世界貿易組織簡要概述

1、前身是關稅與貿易總協定（1947年10月30日在日內瓦簽訂，并于1948年1月1日開始臨時適用），是全球性的，是聯合國相關組織 。被稱為“經濟聯合國”。1995年1月1日，世界貿易組織成立，“關貿總協定”與世界貿易組織并存1年。（：關稅與貿易總協定（GATT）1995年1月1日正式開始運作，該組織負責管理世界經濟和貿易秩序，總部設在瑞士日內瓦萊蒙湖畔。其基本原則是通過實施市場開放、非歧視和公平貿易等原則，來實現世界貿易自由化的目標。1996年1月1日，它正式取代關貿總協定臨時機構。世貿組織是具有法人地位的國際組織，在調解成員爭端方面具有更高的權威性。它的前身是1947年訂立的關稅及貿易總協定。

2、與關貿總協定相比，世貿組織涵蓋貨物貿易、服務貿易以及知識產權貿易，而關貿總協定只適用于商品貨物貿易。自2001年12月11日開始，中國正式加入WTO，標志著中國的產業(yè)對外開放進入了一個全新的階段。世界貿易組織總部設在瑞士日內瓦萊蒙湖畔。世貿組織的第一任總干事是意大利前外貿部長雷納托·魯杰羅，第二任總干事是新西蘭前總理麥克·穆爾，第三任總干事是泰國前副總理兼商業(yè)部長素帕猜，第四任總干事是歐盟前貿易談判代表帕斯卡爾·拉米。建立世貿組織的設想是在1944年7月舉行的布雷頓森林會議上提出的，當時設想在成立世界銀行和國際貨幣基金組織的同時，成立一個國際性貿易組織，從而使它們

3、成為二次大戰(zhàn)后左右世界經濟的“貨幣金融貿易”三位一體的機構。1947年聯合國貿易及就業(yè)會議簽署的哈瓦那憲章同意成立世貿組織，后來由于美國的反對，世貿組織不能成立。同年，美國發(fā)起擬訂了關貿總協定，作為推行貿易自由化的臨時契約。1986年關貿總協定烏拉圭回合談判啟動后，歐共體和加拿大于1990年分別正式提出成立世貿組織的議案，1994年4月在摩洛哥馬拉喀什舉行的關貿總協定部長級會議才正式決定成立世貿組織。1947-1993年，關貿總協定主持了8輪多邊關稅與貿易談判，第8輪談判于1986年至1993年12月15日在日內瓦舉行，稱為“烏拉圭回合”。其中第五輪稱為“狄龍回合”，第六輪稱為“肯尼迪回合”，

4、第七輪稱為“東京回合”。世貿組織與國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行（WB）一起被稱為世界經濟發(fā)展的三大支柱。2003年8月30日，世貿組織總理事會一致通過了關于實施專利藥品強制許可制度的最后文件。根據這份文件的規(guī)定，發(fā)展中成員和最不發(fā)達成員因艾滋病、瘧疾、肺結核及其它流行疾病而發(fā)生公共健康危機時，可在未經專利權人許可的情況下，在其內部通過實施專利強制許可制度，生產、使用和銷售有關治療導致公共健康危機疾病的專利藥品。這不僅將大大降低相關專利藥品的市場價格，而且將有利于更迅速和有效地控制、緩解公共健康危機，確保生命健康基本權利得到尊重和保護。宗旨編輯世貿組織的宗旨：提高生活水平，保證充分就業(yè)和

5、大幅度、穩(wěn)步提高實際收入和有效需求；擴大貨物和服務的生產與貿易；堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員方應促進對世界資源的最優(yōu)利用、保護和維護環(huán)境，并以符合不同經濟發(fā)展水平下各成員需要的方式，加強采取各種相應的措施；積極努力確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達國家在國際貿易增長中獲得與其經濟發(fā)展水平相適應的份額和利益；建立一體化的多邊貿易體制；通過實質性削減關稅等措施，建立一個完整的、更具活力的、持久的多邊貿易體制；以開放、平等、互惠的原則，逐步調降各會員國關稅與非關稅貿易障礙，并消除各會員國在國際貿易上的歧視待遇。在處理該組織成員之間的貿易和經濟事業(yè)的關系方面，以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保障實際收入和有

6、效需求的巨大持續(xù)增長，擴大世界資源的充分利用以及發(fā)展商品生產與交換為目的，努力達成互惠互利協議，大幅度削減關稅及其他貿易障礙和政治國際貿易中的歧視待遇。3 目標編輯世界貿易組織的目標是建立一個完整的，包括貨物、服務、與貿易有關的投資及知識產權等內容的，更具活力、更持久的多邊貿易體系，使之可以包括關貿總協定貿易自由化的成果和烏拉圭回合多邊貿易談判的所有成果。組織機構編輯部長級會議部長級會議是世貿組織的最高決策權力機構，由所有成員國主管外經貿的部長、副部長級官員或其全權代表組成，一般兩年舉行一次會議，討論和決定涉及世貿組織職能的所有重要問題，并采取行動。第一次會議于1996年12月在新加

7、坡舉行。會議主要審議了世界貿易組織成立以來的工作及上一輪多邊貿易談判即“烏拉圭回合”協議的執(zhí)行情況，并決定成立貿易與投資、貿易與競爭、政府采購透明度3個工作組，同時將貿易便利化納入貨物理事會的職責范圍。會議最后通過了新加坡宣言。第二次會議于1998年5月在瑞士日內瓦舉行。會議主要討論了已達成的貿易協議的執(zhí)行情況、既定日程和未來談判日程等問題以及第三次部長級會議舉行的時間和地點。會議的主要目的是為第三次部長級會議啟動新一輪多邊貿易談判做準備。第三次會議于1999年11月30日至12月3日在美國西雅圖舉行。由于非政府組織的示威游行和干擾所產生的壓力以及成員國在一系列重大問題上的意見分歧，會議未能啟

8、動擬議中的新一輪多邊貿易談判，最終以失敗告終。第四次會議于2001年11月在卡塔爾首都多哈舉行。會議啟動了被稱為“多哈發(fā)展議程”即所謂“多哈回合”的新一輪多邊貿易談判。多哈回合涵蓋大約20個議題。其中農業(yè)和非農產品市場準入被認為是最關鍵也是世貿組織成員分歧最集中的兩個議題。這兩個議題不解決，其他議題的談判便無法取得進展。會議的另一個重要成果是批準中國加入世貿組織。第五次會議于2003年9月在墨西哥坎昆舉行。會議對世貿組織新一輪談判進行了中期評估，同意接納柬埔寨和尼泊爾兩國為世貿組織正式成員，發(fā)表了部長會議聲明。由于各方對部長宣言草案存在巨大分歧，大會未取得實質性成果，這是世貿組織成立8年中無果

9、而終的第二次部長級會議。第六次會議于2005年12月13日至18日在中國香港舉行。會議通過了部長宣言，規(guī)定發(fā)達成員和部分發(fā)展中成員2008年前向最不發(fā)達國家所有產品提供免關稅、免配額的市場準入；發(fā)達成員2006年取消棉花的出口補貼，2013年年底前取消所有形式農產品的出口補貼。第七次會議于2009年11月30日至12月2日在瑞士日內瓦舉行。會議的主題是“WTO，多邊貿易體制和當今全球經濟環(huán)境”，會議回顧了自2005年中國香港部長級會議以來，WTO各項工作包括多哈回合談判的進展情況，同時討論WTO對世界經濟復蘇和增長的貢獻。第八次會議于2011年12月15日至17日在瑞士日內瓦舉行。會議將討論的

10、重點放在發(fā)展問題上，以認真務實的態(tài)度，研究對最不發(fā)達國家經濟體進行貿易援助等具體問題。部長級會議的主要職能是：任命世貿組織總干事并制定有關規(guī)則；確定總干事的權力、職責、任職條件和任期以及秘書處工作人員的職責及任職條件；對世貿組織協定和多邊貿易協定做出解釋；豁免某成員對世貿組織協定和其它多邊貿易協定所承擔的義務；審議其成員對世貿組織協定或多邊貿易協定提出修改的動議；決定是否接納申請加入世貿組織的國家或地區(qū)為世貿組織成員；決定世貿組織協定及多邊貿易協定生效的日期等。下設總理事會和秘書處，負責世貿組織日常會議和工作。世貿組織成員資格有創(chuàng)始成員和新加入成員之分，創(chuàng)始成員必須是關貿總協定的締約方，新成員

11、必須由其決策機構部長會議以三分之二多數票通過方可加入。中國入世通過總理事會在部長級會議休會期間，其職能由總理事會行使，總理事會也由全體成員組成?？偫硎聲梢暻闆r需要隨時開會，自行擬訂議事規(guī)則及議程。同時，總理事會還必須履行其解決貿易爭端和審議各成員貿易政策的職責。總理事會下設貨物貿易理事會；服務貿易理事會；知識產權理事會。這些理事會可視情況自行擬訂議事規(guī)則，經總理事會批準后執(zhí)行。所有成員均可參加各理事會。各專門委員會各專門委員會部長會議下設立專門委員會，以處理特定的貿易及其他有關事宜。已設立貿易與發(fā)展委員會；國際收支限制委員會；預算、財務與行政委員會；貿易與環(huán)境委員會等10多個專門委員會。世界

12、貿易組織組織機構圖秘書處與總干事秘書處與總干事：由部長級會議任命的總干事領導的世界貿易組織秘書處（下稱秘書處），設在瑞士日內瓦，大約有500人。秘書處工作人員由總干事指派，并按部長會議通過的規(guī)則決定他們的職責和服務條件。 部長會議明確了總干事的權力、職責、服務條件及任期規(guī)則。世貿組織總干事主要有以下職責：他可以最大限度地向各成員施加影響，要求它們遵守世貿組織規(guī)則；總干事要考慮和預見世貿組織的最佳發(fā)展方針；幫助各成員解決它們之間所發(fā)生的爭議；負責秘書處的工作，管理預算和所有成員有關的行政事務；主持協商和非正式談判，避免爭議。截至1999年5月，世貿組織共有30多個理事會和常設委員會。職能編輯基本職能制定監(jiān)督，管理和執(zhí)行共同構成世貿組織的多邊及諸邊貿易協定；作為多邊貿易談判的講壇；世界貿易組織總部尋求解決貿易爭端； 監(jiān)督各成員貿易政策，并與其它同制訂全球經濟政策有關的國際機構進行合作。世貿組織的目標是建立一個完整的、更具有活力的和永久性的多邊貿易體制。與關貿總協定相比，世貿組織管轄的范圍除傳統的和烏拉圭回合確定的貨物貿易外，還包括長期游離于關貿總協定外的知識產權、投資措施和非貨物貿易（服務貿易）等領域。世貿組織具有法人地位，它在調解成員爭端方面具有更高的權威性和有效性。五大職能管理職能世界貿易組織負責對各成員國的貿易政策和法規(guī)進行監(jiān)督和管理，定期評審，以保證其合法性。