對(duì)郎溪縣青年志愿服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及法制化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

1、對(duì)郎溪縣青年志愿服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及法制化建設(shè)的幾點(diǎn)思考(安徽共青團(tuán)網(wǎng) 2009-11-20)瀏覽次數(shù)：1198次一、 青年志愿服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀（一）青年志愿者組織建設(shè)情況 郎溪縣青年志愿者服務(wù)中心下設(shè)4個(gè)服務(wù)隊(duì)，分別是衛(wèi)生醫(yī)療隊(duì)，大型活動(dòng)服務(wù)隊(duì)，文藝隊(duì)，學(xué)生服務(wù)隊(duì)。現(xiàn)登記注冊(cè)青年志愿者總?cè)藬?shù)為2600人。（二）青年志愿者活動(dòng)的基本情況 近年來(lái)我們弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，策劃開展了“春風(fēng)行動(dòng)”“義診活動(dòng)”“敬老愛(ài)老活動(dòng)”等一系列具有影響力和吸引力的青年志愿者品牌行動(dòng)。在扶貧助殘、環(huán)境保護(hù)、大型賽事服務(wù)、社會(huì)公益等領(lǐng)域形成了一批重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)發(fā)揮了積極作

2、用。扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心。兩年來(lái)，我們募集了54萬(wàn)元助學(xué)款，資助了90名貧困大學(xué)生。取得了良好的社會(huì)反響。 大型活動(dòng)樹形象。大型活動(dòng)臺(tái)上考的是演職人員和運(yùn)動(dòng)員，臺(tái)下考的就是青年志愿者的綜合素質(zhì)。在首屆郎溪十大杰出青年頒獎(jiǎng)晚會(huì)、八一軍民共建聯(lián)歡晚會(huì)、古南豐杯足球賽等大型活動(dòng)中，志愿者敬業(yè)的態(tài)度、奉獻(xiàn)的精神、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和高效的作風(fēng)給人們留下了深刻印象。社會(huì)公益展風(fēng)采在各項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng)中，助老、助殘、環(huán)保是青年志愿者開展服務(wù)的主要內(nèi)容?！澳睦镉行枰?，哪里就有志愿者”、“哪里有志愿者、哪里就有新風(fēng)尚”，通過(guò)開展慰問(wèn)敬老院、保護(hù)母親河、環(huán)保日宣傳等活動(dòng)，志愿者的行動(dòng)得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可，贏得了良好的社會(huì)聲譽(yù)，

3、特別是為5.12汶川大地震那一段時(shí)光，頭戴小紅帽的青年志愿者頭頂烈日，手捧募捐箱四處為災(zāi)區(qū)人民捐款、捐物、獻(xiàn)血等義舉再次展現(xiàn)了青年風(fēng)采。二、我縣青年志愿服務(wù)工作存在問(wèn)題和對(duì)策 郎溪縣的青年志愿者活動(dòng)已經(jīng)在相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域形成了品牌效應(yīng)，有著較高的社會(huì)知名度和美譽(yù)度。在扶貧助殘、環(huán)境保護(hù)、賽事服務(wù)、禁毒防艾等方面發(fā)揮了積極作用。青年志愿服務(wù)在我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中已經(jīng)呈現(xiàn)出日益重要的地位。但是與新時(shí)期的新要求相比，還存在著具有共性的一些問(wèn)題。如：社會(huì)公眾對(duì)志愿服務(wù)的精神內(nèi)涵認(rèn)識(shí)還需提高、志愿者的招募和管理網(wǎng)絡(luò)還需健全、志愿者的培訓(xùn)相關(guān)問(wèn)題、各種官方、民間公益組織間平衡的問(wèn)題、志愿者自身的權(quán)益保障問(wèn)題

4、等。一些問(wèn)題的具體表現(xiàn)：（一）青年志愿者的來(lái)源單一。大多數(shù)青年志愿者都是來(lái)自各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)下的團(tuán)員青年和在校中學(xué)生，非公企業(yè)的青年在我縣雖然也占有很大的比重，但由于大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)主把經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)看作第一宗旨，這一部分青年群體受到方方面面的約束很難參于到志愿活動(dòng)當(dāng)中來(lái)。（二）青年志愿者整體專業(yè)知識(shí)匱乏。我縣青年志愿者有的積極性很高，但缺乏應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)，志愿服務(wù)就很難“到位”，影響活動(dòng)的效率和效果。（三）開展活動(dòng)經(jīng)費(fèi)困難?！扒上眿D難為無(wú)米之炊”，這是最普遍也是最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。（四）志愿者的招募管理。我們也曾嘗試在網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)上招募青年志愿者開展活動(dòng)，參與回帖的人積極性也挺高，有社會(huì)各界、

5、各行業(yè)的青年踴躍報(bào)名，但實(shí)際在開展活動(dòng)的時(shí)候，少數(shù)人對(duì)志愿者活動(dòng)缺乏正確的認(rèn)識(shí)和理解，同時(shí)缺乏對(duì)青年志愿者監(jiān)督、制約手段，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)參與率不高、與整體的步伐不一致的尷尬局面，致使活動(dòng)開展不順利。（五）青年志愿者和民間公益團(tuán)體組織間的關(guān)系。我們開展“汶川地震”上街勸募活動(dòng)的時(shí)候，就遇到商會(huì)的志愿者也在走街串戶勸募，重復(fù)上門的商鋪就會(huì)有意見(jiàn)，甚至對(duì)志愿活動(dòng)產(chǎn)生懷疑。工會(huì)和婦聯(lián)也有相應(yīng)的隊(duì)伍，同時(shí)現(xiàn)在各地縣一級(jí)的義工組織基本成立，如何有序合理的統(tǒng)一規(guī)劃、調(diào)度、整合這些資源？三、相關(guān)的對(duì)策和建議 一是加大宣傳志愿者的理念，提高其知曉率、參與率。中國(guó)自古便有“扶弱助困、仗義助人”“勿以惡小而為之 勿以善

6、小而不為”的傳統(tǒng)美德，志愿服務(wù)理念繼承了中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)，我們要通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等媒體宣傳，使更多的青年了解“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神；通過(guò)豐富多彩的有意義的志愿服務(wù)活動(dòng)，擴(kuò)大志愿服務(wù)的社會(huì)影響，引導(dǎo)更多的人學(xué)習(xí)不計(jì)較個(gè)人得失，自覺(jué)為社會(huì)、為他人提供力所能及的服務(wù)和幫助的奉獻(xiàn)精神，感召更多的熱血青年參與到活動(dòng)中來(lái)。 二是加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍管理工作。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)便捷、迅速的優(yōu)勢(shì)，建立網(wǎng)上招募、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上培訓(xùn)、網(wǎng)上管理的數(shù)據(jù)庫(kù)，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮可以建立志愿服務(wù)需求與供給的網(wǎng)上銜接渠道；完善符合青年特點(diǎn)、青年需求的考核激勵(lì)機(jī)制，讓志愿者在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)能找到自身的價(jià)值感、幸福感，可以促使他們更

7、有激情、更持久地開展志愿活動(dòng)（可予以物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)）；加強(qiáng)青年志愿者的培訓(xùn)工作，根據(jù)社會(huì)需求及志愿者的興趣愛(ài)好，分專業(yè)，分類別地為志愿者提供個(gè)人素質(zhì)提高的機(jī)會(huì)（可以和勞動(dòng)部門聯(lián)合開展相關(guān)的培訓(xùn)） 三是社會(huì)化運(yùn)作解決志愿服務(wù)資金瓶頸。精心策劃、認(rèn)真組織每一次志愿活動(dòng)，從黨委政府所急、服務(wù)對(duì)象所求、企業(yè)所需的角度，研究每一次活動(dòng)所帶來(lái)的社會(huì)價(jià)值和潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，提高每一次志愿活動(dòng)的品味和方案的質(zhì)量，打響志愿活動(dòng)的品牌，提高志愿活動(dòng)的社會(huì)知名度。讓企業(yè)由被動(dòng)的參與贊助轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)積極尋求合作（我委開展的青工技能大賽和慰問(wèn)敬老院等活動(dòng)，就有很多企業(yè)積極要求和我們合作，并提供冠名費(fèi)用）。解決好志愿活動(dòng)的經(jīng)

8、費(fèi)，使活動(dòng)經(jīng)?；?、規(guī)范化，從而達(dá)到服務(wù)對(duì)象經(jīng)常受益，企業(yè)文化內(nèi)涵更加豐富，企業(yè)形象進(jìn)一步提高，社會(huì)氛圍友善和諧的多方共贏的效果。 四是拓展青年志愿服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)的項(xiàng)目化?，F(xiàn)在人們的物質(zhì)和精神更加豐富，我們一方面繼續(xù)推廣我縣原有的品牌項(xiàng)目，發(fā)掘扶貧助殘、環(huán)境保護(hù)、賽事服務(wù)、禁毒防艾等已有項(xiàng)目的廣度和深度，吸引更多的青年人參與。另一方面探索開創(chuàng)涵蓋社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、法律維權(quán)服務(wù)、新興領(lǐng)域服務(wù)的志愿服務(wù)項(xiàng)目。從而形成眾多特色服務(wù)互相補(bǔ)充、互相促進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，滿足社會(huì)群眾的多樣化需求，實(shí)現(xiàn)幫助他人，服務(wù)社會(huì)的目標(biāo)。 五是統(tǒng)一好各類志愿組織的步調(diào)，確保有序、科學(xué)地開展各種公益事業(yè)

9、。一類是黨群組織下的志愿者隊(duì)伍：如黨員志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者、工會(huì)志愿者等；一類是社會(huì)自發(fā)組織的志愿者隊(duì)伍：如汶川地震后涌現(xiàn)出的老兵志愿者、農(nóng)民志愿者等。我們一方面通過(guò)立法，明確相關(guān)職責(zé)，保障志愿者的權(quán)益，規(guī)范志愿者的行為；另一方面建立各類志愿者組織間的對(duì)話共商平臺(tái)，如每月例會(huì)制。使各類志愿組織間有效整合資源，取長(zhǎng)補(bǔ)短，摒棄部門利益，加大交流、合作，統(tǒng)籌規(guī)劃各項(xiàng)志愿活動(dòng)。四、關(guān)于法制化建設(shè)的意見(jiàn) 我認(rèn)為立法勢(shì)在必行。從其它各省市的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)看，山東、南京等地早已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)的條例和規(guī)定，并解決了許多問(wèn)題，取得了很好的效果。從我們自身的需要來(lái)看，立法能規(guī)范志隊(duì)伍的行為，保障志愿者的權(quán)益等好處，能使我省的青年志愿活動(dòng)走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。 在立法的主體定位上。我建議學(xué)習(xí)和借鑒黑龍江省人大常委會(huì)審議通過(guò)的志愿服務(wù)條