第五章城市總體規(guī)劃

1、第五章 城市總體規(guī)劃n本章內(nèi)容：第一節(jié) 城市總體布局第二節(jié) 城市職能和城市性質(zhì)第三節(jié) 城市人口與人口規(guī)模第四節(jié) 城市用地和用地指標(biāo)城市總體規(guī)劃是從城市統(tǒng)一整體的高度，研究城市的發(fā)展目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模、容量和總體布局形態(tài)，制定出戰(zhàn)略性的、能指導(dǎo)與控制城市發(fā)展和建設(shè)的藍(lán)圖。第一節(jié) 城市總體布局一、城市的構(gòu)成要素與城市布局、研究城市總體布局的意義、城市的構(gòu)成要素與系統(tǒng)（1）城市功能與土地利用（2）城市道路交通系統(tǒng)（3）城市開敞空間系統(tǒng)（1）城市功能與土地利用 城市中的各類功能用地，特別是以建筑物的建設(shè)為主要特征的用地成為城市活動的主要載體和主要城市構(gòu)成要素。 一定規(guī)模的相同或相近類型的用地集合在一起所

2、構(gòu)成的地區(qū)形成了城市中的功能分區(qū)，成為城市構(gòu)成要素的重要組成部分。（2）城市道路交通系統(tǒng) 常見的城市道路網(wǎng)形態(tài)的類型：放射環(huán)狀、方格網(wǎng)狀、方格網(wǎng)和放射環(huán)狀的混合、方格網(wǎng)加斜線（3）城市開敞空間系統(tǒng)公園、各種綠地、水面、廣場、林蔭道等保留自然環(huán)境；調(diào)節(jié)城市小氣候；緩解城市過度密集；提供游憩空間、美化城市、阻隔緩解各類城市污染的功能性用地n城市構(gòu)成要素之間的關(guān)系 各個城市構(gòu)成要素相互聯(lián)系共同組成一個維持城市運轉(zhuǎn)的整體。 在城市總體布局與結(jié)構(gòu)的分析研究和確定過程中，不但要注意到各個構(gòu)成要素與系統(tǒng)的合理性，更重要的是要實現(xiàn)各個構(gòu)成要素與系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，實現(xiàn)整體最優(yōu)的目標(biāo)。3、城市結(jié)構(gòu)（1）城市布

3、局與城市結(jié)構(gòu) 由于城市功能而產(chǎn)生的各種地區(qū)、核心、主要交通通道以及相互之間的關(guān)系構(gòu)成了城市結(jié)構(gòu)。 也就是說，城市結(jié)構(gòu)所反映的是城市功能的分布及其內(nèi)在聯(lián)系，是城市、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境及空間各組成部分的高度概括，是它們之間的相互關(guān)系與相互作用的抽象寫照，是城市布局要素的概念化表示和抽象表達(dá)。（2）城市結(jié)構(gòu)理論 同心圓理論城市的生長過程 扇形理論土地利用沿交通軸定向發(fā)展 多核心理論大城市中多中心與副中心的形成（3）城市結(jié)構(gòu)類型n從不同研究角度出發(fā)，所歸納出的城市結(jié)構(gòu)類型不盡相同，并不存在一個普遍適用的分類標(biāo)準(zhǔn)。n城市結(jié)構(gòu)的類型只是指城市在某一特定階段中所呈現(xiàn)出的空間布局特征。集中型、帶型、放射形、星座

4、型、組團(tuán)型、散點型n集中型 城市建成區(qū)主體輪廓長短軸指比小于4：1，是長期集中緊湊全方位發(fā)展?fàn)顟B(tài)。 最常見的基本形式，城市往往以同心圓式同時向四周擴(kuò)延。 主要城市活動中心多處于平面幾何中心附近，屬于一元化的城市格局。市內(nèi)道路網(wǎng)為較為規(guī)整的格網(wǎng)狀。 這種空間形態(tài)便于集中設(shè)置市政基礎(chǔ)設(shè)施，合理有效利用土地，也容易組織市內(nèi)交通系統(tǒng)。隨著城市不斷擴(kuò)張，交通擁塞不暢，環(huán)境質(zhì)量不佳，“攤大餅”式蔓延n帶型 建成區(qū)主體平面形狀的長短軸之比大于4：1，并明顯呈單向或雙向發(fā)展。 這些城市往往受自然條件所限，或完全適應(yīng)和依賴區(qū)域主要交通干線而形成，呈長條帶狀發(fā)展。 這類城市規(guī)模不會很大，整體上使城市各部分均能接近

5、周圍自然生態(tài)環(huán)境，空間形態(tài)的平面布局和交通流向組織也較單一，但是除了一個全市主要活動中心以外，往往需要形成分區(qū)次一級的中心而呈多元化結(jié)構(gòu)。n放射型 建成區(qū)總平面的主體團(tuán)塊有3個以上明確的發(fā)展方向。 這種形態(tài)的城市多是位于地形交平坦，而對外交通便利的平原地區(qū)。 全城道路在中心地區(qū)為網(wǎng)格狀而外圍呈放射狀的綜合性體系。 這種形態(tài)的城市在一定規(guī)模時多只有一個主要中心，屬一元化結(jié)構(gòu)，而形成大城市后又往往發(fā)展出多個次級副中心，又屬多元結(jié)構(gòu)。 由于各放射軸之間保留契形綠地，使城市與郊外接觸面相對較大，環(huán)境質(zhì)量保持較好水平。n星座型 城市總平面是由一個相當(dāng)大規(guī)模的主體團(tuán)塊和三個以上較次一級的基本團(tuán)塊組成的復(fù)合

6、式形態(tài)。 這種城市整體空間結(jié)構(gòu)形似大型星座，人口和建成區(qū)用地規(guī)模很大，除了具有非常集中的高樓群中心商務(wù)區(qū)之外，往往為了擴(kuò)散功能而設(shè)置若干副中心或分區(qū)中心。 聯(lián)系這些中心及對外交通的環(huán)形和放射干路網(wǎng)使之成為相當(dāng)復(fù)雜而高度發(fā)展的綜合式多元規(guī)劃結(jié)構(gòu)。n組團(tuán)型 城市建成區(qū)是由兩個以上相對獨立的主體團(tuán)塊和若干個基本團(tuán)塊組成，這多是由于較大河流或其他地形等自然環(huán)境條件的影響，城市用地被分隔成幾個有一定規(guī)模的分區(qū)團(tuán)塊，有各自的中心和道路系統(tǒng)，團(tuán)塊之間有一定的空間距離，但由較便捷的聯(lián)系性通道使之組成一個城市實體。屬于多元復(fù)合結(jié)構(gòu)。n散點型 城市沒有明確的主體團(tuán)塊，各個基本團(tuán)塊在較大區(qū)域內(nèi)呈散點狀分布。這種形態(tài)

7、往往是資源較為分散的礦業(yè)城市。 通常因交通聯(lián)系不便，難于組織較合理的城市功能和生活服務(wù)設(shè)施，每一組團(tuán)需分別進(jìn)行因地制宜的規(guī)劃布局。4、城市總體布局 城市總體布局的任務(wù)是結(jié)合實地情況，參照有關(guān)城市結(jié)構(gòu)的理論與規(guī)律，將城市中構(gòu)成要素具體落實在特定的地理空間中。（1）影響城市總體布局的因素：自然環(huán)境條件區(qū)域條件城市功能布局交通體系與路網(wǎng)結(jié)構(gòu)城市布局整體構(gòu)思（2）城市總體布局的基本原則n城鄉(xiāng)結(jié)合，統(tǒng)籌安排n功能協(xié)調(diào)，結(jié)構(gòu)清晰n依托舊區(qū)，緊湊發(fā)展n分期建設(shè)，留有余地城市總體布局的基本內(nèi)容1、按組群方式布置工業(yè)企業(yè)，形成城市工業(yè)區(qū)2、按居住區(qū)、居住小區(qū)等組成梯級布置，形成城市生活居住區(qū)3、配合城市各功能要

8、素，組織城市綠化系統(tǒng)，建立各級休憩與游樂場所4、按居住工作、居住、游憩等活動的特點，組織公共建筑群，形成城市的公共活動中心體系5、按交通性質(zhì)和交通速度，劃分城市道路的類別，形成城市道路交通體系二、城市總體布局方案的比較與選擇1、城市總體布局多方案比較的意義城市總體布局方案比較的重要性：a從多角度探求城市發(fā)展的可能性與合理性，做到集思廣益b通過方案之間的比較、分析和取舍，消除總體布局中的“盲點”，降低發(fā)生嚴(yán)重錯誤的概率c通過對方案分析比較的過程，可以將復(fù)雜問題分解梳理，有助于客觀地把握和規(guī)劃城市d為不同社會階層與集團(tuán)利益的主張?zhí)峁┫嗷ソ涣髋c協(xié)調(diào)的平臺2、城市總體布局多方案比較與方案的選擇（1）多

9、方案比較的內(nèi)容地理位置與自然條件資源與生態(tài)保護(hù)城市功能組織交通運輸條件城市基礎(chǔ)設(shè)施城市安全與環(huán)境質(zhì)量技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分期建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展（2）方案選擇與綜合第二節(jié) 城市職能和城市性質(zhì)n一、城市職能的概念 是指一個城市在國家或區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活各方面所起到的作用和所承擔(dān)的分工。城市職能的著眼點是城市的基本活動部分。一般職能和特殊職能基本職能和非基本職能 主要職能和輔助職能 n一般職能和特殊職能： 一般職能是指每一城市所必備的功能； 特殊職能是相對于一般職能而言的，是指代表城市特征的、不為每個城市所共有的職能。特殊職能一般較能體現(xiàn)城市性質(zhì)。n基本職能和非基本職能： 基本職能是指城市為城市以外地區(qū)

10、服務(wù)的職能， 非基本職能則是城市為城市自身居民服務(wù)的職能。 基本職能是城市發(fā)展的主動和主導(dǎo)的促進(jìn)因素。n主要職能和輔助職能： 城市的主要職能是城市職能中比較突出的，對城市發(fā)展起決定作用的職能； 為主要職能服務(wù)的職能即為城市的輔助職能。n二、我國的城市職能分類研究各級行政中心城市首都城市省會城市地區(qū)中心城市縣城片區(qū)中心城鎮(zhèn)某種經(jīng)濟(jì)職能城市工業(yè)城市交通城市多種工業(yè)部門單一工業(yè)部門礦業(yè)城市森林加工城市石油化工城市鐵路樞紐城市海港城市內(nèi)河港口城市水陸交通樞紐城市其它特殊職能城市歷史文化名城風(fēng)景旅游城市n三、城市性質(zhì)與城市職能1、城市性質(zhì)的概念 城市性質(zhì)是指城市在一定地區(qū)、國家以致更大范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)

11、與社會發(fā)展中所處的地位和所負(fù)擔(dān)的主要職能。 城市性質(zhì)是由城市形成與發(fā)展的主導(dǎo)因素的特點說決定，由該因素組成的基本部門的主要職能所體現(xiàn)。城市性質(zhì)關(guān)注的是城市最主要的職能，是對主要職能的高度概括。n城市性質(zhì)與城市職能的聯(lián)系與區(qū)別：聯(lián)系：城市性質(zhì)是城市主要職能的概括，確定城市性質(zhì)一定要進(jìn)行城市職能分析區(qū)別：（1）城市性質(zhì)并不等同于城市職能，城市職能分析一般利用城市的現(xiàn)狀資料，得到的是現(xiàn)狀職能，而城市性質(zhì)一般是表示城市規(guī)劃期里的目標(biāo)與方向（2）城市職能可能有好幾個，作用強(qiáng)度和影響范圍各不相同，而城市性質(zhì)的確定只抓住最主要、最本質(zhì)的職能（3）城市職能是客觀存在的，而城市性質(zhì)則明顯帶有規(guī)劃發(fā)展意向。2、確

12、定城市性質(zhì)的意義 在編制城市總體規(guī)劃時，確定城市性質(zhì)是明確城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、確定城市空間形態(tài)以及一系列技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施及其相適應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的前提和基礎(chǔ)3、確定城市性質(zhì)的依據(jù)（1）從城市在國民經(jīng)濟(jì)中說承擔(dān)的職能方面去認(rèn)識，就是指一個城市在國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化生活中的地位和作用。（2）從城市形成與發(fā)展的基本因素中去研究、認(rèn)識城市形成與發(fā)展的主導(dǎo)因素。4、確定城市性質(zhì)的方法n確定城市性質(zhì)不能就城市論城市，不能僅僅考慮城市本身發(fā)展條件和需要，必須從城市在區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)中的地位和作用入手進(jìn)行分析，然后對分析結(jié)論加以綜合，科學(xué)地確定城市性質(zhì)。n確定城市性質(zhì)，就是綜合分析影響城市發(fā)展的主導(dǎo)因素及

13、其特點，明確它的主要職能，指出它的發(fā)展方向。n確定城市性質(zhì)一般采用“定性分析”與“定量分析”相結(jié)合，以定性分析為主的方法。5、按城市性質(zhì)劃分的城市類型：（1）綜合性中心城市 北京、上海、重慶等直轄市濟(jì)南、廣州、長沙、南寧等省會城市或自治區(qū)首府城市（2）產(chǎn)業(yè)城市以單一工業(yè)為主的城市：大慶、淮南、雞西多種工業(yè)的城市：常州、淄博工貿(mào)一體化城市：溫州、臺洲以商貿(mào)為主的城市：義烏以旅游業(yè)為主的城市：張家界、黃山等（3）交通樞紐城市鐵路樞紐城市：徐州、鄭州港口城市：大連、連云港、張家港空港城市：新加坡（4）特殊職能的城市紀(jì)念性城市：延安、遵義、井岡山等科教城市：筑波、劍橋等邊防、邊貿(mào)城市：景洪等第三節(jié) 城

14、市人口與人口規(guī)模一、城市人口的概念： 城市人口是指從事非農(nóng)生產(chǎn)的、與城市活動有密切關(guān)系的人口。 在編制城市總體規(guī)劃時，通常將城市建成區(qū)范圍內(nèi)的實際居住人口視作城市人口，即在建成區(qū)范圍中居住的戶籍非農(nóng)業(yè)人口、戶籍農(nóng)業(yè)人口以及暫住期在一年以上的暫住人口的總和。二、城市的等級規(guī)模 根據(jù)我國現(xiàn)行城市規(guī)劃法，我國城市規(guī)模等級，按照市區(qū)和近郊區(qū)中的非農(nóng)業(yè)人口規(guī)模，劃分為以下三類：（1）小城市：城市人口不滿20萬人的城市（2）中等城市：城市人口介于20萬與50萬之間的城市（3）大城市：城市人口50萬以上的城市三、城市人口的變化1、自然增長(P181)指人口再生產(chǎn)的變化量，即出生人數(shù)與死亡人數(shù)的凈差值。通常以

15、一年內(nèi)城市人口的自然增減數(shù)與該城市總?cè)丝跀?shù)之比的千分率表示其增長速度，稱為自然增長率。2、機(jī)械增長指由于人口遷移所形成的變化量。即一定時期內(nèi)，遷入城市的人口與遷出城市的人口的凈差值。機(jī)械增長的多少與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、城市的建設(shè)和發(fā)展條件以及國家的城市發(fā)展方針政策密切相關(guān)。機(jī)械增長的速度用機(jī)械增長率來表示，即一年內(nèi)城市的機(jī)械增長的人口數(shù)對年平均人數(shù)之千分率。n四、城市人口及其構(gòu)成：1、年齡構(gòu)成指城市人口各年齡組的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例。城市規(guī)劃研究年齡構(gòu)成的主要目的是針對特定城市中不同年齡構(gòu)成的特點制定相應(yīng)的規(guī)劃內(nèi)容。2、性別構(gòu)成指城市人口中，男女人口的比例。3、家庭構(gòu)成主要指家庭成員中的人口數(shù)量

16、、輩分、親屬組合等情況。4、勞動構(gòu)成指城市人口中從事工作的勞動人口的比例。5、職業(yè)構(gòu)成指城市勞動者按從事勞動的行業(yè)性質(zhì)劃分的比例。五、城市人口規(guī)模預(yù)測方法 城市人口預(yù)測是按照一定的規(guī)律對城市未來一段時間內(nèi)人口發(fā)展動態(tài)所作出的判斷。n綜合平衡法n時間序列法n相關(guān)分析法（間接推算法）n區(qū)位法n職工帶眷系數(shù)法1、城市用地的概念：城市規(guī)劃 城市土地利用規(guī)劃 確定城市用地的規(guī)模和范圍 進(jìn)行用地的功能組合和劃分 合理利用并節(jié)約土地定義：是指用于城市建設(shè)和滿足城市機(jī)能運轉(zhuǎn)所需要的土地，它們既是指已經(jīng)建設(shè)利用的土地，也包括已列入城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)范圍而尚待開發(fā)使用的土地第四節(jié) 城市用地一、城市用地概述：（P57）

17、2、 城市用地的特征（P57）（1）自然特征：不可移動性、空間定向性、耐久性（2）歸屬特征：社會隸屬關(guān)系（如使用權(quán)、產(chǎn)權(quán)）（3）經(jīng)濟(jì)特征： 區(qū)位經(jīng)濟(jì)價值（地價差異） 開發(fā)價值（生地與熟地） 所有權(quán)價值（所有權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓）（4）法律屬性： 土地不動產(chǎn)的資產(chǎn)類別 通過法律而具備法律屬性3、城市用地的價值：使用價值、經(jīng)濟(jì)價值4、城市用地的區(qū)劃：行政區(qū)劃、用途區(qū)劃、房地產(chǎn)權(quán)屬區(qū)劃、地價區(qū)劃、環(huán)境區(qū)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃等5、城市用地的歸屬與管理二、 城市用地評定1、 用地的自然（環(huán)境）條件評價（P65）（1）地質(zhì)條件地基承載力（地耐力）：影響建設(shè)造價一般地耐力要求：最好150Mpa（1T/M2=10Mpa）

18、最低100Mpa地震 依據(jù)地震基本烈度，進(jìn)行設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的確定 基本烈度百年內(nèi)該區(qū)可能出現(xiàn)的最大烈度，是設(shè)防的依據(jù) 設(shè)計烈度切實而經(jīng)濟(jì)的小區(qū)域烈度標(biāo)準(zhǔn) 滑坡與崩塌 常發(fā)生在丘陵或山區(qū)、河道、路堤等 用地選擇應(yīng)避免使用不穩(wěn)定的坡面或采取工程措施沖溝 水土流失、切割土地增、增加建設(shè)工程投入 對地表水導(dǎo)流、綠化、修建護(hù)坡工程等礦藏 資源之一，其分布與開采影響到城市用地的選擇和城市布局的形態(tài) 如：淮南市（2）水文及水文地質(zhì)條件 水文條件： 江河湖海（泊）等地表水的狀況 使用價值：城市水源地、水運交通等 環(huán)境價值：改善氣候、稀釋污水、排除雨水、美化環(huán)境 地表水的防洪問題（災(zāi)年的水位、設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、重現(xiàn)期） 重要

19、的城鎮(zhèn)、工業(yè)重心、大城市按100年一遇，200年一遇較核驗證；一般城鎮(zhèn)按2050年一遇水文地質(zhì)條件： 地下水狀況（存在形式、含水層厚度、礦化度、硬度、水溫、流動態(tài)勢等），作為城市水源，地下水的合理開采利用 水位下降所引發(fā)的地面沉降 地下水的水質(zhì)污染 地下水的補給措施 統(tǒng)一管理，合理開采 加強(qiáng)植被，減少徑流 開挖蓄水池，保留水面，以加強(qiáng)滲透（3）氣候條件太陽輻射住宅和建筑物的最佳朝向 日照間距（Insolation Standard）風(fēng)象 1）風(fēng)向玫瑰圖、風(fēng)速圖 2）靜風(fēng)和微風(fēng)盆地和峽谷地區(qū) 靜風(fēng)：V0.1m/s 空氣滯留，不利污染擴(kuò)散 城市布局、道路走向、綠地分布等方面，應(yīng)考慮有利于城市的自然

20、通風(fēng)，如楔形綠地、風(fēng)道等開敞空間溫度： 城市“熱島效應(yīng)” ：在大中城市，由于建筑密集，綠地、水面偏少，生產(chǎn)與生活過程散發(fā)大量熱量，出現(xiàn)市區(qū)氣溫比較外要高的現(xiàn)象。降水與濕度 雨量的多少及降水強(qiáng)度對城市排水設(shè)施有較突出的影響 濱水城市的防洪排澇問題，山區(qū)城市的山洪問題 城市相對濕度比郊區(qū)低，對城市居住環(huán)境有較大影響（4）地形條件1）地形條件對規(guī)劃和建設(shè)的影響主要體現(xiàn)在： 城市規(guī)劃布局、平面結(jié)構(gòu)與空間布局特色的創(chuàng)造、城市輪廓線的形成。 如河谷、低山區(qū)、山區(qū)、平原、水網(wǎng)地區(qū)等 地面的高程與高差對制高點的利用、豎向規(guī)劃、供排水等 地面的坡度供排水、建設(shè)土方量、道路走向 地形與小氣候的形成向陽坡的利用 地

21、形對其它方面的影響通訊廣播的影響2）城市各項建設(shè)的適宜坡度（P.78，表4-2-5）主要任務(wù)： 進(jìn)行土地使用的功能與工程適宜程度 城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性與可行性的評估主要作用：為城市用地選擇和用地布局提供科學(xué)依據(jù)（1）用地評定的要求（P.78）2、城市用地適用性評定（2）用地評定的分類對城市用地作出適宜性區(qū)劃。一般分為三類： 一類用地：一般不需要或只需要稍加工程措施即可用于建 設(shè)的用地 二類用地：需采取一定的工程措施，改善條件后才能進(jìn)行 建設(shè)的用地。對設(shè)施或項目有一定的限制 三類用地：不適宜于建設(shè)的用地n用地分類具有地方性和實用性，不同地區(qū)不能做用地質(zhì)量類比（3）用地評定的成果包括圖紙和文字說明城市

22、規(guī)劃文件之一城市用地工程地質(zhì)評價圖：進(jìn)行城市土地質(zhì)量的綜合評價，確定用地適宜性區(qū)劃，提出土地的工程控制要求可根據(jù)用地的具體情況分別標(biāo)出各項分析與評定的內(nèi)容，如地下水深線、洪水淹沒線、地形坡度、地基承載力、地下礦藏分布范圍等三、城市用地選擇1、 用地選擇的影響因素 城市用地選擇是城市規(guī)劃的重要內(nèi)容 城市用地選擇須由用地適用性評價的成果為依據(jù)，同時根據(jù)規(guī)劃和建設(shè)的需求，綜合考慮，對用地的適用性評價作出綜合考慮（1）建設(shè)現(xiàn)狀（2）基礎(chǔ)設(shè)施（3）土地利用總體規(guī)劃（4）生態(tài)環(huán)境（5）文化遺存（6）社會問題2、 用地選擇的原則（P.81）四、城市用地分類1、城市用地的性質(zhì)分類依據(jù)：城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用

23、地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ137-90）（1）按土地使用的主要性質(zhì)進(jìn)行劃分和歸類。主要原則：土地使用性質(zhì)單一、分類明確的用地，按性質(zhì)歸類。 如：公園公共綠地，道路道路用地獨立地段的單位用地，按單位主要性質(zhì)歸類 如：大學(xué)校園內(nèi)的倉庫、實習(xí)工廠、宿舍等均 應(yīng)歸于高等院校用地（C61） 注：單位內(nèi)的職工生活區(qū)（含住、公、道、綠等用地）應(yīng)劃歸（R）具有雙重使用性質(zhì)的用地，應(yīng)按實際使用的主要性質(zhì)歸類 如：頤和園應(yīng)為公共綠地（G1），而不是文物古跡用地（C7） 故宮博物院文化娛樂用地（C3），而不是文物古跡用地（C7）多功能的用地應(yīng)按使用的主要性質(zhì)歸類；難以確定時，應(yīng)按底層使用的主要性質(zhì)歸類 如：商住樓、多功能綜合樓

24、利用上空和地下作多種用途的用地，應(yīng)按地面使用的主要性質(zhì)歸類 （2）城市用地分類（P.84，表4-3-1，需要熟記）采用大類、中類、小類三個層次的分類體系，共分10大類，46中類，73小類 市區(qū)（中心城區(qū)） 市區(qū) 小城市 郊區(qū) 中等城市 近郊區(qū) 遠(yuǎn)郊區(qū) 大城市（P.85 圖4-3-1） 市區(qū)（中心城區(qū)） 近郊區(qū)(Suburb, Suburbia) 大城市 近郊工業(yè)區(qū) 遠(yuǎn)郊區(qū)(Exurb, Exurbia)、城鎮(zhèn) 衛(wèi)星城（鎮(zhèn)）等2、城市用地的構(gòu)成五、 城市用地規(guī)模1、概念城市建設(shè)用地：是指城市市區(qū)范圍內(nèi)實際建設(shè)發(fā)展起來的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)地段，也包括設(shè)置在近郊,但與城市的各項市政設(shè)施有密切聯(lián)系的其它城市建設(shè)用地（如機(jī)場、編組站等）城市用地（Urban Land）：是指用于城市建設(shè)和滿足城市機(jī)能運轉(zhuǎn)所需要的土地，它們既包括已經(jīng)建設(shè)利用的土地，也包括列入城市建設(shè)規(guī)劃范圍而尚待開發(fā)使用的土地 （P.57）2、城市用地規(guī)模預(yù)測1）計算方法：城市建設(shè)用地=規(guī)劃人口規(guī)模人均用地2）人均用地指標(biāo)：城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ137-90）規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)（九大類用地）現(xiàn)狀人均建設(shè)用地水平（M2/人）