全國水土保持生態(tài)修復(fù)試點工程實施方案編寫提綱

1、全國水土保持生態(tài)修復(fù)試點工程實施方案編寫提綱1前言項目背景，編制目的、編制依據(jù)、編制過程及結(jié)論等。2基本情況2.1試點縣基本情況包括自然條件、土地資源及利用現(xiàn)狀、社會經(jīng)濟狀況、水土流失及防治現(xiàn)狀，其他生態(tài)、能源、扶貧等項目情況。2.2項目區(qū)基本情況(如全縣實施，則2.1，2.2合并)簡述項目區(qū)所在水系及支流，行政區(qū)劃、面積。所屬水土流失類型區(qū)，海拔高程、相對高差，溝壑密度、地面坡度組成等。 包括年均降水量、年內(nèi)分布與年際變化情況、69月份降水占全年降水百分比。10年、20年一遇24小時最大降雨量。溫度與光熱資源：包括年均氣溫、10積溫；年均日照時數(shù)、無霜期、年均風速，大風日數(shù)，年蒸發(fā)量等。水資

2、源：水資源總量、開發(fā)使用現(xiàn)狀、供需情況。所屬土壤類型區(qū)，主要土壤名稱，分布特點，土壤理化性狀。主要樹草種類，植被類型及覆蓋率、分布情況。按照農(nóng)地、林地、草地、果園、荒地、水域、難利用地、非生產(chǎn)用地內(nèi)容，分別調(diào)查面積及比例、坡度組成與利用情況。分析土地利用現(xiàn)狀、存在主要問題及調(diào)整的基本思路與原則。 項目區(qū)總?cè)丝?、人口密度、農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)勞動力總量。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，農(nóng)、林、牧、工、副產(chǎn)值。項目區(qū)水土流失類型、土壤侵蝕方式、侵蝕強度、分布和面積。人為水土流失狀況。水土流失對當?shù)厣a(chǎn)生活、經(jīng)濟社會發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境造成的直接和間接危害。水土流失發(fā)展趨勢分析。影響水土保持生態(tài)自我修復(fù)的主要因素

3、分析。已實施或正在實施的水土保持項目，主要水土保持措施及保存面積，效益狀況，工作經(jīng)驗。水土保持預(yù)防監(jiān)督工作開展情況。3項目建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則3.l指導(dǎo)思想3.2原則4建設(shè)目標、任務(wù)與實施年限4.1建設(shè)目標治理水土流失面積，減少土壤侵蝕，降低土壤侵蝕程度，減沙效益，蓄水保土能力。植被覆蓋度，林草生長量。4.2任務(wù)4.3 實施年限5建設(shè)內(nèi)容5.1法規(guī)政策5.2人工輔助措施因地制宜，確定試點工程的建設(shè)內(nèi)容，主要包括：以全年封禁方式為主。為封育保護創(chuàng)造必要條件，提高生態(tài)自我修復(fù)效果而必須實施的小型水利水保工程。圍欄布局及其圍欄典型設(shè)計。封育區(qū)四至邊界標志與封育區(qū)標志牌規(guī)劃設(shè)計。敘述實施局部人工補植、

4、補播林草措施的必要性、規(guī)劃實施人工補植、補播林草措施的面積，主要分布地點等。進行補植、補播林草措施典型設(shè)計。病蟲害防治、林草培育。5.3監(jiān)督管護把試點工程實施區(qū)域納入水土保持監(jiān)督執(zhí)法日常工作。明晰產(chǎn)權(quán)，制定監(jiān)督管護方案，建立有效的管護機制。5.4配套措施根據(jù)試點縣水土保持生態(tài)修復(fù)綜合規(guī)劃，提出與試點工程建設(shè)配套的生態(tài)、扶貧和能源等有關(guān)生態(tài)建設(shè)項目，明確生態(tài)修復(fù)試點工作的協(xié)調(diào)機構(gòu)及各部門的責任。5.5宣傳教育5.6監(jiān)測評價土壤侵蝕模數(shù)、植被覆蓋度、林草生長量、植被自然演替變化狀況，以及經(jīng)濟效益和社會效益等指標。因地制宜，采取適宜的監(jiān)測方法，以定期實地調(diào)查監(jiān)測為主。5.7 封山育林技術(shù)檔案建立6 年度實施計劃分年實施計劃安排。7 投資概算與資金籌措7.1投資概算7.2投資籌措方案7.3分年度投資8組織管理8.1組織管理機構(gòu)8.2組織管理措施8.3政策保障9效益分析9.1基礎(chǔ)效益分析蓄水保土效益計算指標采用當?shù)赜^測或經(jīng)驗數(shù)據(jù)計算。9.2生態(tài)效益分析減少水土流失，增加植被覆蓋度，改善生態(tài)環(huán)境。9.3社會效益分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動趨于合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，生活水平提高，減輕各種自然災(zāi)害造成的損失。附 表1.項目區(qū)自然條件與水土流失現(xiàn)狀表(加水土流失類型一項)2.項目區(qū)行政區(qū)劃與人口、勞力、耕地情況表3.項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表4.項目區(qū)耕地構(gòu)成與糧食生