物流論文 關(guān)于進一步加快港口物流業(yè)發(fā)展的研究探索

1、物流論文：關(guān)于進一步加快港口物流業(yè)發(fā)展的探索眾所周知，港口是國際物流的集散中心，是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)。據(jù)資料顯示，國際物流量的90以上是由海運完成的。港口作為海運的起點和終點，是大量貨物的集散點。在港口競爭中，加快發(fā)展港口物流業(yè)已經(jīng)成為一種普遍的選擇和發(fā)展趨勢，港口物流業(yè)發(fā)展水平已經(jīng)成為港口城市綜合競爭力的重要標志。近年來，市委市政府高度重視港口物流業(yè)的發(fā)展，在今年全市現(xiàn)代港口物流業(yè)發(fā)展大會上，市委書記梁黎明提出要把港口物流業(yè)作為我市發(fā)展海洋經(jīng)濟、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)基地的重中之重來抓，作為我市經(jīng)濟新的增長點和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育。舟山進一步發(fā)展港口物流業(yè)的春天已經(jīng)到

2、來。 一、舟山港口物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及主要問題 （一）發(fā)展現(xiàn)狀 舟山市地處長江三角洲和東部沿海要沖，背靠滬、杭、甬等大中城市。舟山港域靠近國際航線，與亞太新興諸強呈扇形輻射之勢，是長江三角洲綜合運輸網(wǎng)的重要節(jié)點。從物流走向來看，位于南北海運大通道和長江黃金水道交匯地帶，處于國際物流與國內(nèi)物流結(jié)合部。全市擁有豐富的港口岸線資源，可開發(fā)利用岸線總長2444公里，適宜開發(fā)建港的深水岸段有50處，總長246.7公里。其中水深大于15米的深水岸線約198公里，水深大于20米以上的深水岸線約108公里。 縱觀我市港口物流業(yè)發(fā)展，大致經(jīng)歷了三個階段： 一是改革開放初期至90年代中期，以老塘山貨運港區(qū)的開辟和舟

3、山港對外開放為標志，我市港口物流開始步入真正意義上的發(fā)展期，這一時期，主要為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，但由于地方經(jīng)濟規(guī)模小，港口貨物吞吐量一直在200萬噸左右。 二是90年代中期至“十五”期末，以吞山大型深水原油泊位為標志，開始轉(zhuǎn)向以發(fā)展水水中轉(zhuǎn)為重心，成為我國最主要的資源類大宗物資中轉(zhuǎn)大港，港口貨物吞吐量至2005年底達到近億噸規(guī)模。 三是“十一五”期間，以寧波舟山港一體化為標志，舟山港進入優(yōu)化開發(fā)港口資源，加快港口發(fā)展的新時期。這一時期我市充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和深水岸線資源優(yōu)勢，積極鼓勵企業(yè)和貨主參與港口開發(fā)建設(shè)，并依托寧波舟山港一體化與寧波加強合作，并融入長三角地區(qū)港口發(fā)展，我市岸線資源不斷開發(fā)，碼

4、頭泊位建設(shè)不斷深入，港口貨物吞吐量快速增長，航道和錨地建設(shè)不斷滿足港口發(fā)展需要，特別是冊子島原油中轉(zhuǎn)基地一期、馬跡山礦石中轉(zhuǎn)港區(qū)二期、六橫煤炭中轉(zhuǎn)基地一期、涼潭島武港礦石碼頭等工程相繼建成并投產(chǎn)，進一步奠定了我市作為國家重要能源、原材料資源戰(zhàn)略儲備基地和長江三角洲及長江沿線地區(qū)能源及重要原材料等戰(zhàn)略物資中轉(zhuǎn)基地的地位?！笆晃濉敝两衲?月底，我市港口貨物吞吐量完成7.7億噸。全市港口經(jīng)營企業(yè)達到235家，共擁有各類泊位429個，其中萬噸級以上泊位37個。國內(nèi)沿海航運企業(yè) 222家，各類國內(nèi)營運船舶1591艘，運輸船舶運力保有量391.6萬載重噸，位居全省第二。 根據(jù)交通部規(guī)劃研究部門預(yù)測，到

5、2020年舟山港域貨物吞吐量分別可達到2.5億噸，集裝箱吞吐量可達到700 萬TEU以上。尤其是隨著以寧波舟山港一體化推進為標志的港口資源優(yōu)化整合，舟山港域?qū)⒊蔀殚L三角及長江沿線地區(qū)大宗散貨中轉(zhuǎn)基地，國家能源等重要物資儲備基地，上海國際航運中心重要組成部分。 （二）存在問題 盡管舟山港口物流發(fā)展迅速，前景美好，但與現(xiàn)代港口物流發(fā)展要求相比，仍然存在較大差距和不足。一是舟山港口物流功能總體上仍處于第一代港口，即裝卸+運輸+倉儲，僅有部分港區(qū)擁有加工、配送、貿(mào)易等增值物流功能，港口發(fā)揮物流龍頭作用的能力差，尚未形成港口物流的復(fù)合優(yōu)勢，港口物流發(fā)展缺乏整體、通盤的戰(zhàn)略規(guī)劃；二是港口資源集約節(jié)約利用水

6、平不高；港口功能薄弱，物流業(yè)發(fā)展滯后，尚未形成以現(xiàn)代港口物流帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的運作平臺，港口物流業(yè)與臨港工業(yè)、旅游業(yè)、港航服務(wù)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的融合度不高，對本地經(jīng)濟社會發(fā)展的輻射帶動作用不強；三是港口物流企業(yè)普遍規(guī)模低小散，缺乏扎根本土且實力雄厚的龍頭企業(yè)，競爭力不強；四是港口物流基礎(chǔ)設(shè)施依然滯后，公共貨運碼頭過少（僅占20%），且等級低，通過能力弱，尤其是缺乏大型化、現(xiàn)代化的公用碼頭泊位，不利于發(fā)揮規(guī)模整體效益，將直接影響我市港口公共物流服務(wù)的質(zhì)量和水平；五是港口物流人才緊缺，港口的物流管理與協(xié)調(diào)能力較低，迫切需要善于管理、善于經(jīng)營的專業(yè)人才?？偟目矗沂信c國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)的港口物流的國際化、

7、市場化、現(xiàn)代化程度低，港口物流業(yè)發(fā)展水平還有很大距離，發(fā)展的任務(wù)很重。 二、我市港口物流業(yè)發(fā)展面臨機遇與挑戰(zhàn) （一）面臨機遇 一是從宏觀形勢來看，隨著全球經(jīng)濟的加決復(fù)蘇，港口物流業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?。?020年，我國港口吞吐量將達到95億噸，而截至2010年，我國現(xiàn)有的港口吞吐能力僅為50.5億噸，特別是大宗物資的吞吐能力不足。隨著世界資源配置中心和港口物流格局向東亞特別是中國沿海加速轉(zhuǎn)移，再加上長江流域經(jīng)濟腹地強勁的物流需求，舟山港的資源儲運分撥功能提升空間潛力巨大。 二是長三角經(jīng)濟一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，使舟山區(qū)位優(yōu)勢更加突出。國務(wù)院關(guān)于進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導

8、意見，提出長三角要優(yōu)先發(fā)展面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，進一步整合港口資源，加強港口基礎(chǔ)設(shè)施、集疏運體系建設(shè)，加決發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)體系，努力提高管理水平和綜合服務(wù)能力，盡快建成以上海為中心、以江蘇和浙江港口為兩翼的上海國際航運中心。港口物流基地建設(shè)是上海國際航運中心建設(shè)的重要組成部分。舟山港域地處長江的入?？?，聯(lián)系著整個長江流域，是建設(shè)物流基地的最佳選址。最近國務(wù)院批準了長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃，提出建立浙江舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)。前不久，全國政協(xié)原副主席錢正英同志在我市調(diào)研時指出，浙江的發(fā)展前景應(yīng)該要調(diào)整空間布局，把開發(fā)以舟山群島為主的海島、發(fā)展海洋經(jīng)濟，作為今后浙江和中國東部地區(qū)新的經(jīng)濟增長點。省委、省

9、政府提出建設(shè)海洋經(jīng)濟發(fā)展帶，舟山是核心區(qū)域，并把舟山港定位為我國重要的“集散并重、以散為主”的戰(zhàn)略物資樞紐港，構(gòu)筑“三位一體”港口服務(wù)體系，把舟山作為全省四個現(xiàn)代物流節(jié)點城市之一。長江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)達，但資源匾乏，因此能源、原材料外調(diào)，產(chǎn)成品外銷的“兩頭在外”的資源要素分布特點和水運在物資運輸中的絕對主導地位，客觀上決定了舟山港在該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中將承擔重要的作用。長三角國家級及企業(yè)級物流基地建設(shè)將進一步推進舟山港域現(xiàn)代化物流業(yè)的發(fā)展。 三是國際運輸船舶大型化趨勢，使舟山深水岸線資源更顯寶貴。進入新世紀以來，船舶大型化趨勢在集裝箱和干散貨船隊上表現(xiàn)更為突出。在大船規(guī)模經(jīng)濟和運量的決速增加的作用

10、下，大型集裝箱船必將越來越多。舟山擁有良好的深水岸線資源，適宜建港的港灣條件十分優(yōu)越，是建設(shè)包括?？砍湍民R集裝箱船在內(nèi)各類超大型船舶的理想港區(qū)，正好可以彌補上海港、寧波港以及長江沿線各港口航道水深和深水泊位能力的不足，成為上海國際航運中心的重要組成部分。 四是舟山海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展，為港口物流業(yè)發(fā)展提供了強勁支撐。近年來，舟山市以臨港工業(yè)為主導的海洋經(jīng)濟得到快速發(fā)展，2009年全市GDP達到533.26億元，比上年增長11.0%，連續(xù)日年保持兩位數(shù)增長。以水產(chǎn)品精深加工業(yè)、機械制造業(yè)和船舶修造業(yè)為特色的臨港產(chǎn)業(yè)，已占全市工業(yè)產(chǎn)值的 50以上，舟山臨港產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，將成為港口物流需求的重要來

11、源。舟山國際水產(chǎn)城、舟山船舶交易市場、舟山船用商品交易市場等一批具有海島特色的物流企業(yè)具有一定規(guī)模，已成為港口物流發(fā)展的生力軍。目前，一大批適應(yīng)臨港產(chǎn)業(yè)和促進港口物流發(fā)展的大集團、大項目正在舟山大地上生根開花，這必將是舟山發(fā)展現(xiàn)代港口物流建設(shè)的重要支撐。 五是舟山島嶼開發(fā)及港口自由經(jīng)濟區(qū)的機遇。我市擁有1390個島嶼，其中大多數(shù)島嶼還處于未開發(fā)狀態(tài)，隨著長三角地區(qū)國土優(yōu)化開發(fā)戰(zhàn)略的實施，這些島嶼也將得到更多科學合理開發(fā)的機遇。目前，國家已批準設(shè)立上海洋山及寧波梅山保稅港區(qū)，而我市的六橫港區(qū)在建設(shè)保稅港區(qū)乃至自由港經(jīng)濟區(qū)方面具有較大的優(yōu)勢，我國經(jīng)濟發(fā)展專項內(nèi)需主導發(fā)展模式后，巨大的市場需求將可能

12、吸引跨國集團以中國為基地進行全球資源、生產(chǎn)和市場的重新配置。根據(jù)我市港域的特點和經(jīng)濟發(fā)展的需要，以及寧波舟山港一體化發(fā)展的需要，可把握這一機遇，爭取國家早日批準延伸寧波梅山保稅港區(qū)到舟山六橫港區(qū)，建設(shè)保稅港區(qū)或自由經(jīng)濟區(qū)，從而進一步加大六橫港區(qū)對外開放度，全面提高舟山港域的綜合競爭力，力爭成為跨國集團全球生產(chǎn)、價格、物流配送的理想基地，這必將深入推進我市港口物流業(yè)的跨越式發(fā)展。 所有這些，都為我市大力發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè)注入了強勁動力。當前，我們發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè)有條件、有基礎(chǔ)，完全有可能把舟山的現(xiàn)代港口物流業(yè)做大做強。 （二）面臨挑戰(zhàn) 一是來自于寧波港域深度融合的問題。雖然目前寧波與舟山港合稱

13、為寧波舟山港，但由于一體化進程汕尾深入，寧波港口的轉(zhuǎn)型升級剛剛起步，內(nèi)陸腹地印港口集疏運通道尚未完善，只是兩港腹地、業(yè)務(wù)雷同，存在一定的競爭關(guān)系，如何錯位發(fā)展，為共同腹地提供差異化服務(wù)是寧波舟山兩個港域面臨的共同問題。 二是來自于長三角地區(qū)其他港口，尤其是江蘇省主要港口的競爭。目前蘇州港、連云港以及沿長江等主要港口發(fā)展速度明顯加決，大宗能源、原材料吞吐量持續(xù)增長，集裝箱增長速度加快。各地紛紛建設(shè)屬于本行政區(qū)的港口，并且隨著港口建設(shè)技術(shù)的不斷提高，通過大量的土建工程建成的人工深水港不斷涌現(xiàn)，特別是長江深水航道工程的建成投入使用，將極大的提升長江口內(nèi)港口船舶大型化步伐，進而減少對舟山港域港口的轉(zhuǎn)運

14、需求，這無疑對我市進一步發(fā)展港口物流業(yè)提出一個嚴峻的挑戰(zhàn)。 三、我市港口物流業(yè)發(fā)展的主要思路和方向 （一）進一步優(yōu)化港口開發(fā)模式，提升港口綜合競爭力。港口開發(fā)建設(shè)是加決現(xiàn)代港口物流業(yè)發(fā)展的主要動力。優(yōu)化港口開發(fā)模式，實現(xiàn)從業(yè)主港為主向提升自主港區(qū)核心競爭力轉(zhuǎn)變，形成科學合理的深水港口體系是完善港口功能布局、構(gòu)筑舟山現(xiàn)代港口物流業(yè)的堅實基礎(chǔ)。在未來的發(fā)展過程中，除繼續(xù)鼓勵建設(shè)貨主和業(yè)主的自由碼頭泊位外，港口開展更應(yīng)在地方政府主導下，充分利用可利用資源以及吸引社會力量，大力推進綜合性、現(xiàn)代化、集約化的公共港區(qū)的建設(shè)，提供公共物流服務(wù)，極力提高港口現(xiàn)代化服務(wù)水平及對外開放水平。要進一步加快核心港區(qū)建

15、設(shè)，依托深水港口資源和原有的大宗散貨中轉(zhuǎn)基礎(chǔ)，著力推進金塘、六橫、本島、衙山、洋山五大核心港區(qū)建設(shè)，重點要把金塘建設(shè)成為我國重要的集裝箱干線港，要把六橫建設(shè)成為國際化、現(xiàn)代化的臨港綜合物流港。要加強港口戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，要與周邊地區(qū)多層次、多梯度、多功能的港口群形成良好的競爭合作，努力創(chuàng)造條件主動融入上海國際航運中心建設(shè)，加速寧波舟山港一體化進程，主動接受上海、寧波港的政策輻射、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移，開展與沿江沿海中小港口戰(zhàn)略合作，積極探索以產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)、資金等為紐帶的多種合作機制。 （二）進一步加大港航聯(lián)動力度，提升航運業(yè)的競爭力。航運業(yè)是舟山現(xiàn)代港口物流業(yè)中基礎(chǔ)最好、對當?shù)亟?jīng)濟貢獻最大、最有條件做大做強的核

16、心產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮舟山港域吞吐優(yōu)勢，加大港航聯(lián)動力度，發(fā)揮國資港航骨干企業(yè)作用，牽頭聯(lián)合有關(guān)民營航運企業(yè)，建設(shè)一支船舶大型化、船隊專業(yè)化、經(jīng)營集約化的現(xiàn)代化航運船隊，加速航運企業(yè)規(guī)模的有效擴張，擴大舟山航運企業(yè)在海運市場的占有份額，促進舟山航運業(yè)超常規(guī)發(fā)展，提高舟山航運企業(yè)在市場上的競爭力；要進一步加快發(fā)展沿海、江海聯(lián)運和國際航運三大運力，盡力爭取“江海聯(lián)運”政策在舟山海區(qū)先行先試，優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，降低物流成本，提高物流競爭力；要充分發(fā)揮政府在實施港航聯(lián)動中的主導和調(diào)控作用，在項目前期洽談和協(xié)議中，盡可能多地爭取運輸份額，同時爭取形成合理的運價保護機制，促進舟山區(qū)域航運業(yè)做強做大；要加快航運企業(yè)

17、轉(zhuǎn)型升級步伐，支持航運企業(yè)通過租賃、聯(lián)合、兼并、收購等方式走規(guī)?；l(fā)展之路。 （三）進一步轉(zhuǎn)變物流企業(yè)發(fā)展方式，提升港口物流企業(yè)的核心競爭力。舟山的現(xiàn)代港口物流產(chǎn)業(yè)要做大做強，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升港口物流企業(yè)的核心競爭力是根本。要做大做強港務(wù)集團，把有關(guān)重點港區(qū)的碼頭、倉庫、堆場、物流園區(qū)及周邊土地交由港務(wù)集團捆綁式開發(fā)，提高港務(wù)集團投資實力和融資能力；要大力扶持本地港航物流企業(yè)，扶持和發(fā)展本地有較強實力、按國際慣例運作、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)合理的物流企業(yè)、物流園區(qū)和配送中心；加大招商引資力度，積極引進國內(nèi)外著名物流企業(yè)及其物流新理念、新技術(shù)，支持我市港口物流企業(yè)與國內(nèi)外物流企業(yè)的合資合作；要以大企業(yè)為龍頭

18、，以資產(chǎn)和業(yè)務(wù)為紐帶，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，通過強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合、內(nèi)外聯(lián)合、港航聯(lián)合等方式，形成多種形式的物流企業(yè)聯(lián)盟體，提高市場競爭力。 （四）進一步加強物流基地建設(shè)，提升物流產(chǎn)業(yè)增值能力。把提高產(chǎn)業(yè)增值能力作為物流業(yè)發(fā)展的重點來抓，加快拓展現(xiàn)代物流業(yè)，這是提升我市港口升級、發(fā)揮港口效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是重中之重。要加決建設(shè)鐵礦石中轉(zhuǎn)貿(mào)易基地、煤炭中轉(zhuǎn)加工配送基地、油品中轉(zhuǎn)貿(mào)易儲存基地、糧食中轉(zhuǎn)加工配送基地、化工品中轉(zhuǎn)儲運加工基地、集裝箱中轉(zhuǎn)運輸基地這六大港口物流基地進程，通過六大基地建設(shè)，圍繞“三位一體”港口服務(wù)體系，分別形成大宗商品物流增值體系、集裝箱物流增值體系、臨港產(chǎn)業(yè)物流增值體系、現(xiàn)代高端港航服務(wù)體系四大物流增值體系。在物流基地建設(shè)過程中，要注重加快形成物流供應(yīng)鏈上下游戰(zhàn)略合作體系，要積極探索強化上游與國外鐵礦石煤炭主要產(chǎn)區(qū)、中西部能源大省、北方煤炭糧食下水港形成物流業(yè)務(wù)合作聯(lián)盟，提高上游貨源掌控權(quán)。加強與長三角及長江沿線區(qū)域的冶金、火電、石化企業(yè)的戰(zhàn)略合作，建設(shè)大宗散貨的中轉(zhuǎn)接駁、倉儲、分銷和加工基地，拓展物流供應(yīng)鏈下游節(jié)點網(wǎng)絡(luò)，逐步提升舟山港在全省、全國中大宗商品樞紐港的優(yōu)勢地位。 （五）進一步強化集疏運體系建設(shè)，提升綜合集疏運能力。發(fā)展的集疏運網(wǎng)絡(luò)是實現(xiàn)港口物流功能的關(guān)鍵，對于拓展更大腹地，連接物流通道，實現(xiàn)港口經(jīng)濟繁榮，促進城市整體發(fā)展作用至