11農產品質量安全

1、LOGO1第1111章 農產品質量安全 LOGO2主要內容LOGO3 食物是人類賴以生存的物質基礎，而食物主要來源于農產品。 在我們的餐桌上，無論是新鮮的水果蔬菜，還是加工制成的美味佳肴，人們日常食品中有70%左右直接來源于農產品，農產品質量安全是食品安全的重要組成部分。種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)LOGO2022-3-44第一節(jié) 農產品質量安全的內涵及其經濟特性一、農產品質量安全的內涵（一）（一）農產品的概念農產品的概念 指來于農業(yè)的初級產品，即在農業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產品。國家規(guī)定初級農產品是指種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產品，不包括經過加工的這類產品。LOGO2022-3-45（二）農產品質量安

2、全的涵義 農產品質量安全是指防范食品中有毒有害物質對人體健康可能產生的危害，食品內在品質和外觀滿足儲運、加工、出口、消費等方面的能力。世界衛(wèi)生組織對食品安全的定義：食品中有毒、有害物質對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題中國認證機構國家認可委員會在基于HACCP的食品安全管理體系規(guī)范中將食品安全定義為：對食品在按照預期用途被加工或食用時不會傷害消費者的保證。食品安全受到廣泛關注，是因為： （1）食品安全危及消費者健康； （2）食品安全造成重大的經濟損失； （3）食品安全問題往往導致政治后果LOGO6食品安全與相關概念的區(qū)別l食品安全與糧食安全l食品安全與食品質量l食品安全與食品營養(yǎng)l食品安全與食品衛(wèi)生

3、LOGO2022-3-47二、農產品質量安全的特點與發(fā)展的重要相關因素（一）農產品質量安全的特點LOGO2022-3-481、危害的直接性：不安全農產品直接危害人體健康和生命安全。因此，質量安全管理工作是一項社會公益性事業(yè)，確保農產品質量安全是政府的職責，沒有國界之分，具有廣泛的社會公益性。2、危害的隱蔽性：僅憑感觀往往難以辨別農產品質量安全水平，需要通過儀器設備進行檢驗檢測，甚至還需進行人體或動物實驗。部分參數(shù)檢測難度大、時間長，質量安全狀況難以及時準確判斷。LOGO9l我國農產品與發(fā)達國家相比，產品外觀品質、內在營養(yǎng)、安全衛(wèi)生質量以及加工包裝方面都存在較大差距。l我國農產品因農藥殘留、獸藥

4、殘留和其他有毒有害物質超標造成的餐桌污染和由此引發(fā)的中毒事件每年都有發(fā)生，由于農藥、獸藥殘留及重金屬等有毒有害物質超過國際通行的食品質量安全標準，被拒收、扣留、退貨、銷毀、索賠和中止合同的現(xiàn)象時有發(fā)生，許多傳統(tǒng)大宗出口創(chuàng)匯農產品被迫退出國際市場，給我國外貿造成了嚴重的損失。 LOGO2022-3-410（二）影響農產品質量安全的主要方式LOGO11影響政府公信力影響政府公信力造成巨大經濟損失造成巨大經濟損失引發(fā)國際貿易爭端引發(fā)國際貿易爭端影響人民身體健康和生命安全影響人民身體健康和生命安全影響農業(yè)增效農民增收影響農業(yè)增效農民增收農產品質量安全的重要性農產品質量安全的重要性（三）農產品質量安全的

5、重要性LOGO2022-3-412（四）農產品質量安全水平發(fā)展的重要相關因素食品質量安全水平是指食品符合規(guī)定的標準或者要求的程度。一般來說，食品質量安全水平是一個國家或地區(qū)經濟社會發(fā)展水平的重要標志之一。食品質量安全水平與社會經濟發(fā)展水平相適應1食品質量安全水平與科學技術發(fā)展相適應2LOGO2022-3-413三、農產品質量安全的經濟特性食品質量安全具有公共品和信息不對稱的屬性。（一）農產品質量安全的經濟特性與調節(jié)機制商品搜尋品經驗品信任品消費者在購買之前能夠獲得充分的信息，決定商品品質，如產品的外觀只有在購買之后才能判斷其質量的產品如，產品的滋味消費者即使在消費之后也不能判斷其品質，只能借助

6、于其他信息才能決定其品質，如產品的安全性食品安全要素更多屬于信任品LOGO2022-3-414市場機制在調節(jié)三種不同類別的質量特性時存在巨大的能力差異。一般來說，市場機制在搜尋品特性方面不會失靈，但是在經驗品特性和信任特性上往往出現(xiàn)市場失靈。在經驗品市場上，市場可以通過消費者的重復購買，廠家的聲譽投資和廣告策略等途徑改善信息傳遞，環(huán)節(jié)由質量信號傳遞帶來的市場失靈問題。在信任品市場上，市場機制則完全失靈。從某種程度上說，質量安全信號的傳遞，是將食品安全的信任品特性轉化成為搜尋品特性。食品安全具有公共品屬性，政府干預食品安全市場是因為食品安全市場的不完全性。因為：1、食品安全的公共品屬性2、風險認

7、識和信息的不對稱性3、食品安全的社會成本4、食品安全感知風險與真實風險之間的差異LOGO2022-3-415（二）農產品質量安全的信息不對稱性與市場機制失靈如何實現(xiàn)質量安全的信息對稱呢？1、采取政府管制，禁止含有風險特征的食品進入市場2、通過改善食品的標簽和表示信息例如，轉基因食品的強制性標識管理“檸檬問題”Akerlof(1970)通過他的檸檬市場模型分析認為，如果生產者不能有效的標注產品質量信號那么市場可能最終消失或者僅僅剩下劣質產品市場。在檸檬市場中，市場機制導致逆向選擇，而非優(yōu)勝劣汰。這個問題也就說明，不對稱信息導致了市場失靈。信息不對稱下的食品安全問題說明建立完備的信用機制是降低交易

8、費用、提高市場效率之本。LOGO2022-3-416（三）農產品質量安全的公共品屬性與政府管制食品質量安全的公共品屬性表現(xiàn)在：從供給形式來看，涉及人身健康的食品安全性成為公共安全的內容，食品安全供給具有權社會性，是社會共同享用的物品，并不能排除他人的消費；從供給方式來看，政府是食品安全供給的主體之一；從消費需求看，食品安全也是消費者權益保障的要求，也具有公共供給的特性。LOGO2022-3-417第二節(jié) 農產品質量安全管理的市場主體行為與政府監(jiān)管一、農產品質量安全管理中的生產經營者行為（一）所獲利益的大小決定了生產經營者生產經營農產品質量安全的高低（二）經營目標的長短與成本收益的比較影響農產品

9、生產經營者是否實施質量安全生產的主要因素（三）經營規(guī)模的大小與專有資產的多少影響農產品生產經營者采取什么樣的質量安全行為的重要因素（四）聲譽機制的建設提高質量安全食品的獲利能力的重要因素（五）縱向協(xié)作策略契約、戰(zhàn)略聯(lián)盟、縱向一體化等方式，保證農產品加工、儲藏、運輸、銷售中的質量安全。LOGO2022-3-418二、農產品質量安全管理中的消費者行為（一）消費者對農產品質量安全的感知風險減少感知風險的措施：1、降低感知上的不確定性，從主觀上感知發(fā)生損失的可能性降低，如消費者搜尋更多信息或購買品牌食品等2、減少可能的損失金額，通過降低個人的期望水準、減少消費行為的次數(shù)、減少購物的數(shù)量等（二）消費者對

10、農產品質量等的信息搜尋信息搜尋的影響因素：介入程度、感知風險、產品知識、時間約束、搜尋成本等（三）消費者的購買意愿與購買行為影響因素：消費者的感知風險、對風險的態(tài)度、購買動機、消費者性別、年齡、受教育程度、收入水平、購買習慣等個人因素食品價格、市場環(huán)境等外部因素（四）消費者對質量安全食品的支付意愿消費者追求效用最大化過程中，實質是質量安全帶來的效用增加與價格升高帶來的效用降低之間的衡量支付意愿取決于：1、消費者個人特征，性別、年齡、受教育程度等2、消費者對食品安全程度的評價LOGO2022-3-419三、農產品質量安全的政府監(jiān)管政府對農產品質量安全監(jiān)管的政策目標1建立協(xié)調的農產品質量安全監(jiān)管體

11、系2建立農產品質量安全的控制體系3加強對消費者有關農產品質量安全知識的教育4多元化目標1、只注重保護城市消費者的利益2、注重提高本國食品的國際競爭力3、注重保護農業(yè)4、注重生態(tài)環(huán)境保護5、注重解決最為迫切的食品質量安全問題LOGO20 出口出口農業(yè)投入品農業(yè)投入品疫病疫情疫病疫情動物動物植物植物農獸漁藥農獸漁藥飼飼 料料肥肥 料料種苗畜禽種苗畜禽儲儲 運運環(huán)環(huán) 境境操操 作作粗加工粗加工 市場市場 終端消費終端消費加加 工工產地環(huán)境產地環(huán)境農產品生產農產品生產土壤土壤水質水質空氣空氣一、農產品（食品）質量安全的影響過程一、農產品（食品）質量安全的影響過程第三節(jié) 農產品質量安全現(xiàn)狀LOGO21三

12、、農產品質量安全的隱患來源l LOGO22農業(yè)化學投入品影響農產品質量安全1化學品投入2012年t2003年t增長率%氮素化肥799046088231.2磷肥254531578461.3鉀肥5777323478.6復合肥2770211333144.4化肥投入合計1388369117352.2農藥等投入3081202951.8食品加工過程質量控制不嚴2（一）甲醛/吊白塊冒充面粉增白劑；（二）工業(yè)染料“蘇丹紅”；（三）“大頭娃娃”奶粉事件；（四）礦物油拋光“毒大米”事件；云南市楚雄州為例LOGO23農業(yè)耕作技術粗放、畜禽飼養(yǎng)管理水平低下3受農業(yè)生產環(huán)境影響和制約4工礦、醫(yī)療“三廢”等非農業(yè)外源性污

13、染物，以及有害的城市垃圾和城市生活廢水進入農田。污染農用耕地土壤，危害和破壞水質、大氣等農畜生產環(huán)境，鉛、砷、汞、鎘、鉻等重金屬有毒物質被農產品吸附，影響農產品質量安全。農業(yè)生產科技水平低，導致農作物病蟲害大發(fā)生，濫用化學農藥、獸藥，隨意增大用藥量和次數(shù)，不嚴格執(zhí)行安全間隔期和休藥期，影響農產品質量安全。大量過量使用化肥，尤其是氮素化肥，降低農產品的安全性。畜禽飼養(yǎng)管理水平和技術缺乏，造成疾病流行和獸藥累積超標，使肉奶蛋等食品變質變性和帶毒，直接影響和通過食物危害人體健康和生命安全。LOGO24根據中國農產品質量安全網的報道，2013年農產品質量安全形勢總體穩(wěn)定向好，上半年蔬菜、畜產品、水產品

14、例行監(jiān)測合格率為95.9%、99.7%、94.2%，繼續(xù)保持較高水平。監(jiān)測和農產品安全事件情況顯示，農殘超標、非法添加等問題仍然存在。1、農產品質量安全專項整治取得新成效。在農藥整治、獸藥整治、瘦肉精整治、生鮮乳整治、水產品整治、農資打假等方面取得了良好的成效。LOGO25“瘦肉精瘦肉精”污染事件污染事件 1998 1998年中國大陸首次發(fā)生的年中國大陸首次發(fā)生的“瘦肉精瘦肉精”中毒事件中毒事件后，我國又發(fā)生多起集體中毒事件。后，我國又發(fā)生多起集體中毒事件?！笆萑饩萑饩北桓骷壉桓骷壵蜕鐣浾撽P注，我國從政府和社會輿論關注，我國從19981998年開始在全國范圍年開始在全國范圍內對非法生

15、產、銷售和使用鹽酸克倫特羅等藥品行為進內對非法生產、銷售和使用鹽酸克倫特羅等藥品行為進行查處。行查處。 “瘦肉精瘦肉精”是鹽酸克倫特羅的俗稱，是一種人工是鹽酸克倫特羅的俗稱，是一種人工合成的合成的腎上腺素能受體激動劑，醫(yī)療上用于治療哮喘腎上腺素能受體激動劑，醫(yī)療上用于治療哮喘等肺部疾病。人吃了這種含有等肺部疾病。人吃了這種含有“瘦肉精瘦肉精”的豬肉尤其是的豬肉尤其是豬內臟后，會出現(xiàn)心動過速、心悸、心慌、惡心等中毒豬內臟后，會出現(xiàn)心動過速、心悸、心慌、惡心等中毒癥狀。癥狀。 農業(yè)部門采取的措施：在全國農業(yè)部門采取的措施：在全國2020個大中城市開展個大中城市開展畜產品質量安全例行監(jiān)測工作；從畜產

16、品質量安全例行監(jiān)測工作；從20022002年開始全面啟年開始全面啟動動“飼料和畜產品中違禁藥物及獸藥殘留飼料和畜產品中違禁藥物及獸藥殘留”專項整治工專項整治工作。作。浙江嘉興浙江嘉興7070人瘦肉精中毒（人瘦肉精中毒（20082008年）年）河南河南瘦肉精瘦肉精事件鬧得沸沸事件鬧得沸沸揚揚，揚揚，1010年間瘦肉精屢禁年間瘦肉精屢禁不絕，添加瘦肉精喂出來不絕，添加瘦肉精喂出來的豬不僅顏色光亮，而且的豬不僅顏色光亮，而且可以增加豬的瘦肉率，現(xiàn)可以增加豬的瘦肉率，現(xiàn)在人們都關注身材，不吃在人們都關注身材，不吃肥膩的肉，這也導致飲食肥膩的肉，這也導致飲食習慣吃瘦肉，而添加瘦肉習慣吃瘦肉，而添加瘦肉精

17、的豬肉正好符合當今人精的豬肉正好符合當今人們的飲食習慣。們的飲食習慣。雙匯瘦肉精事件（雙匯瘦肉精事件（20112011年）年）LOGO262、農產品標準化生產建設成果顯著，優(yōu)質農產品品牌快速發(fā)展。（1）農業(yè)部加快標準制修訂，積極做好新發(fā)布的食品中農藥最大殘留限量標準中2293個農藥殘留限量的組織實施工作，新制定農業(yè)標準103項，完成無公害產品類標準的清理轉化，發(fā)布茄果類蔬菜等55類無公害農產品檢測目錄，廢止無公害食品標準132項。（2）大力發(fā)展“三品一標”，新認證登記“三品一標”產品6643個，開展全國農產品地理標志資源普查工作，啟動編制全國地域特色農產品普查備案名錄。（3）推進標準化生產示范

18、。大力推動“三園兩場”（蔬菜、水果、茶葉標準園，畜禽養(yǎng)殖標準示范場，水產健康養(yǎng)殖場）創(chuàng)建，支持創(chuàng)建農業(yè)標準化整體推進示范縣48個。LOGO273、基層監(jiān)管能力建設全面加強。（1）基層監(jiān)管機構建設成效明顯，截至目前，已有超過94%的涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農產品質量安全監(jiān)管站（所），推動強化職能、改善條件、增強素質，履行好監(jiān)管職責。（2）啟動農產品質量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建活動，印發(fā)實施農業(yè)部關于開展創(chuàng)建國家農產品質量安全監(jiān)管示范縣試點工作的意見，制定認定標準，組織各地積極開展示范創(chuàng)建工作。（3）加強質檢體系建設管理，農業(yè)部協(xié)調落實二期質檢規(guī)劃，新投資建設項目388個，截至目前累計投資建設2273個檢測機構。

19、啟動了全國農產品質量安全追溯信息平臺建設項目，持續(xù)推進追溯管理建設。（4）完善風險評估體系建設，增補了21個專業(yè)性和2個區(qū)域性農產品質量安全風險評估實驗室，進一步了完善農產品質量安全風險評估體系。LOGO28四、農產品質量安全面臨的挑戰(zhàn)四、農產品質量安全面臨的挑戰(zhàn)1 1、小規(guī)模分散化的農產品生產經營體制妨礙了農產、小規(guī)模分散化的農產品生產經營體制妨礙了農產品質量安全水平提高品質量安全水平提高2 2、農產品產地環(huán)境污染比較嚴重。農業(yè)投入品安全、農產品產地環(huán)境污染比較嚴重。農業(yè)投入品安全隱患尚未徹底解決隱患尚未徹底解決3 3、農產品質量安全保障體系尚不完善，治理監(jiān)控不、農產品質量安全保障體系尚不完

20、善，治理監(jiān)控不夠扎實夠扎實4 4、產品質量安全監(jiān)測信息缺乏披露共享機制、產品質量安全監(jiān)測信息缺乏披露共享機制5 5、對農產品質量安全思想認識存在缺位，農業(yè)生產、對農產品質量安全思想認識存在缺位，農業(yè)生產經營主體行業(yè)自律意識不強經營主體行業(yè)自律意識不強LOGO2022-3-429第四節(jié) 農產品質量安全管理體系l l LOGO30一、我國的農產品認證一、我國的農產品認證l（一）無公害農產品認證（一）無公害農產品認證l無公害農產品是指產地環(huán)境、生產過程、產品質量無公害農產品是指產地環(huán)境、生產過程、產品質量符合國家有關標準和規(guī)范的要求，經認證合格獲得符合國家有關標準和規(guī)范的要求，經認證合格獲得認證證書

21、認證證書并允許使用并允許使用無公害農產品標志無公害農產品標志的未經加工的未經加工或初加工的食用農產品或初加工的食用農產品。u是最基本的市場準入條件，普通食品都應達到這一要是最基本的市場準入條件，普通食品都應達到這一要求。求。u分為產地認定和產品認證（農業(yè)部）分為產地認定和產品認證（農業(yè)部）u標志的使用期為標志的使用期為3 3年年。LOGO31u不包括深加工的食品不包括深加工的食品u包括自然食品、生態(tài)食品、無污染食品等包括自然食品、生態(tài)食品、無污染食品等u在生產過程中允許限量、限品種、限時間地使用在生產過程中允許限量、限品種、限時間地使用人工合成的安全的化學農藥、獸藥、肥料、飼料人工合成的安全的

22、化學農藥、獸藥、肥料、飼料添加劑等添加劑等u它符合國家食品衛(wèi)生標準，但比綠色食品標準要它符合國家食品衛(wèi)生標準，但比綠色食品標準要寬寬無公害農產品LOGO32l（二）綠色食品認證（二）綠色食品認證l綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產方式生綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產方式生產，經專門機構認定，許可使用綠色食品標志商標的無污產，經專門機構認定，許可使用綠色食品標志商標的無污染的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類食品。染的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類食品。uA級綠色食品在生產中允許限量使用化學合成生產資料級綠色食品在生產中允許限量使用化學合成生產資料uAA級綠色食品則較為級綠色食品則較為嚴格地要求嚴格

23、地要求在生產過程中不使用化學合在生產過程中不使用化學合成的肥料、農藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑和其他有成的肥料、農藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑和其他有害于環(huán)境和健康的物質。害于環(huán)境和健康的物質。u按照農業(yè)部發(fā)布的行業(yè)標準，按照農業(yè)部發(fā)布的行業(yè)標準，AA級綠色食品等同于有機食品。級綠色食品等同于有機食品。綠色食品標準的2個技術等級 LOGO33l（三）有機食品認證（三）有機食品認證l有機食品指來自有機農業(yè)生產體系，有機食品指來自有機農業(yè)生產體系，l根據有機農業(yè)生產要求和相應標準根據有機農業(yè)生產要求和相應標準l生產加工，并且通過合法的、獨生產加工，并且通過合法的、獨l立的立的有機食品認證機

24、構有機食品認證機構認證的認證的農副產品及其加農副產品及其加工品工品。l有機產品必須同時具備四條件有機產品必須同時具備四條件 ：l第一、第一、原料原料必需來自己經建立或正在建立的有機生產必需來自己經建立或正在建立的有機生產 體系，或體系，或采用有機方式采集的野生天然產品；采用有機方式采集的野生天然產品；l第二、第二、產品在整個生產過程中必須嚴格遵循有機產品的加工、產品在整個生產過程中必須嚴格遵循有機產品的加工、包裝、貯藏、運輸?shù)纫?；包裝、貯藏、運輸?shù)纫螅籰第三、第三、生產者在有機產品的生產和流通過程中，有完整的跟蹤生產者在有機產品的生產和流通過程中，有完整的跟蹤審查體系和完整的生產和銷售的檔

25、案審查體系和完整的生產和銷售的檔案 記錄；記錄；l第四、第四、必須通過合法的有機產品認證機構的認證。必須通過合法的有機產品認證機構的認證。 LOGO34u農產品地理標志是指標示農產品來源于特定地域，產品品質和相關特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農產品標志。所稱農產品是指來源于農業(yè)的初級產品，即在農業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產品。u農產品地理標志使用人享有在產品及其包裝上使用農產品地理標志和使用登記的農產品地理標志進行宣傳、參加展覽與展示展銷的權利。u建立農產品地理標志登記制度，對優(yōu)質、特色的農產品進行地理標志保護，是合理利用與保護農業(yè)資源、農耕文化的現(xiàn)

26、實要求，有利于培育地方主導產業(yè)，形成有利于知識產權保護的地方特色農產品品牌。（四）農產品地理標志（四）農產品地理標志LOGO35申請農產品地理標識的條件申請農產品地理標識的條件l LOGO36農產品地理標識農產品地理標識l北義井甜瓜l章丘大蔥l馬家溝芹菜l萊陽五龍鵝l涼山清甜香烤煙l麻城福白菊LOGO37農業(yè)部始終堅持無公害農產品、綠色食品和有機農產品“三位一體、整體推進”的發(fā)展思路u無公害農產品無公害農產品規(guī)范農業(yè)生產，保障基本安全，滿足大規(guī)范農業(yè)生產，保障基本安全，滿足大眾消費眾消費u綠色食品綠色食品提高生產水平，滿足更高需求、增強市場競提高生產水平，滿足更高需求、增強市場競爭力爭力u有機

27、食品有機食品保持良好生態(tài)環(huán)境，人與自然的和諧共生保持良好生態(tài)環(huán)境，人與自然的和諧共生目標定位 LOGO38u無公害農產品無公害農產品市場準入的基本條件市場準入的基本條件u綠色食品綠色食品安全優(yōu)質精品品牌，滿足高層次消費需求，安全優(yōu)質精品品牌，滿足高層次消費需求，帶動農產品市場競爭力全面提升。帶動農產品市場競爭力全面提升。u有機食品有機食品以國際市場需求為導向，為擴大農產品出口以國際市場需求為導向，為擴大農產品出口的有效手段。的有效手段。市場定位 u無公害農產品無公害農產品中國普通農產品質量水平中國普通農產品質量水平u綠色食品綠色食品達到發(fā)達國家普通食品質量水平達到發(fā)達國家普通食品質量水平u有機

28、食品有機食品達到生產國或銷售國普通農產品質量水平達到生產國或銷售國普通農產品質量水平質量水平LOGO39u無公害農產品：無公害農產品：政府運作，公益性認證；認證標志、程序，產政府運作，公益性認證；認證標志、程序，產品目錄等由政府統(tǒng)一發(fā)布；產地認定與產品認證相結合。品目錄等由政府統(tǒng)一發(fā)布；產地認定與產品認證相結合。u綠色食品：綠色食品：政府推動、市場運作；質量認證與商標轉讓相結合。政府推動、市場運作；質量認證與商標轉讓相結合。u有機食品：有機食品：社會化的經營性認證行為；因地制宜、市場運作。社會化的經營性認證行為；因地制宜、市場運作。運作方式發(fā)展重點u無公害農產品無公害農產品 ： “菜籃子菜籃子

29、”、“米袋子米袋子”產品。產品。u綠色食品：優(yōu)勢農產品、加工農產品和出口農產品。綠色食品：優(yōu)勢農產品、加工農產品和出口農產品。u有機食品：國際市場需求的農產品有機食品：國際市場需求的農產品LOGO40無公害農產品、綠色食品、有機食品的關系 1、無公害農產品、綠色食品、有機食品都是經質量認證的安全農產品，安、無公害農產品、綠色食品、有機食品都是經質量認證的安全農產品，安全是這三類食品突出的共性。它們在種植、收獲、加工生產、貯藏及運全是這三類食品突出的共性。它們在種植、收獲、加工生產、貯藏及運輸過程中都采用了無污染的工藝技術，實行了從土地到餐桌的全程質量輸過程中都采用了無污染的工藝技術，實行了從土

30、地到餐桌的全程質量控制。控制。2、無公害農產品是綠色食品和有機食品發(fā)展的基礎，綠色食品和有機食品、無公害農產品是綠色食品和有機食品發(fā)展的基礎，綠色食品和有機食品是在無公害農產品基礎上的進一步提高；是在無公害農產品基礎上的進一步提高；3、無公害農產品、綠色食品、有機食品都注重生產過程的管理，無公害農、無公害農產品、綠色食品、有機食品都注重生產過程的管理，無公害農產品和綠色食品側重對影響產品質量因素的控制，有機食品側重對影響產品和綠色食品側重對影響產品質量因素的控制，有機食品側重對影響環(huán)境質量因素的控制。環(huán)境質量因素的控制。LOGO41（二）農產品質量安全監(jiān)控、檢測體系1、 大宗農產品產業(yè)鏈結構大

31、宗農產品產業(yè)鏈結構LOGO422、大宗農產品產業(yè)鏈質量控制關鍵點及潛在危害、大宗農產品產業(yè)鏈質量控制關鍵點及潛在危害 LOGO433、基于物聯(lián)網技術的大宗農產品質量安全監(jiān)測機制、基于物聯(lián)網技術的大宗農產品質量安全監(jiān)測機制LOGO444、農產品質量安全檢驗檢測舉例：深圳海吉星舉例：深圳海吉星第三方檢測第三方檢測LOGO45（四）農產品質量安全追溯體系1、農產品質量可追溯制度分析及流程、農產品質量可追溯制度分析及流程參與主體：政府生產者、加工者和銷售方消費者LOGO462、基于條碼識別的農產品質量安全追溯系統(tǒng)、基于條碼識別的農產品質量安全追溯系統(tǒng)LOGO473、農產品質量安全追溯系統(tǒng)的主要影響因素

32、農產品供應企業(yè)的影響農產品供應企業(yè)的影響供應鏈中相關責任的確定供應鏈中相關責任的確定食品國際貿易中的協(xié)調問題食品國際貿易中的協(xié)調問題實施成本和效益的平衡實施成本和效益的平衡LOGO48（四）GAP（良好的農業(yè)規(guī)范）及法律體系1、GAP良好的農業(yè)規(guī)范良好的農業(yè)規(guī)范GAP（良好的農業(yè)規(guī)范（良好的農業(yè)規(guī)范)是世界發(fā)達國家普遍采用的農業(yè)管理模式，它是一是世界發(fā)達國家普遍采用的農業(yè)管理模式，它是一種農業(yè)生產管理科學。種農業(yè)生產管理科學。推行推行GAP就是要首先修正傳統(tǒng)的農業(yè)生產觀念，樹立起生產的可持續(xù)發(fā)展就是要首先修正傳統(tǒng)的農業(yè)生產觀念，樹立起生產的可持續(xù)發(fā)展觀，應用現(xiàn)有的知識來處理農業(yè)生產和生產后過程的環(huán)境、經濟和社會可觀，應用現(xiàn)有的知識來處理農業(yè)生產和生產后過程的環(huán)境、經濟和社會可持續(xù)性，從而獲得安全而健康的食物和非食物農產品。持續(xù)性，從而獲得安全而健康的食物和非食物農產品。發(fā)達國家和發(fā)展中國家的許多農民已在通過病蟲害綜合防治、養(yǎng)分綜發(fā)達國家和發(fā)展中國家的許多農民已在通過病蟲害綜合防治、養(yǎng)分綜合管理和保護性農業(yè)等可持續(xù)農作方法來應用合管理和保護性農業(yè)等可持續(xù)農作方法來應用GAP規(guī)范。規(guī)范。GAP是一個科學的