重慶無線電測試儀器項目建議書范文

1、泓域咨詢/重慶無線電測試儀器項目建議書重慶無線電測試儀器項目建議書xx（集團）有限公司目錄第一章 項目總論8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設(shè)地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則8五、 建設(shè)背景、規(guī)模9六、 項目建設(shè)進度10七、 環(huán)境影響10八、 建設(shè)投資估算10九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標11主要經(jīng)濟指標一覽表11十、 主要結(jié)論及建議13第二章 市場分析14一、 行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)14二、 行業(yè)概述15三、 行業(yè)進入壁壘16第三章 項目建設(shè)背景、必要性18一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀18二、 行業(yè)市場情況19三、 壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級20四、 實行更高水平開

2、放，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地23第四章 項目選址27一、 項目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心31四、 在深度融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為34五、 項目選址綜合評價37第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案38一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容38二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)38產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表38第六章 發(fā)展規(guī)劃分析40一、 公司發(fā)展規(guī)劃40二、 保障措施41第七章 法人治理44一、 股東權(quán)利及義務(wù)44二、 董事51三、 高級管理人員56四、 監(jiān)事59第八章 SWOT分析61一、 優(yōu)勢分析（S）61二、 劣勢分析（W）63三、 機會分析（O）63四、 威脅分析（T）6

3、4第九章 工藝技術(shù)方案70一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析70二、 項目技術(shù)工藝分析72三、 質(zhì)量管理74四、 設(shè)備選型方案75主要設(shè)備購置一覽表75第十章 組織機構(gòu)及人力資源77一、 人力資源配置77勞動定員一覽表77二、 員工技能培訓77第十一章 節(jié)能可行性分析80一、 項目節(jié)能概述80二、 能源消費種類和數(shù)量分析81能耗分析一覽表82三、 項目節(jié)能措施82四、 節(jié)能綜合評價83第十二章 原輔材料供應(yīng)及成品管理85一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況85二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理85第十三章 進度實施計劃87一、 項目進度安排87項目實施進度計劃一覽表87二、 項目實施保障措施88第十四章

4、投資估算89一、 投資估算的依據(jù)和說明89二、 建設(shè)投資估算90建設(shè)投資估算表92三、 建設(shè)期利息92建設(shè)期利息估算表92四、 流動資金94流動資金估算表94五、 總投資95總投資及構(gòu)成一覽表95六、 資金籌措與投資計劃96項目投資計劃與資金籌措一覽表97第十五章 經(jīng)濟效益98一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取98二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費用估算表100利潤及利潤分配表102三、 項目盈利能力分析102項目投資現(xiàn)金流量表104四、 財務(wù)生存能力分析105五、 償債能力分析106借款還本付息計劃表107六、 經(jīng)濟評價結(jié)論107第十六章 項目招標及投標分

5、析109一、 項目招標依據(jù)109二、 項目招標范圍109三、 招標要求109四、 招標組織方式111五、 招標信息發(fā)布112第十七章 項目綜合評價113第十八章 附表附錄114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表114固定資產(chǎn)折舊費估算表115無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表116利潤及利潤分配表117項目投資現(xiàn)金流量表118借款還本付息計劃表119建設(shè)投資估算表120建設(shè)投資估算表120建設(shè)期利息估算表121固定資產(chǎn)投資估算表122流動資金估算表123總投資及構(gòu)成一覽表124項目投資計劃與資金籌措一覽表125第一章 項目總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：重慶無線電測試

6、儀器項目項目單位：xx（集團）有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（待定），占地面積約58.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)

7、濟等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）技術(shù)原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標準。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景儀器儀表在產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)中，存在儀器構(gòu)造復(fù)雜、精密度高、研發(fā)難度較大、研發(fā)周期長、研發(fā)投入大等天然特性，需要企業(yè)具備雄厚的技術(shù)儲備、充足的跨學科高素質(zhì)研發(fā)人員和豐富的技術(shù)經(jīng)驗積累。目前，我國儀器儀表行

8、業(yè)內(nèi)各類專業(yè)人才主要依靠企業(yè)自身培養(yǎng)，在培養(yǎng)方式上高度依賴實踐經(jīng)驗的學習和積累，企業(yè)無法在短期內(nèi)完成人才隊伍的組建和培養(yǎng)，新進入行業(yè)的競爭者面臨著較高的人才壁壘。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積38667.00（折合約58.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積75622.92。其中：生產(chǎn)工程48590.48，倉儲工程16407.17，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6022.35，公共工程4602.92。項目建成后，形成年產(chǎn)xx套無線電測試儀器的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx（集團）有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)

9、計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”和產(chǎn)生的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國家有關(guān)環(huán)保標準。因此在設(shè)計和建設(shè)中認真按“三同時”落實、執(zhí)行，嚴格遵守國家關(guān)于基本建設(shè)項目中有關(guān)環(huán)境保護的法規(guī)、法令，投產(chǎn)后，在生產(chǎn)中加強管理，不會給周圍生態(tài)環(huán)境帶來顯著影響。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資31719.49萬元，其中：建設(shè)投資25980.93萬元，占項目總投資的81.91%；建設(shè)期利息271.22萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金

10、5467.34萬元，占項目總投資的17.24%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資25980.93萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用22646.30萬元，工程建設(shè)其他費用2675.36萬元，預(yù)備費659.27萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入59700.00萬元，綜合總成本費用48263.22萬元，納稅總額5414.03萬元，凈利潤8366.63萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.28%，財務(wù)凈現(xiàn)值11547.50萬元，全部投資回收期5.64年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積38

11、667.00約58.00畝1.1總建筑面積75622.921.2基底面積24746.881.3投資強度萬元/畝433.302總投資萬元31719.492.1建設(shè)投資萬元25980.932.1.1工程費用萬元22646.302.1.2其他費用萬元2675.362.1.3預(yù)備費萬元659.272.2建設(shè)期利息萬元271.222.3流動資金萬元5467.343資金籌措萬元31719.493.1自籌資金萬元20649.273.2銀行貸款萬元11070.224營業(yè)收入萬元59700.00正常運營年份5總成本費用萬元48263.22""6利潤總額萬元11155.51"&quo

12、t;7凈利潤萬元8366.63""8所得稅萬元2788.88""9增值稅萬元2343.88""10稅金及附加萬元281.27""11納稅總額萬元5414.03""12工業(yè)增加值萬元18581.54""13盈虧平衡點萬元21824.62產(chǎn)值14回收期年5.6415內(nèi)部收益率20.28%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元11547.50所得稅后十、 主要結(jié)論及建議項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品

13、采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。第二章 市場分析一、 行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機遇（1）高端無線電測試仿真儀器儀表持續(xù)發(fā)展的政策支持高端儀器儀表行業(yè)屬于國家重點鼓勵、扶持的行業(yè)，我國政府通過制定5G應(yīng)用“揚帆”行動計劃（2021-2023年）、工業(yè)和信息化部關(guān)于推動5G加快發(fā)展的通知、“十三五”先進制造技術(shù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等一系列的產(chǎn)業(yè)政策和頒布法律法規(guī)，從投資優(yōu)惠、支持研究開發(fā)、加強人才培養(yǎng)、鼓勵設(shè)備國產(chǎn)化、重視知識產(chǎn)權(quán)保護等方面，為儀器儀表行

14、業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，特別是為高端儀器儀表的發(fā)展提供了良好的政策支持。（2）5G為高端無線電測試仿真儀器儀表行業(yè)提供新的機遇隨著5G技術(shù)在移動通信、移動互聯(lián)網(wǎng)、國防、衛(wèi)星通信、電力、消防、應(yīng)急通信、軌道交通、工業(yè)互聯(lián)、VR/AR、遠程醫(yī)療、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，與5G技術(shù)相關(guān)的新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、維護等對高端無線電測試仿真儀器儀表的需求快速增加，推動了國內(nèi)高端無線電測試仿真儀器儀表行業(yè)的發(fā)展。（3）日益復(fù)雜的國際環(huán)境，為高端儀器儀表實現(xiàn)國產(chǎn)化提供了新契機長期以來，歐美等地區(qū)和國家利用“實體清單”等長臂管轄手段，不斷對我國高科技企業(yè)進行打壓和禁運，面對日益復(fù)雜的國際環(huán)

15、境，高端無線電測試仿真儀器儀表急需進行國產(chǎn)化。2、面臨的挑戰(zhàn)高端無線通信、雷達、電子對抗、導(dǎo)航等設(shè)備需要更高端的測試測量儀器驗證產(chǎn)品的性能指標，以保證產(chǎn)品批量生產(chǎn)時的精度和一致性，因此需要測試測量儀器儀表企業(yè)投入大量的資金和人力資源進行產(chǎn)品開發(fā)。長期以來，國內(nèi)無線電測試儀器儀表的高端產(chǎn)品市場主要由美國是德科技、德國羅德與斯瓦茨公司等國外的企業(yè)所占據(jù)，國內(nèi)企業(yè)整體的技術(shù)水平與國外企業(yè)相比還有一定差距。二、 行業(yè)概述無線電測試測量是利用電子學手段，通過電量形式實現(xiàn)對無線電各項參數(shù)的測試，是電子測試測量的重要組成部分。無線電測試測量技術(shù)和儀器可以有效測量無線電設(shè)備技術(shù)參數(shù)，應(yīng)用于無線電設(shè)備的研發(fā)、生

16、產(chǎn)和售后等各個階段，測試測量結(jié)果對于不同無線電技術(shù)未來發(fā)展都具有一定的指導(dǎo)意義。近年來，無線電測試測量技術(shù)和測試測量儀器的發(fā)展為無線電技術(shù)應(yīng)用提供了有力的技術(shù)支撐，隨著國內(nèi)無線電技術(shù)應(yīng)用的深入，無線電測試測量技術(shù)和測試測量儀器對于國民經(jīng)濟的影響逐漸增強，不僅可以彰顯出國家科技實力和發(fā)展?jié)摿?，同樣也代表了國家各項技術(shù)發(fā)展水平。三、 行業(yè)進入壁壘1、技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)壁壘高端測試仿真儀器儀表屬于高端技術(shù)密集型行業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量高。隨著高帶寬、高頻段、高階調(diào)制等無線電技術(shù)的使用，高端測試仿真儀器儀表產(chǎn)品對于信號質(zhì)量、頻譜純度、穩(wěn)定度、數(shù)據(jù)交換及信號處理能力等指標的要求越來越高，新進入行業(yè)的競爭者面臨著較

17、高的技術(shù)壁壘。同時，為了適應(yīng)無線電測試測量儀器儀表行業(yè)的發(fā)展需求，企業(yè)需要根據(jù)市場趨勢和行業(yè)客戶的具體需求，建立有效和市場對接的產(chǎn)品研發(fā)體系，不斷進行新產(chǎn)品的研發(fā)工作，新進入行業(yè)的競爭者面臨著較高的產(chǎn)品研發(fā)壁壘。2、人才壁壘儀器儀表在產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)中，存在儀器構(gòu)造復(fù)雜、精密度高、研發(fā)難度較大、研發(fā)周期長、研發(fā)投入大等天然特性，需要企業(yè)具備雄厚的技術(shù)儲備、充足的跨學科高素質(zhì)研發(fā)人員和豐富的技術(shù)經(jīng)驗積累。目前，我國儀器儀表行業(yè)內(nèi)各類專業(yè)人才主要依靠企業(yè)自身培養(yǎng)，在培養(yǎng)方式上高度依賴實踐經(jīng)驗的學習和積累，企業(yè)無法在短期內(nèi)完成人才隊伍的組建和培養(yǎng)，新進入行業(yè)的競爭者面臨著較高的人才壁壘。3、客戶壁壘測

18、量儀器儀表關(guān)系到測量過程的安全、可控和測量結(jié)果的準確、可靠，為了保證測量儀器儀表的產(chǎn)品質(zhì)量，測量儀器儀表的采購方通常會對廠商進行一系列的認證和考察，對其設(shè)計研發(fā)、規(guī)模生產(chǎn)能力、品質(zhì)管控等方面要求較高。同時，客戶從產(chǎn)品需求匹配和運行穩(wěn)定性的角度出發(fā)，注重測試設(shè)備的升級迭代的連續(xù)性，以及后續(xù)維護服務(wù)等，具有高質(zhì)量、高性能的測試仿真儀表廠家，將持續(xù)增強與客戶的粘性。因此，新進入行業(yè)者具有較高的客戶壁壘。第三章 項目建設(shè)背景、必要性一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、全球各區(qū)域市場發(fā)展不平衡，亞太地區(qū)需求增長快從區(qū)域來看，歐美等發(fā)達國家和地區(qū)具有良好的上下游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，無線電測量儀器產(chǎn)業(yè)起步時間早，市場需求以產(chǎn)品升級

19、換代為主，市場規(guī)模大，需求穩(wěn)定；亞太地區(qū)以中國、印度為代表的新興市場電子產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，已發(fā)展成為全球最重要的電子產(chǎn)品制造中心，對無線電測量儀器的需求潛力大，產(chǎn)品普及需求與升級換代需求并存，需求將增長較快。美國是通用電子測試測量儀器最主要的市場和制造國，擁有是德科技等全球知名測量儀器企業(yè)，在無線電測量儀器領(lǐng)域擁有強大的研發(fā)實力，技水平世界領(lǐng)先。同時美國在無線通信、雷達、導(dǎo)航、電子對抗等領(lǐng)域具有最強大的競爭力，無線電測量儀器市場需求規(guī)模大。德國是全球汽車、歐洲電子和半導(dǎo)體的主要制造中心，擁有全球知名測量儀器企業(yè)羅德與施瓦茨，同時歐盟及英國等都在積極推動5G商用化，5G落地過程中涉及到大量的測試環(huán)

20、節(jié)，將刺激歐洲無線電測量儀器市場需求穩(wěn)定增長。亞太地區(qū)如中國、日本、印度等國家正采取措施推動各產(chǎn)業(yè)在這些國家建立制造和研發(fā)基地，其中，中國已成為全球最大的電子產(chǎn)品制造基地，亞太地區(qū)無線電測量儀器的市場需求將呈現(xiàn)較快增長的趨勢。2、國內(nèi)高端無線電測量儀器依賴進口目前，我國電子測量儀器行業(yè)受國外隱形技術(shù)壁壘等因素制約，高端產(chǎn)品依賴進口。2019年，國產(chǎn)儀器為電子測量測試儀器市場貢獻了不到30%的收入，剩余約70%來自進口儀器。國內(nèi)無線電測量儀器與國際水平相比，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、高端產(chǎn)品的技術(shù)水平、市場占有率等方面存在較大差距。目前，我國高端無線電測量儀器，大部分來自國外，市場主要被美國是德科技、德國羅德

21、與施瓦茨等國外廠商占據(jù)。二、 行業(yè)市場情況1、全球無線電測量儀器市場情況從全球來看，隨著工業(yè)技術(shù)水平的持續(xù)提升、信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、消費能力的不斷提高，無線電測量儀器已形成廣闊的市場規(guī)模。根據(jù)Technavio的數(shù)據(jù)顯示，2019年全球范圍內(nèi)信號發(fā)生器、頻譜分析儀、網(wǎng)絡(luò)分析儀、示波器的市場規(guī)模為47.31億美元，預(yù)計在2024年市場規(guī)模達到60.51億美元，期間年均復(fù)合增長率將保持在5.04%。2、國內(nèi)無線電測量儀器市場情況根據(jù)分析數(shù)據(jù)顯示2019年中國信號發(fā)生器、頻譜分析儀、網(wǎng)絡(luò)分析儀、綜測儀、示波器的市場規(guī)模為123.11億元，預(yù)計在2024年市場規(guī)模達到236.8億元，期間年均復(fù)合增長率

22、將保持在13.98%。中國無線電測量儀器行業(yè)市場規(guī)模增速在未來五年明顯高于全球平均水平，主要受益于5G在中國的落地。三、 壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，更加注重補短板和鍛長板，加快推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出位置，培育具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，構(gòu)建一批

23、各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，升級發(fā)展電子、汽車摩托車、裝備制造、消費品、材料等支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展服務(wù)型制造。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，深入開展質(zhì)量提升行動，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準施策，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。（二）做大做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動各類市場主體參與服務(wù)供給，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代會展、法律服務(wù)等服務(wù)業(yè)，建設(shè)國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，加快推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化。推動生活性服

24、務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，加強公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。加快西部金融中心建設(shè)步伐，提升金融機構(gòu)、市場、產(chǎn)品、創(chuàng)新、開放、生態(tài)等金融要素集聚和輻射能級，探索區(qū)域性股權(quán)市場制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。推進服務(wù)業(yè)標準化、品牌化建設(shè)。（三）提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力以保障國家糧食安全為底線，健全農(nóng)業(yè)支持保護制度。堅持最嚴格的耕地保護制度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，實施“千年良田”工程，成片規(guī)?；七M宜機化改造和高標準農(nóng)田建設(shè)，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)，落實“米袋子”和“菜籃子”負責制，保障重要農(nóng)產(chǎn)

25、品有效供給。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，推動智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，健全社會化服務(wù)體系，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。大力拓展農(nóng)產(chǎn)品市場，推進農(nóng)業(yè)品種、品質(zhì)、品牌建設(shè)，推廣巴味渝珍特色品牌。發(fā)展縣域經(jīng)濟，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商，拓展農(nóng)民增收空間。（四）統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快推進西部國際綜合交通樞紐建設(shè)，深入開展交通強國建設(shè)試點，高標準建設(shè)鐵路運輸干線網(wǎng)絡(luò)，基本形成“米”字型高鐵網(wǎng)，強化長江上游航運中心干支融合、多式聯(lián)運功能，提升

26、國際航空樞紐功能，完善高速公路網(wǎng)絡(luò)，加快城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)，推動中心城區(qū)間暢聯(lián)暢通，構(gòu)建主城都市區(qū)“1小時通勤圈”，提高“一區(qū)兩群”內(nèi)暢外聯(lián)水平，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系和智能交通體系。強化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強飲用水水源地和備用水源建設(shè)，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。完善能源保障體系，建設(shè)智慧能源系統(tǒng)。建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，系統(tǒng)布局建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等，有序推進數(shù)字設(shè)施化、設(shè)施數(shù)字化。（五）推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，優(yōu)化完善“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈、“云聯(lián)數(shù)算用”全要素群、“住業(yè)游樂購”全場景

27、集，高水平打造“智造重鎮(zhèn)”、建設(shè)“智慧名城”。深入實施智能制造，培育打造一批具有國際先進水平的智能工廠、數(shù)字化車間和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。大力發(fā)展人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、數(shù)字內(nèi)容、超算等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展線上業(yè)態(tài)、線上服務(wù)、線上管理，積極培育智能化新產(chǎn)品、新模式、新職業(yè)。加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，開發(fā)培育智能化應(yīng)用場景，挖掘數(shù)據(jù)資源的商用、民用、政用價值，拓展智慧政務(wù)、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧旅游和智慧社區(qū)等智能化應(yīng)用。深化數(shù)字領(lǐng)域開放合作。健全數(shù)字技術(shù)、信息安全等基礎(chǔ)制度和標準規(guī)范，全面提升數(shù)字安全水平，加強個人信息保護。提升全民數(shù)字技能。四、 實行更高水

28、平開放，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地全面融入共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，加快構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟新體制，大力提高對外開放水平，提高參與全球資源配置能力和整體經(jīng)濟效率，更好在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放。（一）加快出海出境大通道建設(shè)統(tǒng)籌東西南北四個方向、鐵公水空四種方式、人流物流資金流信息流四類要素，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代物流體系、政策創(chuàng)新體系，強化內(nèi)陸國際物流樞紐支撐。做大做強西部陸海新通道，提升重慶通道物流和運營組織中心功能，更好發(fā)揮連接西部地區(qū)和東盟市場的橋梁紐帶作用。統(tǒng)籌完善亞歐通道，推動中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，增大渝滿俄國際鐵路班列開行頻次，積極銜

29、接中蒙俄經(jīng)濟走廊。優(yōu)化暢通東向開放通道，加快推動長江黃金水道、沿江鐵路建設(shè)，大力發(fā)展鐵公水多式聯(lián)運和鐵海聯(lián)運。優(yōu)化拓展國際客貨運航線網(wǎng)絡(luò)。深化陸上貿(mào)易規(guī)則探索，強化與國際多式聯(lián)運規(guī)則對接，推進多式聯(lián)運“一單制”。深化中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道合作，促進數(shù)據(jù)跨境安全有序流動，營造數(shù)字經(jīng)濟國際合作的創(chuàng)新生態(tài)。發(fā)揮通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，大力發(fā)展通道經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟，推動通道創(chuàng)造經(jīng)濟價值、提升經(jīng)濟效益。（二）提升開放平臺能級發(fā)揮開放平臺體系在全市開放高地建設(shè)中的引領(lǐng)作用，推動各類開放平臺提檔升級、協(xié)同發(fā)力。推動兩江新區(qū)進一步做大做強，優(yōu)先布局國家重大戰(zhàn)略項目、試點示范項目，增強

30、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、全球資源配置功能，創(chuàng)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，打造內(nèi)陸開放門戶，努力成為高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū)。高標準實施中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目，推動建設(shè)中新金融科技、航空產(chǎn)業(yè)、跨境交易、多式聯(lián)運等領(lǐng)域合作示范區(qū)。深化中國（重慶）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革創(chuàng)新，加快制度型開放步伐，推動建設(shè)川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)。支持重慶高新區(qū)、西部（重慶）科學城、重慶經(jīng)開區(qū)及各類開發(fā)區(qū)拓展開放功能，圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等擴大開放。持續(xù)推進口岸高地建設(shè)，優(yōu)化綜合保稅區(qū)和保稅物流中心布局。高水平辦好中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會、中國西部國際投資貿(mào)易洽談會、中新金融峰會、中國-上海合作組

31、織數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)論壇等重要展會。（三）提高開放型經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量以數(shù)據(jù)開放、金融開放、運輸開放、人才開放為重點，推進貿(mào)易和投資自由化便利化，加強外貿(mào)外資外經(jīng)聯(lián)動，推動開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。壯大開放型產(chǎn)業(yè)集群，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)品特色鮮明、競爭優(yōu)勢明顯的出口產(chǎn)業(yè)示范集群。加快對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化加工貿(mào)易發(fā)展模式，做強一般貿(mào)易，發(fā)展總部貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易，全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，重點發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，大力推進跨境電商發(fā)展。深化落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，壯大利用外資規(guī)模，提高引進外資質(zhì)量，拓寬利用外資領(lǐng)域，創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資布局，完善外商投資體系。加強對外投資合作，有

32、序推動企業(yè)“走出去”，以“一帶一路”沿線國家為重點布局海外生產(chǎn)和營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)拓展“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場，建設(shè)“一帶一路”進出口商品集散中心。第四章 項目選址一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況重慶位于中國內(nèi)陸西南部、長江上游地區(qū)。面積8.24萬平方公里,轄38個區(qū)縣(26區(qū)、8縣、4自治縣)。常住人口3205.4萬人、城鎮(zhèn)化率69.46%。人口以漢族為主,少數(shù)民族主要有土家族、苗族。重慶是一座獨具特色的“山城、江城”,地貌以丘陵、

33、山地為主,其中山地占76%;長江橫貫全境,流程691公里,與嘉陵江、烏江等河流交匯。旅游資源豐富,有長江三峽、世界文化遺產(chǎn)大足石刻、世界自然遺產(chǎn)武隆喀斯特和南川金佛山等壯麗景觀。重慶是中國著名歷史文化名城。有文字記載的歷史達3000多年,是巴渝文化的發(fā)祥地。因嘉陵江古稱“渝水”,故重慶又簡稱“渝”。重慶是中國中西部地區(qū)唯一的直轄市。直轄以來重慶發(fā)展取得顯著成就。重慶緊緊圍繞國家重要中心城市、長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心、國家重要先進制造業(yè)中心、西部金融中心、西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐等國家賦予的定位,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、體制優(yōu)勢,謀劃和推動經(jīng)濟社會發(fā)展,努力建設(shè)國際化、綠色化

34、、智能化、人文化現(xiàn)代城市。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級,老工業(yè)基地煥發(fā)生機活力,形成全球重要電子信息產(chǎn)業(yè)集群和國內(nèi)重要汽車產(chǎn)業(yè)集群,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新驅(qū)動深入推進,兩江新區(qū)、西部(重慶)科學城建設(shè)高標準實施,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的引擎動力更加強勁。三峽百萬移民搬遷安置任務(wù)圓滿完成,各項社會事業(yè)全面進步,脫貧攻堅目標任務(wù)順利完成,如期全面建成小康社會,人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)提升?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速推進,高速公路通車里程3400公里,建成“一樞紐十干線”鐵路網(wǎng),“米”字型高鐵網(wǎng)加快建設(shè)、在建和通車里程1319公里,國際航線達101條。內(nèi)陸開放高地加快崛起,以長江黃金水道、中歐班列等為

35、支撐的開放通道全面形成,中新第三個政府間合作項目以重慶為中心運營,對接“一帶一路”的西部陸海新通道建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)務(wù)實推進,內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地正在形成。鄉(xiāng)村振興和城市提升統(tǒng)籌推進,“兩江四岸”國際山水都市風貌日益彰顯。長江上游重要生態(tài)屏障加快建設(shè),長江、嘉陵江、烏江干流水質(zhì)總體為優(yōu),空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達333天,全市森林覆蓋率達52.5%。當前,重慶政治生態(tài)持續(xù)向好、干部群眾精神面貌持續(xù)向上、高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強、社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。2020年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.5萬億元、增長3.9%,人均GDP超過1萬美元,規(guī)上工業(yè)增加值增長5.8%,固定資

36、產(chǎn)投資增長3.9%,社會消費品零售總額增長1.3%,進出口總值增長12.5%,全體居民人均可支配收入增長6.6%。今年上半年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12903.4億元、同比增長12.8%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長19%,固定資產(chǎn)投資同比增長9.3%,社會消費品零售總額同比增長29.9%,進出口總值同比增長37.6%。我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)?！笆奈濉睍r期，我市發(fā)展環(huán)境和條件都有新的深刻復(fù)雜變化，面臨一系列老難題和新挑戰(zhàn)。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，不穩(wěn)定性不確定性明

37、顯增加，我市改革發(fā)展將面對更加復(fù)雜的國際環(huán)境。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。從我市自身看，綜合實力和競爭力仍與東部發(fā)達地區(qū)存在較大差距，基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸依然明顯，城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)能級還不夠高，科技創(chuàng)新支撐能力偏弱，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的體制機制還不健全，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)艱巨，民生保障還存在不少短板，社會治理有待加強，必須高度重視、切實解決。我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。高度重視重慶發(fā)展，給予有力指導(dǎo)和重大支持。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循

38、環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重大決策，共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略深入實施，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進，擴大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實施，為重慶高質(zhì)量發(fā)展賦予了全新優(yōu)勢、創(chuàng)造了更為有利的條件。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)加快推進，使重慶戰(zhàn)略地位凸顯、戰(zhàn)略空間拓展、戰(zhàn)略潛能釋放，帶來諸多政策利好、投資利好、項目利好，極大提振市場預(yù)期、社會預(yù)期。國家為應(yīng)對疫情沖擊、恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展出臺一系列支持政策，有助于更好地保護和激發(fā)各類市場主體活力，鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，有助于推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，更好地為經(jīng)濟賦能、為生活添彩。新一輪深層次改革和高水平開放縱深推進，

39、有助于我市進一步打造國際合作和競爭新優(yōu)勢?！耙粎^(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展機制不斷健全，有助于各片區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展，充分釋放全市高質(zhì)量發(fā)展巨大潛能。展望二三五年，將建成實力雄厚、特色鮮明的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，成為具有國際影響力的活躍增長極和強勁動力源。重慶“三個作用”發(fā)揮更加突出，進入現(xiàn)代化國際都市行列，綜合經(jīng)濟實力、科技實力大幅提升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，創(chuàng)新體系更加健全，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”全面建成；基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，各方面體制機制更加完善，法治政府、法治社會和平安建設(shè)達到更高

40、水平；全面建成內(nèi)陸開放高地，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通基本實現(xiàn)，融入全球的開放型經(jīng)濟體系基本建成，開放程度和國際化水平在中西部領(lǐng)先；實現(xiàn)社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展，科技強市、文化強市、教育強市、人才強市、體育強市和健康重慶基本建成，公民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度；實現(xiàn)人與自然和諧共生，長江上游重要生態(tài)屏障全面筑牢，山清水秀美麗之地基本建成；人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，高品質(zhì)生活充分彰顯。到那時，一個經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美、文化興的現(xiàn)代化重慶將崛起在祖國西部大地上，在全面建設(shè)

41、社會主義現(xiàn)代化國家大局中展現(xiàn)更大作為！三、 加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，落實科技自立自強要求，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入推進以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動形成一城引領(lǐng)、多園支撐、點面結(jié)合、全域推進的創(chuàng)新格局，使重慶成為更多重大科技成果誕生地和全國重要的創(chuàng)新策源地。（一）推進西部（重慶）科學城建設(shè)發(fā)揮好創(chuàng)新引領(lǐng)功能，緊扣“五個科學”“五個科技”，聚焦科學主題“鑄魂”，面向未來發(fā)展“筑城”，聯(lián)動全域創(chuàng)新“賦能”，打造宜居宜業(yè)宜學宜游的現(xiàn)代化新城。優(yōu)化學科布局和研發(fā)布局，爭取國家重大科技項目、大科

42、學裝置和國家實驗室等落地，吸引高水平大學、科研機構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)入駐，推動中國科學院等在重慶布局科研平臺。優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局，完善公共服務(wù)配套，植入更多科技、人文、綠色元素。以“一城多園”模式合作共建西部科學城，實施成渝科技創(chuàng)新合作計劃，提升協(xié)同創(chuàng)新能力，加快建設(shè)成渝綜合性科學中心，打造全國重要的科技創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。瞄準新興產(chǎn)業(yè)設(shè)立開放式、國際化高端研發(fā)機構(gòu)，建設(shè)兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)。強化各類科技園區(qū)支撐作用，推動全域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。（二）加快培育創(chuàng)新力量強化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，堅持企業(yè)主體、市場導(dǎo)向，健全產(chǎn)學研用深度融合的科技創(chuàng)新體系，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)加

43、大研發(fā)投入，落實好企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠政策。實施科技企業(yè)成長工程，推動科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和高成長性企業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，加強共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。發(fā)揮各類高等院校、科研院所創(chuàng)新引領(lǐng)作用，引導(dǎo)推動產(chǎn)學研協(xié)同攻關(guān)，集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、空天科技等前沿領(lǐng)域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。打造高水平科技創(chuàng)新基地，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。深入推進國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力貫徹尊重勞

44、動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機制改革，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，營造“近悅遠來”人才發(fā)展環(huán)境。全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，辦好重慶英才大會和“一帶一路”國際技能大賽，完善“塔尖”“塔基”人才政策體系，造就更多國際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，加強科教結(jié)合，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，壯大創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才隊伍。實施產(chǎn)業(yè)人才攻堅專項行動，提高人才隊伍與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度、匹配度。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，推進職務(wù)科技成果

45、所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點。健全完善激勵各類人才在渝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持舉措。支持西部（重慶）科學城、兩江新區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)等集聚國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新人才。促進“一區(qū)兩群”人才協(xié)同發(fā)展。支持發(fā)展高水平研究型大學，建立基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)長期穩(wěn)定支持機制。（四）完善科技創(chuàng)新體制機制深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗，健全創(chuàng)新激勵政策體系，營造鼓勵創(chuàng)新的政策環(huán)境。深入推進科技體制改革，優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運行機制，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。加快科研院所改革，擴大科研自主權(quán)。加強學風建設(shè)，堅守學術(shù)誠信。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

46、成效，推動形成成渝地區(qū)一體化技術(shù)交易市場。健全多渠道投入機制，逐步提高研發(fā)投入強度。完善金融支持創(chuàng)新體系，持續(xù)辦好重慶國際創(chuàng)投大會，促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用。建設(shè)大型科技企業(yè)孵化器，發(fā)展環(huán)大學創(chuàng)新生態(tài)圈。促進科技開放合作，共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，積極籌辦“一帶一路”科技交流大會。弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。四、 在深度融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，著力探索融入新發(fā)展格局的有效路徑。（一）積極參與國內(nèi)國際雙循環(huán)立足國內(nèi)大

47、循環(huán)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，以推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級、改革開放新高地建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展為抓手，促進產(chǎn)業(yè)、人口及各類生產(chǎn)要素合理流動和高效集聚，在更高水平上充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，打造聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。加強與西部地區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動，深化與周邊省市合作。加強與長江中下游協(xié)作，共同推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展，有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人口遷移。深化與東部沿海地區(qū)交流互動，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)與京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略對接，深化以高鐵為重點的通道聯(lián)系，全面加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、對外開放等領(lǐng)域合作。以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，深化數(shù)

48、字經(jīng)濟、科技教育、綠色發(fā)展、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域國際合作，促進國際人文交流，建設(shè)“一帶一路”對外交往中心。依托中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目，重點加強與東盟及相關(guān)國家和地區(qū)全方位合作。（二）全面促進消費增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，順應(yīng)消費品質(zhì)化、智能化、多元化、服務(wù)化升級趨勢，營造高品質(zhì)消費空間，構(gòu)建多元融合的消費業(yè)態(tài)，著力建設(shè)國際消費中心城市。推動消費供給升級，傳承振興重慶老字號，打造世界知名商圈，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展。發(fā)展消費新場景，提升假日消費、旅游消費、夜間經(jīng)濟，積極發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、美麗經(jīng)濟，培育消費新模式新業(yè)態(tài)。適當增加公共消費。健全現(xiàn)代流通體系，促進線上線下消費

49、融合發(fā)展，積極開拓城鄉(xiāng)消費市場，推動農(nóng)村消費擴容提質(zhì)，引導(dǎo)城市消費下鄉(xiāng)。增強居民消費能力，挖掘居民消費潛力，落實帶薪休假制度。塑造安全友好的消費環(huán)境，完善消費促進政策，健全消費者權(quán)益保護制度。（三）積極擴大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、科技教育、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，推動城市建設(shè)投資穩(wěn)定增長。圍繞“兩新一重”重點領(lǐng)域，實施一批引領(lǐng)性支撐性重大工程，推進重大科研設(shè)施、重大生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)、公共衛(wèi)生應(yīng)急保障、防洪抗旱減災(zāi)等一批強基礎(chǔ)、增功能、利長

50、遠的重大項目建設(shè)。加大項目謀劃儲備力度，強化要素保障，加強項目科學調(diào)度，確保盡快形成更多實物投資量。增強投資有效性，讓更多基礎(chǔ)設(shè)施投資形成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)投資形成實體企業(yè)、民生投資形成消費潛力。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積38667.00（折合約58.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積75622.92。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團）有

51、限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套無線電測試儀器，預(yù)計年營業(yè)收入59700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1無線電測試儀器套xxx2無線電測試儀器套xxx3無線電測試儀器套xxx4

52、.套5.套6.套合計xx59700.00國內(nèi)無線電測量儀器與國際水平相比，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、高端產(chǎn)品的技術(shù)水平、市場占有率等方面存在較大差距。目前，我國高端無線電測量儀器，大部分來自國外，市場主要被美國是德科技、德國羅德與施瓦茨等國外廠商占據(jù)。第六章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司

53、未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧

54、方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，

55、及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領(lǐng)域。加強與國外產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)開展交流合作，及時準確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)合作，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)，努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵跨國公司、國外機構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)、人才培訓中心，爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項目落戶本地。(二)加大人才培養(yǎng)鼓勵企業(yè)和園區(qū)更加重視人才培養(yǎng)和引進工作，根據(jù)企業(yè)和園區(qū)發(fā)展需要，樹立戰(zhàn)略眼光，加快培引各類人才，特別是加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，大力培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)

56、理人和中層經(jīng)營管理人才，多種方式引進高層次技術(shù)人才，為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供更加強大的人才支撐。(三)完善投入機制進一步加大專項資金對產(chǎn)業(yè)重點項目的支持力度。對重大項目，有關(guān)部門要在各方面給予重點支持。創(chuàng)新投入機制，發(fā)揮多層次資本市場融資功能，多渠道引導(dǎo)企業(yè)、社會資金積極投入產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。(四)加強培訓宣傳鼓勵高等院校開展相關(guān)研究，加強國際交流學習與溝通合作，提高專業(yè)技術(shù)和管理人員的專業(yè)素質(zhì)。注重宣傳引導(dǎo)，建立區(qū)域宣傳示范基地，采取主題宣傳周、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機客戶端等多種方式，開展產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識的普及宣傳，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。(五)加強規(guī)劃組織實施加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門加強溝通配合，細化落實規(guī)劃確定的主要目標和重點任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進重大項目，完善相關(guān)配套政策措施，確保規(guī)劃順利實施。加強跟蹤評估。切實加強規(guī)劃實施的跟蹤分析、監(jiān)督檢查、考核評價，開展規(guī)劃實施第三方評估，確保規(guī)劃的落實。(六)培育品牌企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力有意識地培育、開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)立名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。加快擁有名牌產(chǎn)品的大企業(yè)集團的股份制改造步伐，通過企業(yè)組織形式的創(chuàng)新，導(dǎo)入國內(nèi)外名牌，并為自主品牌創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造嶄新的平臺。