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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上11.1.1 項(xiàng)目?jī)?nèi)部溝通應(yīng)包括項(xiàng)目經(jīng)理部與組織管理層、項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部的各部門和相關(guān)成員之間的溝通與協(xié)調(diào)。內(nèi)部溝通應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目溝通計(jì)劃、規(guī)章制度、項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書、控制目標(biāo)等進(jìn)行。 11.1.2 內(nèi)部溝通可采用授權(quán)、會(huì)議、文件、培訓(xùn)、檢查、項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、思想教育、考核與激勵(lì)及電子媒體等方式。 11.1.3 項(xiàng)目外部溝通應(yīng)由組織與項(xiàng)目相關(guān)方進(jìn)行溝通。外部溝通應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目溝通計(jì)劃、有關(guān)合同和合同變更資料、相關(guān)法律法規(guī)、倫理道德、社會(huì)責(zé)任和項(xiàng)目具體情況等進(jìn)行。 11.1.4 外部溝通可采用電話、傳真、召開(kāi)會(huì)議、聯(lián)合檢查、宣傳媒體和項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告等方
2、式。 11.1.5各種內(nèi)外部溝通形式和內(nèi)容的變更,應(yīng)按照項(xiàng)目溝通計(jì)劃的要求進(jìn)行管理,并協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。11.1.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編寫項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目的進(jìn)展情況,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題、重要風(fēng)險(xiǎn)以及解決情況,計(jì)劃采取的措施,項(xiàng)目的變更以及項(xiàng)目進(jìn)展預(yù)期目標(biāo)等內(nèi)容。111.2.1信息的發(fā)布與使用具有一定的程序,參加本建設(shè)的各有關(guān)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)工程信息資料傳遞工作,各單位之間傳遞的有關(guān)工程信息資料,必須經(jīng)資料員奇拿發(fā)、接收、傳遞,保持工程信息文件的可追溯性。11.2.2 在工程實(shí)踐過(guò)程中,由于各種障礙的存在,許多信息并不一定能從發(fā)布者傳遞給接收者,因此這就需要發(fā)布者
3、在發(fā)布信息時(shí)注意一些傳遞方法和技巧:11.2.3建立多種溝通渠道,當(dāng)信息的一種溝通渠道發(fā)生扭曲時(shí),其他渠道仍有11.2.4正確傳遞信息的可能性;11.2.5收集信息的反饋,它是信息傳遞的控制過(guò)程;11.2.6盡可能面對(duì)面的方式進(jìn)行交流溝通;11.2.7選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)間適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合進(jìn)行溝通;11.2.8使用簡(jiǎn)單的語(yǔ)言,它可以避免信息的扭曲。11.3 11.3.1信息具有時(shí)效性原則,因此考慮建設(shè)項(xiàng)目決策過(guò)程的時(shí)效性,建設(shè)項(xiàng)目信息管理也應(yīng)具有時(shí)效性。信息的發(fā)布應(yīng)及時(shí),盡量縮短信息在處理過(guò)程中和傳遞過(guò)程中的延遲。11.3.2溝通管理計(jì)劃是規(guī)定項(xiàng)目未來(lái)溝通管理的文件,在項(xiàng)目初期由項(xiàng)目部制定,更新和修訂過(guò)程主
4、要從以下幾個(gè)方面: 詳細(xì)說(shuō)明信息收集渠道的結(jié)構(gòu); 詳細(xì)說(shuō)明信息發(fā)布渠道的結(jié)構(gòu); 說(shuō)明待發(fā)信息的形式; 制定信息發(fā)布的日程表; 制定隨著項(xiàng)目的進(jìn)展而對(duì)溝通計(jì)劃更新和細(xì)化的方法。12.1.1 場(chǎng)地交接風(fēng)險(xiǎn) 這類風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)是:業(yè)主方提供的坐標(biāo)點(diǎn)、標(biāo)高無(wú)簽字手續(xù)或可能有誤;水、電源未接到規(guī)定距離內(nèi);地質(zhì)資料與施工現(xiàn)場(chǎng)不符;臨時(shí)道路不通;場(chǎng)地標(biāo)高與招標(biāo)文件不符合;基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)資料不充分等。 防范這類風(fēng)險(xiǎn):一是在進(jìn)場(chǎng)后對(duì)坐標(biāo)點(diǎn)、標(biāo)高及三通一平等立即進(jìn)行復(fù)核并請(qǐng)業(yè)主及監(jiān)理書面簽認(rèn);二是移交時(shí)必須要各種書面資料要詳盡齊備;三是要查閱地勘報(bào)告,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際開(kāi)挖情況檢查,并與有關(guān)人員一起核實(shí)簽認(rèn)來(lái)避免后期責(zé)
5、任;四是針對(duì)場(chǎng)地已出現(xiàn)或可能存在的隱患提出合理化的處理方案,報(bào)業(yè)主、工程監(jiān)理等有關(guān)方審批后實(shí)施;五是及時(shí)辦理相關(guān)索賠等。 12.1.2 工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 這類風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)是:場(chǎng)地開(kāi)挖導(dǎo)致山體滑坡或影響臨近建筑的結(jié)構(gòu);石方爆破造成周邊建筑物開(kāi)裂;工程地質(zhì)與水文條件異常;地下可能有重要管線及文物;夜間施工擾民等。在此情況下,項(xiàng)目部絕不能擅自開(kāi)工,必須慎重考慮可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。 防范這類風(fēng)險(xiǎn):一是必須要請(qǐng)業(yè)主、監(jiān)理各方到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估核定,并出具書面意見(jiàn);二是針對(duì)出現(xiàn)的地質(zhì)與水文異常條件、地下管線等情況,及時(shí)報(bào)請(qǐng)審批處理意見(jiàn),并請(qǐng)業(yè)主及設(shè)計(jì)方出具設(shè)計(jì)修改方案;三是夜間施工必須經(jīng)過(guò)報(bào)批,并爭(zhēng)取周邊居民諒解;四是
6、及時(shí)辦理好相關(guān)索賠。這樣既保證了施工的安全,同時(shí)也能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)并給項(xiàng)目創(chuàng)造相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。 12.1.3設(shè)計(jì)圖紙風(fēng)險(xiǎn) 這類風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)是:設(shè)計(jì)內(nèi)容不齊全;現(xiàn)場(chǎng)條件與設(shè)計(jì)之初有變化;設(shè)計(jì)本身有缺陷、錯(cuò)誤及遺漏;局部設(shè)計(jì)不符合規(guī)范要求;設(shè)計(jì)未考慮施工的可行性;指定材料采購(gòu)不到;原來(lái)有利潤(rùn)的分項(xiàng)工程在修改后變?yōu)闆](méi)有利潤(rùn)或甚至可能虧損的做法等。 防范這類風(fēng)險(xiǎn):一是項(xiàng)目部要加強(qiáng)圖紙審查,在圖紙會(huì)審時(shí)提出修改;二是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,應(yīng)立即以書面形式向業(yè)主監(jiān)理報(bào)告,及時(shí)進(jìn)行變更修改;三是加強(qiáng)與設(shè)計(jì)方的聯(lián)系,充分了解設(shè)計(jì)意圖與構(gòu)想,盡量給設(shè)計(jì)方提出合理化的建議,取得設(shè)計(jì)方的支持與幫助等。 12.1.4 合同風(fēng)險(xiǎn) 這
7、類風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)是:對(duì)合同條款雙方理解有異,執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)爭(zhēng)議;合同條款不齊全或內(nèi)容不詳細(xì);補(bǔ)充合同對(duì)施工方明顯不利;業(yè)主方把設(shè)計(jì)圖紙上隱含的工作籠統(tǒng)歸在在合同范圍內(nèi);業(yè)主方強(qiáng)行分包合同工作內(nèi)容,造成責(zé)任界限不明;“形象工程”或“政績(jī)工程”受政府干預(yù)較大,業(yè)主方經(jīng)常違約;項(xiàng)目管理人員對(duì)合同條款不清楚,無(wú)法有效及時(shí)地合同條款進(jìn)行索賠或防范風(fēng)險(xiǎn)。 防范這類風(fēng)險(xiǎn):一是項(xiàng)目部必須認(rèn)真分析并熟悉工程招投標(biāo)文件、工程合同、設(shè)計(jì)圖紙及定額等,預(yù)先找出合同上的缺口或有爭(zhēng)議的地方,盡可能通過(guò)與業(yè)主及工程監(jiān)理進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成有利的書面協(xié)議;二是熟悉合同法及相關(guān)法規(guī),增加談判的說(shuō)服力;三是熟悉相關(guān)的合同示范文本,結(jié)合
8、工程的具體情況,對(duì)合同上條款不齊全或內(nèi)容不詳細(xì)的地方進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析并采取應(yīng)對(duì)措施;四是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的特殊情況,盡可能進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)度,以便采取相應(yīng)的對(duì)策來(lái)應(yīng)對(duì)或規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn);五是要尋找雙方合同分歧中的利益共同點(diǎn),確定一個(gè)雙方均認(rèn)可的解決辦法,盡量降低損失;六是要加強(qiáng)與有關(guān)各方溝通,取得對(duì)方的理解、支持和幫助。 12.1.5 人員組織風(fēng)險(xiǎn) 這類風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)是:項(xiàng)目部匆忙建,人員不到位或缺乏凝聚力;管理人員素質(zhì)差無(wú)法勝任;項(xiàng)目分工不明確或是執(zhí)行力不夠;關(guān)鍵人員變動(dòng)頻繁,部分崗位時(shí)??杖钡?。 防范這類風(fēng)險(xiǎn):一是選擇工作能力強(qiáng)、素質(zhì)好的項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目班子;二是項(xiàng)目班子人員配備到位,分工明確;三是給項(xiàng)
9、目部明確的授權(quán),簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書;四是建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制;五是關(guān)鍵人員盡量不變動(dòng),關(guān)鍵人員確需變動(dòng)或離開(kāi),應(yīng)采取有效的措施來(lái)保證工作移交后工作的連續(xù)性。 12.1.6 資源風(fēng)險(xiǎn) 這類風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)是:工程不能及時(shí)進(jìn)場(chǎng);因趕工時(shí)間短,班組考慮到自身利益而不愿按計(jì)劃增加人員;材料商扯皮而拖延供應(yīng)或不供應(yīng)材料;材料當(dāng)?shù)厝必洝⑦M(jìn)場(chǎng)材料存在質(zhì)量問(wèn)題需要退貨或外地采購(gòu)的材料在路上耽誤等導(dǎo)致停工待料;資金短缺,未按時(shí)支付工人工資或無(wú)錢采購(gòu)材料引起工程停工、緩建或引起訴訟等。 防范這類風(fēng)險(xiǎn):一是要實(shí)勞務(wù)、材料的公開(kāi)招標(biāo),選擇合格的班組和材料商;二是簽訂合同時(shí),要考慮到業(yè)主方不能全額付款及付款可能滯
10、后的因素,對(duì)班組、材料商適當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁;三是要考慮到班組及材料商違約的后果,在合同中相應(yīng)明確他們的違約責(zé)任;四是編制計(jì)劃和實(shí)施時(shí),要做到合理性、超前性,避免浪費(fèi)或出現(xiàn)臨時(shí)抱佛腳的情況;五是合理編制資金計(jì)劃,及早做好資金的收、支部署,加強(qiáng)成本控制,減少資金支出;六是要合理支配資金,好鋼用在刀刃上,根據(jù)合同對(duì)班組、材料商進(jìn)行重點(diǎn)安排,實(shí)在沒(méi)有辦法時(shí),應(yīng)友好協(xié)商,取得他們的諒解和支持,避免因資金問(wèn)題違約而給項(xiàng)目帶來(lái)訴訟或停工緩建的風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)在施工過(guò)程中要及時(shí)辦理好各項(xiàng)索賠與簽證,與進(jìn)度款一起申報(bào),緩解資金壓力;七是要在業(yè)主方未按合同進(jìn)行工程款支付時(shí),在預(yù)防班組、供應(yīng)商索賠的同時(shí)要及時(shí)對(duì)業(yè)主方進(jìn)行相
11、關(guān)的索賠。 12.1.7 口頭協(xié)議風(fēng)險(xiǎn) 這類風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)是:甲方領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)視察時(shí)下指示,卻沒(méi)有書面文件;甲方口頭承諾,事后不認(rèn)賬; 防范這類風(fēng)險(xiǎn):一是對(duì)業(yè)主的指示、承諾或談好的事宜要及時(shí)辦理書面簽字文件;二是對(duì)尚未談妥的事項(xiàng)及時(shí)抓緊進(jìn)行協(xié)商,及早形成書面意見(jiàn);三是口頭及電話通知慎重執(zhí)行,最好見(jiàn)書面文件后才實(shí)施;四是及時(shí)辦好書面索賠,特別要防止把公關(guān)時(shí)期雙方親密接觸所形成的關(guān)系,幻想帶進(jìn)工程完工后的結(jié)算中來(lái)。 12.1.8 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)這類風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)是:對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范等未充分理解透徹而使技術(shù)方案、措施及交底等本身存在缺陷;單純地考慮降低成本,給工程質(zhì)量、安全或進(jìn)度帶來(lái)隱患;為單純保證質(zhì)量、
12、進(jìn)度或安全,而使項(xiàng)目生產(chǎn)成本大幅增加;采用新技術(shù)、新設(shè)備新工藝時(shí)未掌握要點(diǎn)或工人技術(shù)力量不足等致使項(xiàng)目出現(xiàn)成本、質(zhì)量、安全與工期等問(wèn)題。 項(xiàng)目施工的復(fù)雜性、變化性及一次性,要求施工技術(shù)的合理性、先進(jìn)性及可調(diào)整性,任何疏漏均會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。 防范這類風(fēng)險(xiǎn):一是要在充分理解設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范等前提下,結(jié)合施工實(shí)際情況及可行性來(lái)編制各項(xiàng)施工技術(shù)方案、措施及交底;二是在編制施工技術(shù)方案及措施的時(shí)候必須結(jié)合實(shí)際權(quán)衡利弊,盡量考慮周到全面;三是要在采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝時(shí)必須謹(jǐn)慎出發(fā);四是要嚴(yán)格審批制度;五是要適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工條件的變化而調(diào)整;六是要選擇勝任的技術(shù)工人;七是要在業(yè)主方提出趕工的條
13、件下修改方案時(shí),一定要收集好資料并進(jìn)行相應(yīng)索賠。 12.1.9 外部協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn) 這類風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)是,各類檢查監(jiān)督部門檢查次數(shù)頻繁,因小問(wèn)題就要求整改重驗(yàn),造成工期耽誤、人員窩工、機(jī)械閑臵等;工程監(jiān)理履行監(jiān)督,消極于工作協(xié)調(diào)與支持幫助;在工程驗(yàn)收、設(shè)計(jì)修改、工程索賠、工程款支付等工作中,業(yè)主方與工程監(jiān)理故意找茬,消極辦理; 防范這類風(fēng)險(xiǎn),一是搞好項(xiàng)目自身的管理,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求進(jìn)行施工,以保證工程的質(zhì)量、安全及進(jìn)度來(lái)贏得各方的贊同與支持;二是在建筑施工工程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題,在解決問(wèn)題的過(guò)程中,一定要按法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)辦事,積極與業(yè)主、工程監(jiān)理等進(jìn)行協(xié)商,讓他們放心;三是在工程項(xiàng)
14、目管理中加強(qiáng)協(xié)作,積極支持業(yè)主、監(jiān)理等各方的工作;四是要與上級(jí)密切配合妥善處理項(xiàng)目上可能出現(xiàn)的質(zhì)量安全事故、媒體曝光、勞工糾紛等危機(jī)事件;五是要樹(shù)立“干一個(gè)工程,交一方朋友”的思想,理解、尊重對(duì)方,經(jīng)常溝通,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)取得他們的支持和幫助,達(dá)到搞好工程建設(shè)的共同目標(biāo)。12.1.10 工程索賠風(fēng)險(xiǎn) 這類風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)是:對(duì)可索賠事件視而不見(jiàn),直接放棄了索賠的機(jī)會(huì);片面理解有索賠權(quán)利的只是業(yè)主方;未及時(shí)辦理、收集和整理索賠的依據(jù)與相關(guān)證據(jù),導(dǎo)致索賠難度加大或索賠不成立;沒(méi)有預(yù)防反索賠的危機(jī)意識(shí);未及時(shí)進(jìn)行辦理索賠,引發(fā)超過(guò)索賠的合同期限或可能造成后期一攬子索賠的損失之風(fēng)險(xiǎn)。 索賠是相互的、雙向的
15、,防范及控制這類風(fēng)險(xiǎn),一是要熟悉建筑工程索賠的主要內(nèi)容:二是始終保持索賠的意識(shí),及時(shí)辦理已發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的索賠事項(xiàng);三是要及時(shí)辦理、收集和整理索賠的依據(jù)與相關(guān)證據(jù);四是要熟悉索賠的程序、掌握好索賠方法與技巧,及時(shí)進(jìn)行索賠,辦好經(jīng)濟(jì)、工期簽證;五是要重視工期索賠工作,須注意工期索賠往往又是經(jīng)濟(jì)索賠的依據(jù);六是要有預(yù)防業(yè)主方反索賠的警覺(jué),防止因工程質(zhì)量缺陷、工期延誤及違背合同等引起業(yè)主方的反索賠。12.1.11 竣工結(jié)算風(fēng)險(xiǎn) 這類風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)是:結(jié)算資料不齊全,導(dǎo)致工程結(jié)算難辦甚至造成重大損失;業(yè)主以故意拖延竣工的方式,來(lái)拒絕最終結(jié)算,為拖欠工程款制造理由;業(yè)主方不確定交工時(shí)間,為拖延竣工制造根
16、據(jù);業(yè)主方反復(fù)進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì),特別是委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行按比例提成性質(zhì)的審計(jì)使合同價(jià)款不斷縮水,尾款越審越少,甚至出現(xiàn)所謂“超時(shí)”現(xiàn)象;業(yè)主方付款時(shí)以物頂帳或以工期和質(zhì)量問(wèn)題為借口進(jìn)行反索賠,使工程尾款出現(xiàn)縮水和難以回收的風(fēng)險(xiǎn)。 防范這類風(fēng)險(xiǎn):一是要在前期合同談判中,力爭(zhēng)把后期可能遇到的問(wèn)題及其化解途徑思考周全,并在合同條款中加以確定,以防日后變故;二是要在履約過(guò)程中,加強(qiáng)二次經(jīng)營(yíng),收集和整理各種相關(guān)資料,包括合同、補(bǔ)充合同、各種簽證、變更方案、會(huì)議紀(jì)要、索賠文件及各種往來(lái)函件等,為日后結(jié)算做充分準(zhǔn)備;三是在企業(yè)內(nèi)部管理上,要配備素質(zhì)高、能力強(qiáng)的項(xiàng)目班子,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理承包責(zé)任制和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)抵押制,
17、從內(nèi)部消除問(wèn)題滋生的土壤;四是要注意使用法律武器,反對(duì)業(yè)主單方面進(jìn)行的工程價(jià)款審計(jì)、縮水和罰款,并適當(dāng)提出違約賠償要求。 13.2.1辨識(shí)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)之后,應(yīng)分別對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行衡量,從而進(jìn)行比較,以確定各種風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性。13.2.2衡量風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)考慮兩個(gè)方面:損失發(fā)生的頻率或發(fā)生的次數(shù)和這些損失的嚴(yán)重性,而損失的嚴(yán)重性比其發(fā)生的頻率或次數(shù)更為重要。例如工程完全毀損雖然只有一次,但這一次足可造成致命損傷;而局部塌方雖有多處或發(fā)生較為頻繁,卻不致使工程全部毀損。13.2.3衡量風(fēng)險(xiǎn)的潛在損失的最重要的方法是研究風(fēng)險(xiǎn)的概率分布。這也是當(dāng)前國(guó)際工程風(fēng)險(xiǎn)管理最常用的方法之一。概率分布
18、不僅能使人們能比較準(zhǔn)確地衡量風(fēng)險(xiǎn),還可能有助于選定風(fēng)險(xiǎn)管理決策。13.2.4風(fēng)險(xiǎn)分析是指應(yīng)用各種風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù),用定性、定量或兩者相結(jié)合的方式處理不確定性的過(guò)程,其目的是評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的可能影響。風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管理之間聯(lián)系的紐帶,是決策的基礎(chǔ)。在項(xiàng)目生命周期的全過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)各種不確定性,這些不確定性將對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生積極或消極影響。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析就是對(duì)將會(huì)出現(xiàn)的各種不確定性及其可能造成的各種影響和影響程度進(jìn)行恰如其分的分析和評(píng)估。通過(guò)對(duì)那些不太明顯的不確定性的關(guān)注,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)影響的揭示,對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的分析和對(duì)自身能力的評(píng)估,采取相應(yīng)的對(duì)策,從而達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)的不利影響或減少其發(fā)生的可能性之目的
19、。13.2.5風(fēng)險(xiǎn)分析包括以下三個(gè)必不可少的主要步驟:13.2.5.1采集數(shù)據(jù)首先必須采集與所要分析的風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的各種數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)可以從投資者或者承包商過(guò)去類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的歷史記錄中獲得。所采集的數(shù)據(jù)必須是客觀的、可統(tǒng)計(jì)的。某些情況下,直接的歷史數(shù)據(jù)還不夠充分,尚需主觀評(píng)價(jià),特別是哪些對(duì)投資者來(lái)講在技術(shù)、商務(wù)和環(huán)境方面都比較新的項(xiàng)目,需要通過(guò)專家調(diào)查方法獲得具有經(jīng)驗(yàn)性和專業(yè)知識(shí)的主觀評(píng)價(jià)。13.2.5.2完成不確定性模型以已經(jīng)得到的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的信息為基礎(chǔ),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和可能的結(jié)果給以明確的定量化。通常用概率來(lái)表示風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,可能的結(jié)果體現(xiàn)在項(xiàng)目現(xiàn)金流表上,用貨幣表示。13.2.5.3對(duì)
20、風(fēng)險(xiǎn)影響進(jìn)行評(píng)價(jià)在不同風(fēng)險(xiǎn)事件的不確定性已經(jīng)模型化后,緊接著就要評(píng)價(jià)這些風(fēng)險(xiǎn)的全面影響。通過(guò)評(píng)價(jià)把不確定性與可能結(jié)果結(jié)合起來(lái)。常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析方法有八種:即調(diào)查和專家打分法、層次分析法、模糊數(shù)學(xué)法、統(tǒng)計(jì)和概率法、敏感性分析法、蒙特卡羅模擬、CIM模型、影響圖。其中前兩種方法側(cè)重于定性分析,中間三種側(cè)重于定量分析,而后三種則側(cè)重綜合分析。 通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析,本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)應(yīng)是施工中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),包括火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、工程建設(shè)過(guò)程中人員事故風(fēng)險(xiǎn)和第三者責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等。12.3.1施工企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)可以采取三種方式,即控制風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和保留風(fēng)險(xiǎn)。 12.3.1.1控制風(fēng)險(xiǎn)。 這是使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和導(dǎo)
21、致的經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度,它包括避免風(fēng)險(xiǎn)、消滅風(fēng)險(xiǎn)和減少風(fēng)險(xiǎn)三種??刂乒こ添?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要措施如下: 熟悉和掌握工程施工階段的有關(guān)法律法規(guī); 深入研究和全面分析招標(biāo)文件; 簽訂完善的施工合同; 掌握資源市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài); 加強(qiáng)履約管理,分析工程風(fēng)險(xiǎn)。12.3.1.2轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。 包括向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。 轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)主要有如下措施: 推行索賠制度; 向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),包括推行擔(dān)保制度和進(jìn)行工程保險(xiǎn)。 12.3.1.3保留風(fēng)險(xiǎn)。 或稱自留風(fēng)險(xiǎn),是指當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)不能避免或因風(fēng)險(xiǎn)有可能獲利時(shí),由自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一種作法。在建筑工程固定價(jià)格合同中考慮一定比例的風(fēng)險(xiǎn)金,以前通常稱為不可預(yù)見(jiàn)費(fèi),就是對(duì)合同中
22、明確的潛在風(fēng)險(xiǎn)的處理基金。風(fēng)險(xiǎn)基金的比例取決于合同風(fēng)險(xiǎn)范圍和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失,由風(fēng)險(xiǎn)基金支付。在實(shí)際施工中不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)是用設(shè)計(jì)變更的形式支付給施工單位的。本工程的施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及其防范策略和措施如表風(fēng)險(xiǎn)目錄風(fēng)險(xiǎn)防范策略風(fēng)險(xiǎn)防范措施政治風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂、恐怖襲擊轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)回避風(fēng)險(xiǎn)放棄投標(biāo)政策法規(guī)的不利變化自留風(fēng)險(xiǎn)索賠沒(méi)收自留風(fēng)險(xiǎn)援引不可抗力條款索賠禁運(yùn)損失控制降低損失污染及安全規(guī)則約束自留風(fēng)險(xiǎn)采取環(huán)保措施、制定安全計(jì)劃?rùn)?quán)力部門專制腐敗自留風(fēng)險(xiǎn)適應(yīng)環(huán)境 利用風(fēng)險(xiǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)對(duì)永久結(jié)構(gòu)的損壞轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)對(duì)材料設(shè)備的損壞風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)防措施造成人員傷亡轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)火災(zāi) 洪水 地震轉(zhuǎn)移風(fēng)
23、險(xiǎn)保險(xiǎn)塌方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)防措施經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)商業(yè)周期利用風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)張時(shí)抓住機(jī)遇,緊縮時(shí)爭(zhēng)取生存通貨膨脹 通貨緊縮自留風(fēng)險(xiǎn)合同中列入價(jià)格調(diào)整條款匯率浮動(dòng)自留風(fēng)險(xiǎn)合同中列入?yún)R率保值條款轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)投保匯率險(xiǎn) 套匯交易利用風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)調(diào)匯分包商或供應(yīng)商違約轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)履約保函回避風(fēng)險(xiǎn)對(duì)進(jìn)行分包商或供應(yīng)商資格預(yù)審業(yè)主違約自留風(fēng)險(xiǎn)索賠轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格合同條款項(xiàng)目資金無(wú)保證回避風(fēng)險(xiǎn)放棄承包標(biāo)價(jià)過(guò)低轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)分包自留風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)管理控制成本做好索賠設(shè)計(jì)施工風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、內(nèi)容不全、圖紙不及時(shí)自留風(fēng)險(xiǎn)索賠工程項(xiàng)目水文地質(zhì)條件復(fù)雜轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)合同中分清責(zé)任惡劣的自然條件自留風(fēng)險(xiǎn)索賠 預(yù)防措施勞務(wù)爭(zhēng)端 內(nèi)部罷工自留風(fēng)險(xiǎn)損失控制 預(yù)防措施施工現(xiàn)
24、場(chǎng)條件差自留風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理 改善現(xiàn)場(chǎng)條件轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)工作失誤 設(shè)備損毀 工傷事故轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)宗教節(jié)假日影響施工自留風(fēng)險(xiǎn)合理安排進(jìn)度 留出損失費(fèi)相關(guān)部門工作效率低自留風(fēng)險(xiǎn)留出損失費(fèi)社會(huì)風(fēng)氣腐敗自留風(fēng)險(xiǎn)留出損失費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)周邊單位或居民干擾自留風(fēng)險(xiǎn)遵紀(jì)守法,溝通交流,搞好關(guān)系12.4安全目標(biāo)責(zé)任及安全組織計(jì)劃12.4.1安全目標(biāo)責(zé)任12.4.1.1為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,做好公司2014年度安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全管理,落實(shí)單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證完成上級(jí)下達(dá)的安全控制指標(biāo),確保公司及全體職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,減少事故和職業(yè)病的發(fā)生,依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法及其他
25、有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),按照 “管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,特制訂2014年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。12.4.1.2 工作目標(biāo)如下: 安全事故為“0”; 職業(yè)病事故為“0”; 傷害事故為“0”; 安全隱患的整改率達(dá)100%; 職工工作、生活環(huán)境符合國(guó)家法律; “三廢”排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),污染事故為零; 法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 12.4.1.3工作任務(wù): 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)的安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度。在廠長(zhǎng)(公司經(jīng)理)和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本單位的安全管理、監(jiān)督工作,是企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。 負(fù)責(zé)組織制訂、修訂本企業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程
26、,編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 參與新建、改建、擴(kuò)建工程的“三同時(shí)”審查和監(jiān)督,使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)要求。 負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器和特種設(shè)備的日常管理和大修工作。 負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)大檢查,督促解決有關(guān)安全方面存在的問(wèn)題,糾正違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象、遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)職工進(jìn)行安全知識(shí)教育和培訓(xùn),組織新入廠工人的三級(jí)安全教育,配合上級(jí)部門搞好特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核,組織開(kāi)展各種安全活動(dòng)。 負(fù)責(zé)抓好勞動(dòng)保護(hù)用品、保健食品和防暑降溫飲料的計(jì)劃采購(gòu)、管理、發(fā)放和使用的檢查工作。 負(fù)責(zé)生產(chǎn)、火災(zāi)、爆炸等傷亡事故的匯總
27、、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,參與事故的調(diào)查分析和處理。 會(huì)同有關(guān)部門搞好企業(yè)職工安全衛(wèi)生、健康和勞動(dòng)保護(hù)工作,不斷改善勞動(dòng)條件。 建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)基層安全工作,定期召開(kāi)安全專業(yè)人員會(huì)議,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)。12.4.2安全組織計(jì)劃12.4.2.1在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,切實(shí)做到對(duì)不同性質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,才能有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,盡可能減小風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的危害,以確保項(xiàng)目目標(biāo)。權(quán)衡利弊后,回避風(fēng)險(xiǎn)大的工作計(jì)劃,選擇風(fēng)險(xiǎn)小或適中的計(jì)劃。這在項(xiàng)目計(jì)劃和組織安排時(shí)就應(yīng)該引起注意,對(duì)于那些可行性不高的計(jì)劃就應(yīng)該放棄,而對(duì)于某些風(fēng)險(xiǎn)超過(guò)管理者承受能力,并且成功把握不大的計(jì)劃也應(yīng)該盡量回避。采取先進(jìn)的技術(shù)措施和
28、完善的組織措施,以減小風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性和可能產(chǎn)生的影響。由于項(xiàng)目合作單位眾多,必然涉及風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān),因此選擇時(shí)要考慮抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、信譽(yù)好的合作伙伴,并且通過(guò)合同形式合理明確風(fēng)險(xiǎn)的分配。12.4.2.2項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗、落實(shí)到人12.4.2.3項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)12.4.2.4 作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)安全職責(zé)12.4.2.5班組長(zhǎng)安全職責(zé)12.4.2.6 操作工人安全職責(zé)12.4.2.7承包人對(duì)分包人的安全生產(chǎn)責(zé)任 12.4.2.8分包人安全生產(chǎn)責(zé)任12.4.3安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 12.4.3.1安全生產(chǎn)法明確要求,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員
29、具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。12.4.3.2未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。項(xiàng)目收尾階段是項(xiàng)目管理全過(guò)程的最后階段,包括竣工收尾、驗(yàn)收、結(jié)算、決算、回訪保修、管理考核評(píng)價(jià)等方面的管理。 項(xiàng)目收尾階段應(yīng)制定工作計(jì)劃,提出各項(xiàng)管理要求。13.1.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工收尾工作,組織編制項(xiàng)目竣工計(jì)劃,報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后按期完成。 13.1.2竣工計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容: 13.1.2.1竣工項(xiàng)目名稱。 13.1.2.2竣工項(xiàng)目收尾具體內(nèi)容。 13.1.2.3竣工項(xiàng)目質(zhì)量
30、要求。13.1.2.4竣工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃安排。14.1.2.5竣工項(xiàng)目文件檔案資料整理要求。 13.1.3項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)組織項(xiàng)目竣工收尾工作,并與項(xiàng)目相關(guān)方聯(lián)系,按有關(guān)規(guī)定協(xié)助驗(yàn)收。 13.1.2項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 13.1.2.1 項(xiàng)目完工后,承包人應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定,合格后向發(fā)包人提交工程竣工報(bào)告。 13.1.2.2規(guī)模較小且比較簡(jiǎn)單的項(xiàng)目,可進(jìn)行一次性項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。規(guī)模較大且比較復(fù)雜的項(xiàng)目,可以分階段驗(yàn)收。 13.1.2.3項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)有關(guān)法規(guī),必須符合國(guó)家規(guī)定的竣工條件和竣工驗(yàn)收要求。 13.1.2.4文件的歸檔整理應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的規(guī)定,移交工程檔案應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。 13.1.3項(xiàng)目竣工結(jié)算 13.1.3.1 項(xiàng)目竣工結(jié)算應(yīng)由承包人編制,發(fā)包人審查,雙方最終確定。13.1.3.2 編制項(xiàng)目竣工結(jié)算可依據(jù)下列資料: 13.1.3.2.1合同文件。 13.1.3.2.2 竣工圖紙和工程變更文件。 13.1.3.2.3 有關(guān)技術(shù)核準(zhǔn)資料和材料代用核準(zhǔn)資料。 13.1.3.2.4 工程計(jì)價(jià)文件、工程量清單、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)調(diào)價(jià)規(guī)定。 13.1.3.2.5雙方確認(rèn)的有關(guān)簽證和工
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