貫徹實施“兩綱”工作的匯報材料與貫徹實施《教育法》和《義務教育法》情況的報告匯編

1、貫徹實施“兩綱”工作的匯報材料與貫徹實施教育法和義務教育法情況的報告匯編貫徹實施“兩綱”工作的匯報材料尊敬的省督導組各位領導：您們好，在百忙之中您們不辭辛勞，千里迢迢來到* 區(qū)檢查指導我局婦女兒童工作，我們向您們的到來表示熱烈的歡迎！今年以來，我局婦兒工作，在各級領導的正確關懷下，在區(qū)婦聯(lián)的精心指導下，以科學發(fā)展觀和xx 屆四中全會精神為指導，積極貫徹“男女平等基本國策”和“兒童優(yōu)先”原則，創(chuàng)新工作思路，努力突破兩綱工作重點、難點，盡職盡責，勤奮工作，圓滿完成了全年兩綱目標工作任務，為進一步改善婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境，促進婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展，構建和諧社會做出了積極貢獻，現(xiàn)將主要工作匯報如下：一

2、、主要工作（一）領導重視，機構健全今年來我局領導十分重視婦女兒童工作，年初將該項工作納入了部門工作職責范圍，成立了婦女工作委員會，做到了機構人員落實，各成員職責明確，局紀檢組長魏興華同志具體分管該項工作。我局還為婦女兒工委安排了專門的辦公室，配備了專用電腦，劃撥了專用工作經費，并將該項工作納入了部門工作綜合目標管理，做到量化考核，有效的提高各部門的工作效率。（二）全區(qū)女性參加社會保險意識逐步增強第1頁共17頁截止今年 11 月底，全區(qū)參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險人數(shù)為 4233 人，其中女性為 1750 人，所占比例為 41%，參加基本醫(yī)療保險人數(shù)為 7615 人，其中女性為 2556 人，所占比例為 3

3、4%，參加工傷保險人數(shù)為 1481 人，其中女性 520 人，所占比例為 35%，參加失業(yè)保險人數(shù)為 3200 人，其中女性為 1450 人，所占比例為 45%。每年有 820 人次婦女得到農村免費技能培訓，全區(qū)女性從業(yè)人數(shù)達到 5.15 萬人，占從業(yè)總人數(shù)的42%，城鎮(zhèn)職工生育保險覆蓋率為 98%，執(zhí)行了禁止安排女職工從事禁忌勞動規(guī)定的企業(yè)比重為 95%，執(zhí)行了女職工“四期勞動保護”規(guī)定的企業(yè)比重為 98%。（三）重點打造了勞務新品牌- “昭化妹”今年 4 月 15 日到 5 月 14 日，歷時一個月的“昭化妹”培訓順利結束，這次培訓取得了預期的效果，達到了培訓的目的。這次的培訓突出了幾大特

4、色，一是領導高度重視。區(qū)勞動保障局、扶貧開發(fā)辦、總工會三家組織單位多次召開會議，成立了領導小組，組建了培訓班子，研究培訓工作，落實培訓場地。市、區(qū)領導也多次到昭華培訓現(xiàn)場指導工作。二是培訓教師愛崗敬業(yè)。我局聘請了一批師德高尚、業(yè)務過硬的專家、教授和骨干教師，樂山師范學院教授王瑛、市旅游局副縣級調研員魏剛等領導和教授親自登臺執(zhí)教，這保證了培訓的質量和效果。三是積極整合培訓資源，注重培訓質量。針對以往培訓中經費嚴重不足、培訓機構力量不足等方面的問題，我們制定了詳細的實施方案，集中了三家單位的培訓資源，集中了三個培訓機構的師資力量，實行“資金、計劃、組織、實施、管理、考核”六個統(tǒng)籌。本次培訓學員共計

5、 100 人，年齡最大的 34 歲，最小的 18 歲，培訓專業(yè)涵蓋了家政服務，客房服務，酒店管理等多個專業(yè)，培訓學員第2頁共17頁學習了職業(yè)道德、法律常識、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)、家政服務等八個學習課程以及消防知識講座、旅游知識講座、嬰幼兒護理知識講座、禮儀及化妝講座、婦女維權知識講座等五個專題講座，整個培訓工作取得了良好的效果，獲得了省、市、區(qū)領導和社會各界的一致好評。學員出勤率達91.5%, 結業(yè)合格率和鑒定合格率均為100%，97%的學員通過本期培訓班找到自己滿意的工作或直接開展創(chuàng)業(yè)活動。截止目前，全年共開展技能培訓 22 期，培訓人數(shù) 3500 人，其中女性 1170 人，占培訓總人數(shù)的 34%，

6、通過培訓讓 700 名女性實現(xiàn)了就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，有效的推動了我區(qū)的經濟和社會發(fā)展。（四）加強“兩綱”宣傳和培訓，加大勞動監(jiān)察力度今年來我們結合各單位就業(yè)培訓，大力宣傳“兩綱”的重要性和必要性，先后舉辦大型宣傳活動 2 次，舉辦婦女培訓 3 次。全年編寫“兩綱”工作信息 10 余條，被廣元、 * 電視臺采用 2 條。其次進一步加大了勞動監(jiān)察力度， XX年我局深入 50 余家企業(yè)宣傳、查處侵犯婦女勞動合同權利的行為，堅決制止用人單位解除孕期、產期、哺乳期女工的勞動合同，制止強迫女工從事超強度勞動、超時勞動等，保證女工在不危害身心健康和生命安全的生產環(huán)境中工作，禁止招用未滿 16 周歲的童工。檢查了所有

7、企業(yè)事業(yè)單位貫徹勞動法及有關女職工勞動保護規(guī)定，使 * 企業(yè)依法有序的健康發(fā)展。（五）對女職工進行“四自”教育“三、八”節(jié)來臨之際，我局召開了“你怎樣做個自立自強的女性”的專題座談會，與會同志暢談了自己對“四自”的理解和自己如何做個自立自強的新女性的感受，全體女性都紛紛表示要在工作上要第3頁共17頁積極上進、愛崗敬業(yè)，在生活中要健康樂觀、自立自強。隨后，又召開了“讓孩子健康成長”的專題討論會，與會女同志都表示要關心兒童工作，要教育和引導好自己的孩子健康成長，讓孩子成為社會有用的人才。同時組織全體婦女到成都歡樂谷、中國死海游玩以慶祝婦女節(jié)，消除工作之疲勞，進一步激發(fā)大家愛崗敬業(yè)的精神。（六）組織

8、女職工認真學習勞動合同法、就業(yè)促進法、勞動爭議調解仲裁法、勞動合同法實施條例，之后學習了婦女兒童權益保護法，并在 * 場鎮(zhèn)當場天上街宣傳，共發(fā)放宣傳資料 3000 余份。今年 9 月和 10 月，組織局內職工表演宣傳勞動法知識的文藝節(jié)目大家來夸勞動法，勞動保障女子自愿隊等，得到社會肯定和好評，被市局多次調演。（七）組織學習并討論了四川省人口和計劃生育違法違紀行為責任追究辦法，在討論中，大家都表示絕對不會違反國家的基本國策。 XX年，全局無一人違反計劃生育。局內有女職工20 人，女黨員15 人，每人聯(lián)系梅樹鄉(xiāng)一戶計生幫扶戶，扎實開展了一幫一的結對幫扶活動。（八）積極開展“清潔城鄉(xiāng)從我做起”活動。

9、在清潔城鄉(xiāng)活動中，我們印發(fā)“清潔城鄉(xiāng)從我做起”倡議書600份，發(fā)給城市居民，工商個體戶以及趕場的老百姓，并錄制碟子在市場上反復播放，內容為：“同飲嘉陵江，清潔好城鄉(xiāng)，同住一座城，衛(wèi)生靠人人，同住一個村，環(huán)境要衛(wèi)生。”針對元婦XX7 號文件精神，我們召開了從“我”做起，從“家庭”做起的女職工會議，號召全體女工發(fā)揮女主人公的精神，管好家庭，自覺做到不亂畫亂貼，不亂擺亂放，不亂吐亂踩，不亂晾曬，不亂搭乘“黑車”，形成 家家動第4頁共17頁員齊上陣，人人動手齊參與，合力建設新* ”的全面參與清潔城鄉(xiāng)的氛圍。（九）積極征訂黨刊、分憂雜志，全局女職工每人定了一份XX年的黨員文摘、一份分憂雜志，引導她們樹立

10、“終身學習”的觀念，做到多看，多寫，多交流，多總結。二、存在的不足（一）指導女職工維權的力度有待加強。當前，由于婦女法制觀念淡泊，自身保護意識較低，社會上還存在著不少歧視女性，同工不同酬以及非法雇傭童工的情況；另一方面由于經濟發(fā)展的不均衡，我區(qū)的工業(yè)不夠發(fā)達，就業(yè)機會少，就業(yè)面窄，加大了對婦女的就業(yè)難度；物資保障，經費落實等方面還存在困難。（二）學習的深度有待提高。學習是永無止境的，我局女職工的學習深度還需要進一步加強，在國家有關婦女兒童方面的政策以及優(yōu)惠措施需要進一步領會和熟悉，我們將在以后的工作中逐步完善學習的深度和廣度。三、下一步工作打算：（一）繼續(xù)組織學習好“兩綱”，學習勞動法和相關法

11、律，提高全體女職工法律、法規(guī)、政策水平。（二）繼續(xù)培養(yǎng)女職工成為工作的能手，生活的強者。（三）培養(yǎng)女職工增強服務意識，利用女性特有的個性，對服務對象進行更加周到細致的服務，樹立勞動保障人的良好形象，為* 的經濟建設服務，為社會穩(wěn)定做貢獻。第5頁共17頁（四）培養(yǎng)女職工增強團結意識，更加嚴格遵守勞動紀律，處理好家庭和工作的關系。XX年在各級黨委政府以及區(qū)婦聯(lián)的精心領導下，在我局全體干部職工的共同努力下，我局婦女工作取得了一定成績，為我區(qū)實施婦女兒童發(fā)展綱要，為發(fā)展我區(qū)婦女兒童事業(yè)，改善婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境，提高婦女兒童生活質量，構建和諧* 做出應有的貢獻，同時也希望省督導組各位領導一如既往的支持

12、我們的工作，加大對我們工作的幫扶力度，在此，我們表示真誠的感謝！在以后的工作中，我局將更加努力，克服困難，齊心協(xié)力，迎難而上，做好婦兒工作，為* 區(qū)的振興與發(fā)展做出積極的貢獻。二九年十一月二十五日第6頁共17頁貫徹實施教育法和義務教育法情況的報告各位主任、各位委員：我受縣政府的委托，向縣十二屆人大常委會第三十次會議做關于我縣貫徹實施教育法和義務教育法有關情況的報告，請予審議。一、我縣教育工作基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀目前，我縣共有各級各類學校346 所，其中小學 273 所（國辦小學 5 所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學及完小 119 所、村辦小學 149 所）、中學 49 所（高中 7 所、國辦初中 1 所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初

13、中 41 所）、職教中心 1 所、成教中心 1 所、教師進修學校 1 所、特教中心 1 所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校 20 所。全縣中小學共有在校生 147687 人( 含在園幼兒 11700 人) ，其中高中1XX人（含職中 2300 人），初中 50340 人（含特教 80 人），小學73647 人。在編教職工7923 人。全縣小學教師學歷合格率達98.44% ，初中教師學歷合格率達78.12% ，高中教師學歷合格率為50.25%。小學生入學率、鞏固率分別為99.99% 和 99.9%，初中生入學率、鞏固率分別為99%和 96.3%。多年來，我縣堅持把發(fā)展教育作為推動經濟發(fā)展和社會進步的基礎工程，深入

14、貫徹落實教育法和義務教育法，大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略，努力使基礎教育適度超前發(fā)展。特別是近幾年，我縣以迎接“普九”復查為契機，大力推進“普九”完善工程，我縣在辦學條件、教育裝備現(xiàn)代化、教師隊伍素質、辦學水平和教學質量等方面又有了長足的進步。1998 年，我縣被省政府評為“普九”工作先進縣。在鞏固“普九”成果的同時，學前教育和高中階段教育得到進一第7頁共17頁步發(fā)展。自 1998 年以來，全縣共新建中心幼兒園19 所，獨立幼兒園59 所。目前，全縣在園（班）幼兒達11700 人，學前三年幼兒入園率達到 53.4%。高中階段教育不斷發(fā)展，高中在校生人數(shù)逐年增加，辦學條件逐年改善。目前，我縣高中在校

15、生人數(shù)和辦學規(guī)模均居全市前列。普通高中工作連續(xù)三年被市政府命名為“高中工作先進縣”，縣職教中心被評為國家級重點職業(yè)高中，縣成教中心被市評為繼續(xù)教育先進單位?？偟目矗瑤啄陙?，我縣教育工作在全市排位逐年前移，與樂亭、遷安、豐南等先進縣區(qū)的差距逐漸縮小。二、教育法和義務教育法的貫徹落實情況1、辦學條件明顯改善。為滿足我縣教育發(fā)展的需要，縣政府在財政資金異常緊張的情況下，本著集中財力辦大事的原則，采取政府出資、施工單位墊資、組織社會各界捐資、爭取上級扶持和向銀行貸款等多種方式，廣泛籌集資金，加大投入力度，狠抓基礎設施建設，取得明顯成效。 99 年以來，國辦中小學及縣直單位先后完成了一批重點工程建設。主

16、要有：投資5600 萬元的一中遷建一期工程，投資180 萬元的亮甲店中學教學樓工程（2300 平方米），投資170 萬元的一幼教學樓工程（ XX平方米），投資260 萬元的職中圖書電教樓工程（2930平方米），投資100 萬元的林南倉中學實驗樓（1560 平方米）建設工程，投資 350 萬元的教師進修學校遷建工程，投資65 萬元的彩中宿舍樓、橋中實驗樓續(xù)建工程，沽中投資103 萬元征地 12 畝。三年多來彩中、倉中、橋中、一幼等學校還投資 70 萬元修繕了校舍。正在建設的工程有：投資 120 萬元的三中宿舍樓（ 2300 平方米）、投資 120 萬元的成教中心教學樓（ 1660 平方米）、投資

17、 350 萬元的二中宿舍樓（5300 平方米）建設工程。另外投資970 萬元的實驗小學遷建一期工第8頁共17頁程（ 8100 平方米）、投資 1300 萬元的一中學生宿舍樓（ 1XX平方米）和投資 100 萬元的林南倉中學教學樓（ 1900 平方米）建設工程前期準備工作已完成，已經或即將破土動工。今年秋季謀劃實施的有：投資600 萬元的一中教學樓、餐廳及附屬工程，投資 130 萬元的二中教學樓工程（ 2100 平方米），投資 150 萬元的職中教學樓工程（ 2300 平方米），投資 140 萬元的倉中宿舍樓工程（ 2400 平方米）。三年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還多方籌措資金，用于農村中小學校舍建設投資達

18、1752 萬元，新建校舍 24500 平方米，改擴建校舍 13042 平方米，維修校舍 85520 平方米，主要工程有：窩洛沽鎮(zhèn)投資 108 萬元為鎮(zhèn)中建2200 平方米教學樓一棟，投資57 萬元為窩洛鎮(zhèn)中心小學翻建校舍1680 平方米；玉田鎮(zhèn)投資50 萬元為鎮(zhèn)中、林東、馬頭山三所中學建校舍 1480 平方米；林西鎮(zhèn)投資 50 萬元改造北霍莊中心小學校舍 940 平方米；鴉鴻橋鎮(zhèn)投資 60 萬元新建校舍 1520 平方米，改造、維修校舍820 平方米；楊家套鄉(xiāng)投資50 萬元翻建校舍 1360 平方米，維修校舍940 平方米；散水頭鎮(zhèn)錢家溝小學投資50 萬元整體遷建，建校舍800平方米。正在建設

19、的工程有：石臼窩一中、二中合并，投資120 萬元建 XX平方米的教學樓工程；林西中學投資55 萬元建 1000 平方米的教學樓工程。渠河頭中學投資200 萬元建 3000 平方米的教學樓工程、散水頭中學投資 120 萬元建 XX平方米的教學樓工程及郭屯中學與葫蘆寺中學合并項目正在運作之中。同時，狠抓了校舍建設、加大農村中小學布局調整和危舊校舍改造力度，努力撤并規(guī)模過小的農村小學，近三年共撤并學校193 所，農村小學由99 年前的 461 所減少到目前的268 所，使農村小學的布局和規(guī)模逐步趨于合理，現(xiàn)有的教育資源得以第9頁共17頁充分利用。加強了校園環(huán)境建設，全縣有18 所學校被唐山市教育局命

20、名為“校園環(huán)境建設示范學校”。2、教育普及程度逐步提高。為控制在校生流失，保證每個學生都能接受九年義務教育，我縣狠抓了學生控流、輟返工作?？h政府轉發(fā)了教育局關于控制初中生流失、加強輟返工作的安排意見，將此項工作納入了政府行為，從根本上保證了控制初中生流失工作的順利開展?？h教育局把初中生年鞏固率納入校長目標考核，明確了各校的初中生鞏固率保底指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學校抽調人員，深入學生家庭宣傳義務教育法等法律法規(guī)，有針對性地做輟學生及家長的思想工作，并依據(jù)有關法律法規(guī)適時下發(fā)了勸學通知書，使絕大多數(shù)輟學生又重返校園就讀。在此基礎上，我縣進一步加強了校園及周邊環(huán)境治理，通過開展法律講座、嚴懲擾亂校園秩序人員

21、、清理校外游戲場所等措施，有效凈化了育人環(huán)境；進一步加強了學校內部管理，規(guī)范教師行為，融洽師生關系，努力為學生創(chuàng)造寬松的學習環(huán)境，并對后進生實施重點幫教，對貧困生實施救助，有效控制了學生流失。通過全縣上下的共同努力，幾年來，我縣初中生鞏固率逐年提高，今年中考報名人數(shù)達 11500 多人，進入全市前三名，初中在校生鞏固率已接近省“普九”標準，小學生入學率、鞏固率均已達省“普九”標準。3、學校內部管理更加科學、規(guī)范。一是教育系統(tǒng)內部建立了一套行之有效的目標管理機制。每學年，教育局都要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦及中、小學校進行目標考核，通過規(guī)范科學的管理提高辦學水平。XX年，我縣順利通過了市薄弱初中改造驗收，至此

22、，全縣初中徹底消滅了薄弱學校，被評為初中工作先進單位；XX年，我縣高中通過了市普通高中學校升級升類驗收，全縣高中整體管理工作又上升到一個新水平。二第10頁共17頁是不斷深化教育改革，大力推進素質教育。在具體工作中，我縣堅持“五育并重，德育為首”的原則，全面貫徹黨的教育方針，認真執(zhí)行課程計劃和教學大綱，堅持“兩全、兩開”，不斷推進素質教育。 XX 年底，為適應新形勢下學校德育工作的需要，成立了玉田縣中小學德育研究領導小組，積極開展德育研究；為提高全縣教師的師德水平，適時開展了師德教育活動；在課堂教學中，以教科研為先導，全縣中小學開展了以“主體性教學思想在課堂教學中的實施”為重點的教育科研活動，課

23、堂教學改革得以深入開展；在城內及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學三年級開設了英語課，并計劃今年暑假后在全縣小學三年級全面開設；認真執(zhí)行上級減負規(guī)定，建立了平等和諧的師生關系，基本杜絕了體罰、變相體罰和亂收費、亂征訂現(xiàn)象；取消了小學升初中的選拔考試，小學生全部劃片就近升入初中學校，初中不再設重點學校，禁止學生擇校；高中針對“ 3+X ”的高考模式，注重學生綜合素質的提高，進一步深化了課堂教學改革；全縣中小學藝術教育發(fā)展迅速，已成為我縣實施素質教育的突破口，各校都建立起了音美活動小組，廣泛開展了豐富多彩的文體科技活動。通過上述工作的落實，有效促進了學生的全面協(xié)調發(fā)展，我縣教育教學質量總體水平不斷提高。 XX年中考，縣

24、一中的錄取分數(shù)線居全市前列。 XX年高考，全縣二批本科以上上線 910 人，上線率為35.5% ，居全市十縣第五位，一般本科以上上線1305 人，上線率為50.95% ，創(chuàng)我縣高考最好成績。4 、干部教師隊伍整體素質明顯提高。為建設一支高素質的干部教師隊伍，重點抓了以下兩方面工作：一是不斷深化用人制度改革。1997 年在唐山市率先實施了教職工聘任制、中層干部競爭上崗制，自第11頁共17頁1999 年開始，對 919 名新分配的畢業(yè)生實行了合同制管理，對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦的中小學視導員實行了公開招聘，教育局也先后兩次從基層單位公開招聘機關工作人員20 余名。競爭機制的引入，進一步激發(fā)了廣大教職

25、工的工作熱情。二是加強了干部教師的業(yè)務培訓。根據(jù)我縣的師資隊伍實際，按照“立足當前，兼顧長遠，解決急需，注重實效”的師資培訓思路，認真組織干部教師參加各種形式的繼續(xù)教育。 1998 年以來，先后舉辦干部培訓班4 期，全縣 284 名小學、初中校長參加了校長崗位培訓，其中270 人參加了校長提高班培訓，并全部取得了合格證書。 XX年，我縣有 2 名教師參加了國家級骨干教師培訓， 6 名教師參加了省級骨干教師培訓，15 名教師參加了市級骨干教師培訓。教師學歷達標率逐年提高。5、教育裝備現(xiàn)代化工程有較大進展。為適應信息社會的發(fā)展需要，縣委、縣政府適時啟動了以多媒體視聽設備為重點的教育裝備現(xiàn)代化工程，

26、把教育裝備現(xiàn)代化列入了 XX年向全縣人民承諾的“十件大事”之一，制定出臺了關于加快教育裝備現(xiàn)代化的實施意見，明確了責任目標，制訂了獎懲措施，有力地推進了教育裝備現(xiàn)代化進程。自 1999 年以來，全縣教育裝備現(xiàn)代化的投資約 2300 萬元，共裝備微機室 64 個、語音室 58 個、多功能教室 112 個，購置校長辦公系統(tǒng) 225 套、教師辦公微機 403 臺，中小學計算機總數(shù)達到 2556 臺；建立計算機校園網(wǎng) 5 個、多媒體教學網(wǎng) 2 個。通過近三年的努力，我縣的教育裝備現(xiàn)代化工作取得了明顯成效，在全市排位由后幾名升至中游水平。在加大裝備力度的同時，我縣對所有中小學校長進行了微機培訓，并培訓了

27、 60 名微機專職教師，為中小學開設信息技術課做了必要準備。目前，全縣所有高中、 23 所初中和 13 所小學開設了微機第12頁共17頁課，有 80 多名教師能自制教學課件，為實現(xiàn)XX 年在全縣中小學全面開設信息技術課打下了堅實基礎。6、教育經費的征收、管理及使用比較規(guī)范。按照“分級辦學、分級管理”的原則，堅持以縣級投入為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊合理分擔，依法落實各級政府的辦學主體責任。 XX年，全縣教育總投入為 13993.2 萬元，其中縣財政預算內撥款 9171.8 萬元；城市教育費附加按“三稅”的 3.5%計征，征收總額為 215 萬元；農村教育費附加按玉政 199739 號文件規(guī)定標準減少 10%

28、，征收總額為 1871 萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)留用 835 萬元，繳縣 1036 萬元；捐集資 383.2 萬元；學雜費等收入 2352.2 萬元?？h政府在財政十分困難的情況下，首先保證了教師工資的按時足額發(fā)放。征收的農村教育附加費主要用于民辦教師的工資和改善農村中小學的辦學條件。加強了對學校經費的收支管理，國辦中小學及縣直單位的經費由縣財政管理，安排預算支出；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學的經費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦管理，保證了各校資金用于正常的公用支出。全縣沒有擠占、挪用教育經費現(xiàn)象。中小學收費是直接關系到全縣廣大人民群眾切身利益的大事。為此，縣政府把加強學校收費管理、制止亂收費作為一項長期的政治任務來抓，做到思想上位，工作到

29、位，常抓不懈。具體做法是：規(guī)范基層收費行為，完善收費程序，實行“一證一卡四統(tǒng)一”制度；堅持中小學用書由縣教育局審批制度；實行公開承諾；加強收費的常規(guī)檢查，加大對亂收費案件的查處力度。由于領導重視，措施得力，使我縣中小學的收費行為得到了進一步規(guī)范，提高了群眾的滿意度。三、“兩法”貫徹落實過程中存在的問題及今后打算第13頁共17頁在貫徹落實教育法和義務教育法，推進我縣教育工作的過程中，也存在著一些制約我縣教育工作發(fā)展的因素，主要表現(xiàn)在以下四個方面：1、教育需求的增加與教育投入的不足這一矛盾更加突出。近年來，我縣縣、鄉(xiāng)兩級財政受基金會兌付的影響，一直比較緊張，加之近幾年村隊投入減少，社會集資更加困難

30、，使教育經費的來源更顯不足，特別是公用經費近兩年呈下降趨勢，XX年全縣教育公用經費投入為 341.6 萬元， XX年減少到 170.4 萬元。而我縣校舍建設、危舊校舍維修改造和教育裝備現(xiàn)代化任務艱巨，資金投入巨大。我縣現(xiàn)有危舊校舍 70000 平方米，需改造資金 1450 萬元，其中危險校舍 11000 平方米，需改造資金 200 萬元。按照我省制定的全省中小學信息技術教育的規(guī)劃要求， 2 0 0 3年全省初中學校要全部開設信息技術課，XX 年小學全部開設信息技術課。而就我縣目前的教育裝備現(xiàn)代化的進展情況看，全縣初中只有計算機教室 23 個，尚缺 19 個；全縣 124 所完小以上小學，僅有計

31、算機教室 13 個，即使考慮近兩三年內撤并一些小學，也至少要裝備計算機教室 100 多個。按市教育局規(guī)劃要求，年內40的中心小學要配備計算機教室，這樣，今年我縣小學需要裝備計算機教室 44 個。要確保全縣如期開設信息技術課，僅設備投資就需 1800 萬元。另外，各校建多功能教室和購置教師辦公微機等還需資金760 萬元。2、教師隊伍建設需要進一步加強。一是教師素質有待提高。受多年應試教育的影響，部分教師教育觀念陳舊，教學手段滯后，還不能很好地適應教育形勢發(fā)展的需要，制約了素質教育的深入開展。二是教師編制不足。目前，我縣小學生源銳減，初中正值高鋒，高中從今第14頁共17頁年開始也進入高峰期。小學教

32、師相對超編，但初、高中教師嚴重不足，即使暑假后將小學超編教師全部拔高到初中使用，同時，初中盡量擴大班容量減少班數(shù)，以壓縮初中教師的需求量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學仍然缺編 381 人，高中缺編 120 人，系統(tǒng)縣直單位的職中、三中、國小缺編 20 人，暑假后教育系統(tǒng)合計缺編521 人。3、學校布局調整發(fā)展不平衡。自1995 年以來，我縣根據(jù)小學生源不斷減少的趨勢和教育發(fā)展的需要，開始對農村小學布局進行調整，但由于一些村隊干部或群眾出于局部利益考慮，加之個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少應有的力度，至今依然沒有完成調整任務。調整后出現(xiàn)的校舍不足和老化問題沒能得到有效解決，不足百人的小分校和教學點在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還依然存在，制約了教育資源的合理調配，影響了教育教學質量的提高。而今后幾年，我縣初、高中仍處于入學高峰期，雖然我縣每年都要投入資金擴建校舍，但仍難以滿足生源增加的需要，全縣初中班容量普遍過大，平均班容量為 58.9 人（省“普九”復查標準的最高限額為初中每班 50 人）。城內學校由于縣城人口增加，也導致班容量偏大，實小平均班容量達 80 多人（省“普九”復查標準的最高限額為小學每班 45 人）。4、素質教育還有待于進一步加強。當前，受社會就業(yè)、用人制度及教育自身基礎以及高考指揮棒的影響，教育工作中