探析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征及其局限性

1、探析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征及其局限性    摘要：總結(jié)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念與其基本特征,分析了其在推廣中存在的局限性,包括:山東模式的不可復(fù)制性;沒有解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本性問題;市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮積極作用;農(nóng)戶市場(chǎng)農(nóng)業(yè)意識(shí)低下等,以供參考。 關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;概念;基本特征;局限性 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一直被認(rèn)為可以很好地解決目前小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的銜接問題,進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和持續(xù)增效,但由于沒能從根本上解決傳統(tǒng)大農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾,且受諸多前置條件限制,實(shí)踐中大范圍推廣應(yīng)用的效果并不理想。近年來,盡管各地政府大力倡導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,但在全國(guó)大范圍推廣中,并沒有取得實(shí)質(zhì)

2、性的效果,絕大部分農(nóng)區(qū)并沒有如山東等地一樣建立起完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的增產(chǎn)增收效果并不明顯,值得深思。 1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)始于20世紀(jì)90年代中期的山東,當(dāng)時(shí)濰坊等地突破了以種糧為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維定式,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,立足當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),在全國(guó)率先發(fā)展起以蔬菜、果品為主的特色高效種植產(chǎn)業(yè)。繼而在市場(chǎng)作用和政府扶助下,紛紛建立起農(nóng)產(chǎn)品后加工及相關(guān)服務(wù)業(yè),并不斷做大做強(qiáng),形成了較為完整和穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)體系,取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。山東也因此由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省逐步成長(zhǎng)為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,成為各地觀摩學(xué)習(xí)效仿的榜樣。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念就是在總結(jié)山東成功模式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的

3、。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是借鑒二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,盡可能還原農(nóng)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)的特質(zhì),將目前相對(duì)獨(dú)立的涉農(nóng)各要素充分組合起來,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,從而提高經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。多年來專家學(xué)者不斷總結(jié)完善,形成了一個(gè)涵蓋了產(chǎn)業(yè)化思路、目的、效果、特征為一體的,十分完整具體的理論定義:以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn),優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理,形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化的經(jīng)營(yíng)體系。 2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征 2.1市場(chǎng)化 市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的起點(diǎn)和歸宿。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)必須以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向,其資源

4、配置、生產(chǎn)要素組合、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品購(gòu)銷等要靠市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行配置和實(shí)現(xiàn)。 2.2區(qū)域化 區(qū)域化即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)要在一定區(qū)域范圍內(nèi)相對(duì)集中連片,形成比較穩(wěn)定的、區(qū)域化的生產(chǎn)基地,以防生產(chǎn)布局過于分散造成管理不便和生產(chǎn)不穩(wěn)定。 2.3專業(yè)化 專業(yè)化即生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)專業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要求提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、資源利用率和農(nóng)產(chǎn)品商品率等,這些只有通過專業(yè)化才能實(shí)現(xiàn)。 2.4規(guī)?；?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要條件,其生產(chǎn)基地和加工企業(yè)只有達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模,才能達(dá)到產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化只有具備一定的規(guī)模,才能增強(qiáng)輻射力、帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力,提高規(guī)模效益1-2。 2.5一體化 一

5、體化即產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來,形成“龍”型產(chǎn)業(yè)鏈,使各環(huán)節(jié)參與主體真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾、同興衰、共命運(yùn)的利益共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)所在。2.6集約化 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要符合“三高”要求,即科技含量高、資源綜合利用率高、效益高。 2.7社會(huì)化 社會(huì)化即服務(wù)體系社會(huì)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要求建立社會(huì)化的服務(wù)體系,對(duì)一體化的各組成部分提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息、技術(shù)、資金、物資、經(jīng)營(yíng)、管理等的全程服務(wù),促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素直接、緊密、有效地結(jié)合和運(yùn)行。 2.8企業(yè)化 企業(yè)化即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)化。不僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)應(yīng)是規(guī)范的企業(yè)化運(yùn)

6、作,而且其農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地為了適應(yīng)龍頭企業(yè)的工商業(yè)運(yùn)行的計(jì)劃性、規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化的要求,應(yīng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；脑O(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)發(fā)展,要求加強(qiáng)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)與管理。 3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推廣的局限性 3.1山東模式的不可復(fù)制性 盡管山東在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上取得了豐碩成果,但其成功的關(guān)鍵是以特色農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo),并非進(jìn)行傳統(tǒng)糧作種植。如壽光的蔬菜、煙臺(tái)蘋果、葡萄產(chǎn)業(yè)等,并取得了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。這在說明了產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該建立在當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,同時(shí)也決定了其不可復(fù)制性。畢竟我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略訴求是確保我國(guó)糧食安全,我國(guó)絕大部分農(nóng)區(qū)也都是以傳統(tǒng)糧棉油生產(chǎn)為主,同質(zhì)化較重,特色并不明顯。即便有自己的特色農(nóng)產(chǎn)品,也不能要求都去發(fā)展

7、特色生產(chǎn)而放棄糧食種植。 3.2沒有解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本性問題 制約糧作農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸主要是土地集約化程度低、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,使得農(nóng)戶難以依托有限的土地資源實(shí)現(xiàn)其勞動(dòng)(下轉(zhuǎn)第365頁(yè)) (上接第363頁(yè)) 力價(jià)值的充分轉(zhuǎn)化,從而使農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期處于隱虧狀態(tài),這不是依靠科技投入所能改變的。農(nóng)業(yè)的“不掙錢”制約了生產(chǎn)主體,即千百萬農(nóng)戶農(nóng)業(yè)投入的積極性,這里就包括資金、科技和勞動(dòng)力的投入,反過來又制約了農(nóng)業(yè)增效和單產(chǎn)的提升,從而形成了惡性循環(huán),這才是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的癥結(jié)所在3。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,無論是采取什么模式,都主要是在小農(nóng)戶與市場(chǎng)的銜接上做文章,并沒有著力改變土地分散經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民單打獨(dú)斗的局面。 3.3市場(chǎng)

8、機(jī)制難以發(fā)揮積極作用 山東在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中之所以能取得明顯成效,其相對(duì)發(fā)達(dá)的外向型商品化特色農(nóng)業(yè)起了主要作用。特色農(nóng)業(yè)往往就是高效農(nóng)業(yè),其生產(chǎn)效益足以承載農(nóng)戶勞動(dòng)力投入的價(jià)值轉(zhuǎn)化,使山東可以在市場(chǎng)機(jī)制的作用下實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。而特色農(nóng)業(yè)的高效是傳統(tǒng)糧作農(nóng)業(yè)無法企及的,一些地方政府為發(fā)展特色農(nóng)業(yè),在結(jié)構(gòu)調(diào)整中“逼民致富”和在企業(yè)農(nóng)戶間“拉郎配”,只會(huì)勞民傷財(cái),適得其反。 3.4農(nóng)戶市場(chǎng)農(nóng)業(yè)意識(shí)低下 在小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的結(jié)合上,小農(nóng)戶由于種種原因,談判能力弱,使得農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià),造成了農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)增質(zhì)卻不增收,損害了農(nóng)民利益,因此要有一個(gè)龍頭企業(yè)來主導(dǎo)。這是一種典型的想當(dāng)然的制度設(shè)計(jì)。事實(shí)上是農(nóng)戶與企業(yè)本身的利益很難調(diào)合,農(nóng)戶不但存在談判力弱的問題,踐約能力也很低。隨著市場(chǎng)行情的變化,農(nóng)戶或者高價(jià)別售,或者求售無門,而農(nóng)戶的分散使企業(yè)和農(nóng)戶間訴訟成本高昂,所謂的農(nóng)業(yè)訂單,在絕大多數(shù)情況下不過是一紙空文4。 4結(jié)語 因此,被飽受“三農(nóng)”問題困擾的政策專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)者奉為經(jīng)典的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,遠(yuǎn)非放之四海皆準(zhǔn)的靈丹妙藥,解決農(nóng)業(yè)增效的根本辦法還是土地的集約化、實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。因此,不從土地制度上加以