菏澤熔鹽儲能項目建議書范文參考

1、泓域咨詢/菏澤熔鹽儲能項目建議書目錄第一章 市場分析7一、 短期內(nèi)儲能發(fā)展需跟蹤新型電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型步伐7二、 熔鹽儲能：目前大規(guī)模中高溫儲熱技術的首選7三、 成熟商業(yè)模式支撐穩(wěn)健發(fā)展10第二章 項目建設背景、必要性11一、 儲能成新能源標配于爭議中堅定前行11二、 “雙碳”目標衍生政策東風，儲能迎來高光時刻12三、 全力推進“重點產(chǎn)業(yè)”突破，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系13四、 項目實施的必要性15第三章 項目概況17一、 項目概述17二、 項目提出的理由19三、 項目總投資及資金構成20四、 資金籌措方案20五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標20六、 項目建設進度規(guī)劃21七、 環(huán)境影響21八、 報告編制依

2、據(jù)和原則21九、 研究范圍22十、 研究結(jié)論23十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表23主要經(jīng)濟指標一覽表23第四章 建筑物技術方案25一、 項目工程設計總體要求25二、 建設方案27三、 建筑工程建設指標28建筑工程投資一覽表28第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設內(nèi)容30一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容30二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領30產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表30第六章 選址可行性分析32一、 項目選址原則32二、 建設區(qū)基本情況32三、 實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新催生發(fā)展新動能36四、 積極融入新發(fā)展格局38五、 項目選址綜合評價41第七章 法人治理結(jié)構42一、 股東權利及義務42二、 董事44三、 高級管理人員

3、49四、 監(jiān)事51第八章 發(fā)展規(guī)劃分析54一、 公司發(fā)展規(guī)劃54二、 保障措施55第九章 項目環(huán)保分析58一、 編制依據(jù)58二、 環(huán)境影響合理性分析59三、 建設期大氣環(huán)境影響分析59四、 建設期水環(huán)境影響分析62五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析62六、 建設期聲環(huán)境影響分析63七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析63八、 清潔生產(chǎn)64九、 環(huán)境管理分析65十、 環(huán)境影響結(jié)論67十一、 環(huán)境影響建議67第十章 技術方案分析69一、 企業(yè)技術研發(fā)分析69二、 項目技術工藝分析71三、 質(zhì)量管理72四、 設備選型方案73主要設備購置一覽表74第十一章 節(jié)能方案說明75一、 項目節(jié)能概述75二、 能源消費

4、種類和數(shù)量分析76能耗分析一覽表76三、 項目節(jié)能措施77四、 節(jié)能綜合評價78第十二章 組織架構分析79一、 人力資源配置79勞動定員一覽表79二、 員工技能培訓79第十三章 投資計劃方案82一、 投資估算的編制說明82二、 建設投資估算82建設投資估算表84三、 建設期利息84建設期利息估算表85四、 流動資金86流動資金估算表86五、 項目總投資87總投資及構成一覽表87六、 資金籌措與投資計劃88項目投資計劃與資金籌措一覽表89第十四章 項目經(jīng)濟效益評價91一、 經(jīng)濟評價財務測算91營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費用估算表92固定資產(chǎn)折舊費估算表93無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)

5、攤銷估算表94利潤及利潤分配表96二、 項目盈利能力分析96項目投資現(xiàn)金流量表98三、 償債能力分析99借款還本付息計劃表100第十五章 項目招標、投標分析102一、 項目招標依據(jù)102二、 項目招標范圍102三、 招標要求102四、 招標組織方式104五、 招標信息發(fā)布105第十六章 項目綜合評價106第十七章 附表附件108主要經(jīng)濟指標一覽表108建設投資估算表109建設期利息估算表110固定資產(chǎn)投資估算表111流動資金估算表112總投資及構成一覽表113項目投資計劃與資金籌措一覽表114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費用估算表115固定資產(chǎn)折舊費估算表116無形資產(chǎn)和

6、其他資產(chǎn)攤銷估算表117利潤及利潤分配表118項目投資現(xiàn)金流量表119借款還本付息計劃表120建筑工程投資一覽表121項目實施進度計劃一覽表122主要設備購置一覽表123能耗分析一覽表123第一章 市場分析一、 短期內(nèi)儲能發(fā)展需跟蹤新型電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型步伐“雙碳”目標實現(xiàn)需要大規(guī)模新能源建設，而新能源廢棄率與新能源發(fā)電的不穩(wěn)定性和間歇性問題增加了電網(wǎng)輸配容量、電頻波動控制等方面的要求，“風光水火儲一體化”、“源網(wǎng)荷儲一體化”使得儲能在新型電力系統(tǒng)中的剛性需求地位確立。儲能在新型電力系統(tǒng)的發(fā)電側(cè)、輸配電側(cè)、用戶側(cè)三大場景中充分發(fā)揮價值。當前儲能行業(yè)與電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型深度綁定，短期可跟蹤指標有：（1）發(fā)電

7、側(cè)：看新能源配儲比例、新能源在能源消耗系統(tǒng)中占比、新能源裝機數(shù)量。2021年儲能發(fā)展主靠發(fā)電側(cè)配儲改革推動，配儲比例普遍在10%-20%左右，未來隨著配儲模式推行，配儲比例仍有提升空間，而新能源比重與裝機數(shù)量的提升則增加了配儲量。（2）輸配電側(cè)：重點關注電網(wǎng)靈活性水平，看調(diào)頻、備用、轉(zhuǎn)動慣量、爬坡等電力輔助服務市場化進程。（3）用戶側(cè)：看峰谷價差需求，需求越大，削峰填谷的空間與利潤更大。二、 熔鹽儲能：目前大規(guī)模中高溫儲熱技術的首選熔鹽儲能系統(tǒng)結(jié)構簡單，初始投資成本較低，介質(zhì)優(yōu)點多。相比于其它儲能技術，熔鹽儲能技術系統(tǒng)結(jié)構簡單，初始投資成本較低，是實現(xiàn)可再生能源大規(guī)模利用，提高能源利用效率、安

8、全性和經(jīng)濟性的有效途徑。熔鹽作為儲熱介質(zhì)，具有使用溫度高、傳熱性能好、比熱容大等優(yōu)點，在太陽能光熱發(fā)電領域已經(jīng)有較為成熟的應用。2018-2020年在我國儲能累計裝機占比中穩(wěn)步增加。目前，熔鹽儲熱技術有5大典型應用場景，從初始的光熱發(fā)電走向綜合能源服務。光熱發(fā)電：熔鹽儲熱技術應用于光熱電站其特點是將儲熱和傳熱介質(zhì)合為一體，簡化了整個電站設備組成，有利于后期的運維。同時可以提高太陽能的利用效率，減少功率波動，提高電力系統(tǒng)靈活性；促進電網(wǎng)平穩(wěn)性輸出，緩解新能源電力發(fā)展過程中的限電問題。清潔供熱：可將棄風/棄光電、低谷電等電能儲存起來，在需要的時候釋放，減少用戶用能成本，提高整個系統(tǒng)的能源利用率；可

9、實現(xiàn)削峰填谷，平滑光電、風電的輸出功率，提升新能源發(fā)電的消納能力；為食品加工、紡織等企業(yè)提供穩(wěn)定持續(xù)的蒸汽、熱風等高品質(zhì)熱源。移動儲熱供熱：無管路熱損失，熱能利用率高；可實現(xiàn)廢余熱高效回收利用，節(jié)能減排雙收益；無需管道鋪設，投資少、運行成本低；設備運行靈活，操作安全簡單；可實現(xiàn)供熱管網(wǎng)輻射不到的企業(yè)或工廠?；痣婌`活性改造：減小供熱機組熱負荷，或增大供熱機組發(fā)電出力調(diào)節(jié)范圍，提高電廠的運行靈活性；通過調(diào)峰給用戶供熱提高電廠的經(jīng)濟效益；突破供熱對機組電負荷調(diào)節(jié)的限制，實現(xiàn)能量的梯級利用。綜合能源服務：通過與光伏、風電、核能等系統(tǒng)互補耦合，為用戶提供高效智能的多種能源供應，提高能源利用率；實現(xiàn)能源生

10、產(chǎn)和環(huán)境治理的融合，減少污染物排放和降低企業(yè)用能成本；提高清潔能源的使用比例，優(yōu)化能源結(jié)構。截至2020年2月，我國首批光熱發(fā)電示范項目已并網(wǎng)7座，包括中廣核德令哈50兆瓦槽式光熱電站、首航節(jié)能敦煌100兆瓦熔鹽塔式光熱電站、青海中控德令哈50兆瓦熔鹽塔式光熱電站等。根據(jù)中國電力新聞網(wǎng)，青海中控德令哈50MW塔式熔鹽儲能光熱電站是國家首批太陽能熱發(fā)電示范項目之一，配置7小時熔鹽儲能系統(tǒng)，電站設計年發(fā)電量1.46億kWh，每年可滿足8萬余戶家庭清潔用電，每年可節(jié)約標準煤4.6萬噸，減排二氧化碳排放約12.1萬噸。2021年4月，國內(nèi)首個熔鹽儲能供蒸汽項目立項備案，獲得了國資委專項資金支持，由北京

11、熱力市政工程建設有限公司承建，采用了北京民利儲能技術有限公司開發(fā)的新型熔鹽儲能蒸汽系統(tǒng)。2021年，江蘇國信子公司國信靖江電廠開展熔融鹽儲能項目改造，將用于電廠側(cè)調(diào)峰調(diào)頻，熔融鹽儲能技術首次用于火電。三、 成熟商業(yè)模式支撐穩(wěn)健發(fā)展政策只能作為行業(yè)初步發(fā)展的推動力，儲能參與主體應當借助政策與市場機制改革之風，探索建立成熟商業(yè)模式， 實現(xiàn)真正的主體獨立性并在儲能服務市場中取得議價權才能保障行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。當前，我國儲能企業(yè)已在發(fā)電側(cè)、輸配側(cè)、用戶側(cè)開拓多種盈利模式，主要有削峰填谷收益、調(diào)峰調(diào)頻等電網(wǎng)輔助服務、配套儲能租賃、共享儲能、能源合同管理等模式。對比英國電力市場，國內(nèi)儲能收益來源較單一。英國電

12、力市場自由化程度高，這為儲能獲得更多收益提供了可能性。從收益渠道來看，英國電力市場的儲能收益來源廣泛，包括從價值相對較高的調(diào)頻服務市場及備用市場，到價值相對不高的能量市場，儲能可獲得的收益來源超過 10 種。目前國內(nèi)多數(shù)大型儲能電站主要參與調(diào)頻服務或調(diào)峰服務，用戶側(cè)儲能主要開展峰谷套利服務，收益來源較為單一。儲能在建立穩(wěn)定商業(yè)模式同時，作為獨立市場主體可參與多個細分市場實現(xiàn)效益疊加。第二章 項目建設背景、必要性一、 儲能成新能源標配于爭議中堅定前行中國儲能市場發(fā)展起始于2010年，歷經(jīng)十余年發(fā)展，技術已得到驗證，示范應用項目成功推行，商業(yè)模式在探索中有所改進。2020年，“雙碳”目標下，可再生

13、能源的開發(fā)得到前所未有重視，高比例不穩(wěn)定的可再生能源消納壓力下，多省地方政府及電網(wǎng)公司提出集中式“新能源+儲能”配套發(fā)展政策，儲能技術對新能源大規(guī)模普及的價值充分體現(xiàn)并成共識，“風光水火儲一體化”、“源網(wǎng)荷儲一體化”推動儲能市場與“風光”發(fā)電新能源市場繁榮共進。2020年以來儲能行業(yè)的高景氣源于新能源強配儲能措施的推行，更多是要歸功于政策面的利好，而未來儲能行業(yè)能否欣欣向榮，則有賴于成熟有效商業(yè)模式的搭建。據(jù)中國新聞周刊記者不完全統(tǒng)計，2020年全國先后約17個省市區(qū)出臺了“新能源+儲能”相關政策。自2021年初至2021年11月，有20個省市區(qū)提出了“風光儲一體化”，各省區(qū)的儲能配置比例基本

14、都在520之間，一般要求儲能時長為2小時。新能源勢在必行，儲能配備大勢所趨背景下，各大央企、國企，以及部分民企紛紛布局，強配儲政策引導效果顯著，根據(jù)CNESA數(shù)據(jù)，2020年中國電化學儲能裝機增速跳躍至91%，而2019年裝機增速只有59%。二、 “雙碳”目標衍生政策東風，儲能迎來高光時刻2021年7月15日，國家發(fā)改委、國家能源局關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見中首次明確了儲能作為碳達峰、碳中和的關鍵支撐技術，明確了儲能的發(fā)展目標與重點任務，2025年新型儲能裝機規(guī)模達3000萬千瓦以上，接近2021年裝機規(guī)模的10倍，極大提振行業(yè)信心，為儲能長期發(fā)展奠定了基礎。2021年7月29日，國家

15、發(fā)改委發(fā)布關于進一步完善分時電價機制的通知推動電價市場化改革，通過峰谷電價、尖峰電價等價格信號，激勵市場成員自發(fā)配置儲能或調(diào)峰資源。經(jīng)濟利益可驅(qū)動市場成員自發(fā)實現(xiàn)分散與集中相互協(xié)同的儲能設施配置方案，為儲能設施商業(yè)價值的實現(xiàn)提供空間。峰谷價差拉大，將催生出更多應用新模式。2021年8月24日電化學儲能電站安全管理暫行辦法（征求意見稿）1和2021年9月24日新型儲能項目管理規(guī)范（暫行）2的出臺，將促進形成儲能全生命周期、全流程的管理體系，為儲能可持續(xù)發(fā)展保駕護航。2021年12月24日國家能源局發(fā)布新版“兩個細則”3，新增新型儲能為市場主體；新增轉(zhuǎn)動慣量、爬坡、調(diào)相等輔助服務品種；分攤機制由并

16、網(wǎng)電廠內(nèi)分攤變?yōu)榘l(fā)電企業(yè)與電力用戶共同分攤，進一步優(yōu)化現(xiàn)有電力輔助服務補償與分攤機制，為儲能開拓了市場獲益空間。三、 全力推進“重點產(chǎn)業(yè)”突破，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)后來居上的基石。堅持把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上，大力發(fā)展先進制造業(yè)，積極推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化，加快打造關鍵性支點、現(xiàn)代化鏈條、一流生態(tài)圈的“231”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。全產(chǎn)業(yè)鏈打造核心產(chǎn)業(yè)。聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈式整合、園區(qū)支撐、集群帶動、協(xié)同發(fā)展，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，培育優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)，是我市推進產(chǎn)業(yè)突破的“引爆點”。優(yōu)先發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，做強引導基金、引進前沿成果、落戶高端企業(yè)，重點發(fā)展生物技術藥物、現(xiàn)代

17、中藥、高端醫(yī)療器械，健全完善產(chǎn)品研發(fā)、藥號申請、產(chǎn)權保護等服務機制，搭建以智能制造為核心的技術研發(fā)、中試孵化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生物醫(yī)藥共享平臺；加快建設菏澤現(xiàn)代醫(yī)藥港和市高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、定陶區(qū)潤鑫產(chǎn)業(yè)園、鄄城縣現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、鄆城縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等“一港四園”，打造全省最優(yōu)、國內(nèi)一流、國際知名的生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源地，形成千億級產(chǎn)值、百億級稅收的高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。推動高端化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快煉化一體化步伐，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升，積極推進東明石化300萬噸/年減油增化、1200萬噸/年高端化工新材料等項目建設，完成中信國安、圣奧化學、旭陽化工等企業(yè)擴建，形成技術領先、特色鮮明、區(qū)域協(xié)同的高端化工產(chǎn)

18、業(yè)發(fā)展新格局，建成魯西南四千億級高端化工產(chǎn)業(yè)集群。力爭通過五年努力，兩大核心產(chǎn)業(yè)新增百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)或項目十個以上，新增產(chǎn)業(yè)規(guī)模三千億元、達到五千億元，具備新增三百億元稅收貢獻能力。高端化發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈終端、價值鏈高端，推動農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、機電設備制造、商貿(mào)物流三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)品、研發(fā)設計、品牌營銷等環(huán)節(jié)延伸，塑造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新優(yōu)勢。提升農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)創(chuàng)新能力，打造全國重要的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工集群、林產(chǎn)品集聚區(qū)和牡丹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展高地。機電設備制造業(yè)突出智能化、高端化，依托精進電動、凱維思輕量化智造、湖西王鑄造、達馳電氣等龍頭企業(yè)，大力開展關鍵技術裝備和先進制造工藝集成應用，建設全

19、省重要的機電設備制造產(chǎn)業(yè)基地。商貿(mào)物流業(yè)聚焦高效化、品質(zhì)化、園區(qū)化，發(fā)展多式聯(lián)運，推動設立區(qū)域性快遞分撥中心，大幅降低物流成本，加快電子商務迭代升級，招引和培育一批高端商業(yè)和現(xiàn)代物流企業(yè)，打造一批商業(yè)街和商圈，形成輻射內(nèi)陸、引南連北的樞紐型物流集散中心。全周期培育新興產(chǎn)業(yè)。大力培育新能源新材料、新一代信息技術、現(xiàn)代服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群，提高新興產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟總量中的比重。加快推進石炭紀納米新材料、晶億白石墨烯、中魯氫能源等項目建設，打造區(qū)域性新能源新材料聚集區(qū)。積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進5G、大數(shù)據(jù)、人工智能同各產(chǎn)業(yè)深度融合、迭代發(fā)展，打造新一代信息技術產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展金融保險、醫(yī)養(yǎng)健康等現(xiàn)代服

20、務業(yè)，加快服務業(yè)標準化、品牌化建設，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端躍升。全要素提高園區(qū)化發(fā)展水平。深化開發(fā)區(qū)體制機制改革，推行“黨工委(管委會)+”等多種形式管理模式，推動開發(fā)區(qū)回歸本位、重塑優(yōu)勢。加快推進市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、菏澤高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)晉升為國家級園區(qū)。規(guī)范提升省級化工園區(qū)、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善“畝均效益”評價體系，優(yōu)化園區(qū)設施配套和服務功能，強化土地、人才、資金等要素保障。加大園區(qū)招商引資、項目建設和骨干企業(yè)培育力度，提升產(chǎn)業(yè)聚集度，增強輻射帶動能力。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構，補充流動資金將提高公司應對短期流動

21、性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 項目概況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：菏澤熔鹽儲能項目2、承辦單位名稱：xx有限責任公司3、項目性質(zhì)：擴建4、項目建設地點：xx（以最終選址方案為準）5、項目聯(lián)系人：蔡xx（二）主辦單位基本情況公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“

22、客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。當前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度

23、型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏

24、得發(fā)展主動權，實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約13.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等

25、公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：xxx套熔鹽儲能設備/年。二、 項目提出的理由中國儲能市場發(fā)展起始于2010年，歷經(jīng)十余年發(fā)展，技術已得到驗證，示范應用項目成功推行，商業(yè)模式在探索中有所改進。2020年，“雙碳”目標下，可再生能源的開發(fā)得到前所未有重視，高比例不穩(wěn)定的可再生能源消納壓力下，多省地方政府及電網(wǎng)公司提出集中式“新能源+儲能”配套發(fā)展政策，儲能技術對新能源大規(guī)模普及的價值充分體現(xiàn)并成共識，“風光水火儲一體化”、“源網(wǎng)荷儲一體化”推動儲能市場與“風光”發(fā)電新能源市場繁榮共進。2020年以來儲能行業(yè)的高景氣源于新能源強

26、配儲能措施的推行，更多是要歸功于政策面的利好，而未來儲能行業(yè)能否欣欣向榮，則有賴于成熟有效商業(yè)模式的搭建。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資5718.62萬元，其中：建設投資4437.74萬元，占項目總投資的77.60%；建設期利息52.62萬元，占項目總投資的0.92%；流動資金1228.26萬元，占項目總投資的21.48%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資5718.62萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）3571.03萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目

27、申請銀行借款總額2147.59萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：13000.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：10539.65萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：1799.27萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：23.82%。5、全部投資回收期（Pt）：5.36年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：4939.15萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。七、 環(huán)境影響本項目工藝清潔，將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機的結(jié)合在一起，污染物排放量較少，且實施污染物排放全過程

28、控制?！叭龔U”處理措施完善，工程實施后廢水、廢氣、噪聲達標排放，污染物得到妥善處理，對周圍的生態(tài)環(huán)境無不良影響。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄。（二）編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工

29、程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。九、 研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內(nèi)外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。十、 研究結(jié)論項目產(chǎn)品應用領域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立

30、投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎。十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積8667.00約13.00畝1.1總建筑面積15169.481.2基底面積5373.541.3投資強度萬元/畝320.962總投資萬元5718.622.1建設投資萬元4437.742.1.1工程費用萬元3747.182.1.2其他費用萬元590.002.1.3預備費萬元100.562.2建設期利息萬元52.622.3流動資金萬元1228.263資金籌措萬元5718.623.1自籌資金萬元3571.033.2銀行貸款萬元214

31、7.594營業(yè)收入萬元13000.00正常運營年份5總成本費用萬元10539.65""6利潤總額萬元2399.03""7凈利潤萬元1799.27""8所得稅萬元599.76""9增值稅萬元511.03""10稅金及附加萬元61.32""11納稅總額萬元1172.11""12工業(yè)增加值萬元3958.24""13盈虧平衡點萬元4939.15產(chǎn)值14回收期年5.3615內(nèi)部收益率23.82%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元3834.11所得稅后第四

32、章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑抗震設計規(guī)范3、建筑抗震設防分類標準4、工業(yè)建筑防腐蝕設計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范7、建筑地面設計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標準9、鋼結(jié)構設計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設計中從防止火災發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散

33、的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構選型及構造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設計。滿足當?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結(jié)構設計標準1、建筑抗震設計規(guī)范2、構筑物抗震設計

34、規(guī)范3、建筑地基基礎設計規(guī)范4、混凝土結(jié)構設計規(guī)范5、鋼結(jié)構設計規(guī)范6、砌體結(jié)構設計規(guī)范7、建筑地基處理技術規(guī)范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規(guī)程9、鋼結(jié)構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規(guī)程（五）結(jié)構選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設防。2、根據(jù)項目建設的自身特點及項目建設地規(guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結(jié)構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案（一）結(jié)構方案1、設計采用的規(guī)范（1）由有關主導專業(yè)所提供的資料及要

35、求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關建筑結(jié)構設計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構設計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構，磚砌外墻作圍護結(jié)構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積15169.48，其中：生產(chǎn)工程1

36、1191.48，倉儲工程1495.45，行政辦公及生活服務設施1792.59，公共工程689.96。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程3170.3911191.481398.191.11#生產(chǎn)車間951.123357.44419.461.22#生產(chǎn)車間792.602797.87349.551.33#生產(chǎn)車間760.892685.96335.571.44#生產(chǎn)車間665.782350.21293.622倉儲工程1235.911495.45130.882.11#倉庫370.77448.6339.262.22#倉庫308.98373.8632.722.3

37、3#倉庫296.62358.9131.412.44#倉庫259.54314.0427.483辦公生活配套346.061792.59267.603.1行政辦公樓224.941165.18173.943.2宿舍及食堂121.12627.4193.664公共工程644.82689.9673.25輔助用房等5綠化工程1159.6420.49綠化率13.38%6其他工程2133.829.007合計8667.0015169.481899.41第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設內(nèi)容一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積8667.00（折合約13.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積15169.48。

38、（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限責任公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx套熔鹽儲能設備，預計年營業(yè)收入13000.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1熔鹽儲能設備套xxx2熔鹽儲

39、能設備套xxx3熔鹽儲能設備套xxx4.套5.套6.套合計xxx13000.002021年7月15日，國家發(fā)改委、國家能源局關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見中首次明確了儲能作為碳達峰、碳中和的關鍵支撐技術，明確了儲能的發(fā)展目標與重點任務，2025年新型儲能裝機規(guī)模達3000萬千瓦以上，接近2021年裝機規(guī)模的10倍，極大提振行業(yè)信心，為儲能長期發(fā)展奠定了基礎。2021年7月29日，國家發(fā)改委發(fā)布關于進一步完善分時電價機制的通知推動電價市場化改革，通過峰谷電價、尖峰電價等價格信號，激勵市場成員自發(fā)配置儲能或調(diào)峰資源。經(jīng)濟利益可驅(qū)動市場成員自發(fā)實現(xiàn)分散與集中相互協(xié)同的儲能設施配置方案，為儲能設施

40、商業(yè)價值的實現(xiàn)提供空間。峰谷價差拉大，將催生出更多應用新模式。第六章 選址可行性分析一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設區(qū)基本情況菏澤，是山東省地級市，中國牡丹之都，古稱曹州，位于山東省西南部，魯蘇豫皖四省交界地帶，東與濟寧市相鄰，東南與江蘇省徐州市、安徽省宿州市接壤，南與河南省商丘市相連，西與河南省開封市、新鄉(xiāng)市毗鄰，北接河南省濮陽市。介于北緯34°3935°52，東經(jīng)114°45116°25之間，南北長157千

41、米，東西寬140千米，面積12239平方公里。菏澤原系天然古澤，濟水所匯，菏水所出，連通古濟水、泗水兩大水系，唐更名龍池，清稱夏月湖。清雍正十三年（1735年）升曹州為府，附郭設縣，因南有“菏山”，北有“雷澤”，賜名菏澤。菏澤歷史悠久，享有“天下之中”之譽，禹貢九澤之菏澤、雷澤、大野澤、孟渚澤皆在境內(nèi)。人文始祖伏羲、東夷之帝少昊、賢明君主帝舜、兵主戰(zhàn)神蚩尤、改革家吳起、軍事家孫臏、農(nóng)學家氾勝之、經(jīng)濟學家劉晏、文學家溫子升等都出生在這里，劉邦登基稱帝、曹操成就霸業(yè)、黃巢起義、宋江聚義等都發(fā)生在菏澤。2019年，菏澤市下轄2個市轄區(qū)、7個縣，另設有2個開發(fā)區(qū)。2020年，菏澤市生產(chǎn)總值為3483.

42、11億元，同比增長3.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為345.99億元，同比增長3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為1399.63億元，同比增長0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為1737.49億元，同比增長7.7%。2021年，菏澤擬授予“全國圍棋之鄉(xiāng)”稱號。二三五年我國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，我省將基本建成新時代現(xiàn)代化強省。順應全市人民對美好生活新期待，菏澤必須搶抓機遇、乘勢而上，加壓奮進、務實圖強，全力推動有質(zhì)量有效益的發(fā)展?jié)撃艹浞轴尫?，基本實現(xiàn)后來居上目標。展望二三五年，我市經(jīng)濟實力、綜合競爭力將大幅躍升，經(jīng)濟總量爭先進位，主要人均指標達到或接近全省平均水平；科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率顯著提高，科技創(chuàng)新水平進入全

43、省前列；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成法治政府、法治社會，建成更高水平的平安菏澤；國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，“一都四鄉(xiāng)”城市品牌影響力顯著提升；綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)；建成國內(nèi)大循環(huán)新節(jié)點、內(nèi)陸開放新高地，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強；城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階，基本公共服務實現(xiàn)均等化；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，充分共享后來居上豐碩成果?！笆濉睍r期是我國全面建成小康社會決勝階段，菏澤肩負著決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅、加快后來居上

44、三項“重大使命”。我市“十三五”規(guī)劃確定的29項主要指標圓滿完成22項、基本完成5項，其中10項約束性指標全部完成；預計城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到29318元、14956元，分別是二一五年的1.4倍和1.5倍，年均增長7.6%和8.8%；新型城鎮(zhèn)化步伐加快，城市面貌煥然一新，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性成就，歷史性解決了絕對貧困問題，累計減貧96.18萬人，14.7萬灘區(qū)群眾即將實現(xiàn)百年安居夢，為全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了菏澤貢獻。加快后來居上邁出新的更大步伐，經(jīng)濟總量躍居全省第八位、提升五個位次，一般公共預算收入躍居全省第十一位、提升兩個位次；預計二二年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值35

45、70億元、一般公共預算收入233億元，分別是二一五年的1.4倍和1.3倍，年均增長7.1%和5.6%；特色產(chǎn)業(yè)體系展開布局，發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型持續(xù)推進，經(jīng)濟結(jié)構不斷優(yōu)化；重大基礎設施建設全面鋪開，“水陸空”綜合性立體交通格局加快形成；改革開放有序推進，民主法治不斷健全，生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，各項事業(yè)繁榮發(fā)展，社會大局保持穩(wěn)定，黨的建設全面加強。五年來的發(fā)展成就，極大增強了全市人民的發(fā)展信心，菏澤發(fā)展已經(jīng)站在了總量與質(zhì)量并行、增長與效益并重的新的歷史起點上，為早日實現(xiàn)后來居上目標奠定了堅實基礎。從國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，世界百年未有之大變局進入加速演變期，我國已成為推動世界格局演變的主要力量，國

46、際格局發(fā)展戰(zhàn)略態(tài)勢總體于我有利，但全球經(jīng)濟恢復性增長乏力，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正在構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，堅持把擴大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點，使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變；同時資源環(huán)境等發(fā)展要素趨緊，倒逼后發(fā)地區(qū)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展路徑、發(fā)展方式。從我市發(fā)展基礎和優(yōu)勢看，菏澤區(qū)位優(yōu)越，串聯(lián)山東半島城市群和中原城市群，環(huán)踞濟南、徐州、鄭州、太原、石家莊五大國家級綜合交通樞紐城市，是山東融入新發(fā)展格局的前沿陣地和對內(nèi)開放的重要節(jié)點，處于“增長三角”的核心區(qū)域，經(jīng)濟縱深廣闊，市場容量巨大，融入新發(fā)展格局潛力將

47、得到充分釋放；政策機遇疊加，中原經(jīng)濟區(qū)、中原城市群、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等多重國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢凸顯，突破菏澤、魯西崛起和支持魯南經(jīng)濟圈一體化發(fā)展等政策紅利加速釋放；人力資源富集，總?cè)丝谶^千萬，勞動力人口超過半數(shù)，人口紅利優(yōu)勢明顯；投資需求旺盛，正處于工業(yè)化中期和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，機場、高鐵、高速公路、內(nèi)河航道等重大基礎設施建設全面發(fā)力；優(yōu)勢突出、相互支撐的“231”特色產(chǎn)業(yè)體系加快打造，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資快速增長，“一港四園”集群發(fā)展格局加速構建，高端化工產(chǎn)業(yè)重大項目密集實施，煉化一體化步伐加快，東明石化減油增化、大唐鄆城電力、大唐5G微基站、石炭紀納米新材料等一批大項

48、目、好項目加快推進，以農(nóng)村電商為代表的新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，科技、人才、資本等要素支撐有力，高質(zhì)量發(fā)展的動力活力更加強勁。綜合判斷，“十四五”時期，我市發(fā)展的各種積極因素加速聚集，多年積蓄能量充分發(fā)揮，完全有底氣、有能力、有信心繼續(xù)保持經(jīng)濟增速全省領先的發(fā)展態(tài)勢。同時也要看到，衡量發(fā)展的主要人均指標我市還明顯低于全省平均水平，欠發(fā)達仍然是菏澤最大的實際；新興產(chǎn)業(yè)層次低、體量小，科技創(chuàng)新能力弱，土地、能耗、環(huán)境容量接近“天花板”；民生欠賬多，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接任務繁重；營商環(huán)境還有不少隱性壁壘，干部作風和能力有待提高。隨著周邊城市群發(fā)展和機場、高鐵互聯(lián)互通，虹吸與倒流

49、效應同步顯現(xiàn)，省內(nèi)各市競相發(fā)展勢頭迅猛，競爭壓力持續(xù)加大。三、 實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新催生發(fā)展新動能創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。堅持把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的核心位置，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升科技創(chuàng)新能力，為高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。優(yōu)化創(chuàng)新體制機制。強化政府科技服務職能，完善覆蓋創(chuàng)新全鏈條、全周期的科技綜合服務體系。推行首席專家“組閣制”、項目經(jīng)費“包干制”，激活社會創(chuàng)新力量。加快多層次資本市場體系建設，鼓勵支持發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，構建科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的全要素創(chuàng)新體系。實施中長期項目績效評價，健全以研發(fā)質(zhì)量為導向的科研投入綜合評價制度。提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

50、成效，促進新技術產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?。健全創(chuàng)新平臺體系。堅持政府引導、企業(yè)牽頭、多方參與、獨立運作，發(fā)揮財政資金撬動作用，引導骨干企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所共同搭建科技合作平臺，推動“政產(chǎn)學研金服用”深度融合。重點培育一批省、市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，加快打造一批省級以上工程實驗室，布局建設一批“四不像”新型研發(fā)機構，支持山東高端化工研究院、菏澤牡丹產(chǎn)業(yè)研究院、山東產(chǎn)業(yè)技術研究院湖西分院等載體落地建設，打造前沿新興產(chǎn)業(yè)策源地。提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，打造一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，以企業(yè)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、塑造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。聚焦關鍵領域，組建一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，支持睿鷹制藥建設高端創(chuàng)新

51、藥物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推動創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地。實施國家高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”計劃，支持骨干企業(yè)整建制引進科研團隊，加快建立院士工作站、博士后科研工作站及博士后創(chuàng)新實踐基地。推動企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)增長，對企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠。激發(fā)人才創(chuàng)新活力。深入實施人才強市戰(zhàn)略，突出“高精尖缺”導向，聚焦重點產(chǎn)業(yè)和發(fā)展所需，編制人才規(guī)劃、繪制人才地圖、建立人才智庫。大力實施“歸雁興菏”，鼓勵駐菏省屬高校、職業(yè)院校、技工學校等優(yōu)化學科專業(yè)設置，開展技術技能、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓。健全科技人才評價體系，實行靈活有效的高層次人才薪酬制度，加大柔性引才力度，打造人才聚集高地。四、 積極融入

52、新發(fā)展格局融入新發(fā)展格局是我市適應新發(fā)展階段要求、塑造競爭新優(yōu)勢的必由之路。堅持把擴大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點，全面擴大高水平開放，在融入新發(fā)展格局中育新機、開新局。深挖潛釋放內(nèi)需潛力。加快培育新一代消費熱點，鼓勵發(fā)展新零售、宅經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式，適當增加公共消費。推動線上線下消費融合發(fā)展，規(guī)劃建設一批步行街，規(guī)范發(fā)展夜經(jīng)濟，開拓城鄉(xiāng)消費市場。推行錯峰休假和彈性作息制度，落實帶薪休假制度。優(yōu)化投資結(jié)構，充分發(fā)揮地方政府專項債券的穩(wěn)投資作用，推動有效投資較快增長。加快補齊基礎設施、公共衛(wèi)生、物資儲備等領域短板，支持民營企業(yè)等各類市場主體參與建設“兩新一重”項目。深化“要素跟著項目走”機制，強化資金、土地

53、、能耗等要素統(tǒng)籌和精準對接。發(fā)揮政府投資撬動作用，激發(fā)民間投資活力，形成市場主導的投資內(nèi)生增長機制。寬領域擴大對外開放。積極培育新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，提升出口質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口。完善外貿(mào)運營機制，推動國際產(chǎn)能合作、境外市場開發(fā)、“海外倉”建設。優(yōu)化外商投資環(huán)境，擴大利用外資規(guī)模，提高制造業(yè)利用外資質(zhì)量。積極申建綜合保稅區(qū)，提升濟鐵菏澤物流園海關監(jiān)管場站、菏澤保稅物流中心和東明石化原油保稅倉庫運營水平，打造加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地，形成多層次、寬領域開放格局。高水平辦好世界牡丹大會、中國林交會等重要展會，提高客商和群眾參與度、體驗度，提升城市美譽度和影響力。大力發(fā)展跨境電商、外貿(mào)供應鏈管理等新模式

54、，創(chuàng)建國家級跨境電子商務綜合試驗區(qū)。積極融入“一帶一路”建設，主動對接重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，全面融入中原經(jīng)濟區(qū)、淮海經(jīng)濟區(qū)、魯南經(jīng)濟圈，打造全省向西融合發(fā)展和中西部地區(qū)向東開放的橋頭堡。大力度推進交通基礎設施建設。建成國家綜合性立體交通樞紐城市，形成“1小時濟鄭、2小時進京、3小時抵滬、4小時到達全國主要城市、12小時通達世界主要城市”的便捷交通圈，從根本上提升交通通達能力。加快高速鐵路建設，建成魯南高鐵曲菏段、菏蘭段和雄商高鐵菏澤段，規(guī)劃建設滬太高鐵菏澤段、青延高鐵菏澤段，構建米字型高鐵樞紐，形成“一主七副”高鐵站布局。開工建設菏澤至徐州、鄆城至巨野至成武地方鐵路，規(guī)劃建設一批鐵路專線，鐵路通車

55、里程、路網(wǎng)密度和保障水平進入全省前列。建成牡丹機場二期工程，開通國內(nèi)主要城市航班，積極開通國際航線，開工建設曹縣、單縣、鄆城縣、市高新區(qū)通用機場。加快推進高速公路建設，建成陽新高速菏澤段、德單高速鄆城段、鄆鄄高速、沿黃高等級公路，完成日蘭高速和濟廣高速改擴建工程，規(guī)劃建設單曹高速、濟單高速、棗菏高速西延，構建“四縱四橫四連”高速網(wǎng)，路網(wǎng)密度高于全省平均水平。統(tǒng)籌推進港口、航道建設，規(guī)劃建設洙水河、新萬福河二期、鄆城新河等內(nèi)河航道，建設巨野、鄆城、成武等六個港區(qū)，建成通江達海的內(nèi)河航運體系。提升輸油管線運輸能力，加大天然氣管網(wǎng)和調(diào)峰儲氣設施建設力度，構建安全高效綠色油氣運輸體系。高質(zhì)量布局高效泛在的信息網(wǎng)絡。加快建設一批“新基建”項目，推動企業(yè)基礎設施、平臺系統(tǒng)和工業(yè)設備聯(lián)網(wǎng)上云，推動傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化升級。加強關鍵數(shù)字技術應用，加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。提高數(shù)字化政務效能，推動公共服務便捷化，構建信息服務體系，打造覆蓋魯蘇豫皖四省交界地區(qū)的大數(shù)據(jù)中心城市。五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一