淺論消費-我國經(jīng)濟增長的新引擎

1、淺論消費 : 我國經(jīng)濟增長的新引擎下文為大家整理帶來的淺論消費 : 我國經(jīng)濟增長的新引擎， 希望內(nèi)容對您有幫助，感謝您得閱讀。2008 年第四季度以后，世界經(jīng)濟形勢險象環(huán)生，國際金融危機持續(xù)擴散蔓延， 世界經(jīng)濟嚴重衰退。 受國際金融危機嚴重沖擊，我國經(jīng)濟社會發(fā)展遇到嚴重困難，外需減弱、出口萎縮，是國際金融危機對我國經(jīng)濟最直接的影響。 在 4 萬億投資的拉動下， 2009年的我國經(jīng)濟開始逐步回升。 2009 年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：二季度我國GDP曾長7.9%,上半年增長 7.1%;上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值13.99萬億元，同比增速比一季度加快1 個百分點。盡管經(jīng)濟運行中積極因素不斷增多， 國民經(jīng)濟逐步企穩(wěn)

2、回升； 但拉動經(jīng)濟增長的 “三駕馬車”嚴重失衡，投資獨大的問題十分突出。上半年投資對經(jīng)濟增長貢獻率為87.6%,拉動GDP曾長6.2個百分點，貢獻率最高；最終消費對經(jīng)濟增長貢獻率為53.4%,拉動GDP曾長3.8個百分點；凈出口對經(jīng)濟增長貢獻率為-41%,下拉GDP曾長2.9個百分點。一、我國居民消費現(xiàn)狀及其制約因素第二，居民收入中用于預(yù)防性儲蓄的比例不斷增加是制約居民消費水平提高的重要原因。 首先， 我國的社會保障制度不完善、社會保障體系不健全，尤其是在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等都已經(jīng)進行了市場化改革的情況下，居民在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等重大家庭支出方面有承受了很大壓力，這在很大程度上抑制了居民的消費需

3、求。 農(nóng)村地區(qū)這一情況尤為突出， 盡管農(nóng)村消費市場人口占比高，農(nóng)村居民消費孕育著巨大潛力和商機，但想提高我國農(nóng)村居民的 消費卻艱難。在醫(yī)療、養(yǎng)老和教育等社會保障體系都不健全的情 況下，很難刺激和提高農(nóng)民消費。其次，住房儲蓄也是影響居民 預(yù)防性儲蓄的一個重要因素。當前住房消費是居民消費的重要組 成部分，越來越高的房價已成為制約居民消費啟動的最大阻力。 為了將來能購買住房，居民加大了收入中的預(yù)防性儲蓄比例。高 房價同時產(chǎn)生了擠出效應(yīng)，影響到了居民即期其他消費行為。對 無房的城鎮(zhèn)居民來說，房價上漲將抑制他們在其他方面的消費， 導(dǎo)致居民為買房積攢一輩子積蓄而又不能消費其他產(chǎn)品。最后， 就業(yè)壓力的增加，

4、未來收入預(yù)期的不確定性，使防御性儲蓄增加 抑制了居民消費。居民消費不僅取決于即期收入，還取決于他們 對未來收入的預(yù)期變化。因此，未來收入的預(yù)期會影響居民消費。 從這個角度看，即便是提高了居民的即期收入，也未必會明顯提 升消費水平。特別是當國際金融危機爆發(fā)后，居民很難確定對未 來收入的預(yù)期，這在一定程度上使居民的預(yù)防性儲蓄提高。二、如何刺激我國居民消費拉動內(nèi)需只有切實提振消費、擴大內(nèi)需，中國經(jīng)濟的可持續(xù)增長才有 堅實的基礎(chǔ)。除了延續(xù)已有的刺激消費的政策外，從長遠來看， 歸根到底是需要解決“無錢可花”和“有錢不花”兩個問題，具 體來說需要采取以下幾方面措施：第一，改變不合理的國名收入分配結(jié)構(gòu)， 切

5、實增加居民收入, 解決居民“無錢可花”的難題，以進一步擴大內(nèi)需。收入分配問 題，實質(zhì)是公平與效率問題。對于經(jīng)濟和社會發(fā)展而言，收入分 配的調(diào)整是核心問題，同時也是一個頗具有實施難度的問題，但就目前中國經(jīng)濟發(fā)展而言，這一問題已經(jīng)到了必須破題的時刻首先，著力提高勞動報酬在初次分配中的比重和縮小收入分 配差距。當前我國收入分配領(lǐng)域面臨的問題表現(xiàn)為居民收入在國 民收入中的比重偏低，勞動報酬在初次分配中的比重偏低，這是 我國消費率持續(xù)降低、投資率持續(xù)升高的癥結(jié)所在。必須不損害 市場效率的前提下，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重 和勞動報酬在初次分配中的比重，努力使城鄉(xiāng)居民收入增長不低 于經(jīng)濟增長，

6、使勞動報酬增長不低于、甚至應(yīng)略高于經(jīng)濟增長和 企業(yè)收入增長。逐步縮小居民收入分配差距。既要充實完善強農(nóng) 惠農(nóng)政策體系，加強社會保障體系建設(shè)，逐步提高扶貧標準和最 低工資標準，不斷提高農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入者的收入；又要健全勞 動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，完善 企業(yè)管理層薪酬制度，規(guī)范壟斷行業(yè)收入，加強對高收入的稅收 調(diào)節(jié)，促進收入分配結(jié)構(gòu)合理化。最后，著力提高低收入階層的消費能力，縮小居民之間、城 鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的收入差距。從消費傾向分析，農(nóng)村居民邊際 消費傾向高于城鎮(zhèn)居民，且無論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民，低收 入群體的邊際消費傾向總體高于高收入組。由此可見，可以考慮 針對農(nóng)

7、村低收入戶、中低收入戶和城鎮(zhèn)低收入戶的消費鼓勵措施, 如增加補貼提高收入、擴大消費信貸等，將對消費產(chǎn)生直接拉動 作用，縮小居民收入差距是促進消費增長的有效途徑。第二，健全社會保障體系，解決居民“有錢不花”的后顧之 憂，降低居民收入的預(yù)防性儲蓄比例。只有加快完善社會保障制 度，全面提高居民養(yǎng)老、醫(yī)療和教育等方面的保障水平，提供更多的就業(yè)崗位，以減少居民的后顧之憂，才能有效帶動和提升居 民的消費需求；只有建立統(tǒng)一、完備、惠及全民的社會保障體系， 居民消費才會跳躍式增長，才能持久的拉動內(nèi)需，從而實現(xiàn)經(jīng)濟 的持續(xù)增長。首先，完善居民在養(yǎng)老、醫(yī)療和教育等方面的社會保障體系。 促進居民消費的重點在于啟動居

8、民的消費信心，保證居民具有較 好的消費預(yù)期；而居民消費傾向的形成，在一定程度上受制于社 會保障體系的完善程度。完善的社會保障體系，是刺激居民消費 的一個堅實后盾，更是社會安定的“穩(wěn)定器”，經(jīng)濟運行的“減震 器”和實現(xiàn)社會公平的“調(diào)節(jié)器” O對城鎮(zhèn)居民而言，在市場經(jīng)濟 轉(zhuǎn)軌的過程中，新的社會保障制度逐步完善的情況下，社會保障 功能的弱化導(dǎo)致居民未來預(yù)期支出驟然增加，居民儲蓄用來消費 的資金已發(fā)生了性質(zhì)上的變化， 從消費性資金轉(zhuǎn)入了保障性資金。 這種保障性、預(yù)防性儲蓄動機成為居民儲蓄的頭號動機，抑制了 居民的消費。相對而言，農(nóng)村地區(qū)居民的社會保障體系更為欠缺， 更加不完善，這也是限制其消費能力的重

9、要原因。當前，應(yīng)以社 會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、 最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，在居 民醫(yī)療與養(yǎng)老就業(yè)等方面出臺相關(guān)配套政策，以完善社會保障體 系；同時加快相關(guān)社會保障的法制建設(shè)，建立起一套包括社會保 障法、社會保險法、社會救濟法、社會福利法、社會互助法和優(yōu) 撫安置法等在內(nèi)的完整的法律體系，健全社會保障的司法制度建 設(shè)。其次，增加就業(yè)崗位，實施積極的就業(yè)保障政策。就業(yè)關(guān)系到居民消費水平的提高，是民生之本。當人們每天為自己的工作崗位而擔憂，往往會讓居民對消費望而卻步，增加收入中預(yù)防性儲蓄。政府只有制定實施有利于擴大就業(yè)的經(jīng)濟政策，例如把促進高校

10、畢業(yè)生就業(yè)、 促進農(nóng)民工就業(yè)、 支持自主創(chuàng)業(yè)、 自謀職業(yè)、幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)、零就業(yè)家庭和災(zāi)區(qū)勞動力就業(yè)放在突出位置，提供更多的就業(yè)機會和就業(yè)崗位，才能從源頭解決問題，千方百計擴大就業(yè)是保持城鄉(xiāng)居民良好收入預(yù)期，提升消費者信心的關(guān)鍵。各級政府應(yīng)把擴大就業(yè)和再就業(yè)作為當前經(jīng)濟工作的重要任務(wù)，從根本上增加居民收入、提高居民消費能力，尤其是要拓寬農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)門路。不斷調(diào)整經(jīng)濟政策結(jié)構(gòu)和方向，要更多地帶動就業(yè)增長，從而為擴大居民消費提供更多的支持。再次，遏制房價泡沫，增加保障性住房促進居民消費。 2009年以來，全國房價快速上漲，尤其是一線城市（北京、深圳和上海等）房價已創(chuàng)歷史新高，統(tǒng)計

11、數(shù)據(jù)顯示， 2009 年 9 月份全國 70個大中城市房屋銷售價格同比上漲2.8%，環(huán)比上漲0.7%；新建住房銷售價格同比上漲2.7%， 環(huán)比上漲 0.8%； 90平方米及以下新建住房銷售價格同比上漲4.9%，環(huán)比上漲1.0%。從表面上看，房價的上漲幅度并不高，但從實際情況分析，在房價本來就居高不下的基礎(chǔ)上，房價的上漲幅度“十分驚人” ，對居民消費產(chǎn)生“擠出效應(yīng)” ，高房價“擠占”了居民的即時和潛在的消費能力。例如，居民將大部分收入將用于房貸月供，這不僅會導(dǎo)致一般住房消費者的日常消費全面萎縮，而且還會影響到他們的人力資本提升，最終將導(dǎo)致這部分家庭的收入水平固化和消費能力的削弱。 因此，政府一方面要采取措施遏制房地產(chǎn)市場的泡沫，另一方面需要推 進保障性安居工程建設(shè)，既能增加各個方面的投資、帶動相關(guān)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展和增加勞動力就業(yè)，同時又能夠刺激居民消費。消費是經(jīng)濟增長真正和持久的拉動力量，我國需著力擴大消 費需求特別是