社旗縣關(guān)于成立大數(shù)據(jù)公司可行性分析報(bào)告（參考模板）

1、泓域咨詢/社旗縣關(guān)于成立大數(shù)據(jù)公司可行性分析報(bào)告社旗縣關(guān)于成立大數(shù)據(jù)公司可行性分析報(bào)告xxx集團(tuán)有限公司報(bào)告說(shuō)明以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)價(jià)值化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、網(wǎng)絡(luò)安全體系為重點(diǎn)，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展體系。以培育壯大先進(jìn)計(jì)算、智能終端、軟件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)補(bǔ)強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化短板，以加速農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、電商物流、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域智能化發(fā)展為突破全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以強(qiáng)化數(shù)字政府、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)以及重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化管理服務(wù)為主要途徑提升政府?dāng)?shù)字化治理水平，以高水平新型基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供新平臺(tái)、新支撐，以數(shù)據(jù)共享開(kāi)放為核心推進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值化，以安全設(shè)施建設(shè)、安全技

2、術(shù)應(yīng)用等為重點(diǎn)健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，加快建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展生態(tài)體系。優(yōu)化升級(jí)5G、千兆光纖、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌布局以數(shù)據(jù)中心、邊緣計(jì)算中心、人工智能計(jì)算中心為核心的算力基礎(chǔ)設(shè)施和新技術(shù)設(shè)施，加快推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)，前瞻布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)數(shù)據(jù)資源池，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源體系，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源化。健全數(shù)據(jù)流通機(jī)制，推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制、確權(quán)、定價(jià)、交易、證券化和監(jiān)管工作，推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和資本化。開(kāi)展數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、清洗、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用等全流程市場(chǎng)化服務(wù)，培育數(shù)據(jù)服務(wù)能力。xxx集團(tuán)有限公司主要由xxx投資管理公司和xxx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：

3、xxx投資管理公司出資180.00萬(wàn)元，占xxx集團(tuán)有限公司30%股份；xxx（集團(tuán)）有限公司出資420萬(wàn)元，占xxx集團(tuán)有限公司70%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資14118.80萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資11180.66萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.19%；建設(shè)期利息275.69萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.95%；流動(dòng)資金2662.45萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.86%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入29600.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用25063.82萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3306.94萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.69%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2030.53萬(wàn)元，全部投資回收期6.61年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)

4、值良好，投資回收期合理。經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 籌建公司基本

5、信息9一、 公司名稱9二、 注冊(cè)資本9三、 注冊(cè)地址9四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)12六、 項(xiàng)目概況12第二章 公司籌建方案15一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨15二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)15三、 公司組建方式16四、 公司管理體制16五、 部門職責(zé)及權(quán)限17六、 核心人員介紹21七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度22第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)30一、 健全全省信息安全保障體系，營(yíng)造安全可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境30二、 河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局32三、 機(jī)遇挑戰(zhàn)33第四章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性35一、 面臨形勢(shì)35二、 產(chǎn)

6、業(yè)發(fā)展體系36三、 搶先培育全省數(shù)據(jù)生態(tài)，探索數(shù)智賦能新領(lǐng)域38第五章 法人治理結(jié)構(gòu)42一、 股東權(quán)利及義務(wù)42二、 董事47三、 高級(jí)管理人員51四、 監(jiān)事53第六章 發(fā)展規(guī)劃分析55一、 公司發(fā)展規(guī)劃55二、 保障措施61第七章 環(huán)境保護(hù)分析63一、 環(huán)境保護(hù)綜述63二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析64三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析67四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析67五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析68六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)69第八章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析70一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析70二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策72第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃74一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排74項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表74二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施75第

7、十章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)76一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算76營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表76綜合總成本費(fèi)用估算表77固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表78無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表79利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表81二、 項(xiàng)目盈利能力分析81項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表83三、 償債能力分析84借款還本付息計(jì)劃表85第十一章 項(xiàng)目投資分析87一、 編制說(shuō)明87二、 建設(shè)投資87建筑工程投資一覽表88主要設(shè)備購(gòu)置一覽表89建設(shè)投資估算表90三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表91固定資產(chǎn)投資估算表92四、 流動(dòng)資金93流動(dòng)資金估算表94五、 項(xiàng)目總投資95總投資及構(gòu)成一覽表95六、 資金籌措與投資計(jì)劃96項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表9

8、6第十二章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)98第十三章 補(bǔ)充表格100主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表100建設(shè)投資估算表101建設(shè)期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表103流動(dòng)資金估算表104總投資及構(gòu)成一覽表105項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表106營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費(fèi)用估算表107固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表108無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表109利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表110項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表111借款還本付息計(jì)劃表112建筑工程投資一覽表113項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表114主要設(shè)備購(gòu)置一覽表115能耗分析一覽表115第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xxx集團(tuán)有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊(cè)

9、資本600萬(wàn)元三、 注冊(cè)地址社旗縣xxx四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事大數(shù)據(jù)設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）五、 主要股東xxx集團(tuán)有限公司主要由xxx投資管理公司和xxx（集團(tuán)）有限公司發(fā)起成立。（一）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)

10、參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6281.525025.224711.14負(fù)債總額3256.082604.862442.06股東權(quán)益合計(jì)3025.442420.352269.08公司合并利潤(rùn)表

11、主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入12262.269809.819196.69營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2445.841956.671834.38利潤(rùn)總額2139.591711.671604.69凈利潤(rùn)1604.691251.661155.38歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)1604.691251.661155.38（二）xxx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。

12、多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6281.525025.224711.14負(fù)債總額3256.082604.862442.06股東權(quán)益合計(jì)3025.442420.352269.08公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入12262.269809.819196.69營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2445.841956.671834.38利潤(rùn)

13、總額2139.591711.671604.69凈利潤(rùn)1604.691251.661155.38歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)1604.691251.661155.38六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx集團(tuán)有限公司主要從事關(guān)于成立大數(shù)據(jù)公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，加強(qiáng)技術(shù)、應(yīng)用和商業(yè)模式協(xié)同創(chuàng)新，打造一批創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化創(chuàng)新人才引培，推進(jìn)工業(yè)軟件、半導(dǎo)體等“卡脖子”領(lǐng)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)培育，鼓勵(lì)人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈等新興信息技術(shù)研發(fā)投入和前瞻性布局。強(qiáng)化應(yīng)用牽引，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理深度融合，打造一批應(yīng)用場(chǎng)景，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化

14、發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式、新路徑。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約44.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套大數(shù)據(jù)設(shè)備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積42615.44，其中：生產(chǎn)工程28358.68，倉(cāng)儲(chǔ)工程5926.68，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4604.56，公共工程3725.52。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資14118.80萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資11180.66萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.19%；建設(shè)期利息275.69萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.95%；

15、流動(dòng)資金2662.45萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.86%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：29600.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：25063.82萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：3306.94萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：6.61年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：15.69%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：2030.53萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)通過(guò)分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來(lái)看公司將面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二章 公司籌建方案一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨公司經(jīng)營(yíng)國(guó)際化，股東回報(bào)最大化。二、 公

16、司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、

17、大數(shù)據(jù)設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx集團(tuán)有限公司主要由xxx投資管理公司和xxx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資180.00萬(wàn)元，占xxx集團(tuán)有限公司30%

18、股份；xxx（集團(tuán)）有限公司出資420萬(wàn)元，占xxx集團(tuán)有限公司70%股份。四、 公司管理體制xxx集團(tuán)有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人

19、員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開(kāi)展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)

20、產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公

21、司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃

22、及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶

23、，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)

24、素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、宋xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、賈xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、范xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，

25、高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。4、嚴(yán)xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。5、江xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、顧xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至

26、2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。7、萬(wàn)xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。8、白xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章

27、的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，

28、股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）利潤(rùn)分配原則：公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)社會(huì)公眾股東的合理投資回報(bào)，以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤(rùn)分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定

29、；（2）利潤(rùn)分配決策程序：公司年度的利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)結(jié)合公司的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項(xiàng)。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況提出中期利潤(rùn)分配方案。公司獨(dú)立董事應(yīng)對(duì)利潤(rùn)分配方案發(fā)表明確的獨(dú)立意見(jiàn)，利潤(rùn)分配方案須經(jīng)董事會(huì)過(guò)半數(shù)以上表決通過(guò)并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事表決通過(guò)后，方可提交股東大會(huì)審議；股東大會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與獨(dú)立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽(tīng)取中小股東的意見(jiàn)和訴求，及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問(wèn)題。對(duì)報(bào)告期盈利但公司董

30、事會(huì)未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說(shuō)明，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)此發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)。提交股東大會(huì)審議時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會(huì)表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)董事會(huì)制定或修改的利潤(rùn)分配政策進(jìn)行審議，并經(jīng)過(guò)半數(shù)監(jiān)事通過(guò)，在公告董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)同時(shí)披露獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)的審核意見(jiàn)；公司利潤(rùn)分配政策的制訂或修改由董事會(huì)向股東大會(huì)提出，董事會(huì)提出的利潤(rùn)分配政策需經(jīng)全體董事過(guò)半通過(guò)并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事通過(guò)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)利潤(rùn)分配政策的制定或修改發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)；公

31、司利潤(rùn)分配政策的制定或修改提交股東大會(huì)審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)由出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)；對(duì)章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過(guò)論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)；公司如因外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境或自身經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，詳細(xì)論證和說(shuō)明原因。有關(guān)調(diào)整利潤(rùn)分配政策的議案由獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)發(fā)表意見(jiàn)，經(jīng)公司董事會(huì)審議后提交公司股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)（即公司彌補(bǔ)虧損、提取公積金后所余的稅后利潤(rùn)）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實(shí)

32、施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)；審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公司該年度財(cái)務(wù)報(bào)告出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到2

33、0%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會(huì)審議通過(guò)，達(dá)到以下情形之一：交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的30%以上；交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)3000萬(wàn)元；交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的凈利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元；交易的成交金額（包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用）占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)3000萬(wàn)元；交易產(chǎn)生的利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50

34、%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元。滿足上述條件的重大投資計(jì)劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會(huì)審議后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（5）利潤(rùn)分配時(shí)間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤(rùn)分配不得超過(guò)累計(jì)可分配利潤(rùn)的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤(rùn)分配原則、利潤(rùn)分配政策、利潤(rùn)分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅方式將

35、優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所

36、進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 健全全省信息安全保障體系，營(yíng)造安全可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境（一）推進(jìn)重要規(guī)章制度落地實(shí)施貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法中華人民共和國(guó)密碼法中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法和黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制等法律、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化防護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。完善網(wǎng)絡(luò)安全工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)安全檢查、審查和應(yīng)急指揮工作機(jī)制。（二）加強(qiáng)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)加強(qiáng)能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)等重要領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施，以及骨干網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心

37、、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、重要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)，強(qiáng)化防護(hù)責(zé)任。組織關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)定和資產(chǎn)核查，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全保密隱患排查，提升安全可控和網(wǎng)絡(luò)抗攻擊防御水平。開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全隱患排查，保障重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、融媒體中心、廣播電視播控中心等媒體系統(tǒng)安全。（三）加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)建立數(shù)據(jù)安全保護(hù)體系，落實(shí)數(shù)據(jù)資源分級(jí)分類管理和報(bào)備制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保密監(jiān)管手段和機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)全生命周期安全保密管理，提高數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私保護(hù)能力。加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，強(qiáng)化個(gè)人信息收集、使用、共享等環(huán)節(jié)安全管理，嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)用個(gè)人信息開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析行為。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管執(zhí)法，定期開(kāi)展數(shù)據(jù)安全合規(guī)評(píng)

38、估和違法違規(guī)專項(xiàng)治理，督促政府各部門、企業(yè)等強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理，及時(shí)消除重大數(shù)據(jù)泄露、濫用等安全隱患。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理制度設(shè)計(jì)，按照中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法、電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定（工業(yè)和信息化部令第24號(hào)）等法律、法規(guī)要求，建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、數(shù)據(jù)安全事件通報(bào)處置、數(shù)據(jù)對(duì)外提供使用報(bào)告等制度。規(guī)范商用密碼應(yīng)用和管理。（四）強(qiáng)化新技術(shù)新應(yīng)用安全保障分考慮新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景及安全性要求，制定完善云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈、車聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)應(yīng)用程序等新技術(shù)應(yīng)用規(guī)則，制定參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、使用環(huán)境條件標(biāo)準(zhǔn)、安全保障標(biāo)準(zhǔn)，完善技術(shù)測(cè)評(píng)等相關(guān)規(guī)范，促進(jìn)新技術(shù)安

39、全合理使用。加強(qiáng)新聞資訊、社交網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)領(lǐng)域新技術(shù)應(yīng)用安全評(píng)估，統(tǒng)籌考慮技術(shù)安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全，加強(qiáng)技術(shù)成熟度、脆弱性、風(fēng)險(xiǎn)隱患等評(píng)估。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理和安全保障，建立健全行業(yè)自律互律機(jī)制，拓展資源提供者和公眾參與治理渠道，探索建立政府、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)組織和公眾共同參與的協(xié)同治理機(jī)制。（五）推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急體系建設(shè)統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急體系建設(shè)，充分利用基礎(chǔ)電信企業(yè)和云服務(wù)提供商網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全資源共享、態(tài)勢(shì)感知、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息共享、應(yīng)急處置等方面協(xié)同。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、分析和通報(bào)工作，共建全省網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急體系。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急工作機(jī)制，制定

40、網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。二、 河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局圍繞國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃空間布局、功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮鄭州、洛陽(yáng)等地的引領(lǐng)和先發(fā)優(yōu)勢(shì)，支持各地規(guī)劃建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，推動(dòng)一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建“一中心多基地”發(fā)展布局?！耙恢行摹奔磩?chuàng)建具有國(guó)際影響力的鄭洛數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，強(qiáng)化鄭州、洛陽(yáng)對(duì)周邊城市的引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)能力。“多基地”即支持各地根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色創(chuàng)建省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、省級(jí)數(shù)字服務(wù)出口基地，布局建設(shè)“智慧島”，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面升級(jí)；支持創(chuàng)建省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣（市、區(qū)），加快推動(dòng)縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升社會(huì)治理能

41、力和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)水平。加快推進(jìn)園區(qū)智慧化建設(shè)。（一）建設(shè)鄭洛數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)以打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，建設(shè)服務(wù)全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“服務(wù)車間”“智造工廠”，開(kāi)展區(qū)域級(jí)數(shù)據(jù)價(jià)值化示范，打造數(shù)據(jù)價(jià)值化的“試驗(yàn)基地”，推動(dòng)政策先行、要素集聚、機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行示范區(qū)”。（二）創(chuàng)建省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)堅(jiān)持分類分行業(yè)，以服務(wù)為著力點(diǎn)，認(rèn)定一批省級(jí)數(shù)字化服務(wù)企業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。積極擴(kuò)大數(shù)字服務(wù)出口，加快服務(wù)出口數(shù)字化轉(zhuǎn)型，認(rèn)定一批省級(jí)數(shù)字服務(wù)出口基地，申建國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地。（三）創(chuàng)建省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣（市、區(qū)）實(shí)施省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣（市、區(qū)）培育計(jì)劃，

42、在全省遴選20個(gè)左右縣（市、區(qū)）開(kāi)展示范，推動(dòng)縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色發(fā)展。三、 機(jī)遇挑戰(zhàn)我省在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化方面具有突出的特色優(yōu)勢(shì)和較好的實(shí)踐基礎(chǔ)。當(dāng)前我省正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，人力資源、應(yīng)用市場(chǎng)、交通物流、產(chǎn)業(yè)集群等優(yōu)勢(shì)凸顯，基礎(chǔ)設(shè)施支撐和技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展提供了良好環(huán)境。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為我省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化帶來(lái)了新的機(jī)遇，提供了持久動(dòng)力，有利于推動(dòng)構(gòu)建定位清晰、任務(wù)明確、協(xié)同有序的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化新發(fā)展格局。我省有1億多人口，以鄭州為中心的500公里半徑內(nèi)（高鐵1.5小時(shí)交通圈）覆蓋4億

43、人口，隨著這一區(qū)域的內(nèi)需擴(kuò)大和消費(fèi)升級(jí)，優(yōu)越的區(qū)位交通、萬(wàn)億級(jí)的大市場(chǎng)、海量的數(shù)據(jù)資源將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息化建設(shè)提供巨大空間?！笆奈濉睍r(shí)期，我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息化建設(shè)還面臨一些挑戰(zhàn)。各地加快搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展制高點(diǎn)，明確把建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省作為重大發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布局發(fā)展5G、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，全國(guó)新一輪競(jìng)爭(zhēng)格局正在加速形成。雖然近年來(lái)我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息化建設(shè)取得了明顯成效，但總體水平不高，與經(jīng)濟(jì)總量不匹配，數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)數(shù)量少、核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、信息化建設(shè)相對(duì)滯后，缺乏有影響力的研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)和知名高校，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等領(lǐng)域擁有核心技術(shù)的高端人才

44、和團(tuán)隊(duì)數(shù)量較少，中小微企業(yè)、傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)“不會(huì)轉(zhuǎn)”“不能轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”等問(wèn)題比較突出，數(shù)據(jù)的權(quán)屬界定、交易流通、開(kāi)發(fā)利用等標(biāo)準(zhǔn)不完善，面臨較大競(jìng)爭(zhēng)壓力。第四章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 面臨形勢(shì)隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)蓬勃興起，世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為顯著特征的發(fā)展新階段，數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，信息化快速推進(jìn)，引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字變革，已成為打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地、應(yīng)對(duì)國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)、搶抓戰(zhàn)略制高點(diǎn)的重要手段。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜局面，特別是在新冠肺炎疫情期間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出頑強(qiáng)的韌性，遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、共享平臺(tái)、協(xié)同辦公、跨境電商等服務(wù)廣泛應(yīng)用，對(duì)促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、

45、推動(dòng)國(guó)際抗疫合作發(fā)揮了重要作用。主要發(fā)達(dá)國(guó)家前瞻布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)信息化進(jìn)程，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際數(shù)字貿(mào)易新規(guī)則的控制權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，數(shù)字與實(shí)體深度交融、物質(zhì)與信息耦合驅(qū)動(dòng)的新型發(fā)展模式加速形成，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議明確提出，“十四五”期間要建設(shè)數(shù)字中國(guó)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。當(dāng)前，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化正在轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展、紅利釋放的新階段，數(shù)字技術(shù)快速推動(dòng)各行業(yè)在生產(chǎn)方式、商業(yè)模式、管理范式等方面發(fā)生深刻變

46、革，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位進(jìn)一步凸顯，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、包容性增長(zhǎng)、可持續(xù)增長(zhǎng)的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。二、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)價(jià)值化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、網(wǎng)絡(luò)安全體系為重點(diǎn)，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展體系。以培育壯大先進(jìn)計(jì)算、智能終端、軟件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)補(bǔ)強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化短板，以加速農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、電商物流、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域智能化發(fā)展為突破全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以強(qiáng)化數(shù)字政府、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)以及重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化管理服務(wù)為主要途徑提升政府?dāng)?shù)字化治理水平，以高水平新型基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供新平臺(tái)、新支撐，以數(shù)據(jù)共享開(kāi)放

47、為核心推進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值化，以安全設(shè)施建設(shè)、安全技術(shù)應(yīng)用等為重點(diǎn)健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，加快建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展生態(tài)體系。（一）新型基礎(chǔ)設(shè)施體系優(yōu)化升級(jí)5G、千兆光纖、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌布局以數(shù)據(jù)中心、邊緣計(jì)算中心、人工智能計(jì)算中心為核心的算力基礎(chǔ)設(shè)施和新技術(shù)設(shè)施，加快推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)，前瞻布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。（二）數(shù)據(jù)價(jià)值化體系建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)數(shù)據(jù)資源池，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源體系，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源化。健全數(shù)據(jù)流通機(jī)制，推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制、確權(quán)、定價(jià)、交易、證券化和監(jiān)管工作，推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和資本化。開(kāi)展數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、清洗、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用等全流程市場(chǎng)化服務(wù)，培育數(shù)據(jù)服務(wù)能力。

48、（三）數(shù)字產(chǎn)業(yè)化體系以新型顯示和智能終端、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全為重點(diǎn)培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以先進(jìn)計(jì)算、5G、軟件、半導(dǎo)體、衛(wèi)星和地理信息為重點(diǎn)攻堅(jiān)發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，以新一代人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈為重點(diǎn)積極布局前沿產(chǎn)業(yè)。發(fā)展在線服務(wù)、共享服務(wù)、無(wú)人服務(wù)等服務(wù)新模式，培育平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。（四）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化體系建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展精準(zhǔn)種植養(yǎng)殖，推廣智能農(nóng)機(jī)和數(shù)字營(yíng)銷，建設(shè)全國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展典范。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)智能制造和服務(wù)型制造，建立健全工業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)展體系。加快發(fā)展智慧物流、電子商務(wù)、智慧金融、智慧文旅、智慧養(yǎng)老等，推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化改造。（五）數(shù)字化治理體系加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)云建設(shè)，推廣“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)

49、通管”“一網(wǎng)通貸”等，持續(xù)打造“豫事辦”政務(wù)服務(wù)品牌，建設(shè)高效透明的數(shù)字政府。建設(shè)新型智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村，打造利企便民惠民的數(shù)字社會(huì)。推進(jìn)智慧交通、智慧健康、智慧教育、智慧養(yǎng)老、智慧人社等建設(shè)，提高數(shù)字化公共服務(wù)效能。推進(jìn)智慧環(huán)保、智慧監(jiān)管、智慧應(yīng)急、智慧安防、智慧城管等建設(shè)，提升數(shù)字治理能力。（六）數(shù)字安全保障體系完善網(wǎng)絡(luò)安全保障制度，加快重點(diǎn)領(lǐng)域、復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)、新技術(shù)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)匯聚、互聯(lián)系統(tǒng)等各類型條件下網(wǎng)絡(luò)安全保障制度建設(shè)。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全保障應(yīng)急體系，建立網(wǎng)絡(luò)安全事件快速響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制。三、 搶先培育全省數(shù)據(jù)生態(tài)，探索數(shù)智賦能新領(lǐng)域（一）努力構(gòu)建數(shù)據(jù)資源體系制定全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范和管理標(biāo)準(zhǔn)

50、，建設(shè)省大數(shù)據(jù)中心，以政務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)鏈接行業(yè)、社會(huì)數(shù)據(jù)資源，集約建設(shè)省、市兩級(jí)數(shù)據(jù)資源池體系，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源化。到2025年，建成政務(wù)數(shù)據(jù)有序開(kāi)放共享、政企數(shù)據(jù)高度融通的省級(jí)數(shù)據(jù)資源池，實(shí)現(xiàn)市級(jí)數(shù)據(jù)資源池全面接入，實(shí)現(xiàn)政務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、教育、醫(yī)療、金融、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)有序匯聚和安全調(diào)用，暢通企業(yè)、個(gè)人數(shù)據(jù)匯聚通道。1.建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)規(guī)范，明確政務(wù)數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)行業(yè)、社會(huì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，逐步規(guī)范數(shù)據(jù)采集、匯聚、存儲(chǔ)、加工處理、開(kāi)放共享、數(shù)據(jù)管理、定價(jià)交易以及軟硬件服務(wù)行為，形成一批地方標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)省級(jí)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)系統(tǒng)，開(kāi)展數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

51、評(píng)估，發(fā)展數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等公共服務(wù)。支持有條件的地方先行探索建設(shè)市級(jí)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)建設(shè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，重點(diǎn)圍繞電子政務(wù)、城市治理、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等開(kāi)展數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。2.建設(shè)數(shù)據(jù)資源池體系。基于省大數(shù)據(jù)中心和各地政務(wù)數(shù)據(jù)中臺(tái)，支持打造高質(zhì)量政務(wù)數(shù)據(jù)資源池，鼓勵(lì)建設(shè)一批行業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)數(shù)據(jù)資源庫(kù)，并加強(qiáng)與政務(wù)數(shù)據(jù)資源池的融合對(duì)接。按照分領(lǐng)域、分地域原則，支持建設(shè)行業(yè)級(jí)、區(qū)域級(jí)的“數(shù)據(jù)字典”，推進(jìn)數(shù)據(jù)清洗、去冗余，建立全生命周期的數(shù)據(jù)治理閉環(huán)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和應(yīng)用效率。推動(dòng)市級(jí)數(shù)據(jù)資源池與省級(jí)數(shù)據(jù)資源池有效銜接。（二）探索建立數(shù)據(jù)價(jià)值體系開(kāi)展數(shù)據(jù)要素價(jià)值化試點(diǎn)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)

52、標(biāo)準(zhǔn)制定、確權(quán)、定價(jià)、流通、資本化、監(jiān)管研究，探索建立數(shù)據(jù)流通機(jī)制、應(yīng)用體系、監(jiān)管與安全體系，推進(jìn)數(shù)據(jù)由資源化向資產(chǎn)化、資本化過(guò)渡，建設(shè)數(shù)據(jù)價(jià)值化試驗(yàn)基地。到2025年，數(shù)據(jù)價(jià)值體系基本建成，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素全面參與生產(chǎn)分配，在政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放應(yīng)用以及農(nóng)業(yè)、物流、文旅等優(yōu)勢(shì)行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)價(jià)值化應(yīng)用全國(guó)領(lǐng)先。（二）加快培育數(shù)據(jù)服務(wù)能力推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)布局聯(lián)動(dòng)發(fā)展以及數(shù)據(jù)技術(shù)和工具共研共享，做大做強(qiáng)數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)，發(fā)展數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、清洗、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用等全流程市場(chǎng)化服務(wù)。到2025年，全省數(shù)據(jù)服務(wù)能力全面提升，數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)安全等產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。1.數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)。統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集規(guī)范，支持人工采集

53、、系統(tǒng)日志采集、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)爬蟲、數(shù)據(jù)庫(kù)采集等多種技術(shù)應(yīng)用和企業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)據(jù)采集產(chǎn)業(yè)。結(jié)合數(shù)據(jù)中心發(fā)展布局，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)、云租賃、數(shù)據(jù)代維等數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.數(shù)據(jù)處理服務(wù)。培育數(shù)據(jù)清洗中小企業(yè)，支持開(kāi)發(fā)專業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域的通用數(shù)據(jù)清洗技術(shù)和工具，提升數(shù)據(jù)清洗公共服務(wù)能力。推廣“眾包”“眾包+工廠”“機(jī)器+人工”等數(shù)據(jù)標(biāo)注發(fā)展新模式，發(fā)展數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，建設(shè)一批數(shù)據(jù)標(biāo)注鄉(xiāng)（村）。推動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)和城市大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，探索建立數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā)利用機(jī)制，規(guī)范有序挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值。3.數(shù)據(jù)交易服務(wù)。以國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為牽引，依托

54、中原龍子湖“智慧島”等重點(diǎn)園區(qū)，形成涵蓋數(shù)據(jù)工廠、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)定價(jià)、數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)“六數(shù)”數(shù)據(jù)交易生態(tài)。支持鄭州、洛陽(yáng)等數(shù)據(jù)要素活躍地方探索建設(shè)數(shù)據(jù)要素交易流通市場(chǎng)，支持新鄉(xiāng)、濮陽(yáng)等地聯(lián)合國(guó)內(nèi)成熟大數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)開(kāi)展數(shù)據(jù)交易，引導(dǎo)數(shù)據(jù)要素交易生態(tài)加速匯集，形成基礎(chǔ)夯實(shí)、布局合理、特色鮮明、協(xié)同高效數(shù)據(jù)交易生態(tài)圈。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對(duì)公司收購(gòu)、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序

55、，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊(cè)、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司

56、剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開(kāi)的重大信息的情況除外。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無(wú)效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害