國(guó)際金融機(jī)構(gòu)及協(xié)調(diào)講義課件

1、重點(diǎn)：重點(diǎn)：1、國(guó)際貨幣基金組織；、國(guó)際貨幣基金組織；2、世界銀行集團(tuán)；、世界銀行集團(tuán)；3、亞洲開發(fā)銀行；、亞洲開發(fā)銀行；4、國(guó)際清算銀行；、國(guó)際清算銀行；5、全球性、區(qū)域性、國(guó)家間的金融協(xié)調(diào)與合作；、全球性、區(qū)域性、國(guó)家間的金融協(xié)調(diào)與合作；6、巴塞爾協(xié)議巴塞爾協(xié)議、巴塞爾核心原則巴塞爾核心原則和和巴塞巴塞爾新資本協(xié)議爾新資本協(xié)議；7、金融服務(wù)貿(mào)易與、金融服務(wù)貿(mào)易與全球金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議全球金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議第一節(jié)第一節(jié) 全球性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)全球性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)第二節(jié)第二節(jié) 區(qū)域性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)區(qū)域性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)第三節(jié)第三節(jié) 國(guó)際金融協(xié)調(diào)國(guó)際金融協(xié)調(diào)第四節(jié)第四節(jié) 巴塞爾協(xié)議巴塞爾協(xié)議與與全球金融服務(wù)貿(mào)全

2、球金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議易協(xié)議1 1、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)：、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)：從事國(guó)際金融管理以及國(guó)際金融活動(dòng)的超國(guó)從事國(guó)際金融管理以及國(guó)際金融活動(dòng)的超國(guó)家性質(zhì)的組織機(jī)構(gòu)。家性質(zhì)的組織機(jī)構(gòu)。2 2、按照成員國(guó)的多少和業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍的大小：、按照成員國(guó)的多少和業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍的大小： 全球性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)；全球性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)； 半?yún)^(qū)域性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)；半?yún)^(qū)域性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)； 區(qū)域性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。區(qū)域性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。 l一、國(guó)際貨幣基金組織一、國(guó)際貨幣基金組織l二、世界銀行集團(tuán)二、世界銀行集團(tuán)l三、國(guó)際清算銀行三、國(guó)際清算銀行一、一、 國(guó)際貨幣基金組織（國(guó)際貨幣基金組織（IMF）1944年年7月，月，44個(gè)國(guó)家在美國(guó)新罕布

3、什爾洲的布個(gè)國(guó)家在美國(guó)新罕布什爾洲的布雷頓森林（雷頓森林（Bretton Woods）召開了聯(lián)合國(guó)貨幣）召開了聯(lián)合國(guó)貨幣與金融會(huì)議，決定成立國(guó)際貨幣基金組織與金融會(huì)議，決定成立國(guó)際貨幣基金組織（International Monetary Fund，）與國(guó)際復(fù)興，）與國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行。開發(fā)銀行。1946年年3月月IMF正式成立。正式成立。最初，最初，IMF僅有僅有29個(gè)成員國(guó)，此后數(shù)量逐年增加，個(gè)成員國(guó)，此后數(shù)量逐年增加，截止截止2005年年4月，成員國(guó)達(dá)到月，成員國(guó)達(dá)到184個(gè)。個(gè)。我國(guó)是國(guó)際貨幣我國(guó)是國(guó)際貨幣IMF的創(chuàng)始國(guó)之一，并于的創(chuàng)始國(guó)之一，并于1980年年4月月18日正式恢復(fù)了在日正

4、式恢復(fù)了在IMF的合法席位。的合法席位。 （一）宗旨及職能（一）宗旨及職能 1宗旨：宗旨： 設(shè)置常設(shè)機(jī)構(gòu)就國(guó)際貨幣問題進(jìn)行磋商與協(xié)設(shè)置常設(shè)機(jī)構(gòu)就國(guó)際貨幣問題進(jìn)行磋商與協(xié)作，促進(jìn)國(guó)際貨幣領(lǐng)域的合作；作，促進(jìn)國(guó)際貨幣領(lǐng)域的合作； 促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大和平衡發(fā)展，提高和保促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大和平衡發(fā)展，提高和保持高水平的就業(yè)和實(shí)際收入，并增強(qiáng)各成員國(guó)持高水平的就業(yè)和實(shí)際收入，并增強(qiáng)各成員國(guó)生產(chǎn)性資源的開發(fā)，并以此作為經(jīng)濟(jì)政策的首生產(chǎn)性資源的開發(fā)，并以此作為經(jīng)濟(jì)政策的首要目標(biāo)；要目標(biāo)； 促進(jìn)匯率的穩(wěn)定，保持成員國(guó)之間有秩序的促進(jìn)匯率的穩(wěn)定，保持成員國(guó)之間有秩序的匯率安排，避免競(jìng)爭(zhēng)性通貨貶值；匯率安排，避免

5、競(jìng)爭(zhēng)性通貨貶值；（一）宗旨及職能（一）宗旨及職能 1宗旨：宗旨： 協(xié)助在成員國(guó)之間建立經(jīng)常性交易的多邊支協(xié)助在成員國(guó)之間建立經(jīng)常性交易的多邊支付體系付體系, 取消阻礙國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的外匯限制；取消阻礙國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的外匯限制； 向成員國(guó)提供暫時(shí)性普通資金以增強(qiáng)其信心，向成員國(guó)提供暫時(shí)性普通資金以增強(qiáng)其信心，糾正國(guó)際收支失衡；糾正國(guó)際收支失衡； 縮短成員國(guó)國(guó)際收支失衡的時(shí)間，減輕失衡縮短成員國(guó)國(guó)際收支失衡的時(shí)間，減輕失衡的程度。的程度。 2主要職能：主要職能： 為成員國(guó)提供國(guó)際貨幣合作與協(xié)商的場(chǎng)所；為成員國(guó)提供國(guó)際貨幣合作與協(xié)商的場(chǎng)所； 實(shí)施匯率監(jiān)督；實(shí)施匯率監(jiān)督； 提供資金融通；提供資金融通； 促

6、進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展；促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展； 督促執(zhí)行督促執(zhí)行IMF條款條款 。（二）組織機(jī)構(gòu)（二）組織機(jī)構(gòu) IMF的組織機(jī)構(gòu)由理事會(huì)、執(zhí)行董事會(huì)、總裁和若干的組織機(jī)構(gòu)由理事會(huì)、執(zhí)行董事會(huì)、總裁和若干業(yè)務(wù)職能機(jī)構(gòu)組成。業(yè)務(wù)職能機(jī)構(gòu)組成。 1理事會(huì)理事會(huì)(Board of Governors)：IMF的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，主要職能是接納新成員、的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，主要職能是接納新成員、決定或調(diào)整成員國(guó)的份額、分配特別提款權(quán)以及決定或調(diào)整成員國(guó)的份額、分配特別提款權(quán)以及處理國(guó)際貨幣制度的重大問題。處理國(guó)際貨幣制度的重大問題。 2執(zhí)行董事會(huì)執(zhí)行董事會(huì)(Board of Executive Directors)：理事

7、會(huì)下面的常設(shè)機(jī)構(gòu)，它負(fù)責(zé)處理理事會(huì)下面的常設(shè)機(jī)構(gòu)，它負(fù)責(zé)處理IMF的日常的日常事務(wù)。事務(wù)。 3總裁（總裁（Managing Director）：）：由執(zhí)行董事會(huì)選舉產(chǎn)生，兼任執(zhí)行董事會(huì)主席，由執(zhí)行董事會(huì)選舉產(chǎn)生，兼任執(zhí)行董事會(huì)主席，總管總管IMF的業(yè)務(wù)工作，是的業(yè)務(wù)工作，是IMF的最高行政領(lǐng)導(dǎo)人。的最高行政領(lǐng)導(dǎo)人。任期五年。任期五年。 4發(fā)展委員會(huì)（發(fā)展委員會(huì)（Develop Committee）：）：是是“世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織理事會(huì)關(guān)于世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織理事會(huì)關(guān)于實(shí)際資源向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的聯(lián)合部長(zhǎng)級(jí)委員實(shí)際資源向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的聯(lián)合部長(zhǎng)級(jí)委員會(huì)會(huì)”的簡(jiǎn)稱。致力于發(fā)展政策及發(fā)展中

8、國(guó)家關(guān)的簡(jiǎn)稱。致力于發(fā)展政策及發(fā)展中國(guó)家關(guān)注的其他問題的磋商討論。注的其他問題的磋商討論。 （三）資金來源（三）資金來源1份額（份額（Quota）凡參加凡參加IMF的成員國(guó)都必須認(rèn)繳一定的份額，認(rèn)的成員國(guó)都必須認(rèn)繳一定的份額，認(rèn)繳的份額成為繳的份額成為IMF的資產(chǎn)（資本）。的資產(chǎn)（資本）。繳納辦法：繳納辦法：25%最初以黃金繳納，最初以黃金繳納，1978年年4月月1日日“牙買加協(xié)議牙買加協(xié)議”生效后，改用可兌換貨幣或生效后，改用可兌換貨幣或SDR繳納；繳納；75%以本國(guó)貨幣繳納，或以成員國(guó)憑券支以本國(guó)貨幣繳納，或以成員國(guó)憑券支付的、無息的國(guó)家短期有價(jià)證券。付的、無息的國(guó)家短期有價(jià)證券。2借款：

9、借款：借款總安排和新借款安排。借款總安排和新借款安排。3. 信托基金（信托基金（Trust Fund） （四）業(yè)務(wù)活動(dòng)（四）業(yè)務(wù)活動(dòng)1.政策建議和全球監(jiān)督政策建議和全球監(jiān)督主要監(jiān)督內(nèi)容：成員國(guó)的匯率政策主要監(jiān)督內(nèi)容：成員國(guó)的匯率政策 監(jiān)督方式：監(jiān)督方式：l國(guó)別監(jiān)督：?jiǎn)蝹€(gè)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策；國(guó)別監(jiān)督：?jiǎn)蝹€(gè)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策；l區(qū)域性監(jiān)督：區(qū)域安排下所執(zhí)行的政策；區(qū)域性監(jiān)督：區(qū)域安排下所執(zhí)行的政策；l全球監(jiān)督：全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和發(fā)展情況。全球監(jiān)督：全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和發(fā)展情況。2.資金融通資金融通（1）IMF貸款的特點(diǎn)：貸款的特點(diǎn)：只同成員國(guó)的財(cái)政部、央行、外匯平準(zhǔn)基金或其只同成員國(guó)的財(cái)政部、央行、外匯平準(zhǔn)基金

10、或其他類似財(cái)政金融機(jī)構(gòu)往來；他類似財(cái)政金融機(jī)構(gòu)往來；貸款用途限于解決成員國(guó)的國(guó)際收支不平衡，用貸款用途限于解決成員國(guó)的國(guó)際收支不平衡，用于貿(mào)易和非貿(mào)易的經(jīng)常賬戶支付；于貿(mào)易和非貿(mào)易的經(jīng)常賬戶支付；貸款額度受其所繳份額的限制，與其份額大小成貸款額度受其所繳份額的限制，與其份額大小成正比；正比；貸款方式是成員國(guó)用等值的本國(guó)貨幣向貸款方式是成員國(guó)用等值的本國(guó)貨幣向IMF申請(qǐng)申請(qǐng)購(gòu)買外匯或特別提款權(quán)；購(gòu)買外匯或特別提款權(quán)；有附加條件。有附加條件。（2）貸款類型：）貸款類型： 普通貸款（普通貸款（Normal Credit Tranches）：）：又稱又稱基本信用貸款（基本信用貸款（Basic Cred

11、it Facility），主要用），主要用于彌補(bǔ)成員國(guó)國(guó)際收支逆差的短期資金需要，期于彌補(bǔ)成員國(guó)國(guó)際收支逆差的短期資金需要，期限為限為35年，最高額度為繳納份額的年，最高額度為繳納份額的125%。 補(bǔ)償與應(yīng)急貸款補(bǔ)償與應(yīng)急貸款(Compensatory & Contingent Financing Facility, CCFF)：對(duì)初級(jí)產(chǎn)品出口國(guó)因?qū)Τ跫?jí)產(chǎn)品出口國(guó)因出口收入下降或谷物進(jìn)口支出增大，而發(fā)生國(guó)際出口收入下降或谷物進(jìn)口支出增大，而發(fā)生國(guó)際收支困難時(shí)提供的一項(xiàng)專用貸款。最高限額為繳收支困難時(shí)提供的一項(xiàng)專用貸款。最高限額為繳納份額的納份額的122%，期限為，期限為3-5年。年。緩沖庫(kù)存貸

12、款（緩沖庫(kù)存貸款（Buffer Stock Financing Facility, BSFF）：）：用于支持初級(jí)產(chǎn)品出口國(guó)穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)用于支持初級(jí)產(chǎn)品出口國(guó)穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格，建立國(guó)際緩沖庫(kù)存的資金需要。初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格，建立國(guó)際緩沖庫(kù)存的資金需要。最高額度為成員國(guó)份額的最高額度為成員國(guó)份額的50%，期限為，期限為3-5年。年。擴(kuò)展貸款或中期貸款（擴(kuò)展貸款或中期貸款（Extended Financing Facility, EFF）：）：解決成員國(guó)較長(zhǎng)時(shí)期的結(jié)構(gòu)性國(guó)解決成員國(guó)較長(zhǎng)時(shí)期的結(jié)構(gòu)性國(guó)際收支逆差。最高額度為份額的際收支逆差。最高額度為份額的140%，期限為，期限為4-10年，備用安排

13、期為年，備用安排期為3年。年。補(bǔ)充貸款（補(bǔ)充貸款（Supplementary Financing Facility, SFF）：）：用于補(bǔ)充普通貸款的不足，由產(chǎn)油國(guó)及發(fā)用于補(bǔ)充普通貸款的不足，由產(chǎn)油國(guó)及發(fā)達(dá)國(guó)家提供。達(dá)國(guó)家提供。信托基金貸款（信托基金貸款（Trust Fund Facility）：）：以優(yōu)惠條以優(yōu)惠條件向低收入發(fā)展中國(guó)家提供援助。件向低收入發(fā)展中國(guó)家提供援助。臨時(shí)性信用貸款（臨時(shí)性信用貸款（Temporary Credit Facility, TCF）：）：根據(jù)需要設(shè)立的臨時(shí)性借款。根據(jù)需要設(shè)立的臨時(shí)性借款。結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款（結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款（Structural Adjustment

14、 Facility, SAF）：）：幫助低收入發(fā)展中國(guó)家通過宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整，幫助低收入發(fā)展中國(guó)家通過宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整，解決國(guó)際收支長(zhǎng)期失衡問題。解決國(guó)際收支長(zhǎng)期失衡問題。3. 技術(shù)援助和培訓(xùn)技術(shù)援助和培訓(xùn) 提供廣泛的技術(shù)援助和培訓(xùn)，定期與成員國(guó)分享提供廣泛的技術(shù)援助和培訓(xùn)，定期與成員國(guó)分享其專業(yè)知識(shí)，幫助加強(qiáng)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的制定和其專業(yè)知識(shí)，幫助加強(qiáng)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施，包括增強(qiáng)有關(guān)機(jī)構(gòu)的技能。實(shí)施，包括增強(qiáng)有關(guān)機(jī)構(gòu)的技能?？死锼沟倌瓤死锼沟倌壤拥略诶拥略?5日法國(guó)日法國(guó)星期日星期日?qǐng)?bào)報(bào)刊發(fā)的專訪中警告，世界經(jīng)濟(jì)刊發(fā)的專訪中警告，世界經(jīng)濟(jì)“處處境危險(xiǎn)境危險(xiǎn)”，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)正增加美，歐洲

15、主權(quán)債務(wù)危機(jī)正增加美國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體面臨的風(fēng)險(xiǎn)國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體面臨的風(fēng)險(xiǎn) 二、世界銀行集團(tuán)二、世界銀行集團(tuán)(World Bank Group) 由國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行、國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)、國(guó)際金融由國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行、國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)、國(guó)際金融公司、解決投資爭(zhēng)端國(guó)際中心和多邊投資擔(dān)保機(jī)公司、解決投資爭(zhēng)端國(guó)際中心和多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等構(gòu)等5個(gè)機(jī)構(gòu)組成。個(gè)機(jī)構(gòu)組成。（一）國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行（一）國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行（IBRD） 簡(jiǎn)稱世界銀行，簡(jiǎn)稱世界銀行， 1945年年12月月27日正式成立?？偛咳照匠闪??？偛吭O(shè)在華盛頓。我國(guó)是創(chuàng)始成員國(guó)之一，于設(shè)在華盛頓。我國(guó)是創(chuàng)始成員國(guó)之一，于1980年年5月月15日恢復(fù)在世界銀行的合

16、法席位。日恢復(fù)在世界銀行的合法席位。1宗旨宗旨 對(duì)用于生產(chǎn)性目的的投資提供便利，以協(xié)助對(duì)用于生產(chǎn)性目的的投資提供便利，以協(xié)助成員國(guó)的復(fù)興與開發(fā)；成員國(guó)的復(fù)興與開發(fā)； 以擔(dān)保或參加私人貸款和私人投資的方式，以擔(dān)保或參加私人貸款和私人投資的方式，促進(jìn)私人的對(duì)外投資；促進(jìn)私人的對(duì)外投資； 用鼓勵(lì)國(guó)際投資以開發(fā)成員國(guó)生產(chǎn)資源的方用鼓勵(lì)國(guó)際投資以開發(fā)成員國(guó)生產(chǎn)資源的方式，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的長(zhǎng)期均衡發(fā)展，并維持國(guó)式，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的長(zhǎng)期均衡發(fā)展，并維持國(guó)際收支平衡；際收支平衡； 與其它方面的國(guó)際貸款配合提供貸款擔(dān)保。與其它方面的國(guó)際貸款配合提供貸款擔(dān)保。2組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)（1）理事會(huì)（）理事會(huì)（Board of

17、 Governors）:最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，批準(zhǔn)接納新成員、決定普遍地增加或者調(diào)整成員批準(zhǔn)接納新成員、決定普遍地增加或者調(diào)整成員國(guó)應(yīng)繳股本、決定銀行凈收入的分配及其它重大國(guó)應(yīng)繳股本、決定銀行凈收入的分配及其它重大問題。問題。（2）執(zhí)行董事會(huì)（）執(zhí)行董事會(huì)（Board of Executive Directors）:負(fù)責(zé)日常事務(wù)，行使由理事會(huì)授予的職權(quán)。負(fù)責(zé)日常事務(wù)，行使由理事會(huì)授予的職權(quán)。（3）行長(zhǎng)（）行長(zhǎng)（President）：）：最高行政長(zhǎng)官，由執(zhí)行董最高行政長(zhǎng)官，由執(zhí)行董事會(huì)選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)世界銀行的日常工作及事會(huì)選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)世界銀行的日常工作及任免世界銀行的高級(jí)職員和工

18、作人員。任免世界銀行的高級(jí)職員和工作人員。3資金來源資金來源 （1）成員國(guó)繳納的股金。）成員國(guó)繳納的股金。 （2）向國(guó)際金融市場(chǎng)借款。）向國(guó)際金融市場(chǎng)借款。 （3）債權(quán)轉(zhuǎn)讓。）債權(quán)轉(zhuǎn)讓。 （4）利潤(rùn)收入。）利潤(rùn)收入。4貸款業(yè)務(wù)貸款業(yè)務(wù) （1）貸款的條件：相當(dāng)嚴(yán)格。）貸款的條件：相當(dāng)嚴(yán)格。 （2）貸款的特點(diǎn)：）貸款的特點(diǎn)： 重點(diǎn)是各種基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)是各種基礎(chǔ)設(shè)施 期限長(zhǎng)、利率低。期限長(zhǎng)、利率低。 程序嚴(yán)密。程序嚴(yán)密。 數(shù)額不受借款國(guó)股份數(shù)額的限制。數(shù)額不受借款國(guó)股份數(shù)額的限制。（3）貸款的種類：）貸款的種類： 項(xiàng)目貸款（項(xiàng)目貸款（Project Loan）：）：最主要的貸款，用最主要的貸款，用于資

19、助成員國(guó)的具體發(fā)展項(xiàng)目。于資助成員國(guó)的具體發(fā)展項(xiàng)目。 非項(xiàng)目貸款（非項(xiàng)目貸款（Non-project Loan）。）。支持成員國(guó)支持成員國(guó)進(jìn)口物資、設(shè)備所需外匯或?qū)崿F(xiàn)一定的計(jì)劃所提供進(jìn)口物資、設(shè)備所需外匯或?qū)崿F(xiàn)一定的計(jì)劃所提供的貸款。的貸款。 聯(lián)合貸款聯(lián)合貸款(Co-financing)：與借款國(guó)以外的其它貸與借款國(guó)以外的其它貸款者聯(lián)合起來，為世界銀行貸款資助的某一項(xiàng)目共款者聯(lián)合起來，為世界銀行貸款資助的某一項(xiàng)目共同籌資和提供貸款。同籌資和提供貸款。 “第三窗口第三窗口”貸款（貸款（The Third Window Facility）：）：和國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)提供的兩項(xiàng)貸款（國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀和國(guó)際開發(fā)

20、協(xié)會(huì)提供的兩項(xiàng)貸款（國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行的一般性貸款和國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)的優(yōu)惠貸款）之外行的一般性貸款和國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)的優(yōu)惠貸款）之外的一種貸款。的一種貸款。l體修長(zhǎng)、大腦袋、瘦臉龐、尖下巴、一副斯體修長(zhǎng)、大腦袋、瘦臉龐、尖下巴、一副斯文的金邊眼鏡、兩撇金色小胡子、一頭似乎文的金邊眼鏡、兩撇金色小胡子、一頭似乎總是總是“有條不紊有條不紊”的金發(fā)，不修邊幅，不茍的金發(fā)，不修邊幅，不茍言笑，佐利克長(zhǎng)相言笑，佐利克長(zhǎng)相“不俗不俗”，頗有美國(guó)教授，頗有美國(guó)教授的風(fēng)度。具有德國(guó)血統(tǒng)，嚴(yán)謹(jǐn)、堅(jiān)韌，他有的風(fēng)度。具有德國(guó)血統(tǒng)，嚴(yán)謹(jǐn)、堅(jiān)韌，他有一副剛毅而不失文雅的面孔，深邃的兩眼永一副剛毅而不失文雅的面孔，深邃的兩眼永遠(yuǎn)透

21、著城墻也遮不住的犀利目光。遠(yuǎn)透著城墻也遮不住的犀利目光。l佐利克佐利克1953年年7月月25日出生于美國(guó)伊利諾伊州日出生于美國(guó)伊利諾伊州內(nèi)珀維爾的一個(gè)猶太人家庭。他天資聰穎，內(nèi)珀維爾的一個(gè)猶太人家庭。他天資聰穎，勤奮好學(xué)，在勤奮好學(xué)，在1975年畢業(yè)于美國(guó)文科大學(xué)中年畢業(yè)于美國(guó)文科大學(xué)中名列前茅的斯沃斯莫爾學(xué)院，該學(xué)院名列前茅的斯沃斯莫爾學(xué)院，該學(xué)院2006年年在美國(guó)大學(xué)綜合排名第三，真正的文武全才，在美國(guó)大學(xué)綜合排名第三，真正的文武全才，至今為止，斯沃斯莫爾學(xué)院畢業(yè)的校友中已至今為止，斯沃斯莫爾學(xué)院畢業(yè)的校友中已經(jīng)有四名諾貝爾獎(jiǎng)得主。經(jīng)有四名諾貝爾獎(jiǎng)得主。6年后佐利克在哈佛年后佐利克在哈佛大

22、學(xué)肯尼迪政治學(xué)院獲公共政策碩士（大學(xué)肯尼迪政治學(xué)院獲公共政策碩士（MPP）學(xué)位，后又以優(yōu)等成績(jī)獲得哈佛大學(xué)法學(xué)院學(xué)位，后又以優(yōu)等成績(jī)獲得哈佛大學(xué)法學(xué)院法學(xué)博士學(xué)位（法學(xué)博士學(xué)位（J.D.）。）。 Robert B Zoellick 金墉金墉(韓文名：韓文名：，英文，英文名：名：Jim Yong Kim，1959年年)，生于韓國(guó)首爾，后，生于韓國(guó)首爾，后移民美國(guó)，他是一位美籍移民美國(guó)，他是一位美籍韓裔醫(yī)學(xué)教授與公共衛(wèi)生韓裔醫(yī)學(xué)教授與公共衛(wèi)生學(xué)者，長(zhǎng)春藤名校達(dá)特茅學(xué)者，長(zhǎng)春藤名校達(dá)特茅斯學(xué)院的第斯學(xué)院的第17任校長(zhǎng)，亦任校長(zhǎng)，亦是長(zhǎng)春藤學(xué)校的首位亞裔是長(zhǎng)春藤學(xué)校的首位亞裔校長(zhǎng)。校長(zhǎng)。2012年年7

23、月月1日金墉日金墉開始為期五年的世界銀行開始為期五年的世界銀行行長(zhǎng)任期。行長(zhǎng)任期。 （二）國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)（二）國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)（IDA）是一個(gè)專門從事對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家提供無息長(zhǎng)期貸款是一個(gè)專門從事對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家提供無息長(zhǎng)期貸款的國(guó)際性金融組織。的國(guó)際性金融組織。1960年年9月正式成立，總部設(shè)在華盛頓。月正式成立，總部設(shè)在華盛頓。宗旨：向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的協(xié)會(huì)成員國(guó)發(fā)放比一般貸宗旨：向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的協(xié)會(huì)成員國(guó)發(fā)放比一般貸款條件更優(yōu)惠的貸款，作為世界銀行貸款的補(bǔ)充，款條件更優(yōu)惠的貸款，作為世界銀行貸款的補(bǔ)充，促進(jìn)世界銀行目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。促進(jìn)世界銀行目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu) 與世界銀行相同。與世界銀行相同。IDA與

24、世界銀行是與世界銀行是“兩塊牌子、兩塊牌子、一套人馬一套人馬”。2資金來源資金來源 （1）成員國(guó)認(rèn)繳的股本。）成員國(guó)認(rèn)繳的股本。 （2）各國(guó)提供的補(bǔ)充資金。）各國(guó)提供的補(bǔ)充資金。 （3）世界銀行的業(yè)務(wù)凈收入撥款。）世界銀行的業(yè)務(wù)凈收入撥款。 （4）國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)本身的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)凈收入。）國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)本身的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)凈收入。 3信貸業(yè)務(wù)信貸業(yè)務(wù)只提供給低收入國(guó)家。具有高度的優(yōu)惠性。只提供給低收入國(guó)家。具有高度的優(yōu)惠性。IDA對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供的是長(zhǎng)期無息的優(yōu)惠貸款，對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供的是長(zhǎng)期無息的優(yōu)惠貸款，統(tǒng)稱為統(tǒng)稱為“軟貸款軟貸款”（世界銀行的貸款稱為（世界銀行的貸款稱為“硬貸硬貸款款”），主要用于發(fā)展

25、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、運(yùn)輸和電力、），主要用于發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、運(yùn)輸和電力、電訊、城市供水、以及文教衛(wèi)生和計(jì)劃生育等，電訊、城市供水、以及文教衛(wèi)生和計(jì)劃生育等，從從20世紀(jì)世紀(jì)70年代開始，年代開始，IDA發(fā)放的最大信貸是用發(fā)放的最大信貸是用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。 （三）國(guó)際金融公司（三）國(guó)際金融公司（IFC）1956年年7月正式成立。月正式成立。宗旨：對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員國(guó)私人企業(yè)的新建、宗旨：對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員國(guó)私人企業(yè)的新建、改建和擴(kuò)建提供貸款資金和技術(shù)援助，促進(jìn)發(fā)改建和擴(kuò)建提供貸款資金和技術(shù)援助，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家中私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的展中國(guó)家中私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的發(fā)展。發(fā)

26、展。1組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)，日常業(yè)務(wù)的組織機(jī)構(gòu)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)，日常業(yè)務(wù)的組織機(jī)構(gòu)是董事會(huì)，由總經(jīng)理、若干副總經(jīng)理和工作人是董事會(huì)，由總經(jīng)理、若干副總經(jīng)理和工作人員組成的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理公司的日常業(yè)務(wù)。員組成的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理公司的日常業(yè)務(wù)。公司的正副理事、正副董事也就是世界銀行的公司的正副理事、正副董事也就是世界銀行的正副理事和正副執(zhí)行董事。公司的總經(jīng)理由世正副理事和正副執(zhí)行董事。公司的總經(jīng)理由世界銀行行長(zhǎng)兼任。界銀行行長(zhǎng)兼任。 2 資金來源資金來源成員國(guó)認(rèn)繳的股本。成員國(guó)認(rèn)繳的股本。從世界銀行借入資金和通過發(fā)行債券從國(guó)際金從世界銀行借入資金和通過發(fā)行債券從國(guó)際金融市場(chǎng)籌

27、資。融市場(chǎng)籌資。公司歷年累積的利潤(rùn)收入。公司歷年累積的利潤(rùn)收入。3業(yè)務(wù)活動(dòng)（貸款與投資）業(yè)務(wù)活動(dòng)（貸款與投資）主要向成員國(guó)的私人公司提供貸款或直接投資主要向成員國(guó)的私人公司提供貸款或直接投資于私人企業(yè)。于私人企業(yè)。常常與私人商業(yè)銀行等聯(lián)合貸款。常常與私人商業(yè)銀行等聯(lián)合貸款。一般只對(duì)中小型私人企業(yè)提供貸款。一般只對(duì)中小型私人企業(yè)提供貸款。往往采取貸款與資本投資相結(jié)合的方式，但公往往采取貸款與資本投資相結(jié)合的方式，但公司并不參與投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。司并不參與投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。貸款具有較大靈活性。貸款具有較大靈活性。 （四）國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心（四）國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心（ICSID） 成立于成立于

28、1966年，是世界銀行為成員國(guó)政府與外國(guó)年，是世界銀行為成員國(guó)政府與外國(guó)投資者在投資、結(jié)算等方面發(fā)生的糾紛提供仲裁投資者在投資、結(jié)算等方面發(fā)生的糾紛提供仲裁和調(diào)解的機(jī)構(gòu)。和調(diào)解的機(jī)構(gòu)。設(shè)有一個(gè)行政理事會(huì)和一個(gè)秘書處，并分別設(shè)立設(shè)有一個(gè)行政理事會(huì)和一個(gè)秘書處，并分別設(shè)立一個(gè)調(diào)停人小組和一個(gè)仲裁人小組。一個(gè)調(diào)停人小組和一個(gè)仲裁人小組。(五五) 多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（MIGA）成立于成立于1988年，是世界銀行集團(tuán)中最新成立的年，是世界銀行集團(tuán)中最新成立的一個(gè)機(jī)構(gòu)。一個(gè)機(jī)構(gòu)。宗旨：鼓勵(lì)生產(chǎn)性的外國(guó)直接投資向發(fā)展中國(guó)宗旨：鼓勵(lì)生產(chǎn)性的外國(guó)直接投資向發(fā)展中國(guó)家的流動(dòng)以及資本在發(fā)展中國(guó)家之間

29、的流動(dòng)，家的流動(dòng)以及資本在發(fā)展中國(guó)家之間的流動(dòng)，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，補(bǔ)充世界銀行、國(guó)促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，補(bǔ)充世界銀行、國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。際開發(fā)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。 1 組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)設(shè)理事會(huì)、董事會(huì)、總裁。設(shè)理事會(huì)、董事會(huì)、總裁。機(jī)構(gòu)的一切權(quán)力歸理事會(huì)，理事會(huì)由成員國(guó)按機(jī)構(gòu)的一切權(quán)力歸理事會(huì)，理事會(huì)由成員國(guó)按其自行確定的方式指派理事和副理事各一名組其自行確定的方式指派理事和副理事各一名組成。成。董事會(huì)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的一般業(yè)務(wù)，董事人數(shù)可由理董事會(huì)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的一般業(yè)務(wù)，董事人數(shù)可由理事會(huì)根據(jù)成員國(guó)的變動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，但不應(yīng)少于事會(huì)根據(jù)成員國(guó)的變動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，但不應(yīng)少于12人，世界銀行行長(zhǎng)兼任董事會(huì)

30、主席，人，世界銀行行長(zhǎng)兼任董事會(huì)主席，總裁在董事會(huì)的監(jiān)督下處理機(jī)構(gòu)的日常事務(wù)?？偛迷诙聲?huì)的監(jiān)督下處理機(jī)構(gòu)的日常事務(wù)。2 業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)(1) 擔(dān)保業(yè)務(wù)擔(dān)保業(yè)務(wù)貨幣轉(zhuǎn)移險(xiǎn)。貨幣轉(zhuǎn)移險(xiǎn)。征用險(xiǎn)。征用險(xiǎn)。違約險(xiǎn)。違約險(xiǎn)。戰(zhàn)爭(zhēng)和內(nèi)亂險(xiǎn)。戰(zhàn)爭(zhēng)和內(nèi)亂險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)。(2) 中介和咨詢業(yè)務(wù)。中介和咨詢業(yè)務(wù)。三、國(guó)際清算銀行（三、國(guó)際清算銀行（BIS）在在1930年年5月，由英、法、德、意、比、日等國(guó)月，由英、法、德、意、比、日等國(guó)的中央銀行與美國(guó)的三家大商業(yè)銀行（摩根銀的中央銀行與美國(guó)的三家大商業(yè)銀行（摩根銀行、紐約花旗銀行和芝加哥花旗銀行）組成的行、紐約花旗銀行和芝加哥花旗銀行）組成的集團(tuán)聯(lián)合組建成立

31、的國(guó)際組織。集團(tuán)聯(lián)合組建成立的國(guó)際組織。是世界上最早成立的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在是世界上最早成立的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在瑞士的巴塞爾。組建時(shí)只有瑞士的巴塞爾。組建時(shí)只有7個(gè)成員國(guó)。截止到個(gè)成員國(guó)。截止到2005年年4月，月，BIS共有共有55個(gè)成員國(guó)。個(gè)成員國(guó)。 （一）組織機(jī)構(gòu)（一）組織機(jī)構(gòu)由股東大會(huì)、董事會(huì)和管理當(dāng)局三部分組成。由股東大會(huì)、董事會(huì)和管理當(dāng)局三部分組成。股東大會(huì)是其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事會(huì)是國(guó)際清股東大會(huì)是其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事會(huì)是國(guó)際清算銀行的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，董事長(zhǎng)兼行長(zhǎng)由選舉算銀行的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，董事長(zhǎng)兼行長(zhǎng)由選舉產(chǎn)生。董事會(huì)下設(shè)經(jīng)理部，經(jīng)理部下設(shè)四個(gè)業(yè)產(chǎn)生。董事會(huì)下設(shè)經(jīng)理部，經(jīng)理

32、部下設(shè)四個(gè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)：銀行賬號(hào)部、貨幣經(jīng)濟(jì)部、秘書處和務(wù)機(jī)構(gòu)：銀行賬號(hào)部、貨幣經(jīng)濟(jì)部、秘書處和法律處。法律處。（二）資金來源（二）資金來源 成員國(guó)繳納的股金。成員國(guó)繳納的股金。 借款。借款。 存款。存款。 （三）業(yè)務(wù)（三）業(yè)務(wù) 處理國(guó)際清算事務(wù)。處理國(guó)際清算事務(wù)。 為各國(guó)中央銀行提供服務(wù)。為各國(guó)中央銀行提供服務(wù)。 定期舉辦中央銀行行長(zhǎng)會(huì)議。定期舉辦中央銀行行長(zhǎng)會(huì)議。 進(jìn)行國(guó)際貨幣與金融問題的研究。進(jìn)行國(guó)際貨幣與金融問題的研究。 l一、亞洲開發(fā)銀行一、亞洲開發(fā)銀行l(wèi)二、非洲開發(fā)銀行二、非洲開發(fā)銀行l(wèi)三、歐洲投資銀行三、歐洲投資銀行l(wèi)四、泛美開發(fā)銀行四、泛美開發(fā)銀行一、亞洲開發(fā)銀行（一、亞洲開發(fā)銀行

33、（ASDB）簡(jiǎn)稱亞行，是一個(gè)類似于簡(jiǎn)稱亞行，是一個(gè)類似于世界銀行，但只面向亞洲世界銀行，但只面向亞洲和太平洋地區(qū)的國(guó)際金融和太平洋地區(qū)的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)。1966年正式成立，總部設(shè)年正式成立，總部設(shè)在菲律賓首都馬尼拉。在菲律賓首都馬尼拉。我國(guó)于我國(guó)于1983年年2月正式申月正式申請(qǐng)加入亞洲開發(fā)銀行。請(qǐng)加入亞洲開發(fā)銀行。1986年年3月月10日，亞行正日，亞行正式宣布中國(guó)為亞行成員。式宣布中國(guó)為亞行成員。亞洲開發(fā)銀行行長(zhǎng)黑田東彥亞洲開發(fā)銀行行長(zhǎng)黑田東彥 （一）宗旨（一）宗旨向其成員國(guó)或地區(qū)成員提供貸款、進(jìn)行證券向其成員國(guó)或地區(qū)成員提供貸款、進(jìn)行證券投資，以促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展；投資，以促進(jìn)其經(jīng)

34、濟(jì)和社會(huì)發(fā)展；幫助協(xié)調(diào)成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和發(fā)展方面的幫助協(xié)調(diào)成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和發(fā)展方面的發(fā)展政策和計(jì)劃；發(fā)展政策和計(jì)劃；促進(jìn)以發(fā)展為目的的公共和私人投資；促進(jìn)以發(fā)展為目的的公共和私人投資；為成員國(guó)發(fā)展項(xiàng)目和規(guī)劃提供技術(shù)援助和地為成員國(guó)發(fā)展項(xiàng)目和規(guī)劃提供技術(shù)援助和地區(qū)咨詢；區(qū)咨詢；同聯(lián)合國(guó)及其專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，以促進(jìn)亞同聯(lián)合國(guó)及其專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，以促進(jìn)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五個(gè)中期戰(zhàn)略目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、減少貧五個(gè)中期戰(zhàn)略目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、減少貧困、提高婦女地位、開發(fā)人力資源、促進(jìn)對(duì)自困、提高婦女地位、開發(fā)人力資源、促進(jìn)對(duì)自然資源和環(huán)境的有效管理。然資源和環(huán)境的有效管理。

35、（二）組織機(jī)構(gòu)（二）組織機(jī)構(gòu)由理事會(huì)、董事會(huì)和亞行總部組成。由理事會(huì)、董事會(huì)和亞行總部組成。理事會(huì)是亞行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。理事會(huì)是亞行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。理事會(huì)下設(shè)董事會(huì)負(fù)責(zé)亞行的日常運(yùn)作，行使亞理事會(huì)下設(shè)董事會(huì)負(fù)責(zé)亞行的日常運(yùn)作，行使亞行章程和亞行理事會(huì)所授予的權(quán)力。行章程和亞行理事會(huì)所授予的權(quán)力。理事會(huì)選舉出的亞行行長(zhǎng)是亞行的最高行政負(fù)責(zé)理事會(huì)選舉出的亞行行長(zhǎng)是亞行的最高行政負(fù)責(zé)人，在董事會(huì)指導(dǎo)下處理亞行的日常業(yè)務(wù)并負(fù)責(zé)人，在董事會(huì)指導(dǎo)下處理亞行的日常業(yè)務(wù)并負(fù)責(zé)亞行官員和工作人員的任免。亞行官員和工作人員的任免。 （三）資金來源（三）資金來源1普通資金普通資金 股本。股本。 普通儲(chǔ)備金與特別儲(chǔ)備

36、金。普通儲(chǔ)備金與特別儲(chǔ)備金。 借款。借款。2特別基金特別基金亞洲開發(fā)基金（亞洲開發(fā)基金（Asian Development Fund）技術(shù)援助特別基金技術(shù)援助特別基金日本特別基金協(xié)議，日本特別基金協(xié)議，（四）亞行的業(yè)務(wù)活動(dòng)（四）亞行的業(yè)務(wù)活動(dòng)1貸款業(yè)務(wù)貸款業(yè)務(wù)按貸款條件劃分，亞行的貸款分為硬貸款、軟按貸款條件劃分，亞行的貸款分為硬貸款、軟貸款和贈(zèng)款三類。貸款和贈(zèng)款三類。亞行的貸款方式與世界銀行相似，主要有項(xiàng)目亞行的貸款方式與世界銀行相似，主要有項(xiàng)目貸款、規(guī)劃貸款、部門貸款、開發(fā)金融機(jī)構(gòu)貸貸款、規(guī)劃貸款、部門貸款、開發(fā)金融機(jī)構(gòu)貸款、綜合項(xiàng)目貸款等。款、綜合項(xiàng)目貸款等。2. 技術(shù)援助技術(shù)援助二、非

37、洲開發(fā)銀行（二、非洲開發(fā)銀行（ADB）非洲國(guó)家在聯(lián)合國(guó)幫助下成立的政府間國(guó)際金融非洲國(guó)家在聯(lián)合國(guó)幫助下成立的政府間國(guó)際金融組織，它成立于組織，它成立于1964年年9月，月，1966年年7月正式開業(yè)，月正式開業(yè)，總部設(shè)在科特迪瓦首都阿比讓?？偛吭O(shè)在科特迪瓦首都阿比讓。非行創(chuàng)建時(shí)只有非行創(chuàng)建時(shí)只有23個(gè)成員國(guó)，目前除南非以外，個(gè)成員國(guó)，目前除南非以外，非洲國(guó)家全部參加了該行。非洲國(guó)家全部參加了該行。宗旨：向非洲成員國(guó)提供貸款和投資，或給予技宗旨：向非洲成員國(guó)提供貸款和投資，或給予技術(shù)援助，以充分利用本大陸的人力和資源，促進(jìn)術(shù)援助，以充分利用本大陸的人力和資源，促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，盡快

38、改變非洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，盡快改變非洲貧窮落后的面貌。貧窮落后的面貌。 （一）組織機(jī)構(gòu)（一）組織機(jī)構(gòu)最高決策與權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。董事會(huì)負(fù)責(zé)非行最高決策與權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。董事會(huì)負(fù)責(zé)非行的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。行長(zhǎng)在董事會(huì)指導(dǎo)下安排日常的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。行長(zhǎng)在董事會(huì)指導(dǎo)下安排日常業(yè)務(wù)工作。業(yè)務(wù)工作。為廣泛動(dòng)員和利用資金，解決貸款資金的來源，為廣泛動(dòng)員和利用資金，解決貸款資金的來源，非行先后建立了四個(gè)機(jī)構(gòu)：非洲投資開發(fā)國(guó)際金非行先后建立了四個(gè)機(jī)構(gòu)：非洲投資開發(fā)國(guó)際金融公司、非洲開發(fā)基金、尼日利亞信托基金、非融公司、非洲開發(fā)基金、尼日利亞信托基金、非洲再保險(xiǎn)公司。洲再保險(xiǎn)公司。（二）非行的業(yè)務(wù)活動(dòng)

39、（二）非行的業(yè)務(wù)活動(dòng)普通貸款業(yè)務(wù)和特別貸款業(yè)務(wù)。普通貸款業(yè)務(wù)和特別貸款業(yè)務(wù)。三、歐洲投資銀行（三、歐洲投資銀行（EIB）1958年年1月成立，總部設(shè)在盧月成立，總部設(shè)在盧森堡。森堡。 宗旨：利用國(guó)際資本市場(chǎng)和宗旨：利用國(guó)際資本市場(chǎng)和共同體內(nèi)部資金，促進(jìn)共同體共同體內(nèi)部資金，促進(jìn)共同體的平衡和穩(wěn)定發(fā)展。的平衡和穩(wěn)定發(fā)展。是股份制的企業(yè)性金融機(jī)構(gòu)。是股份制的企業(yè)性金融機(jī)構(gòu)。其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是由各成員國(guó)其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是由各成員國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)組成的董事會(huì)。理事財(cái)政部長(zhǎng)組成的董事會(huì)。理事會(huì)負(fù)責(zé)主要業(yè)務(wù)的決策工作，會(huì)負(fù)責(zé)主要業(yè)務(wù)的決策工作，如批準(zhǔn)貸款、確定利率等；管如批準(zhǔn)貸款、確定利率等；管理委員會(huì)負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)

40、的管理。理委員會(huì)負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)的管理。 四、泛美開發(fā)銀行（四、泛美開發(fā)銀行（IDB）是拉美國(guó)家和一些西方國(guó)家合辦的國(guó)際金融機(jī)是拉美國(guó)家和一些西方國(guó)家合辦的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，構(gòu)，1959年年12月成立，月成立，1960年年10月正式開業(yè)，月正式開業(yè)，行址設(shè)在華盛頓。行址設(shè)在華盛頓。宗旨：組織吸收拉丁美洲內(nèi)外的資金，通過為宗旨：組織吸收拉丁美洲內(nèi)外的資金，通過為拉美成員國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目提供貸款或?yàn)槔莱蓡T國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目提供貸款或?yàn)樗鼈兊馁J款提供擔(dān)保以及提供技術(shù)援助的方式，它們的貸款提供擔(dān)保以及提供技術(shù)援助的方式，促進(jìn)拉丁美洲各成員自身的和共同的經(jīng)濟(jì)與社促進(jìn)拉丁美洲各成員自身的和共同的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)

41、發(fā)展。會(huì)發(fā)展。 （一）組織機(jī)構(gòu)（一）組織機(jī)構(gòu)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是董事會(huì)，董事會(huì)討論決定銀行最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是董事會(huì)，董事會(huì)討論決定銀行的重大方針政策問題。董事會(huì)下設(shè)執(zhí)行理事會(huì)，的重大方針政策問題。董事會(huì)下設(shè)執(zhí)行理事會(huì)，負(fù)責(zé)銀行的日常業(yè)務(wù)工作。董事會(huì)選出行長(zhǎng)負(fù)責(zé)銀行的日常業(yè)務(wù)工作。董事會(huì)選出行長(zhǎng)1名，名，行長(zhǎng)兼任執(zhí)行理事會(huì)主席，在董事會(huì)指導(dǎo)下處行長(zhǎng)兼任執(zhí)行理事會(huì)主席，在董事會(huì)指導(dǎo)下處理日常業(yè)務(wù)并主持理事會(huì)會(huì)議。理日常業(yè)務(wù)并主持理事會(huì)會(huì)議。（二）資金來源（二）資金來源資本金資本金+國(guó)際金融市場(chǎng)上籌資國(guó)際金融市場(chǎng)上籌資 法定資本金法定資本金=普通資本普通資本+特種業(yè)務(wù)基金。特種業(yè)務(wù)基金。資本金資本金=普通資本

42、普通資本+區(qū)際資本區(qū)際資本+特種業(yè)務(wù)基金。特種業(yè)務(wù)基金。（三）業(yè)務(wù)活動(dòng)（三）業(yè)務(wù)活動(dòng)主要業(yè)務(wù)活動(dòng)是提供貸款。分為普通業(yè)務(wù)貸款主要業(yè)務(wù)活動(dòng)是提供貸款。分為普通業(yè)務(wù)貸款和特種業(yè)務(wù)基金貸款。和特種業(yè)務(wù)基金貸款。還向成員國(guó)提供技術(shù)合作援助。還向成員國(guó)提供技術(shù)合作援助。 l一、國(guó)際金融協(xié)調(diào)及其理論基礎(chǔ)一、國(guó)際金融協(xié)調(diào)及其理論基礎(chǔ)l二、國(guó)際金融協(xié)調(diào)的內(nèi)容與形式二、國(guó)際金融協(xié)調(diào)的內(nèi)容與形式l三、國(guó)際金融協(xié)調(diào)的實(shí)踐三、國(guó)際金融協(xié)調(diào)的實(shí)踐一、一、 國(guó)際金融協(xié)調(diào)及其理論基礎(chǔ)國(guó)際金融協(xié)調(diào)及其理論基礎(chǔ)（一）國(guó)際金融協(xié)調(diào)的基本含義（一）國(guó)際金融協(xié)調(diào)的基本含義含義：含義：世界各國(guó)政府和有關(guān)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)為促世界各國(guó)政府和有

43、關(guān)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)為促進(jìn)國(guó)際金融體系和金融市場(chǎng)的穩(wěn)定與發(fā)展，在進(jìn)國(guó)際金融體系和金融市場(chǎng)的穩(wěn)定與發(fā)展，在國(guó)際磋商和國(guó)際協(xié)議的基礎(chǔ)上，在國(guó)內(nèi)政策方國(guó)際磋商和國(guó)際協(xié)議的基礎(chǔ)上，在國(guó)內(nèi)政策方面相互進(jìn)行的配合，或?qū)?guó)際金融活動(dòng)進(jìn)行的面相互進(jìn)行的配合，或?qū)?guó)際金融活動(dòng)進(jìn)行的聯(lián)合行動(dòng)。聯(lián)合行動(dòng)。 （一）國(guó)際金融協(xié)調(diào)的基本含義（一）國(guó)際金融協(xié)調(diào)的基本含義狹義：狹義：各國(guó)在制訂國(guó)內(nèi)金融政策的過程中，通各國(guó)在制訂國(guó)內(nèi)金融政策的過程中，通過各國(guó)的磋商等方式對(duì)某些金融政策進(jìn)行共同過各國(guó)的磋商等方式對(duì)某些金融政策進(jìn)行共同的設(shè)置。的設(shè)置。廣義：廣義：凡是在國(guó)際范圍內(nèi)能夠?qū)Ω鲊?guó)國(guó)內(nèi)金融凡是在國(guó)際范圍內(nèi)能夠?qū)Ω鲊?guó)國(guó)內(nèi)金融政策產(chǎn)生

44、一定程度制約的行為均可視為國(guó)際金政策產(chǎn)生一定程度制約的行為均可視為國(guó)際金融協(xié)調(diào)與合作。融協(xié)調(diào)與合作。（一）國(guó)際金融協(xié)調(diào)的基本含義（一）國(guó)際金融協(xié)調(diào)的基本含義主體：主體：各國(guó)政府和主要的國(guó)際金融組織各國(guó)政府和主要的國(guó)際金融組織目的：目的：保持國(guó)際金融市場(chǎng)的穩(wěn)定與發(fā)展，維護(hù)保持國(guó)際金融市場(chǎng)的穩(wěn)定與發(fā)展，維護(hù)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。各國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)象：對(duì)象：國(guó)際金融活動(dòng)國(guó)際金融活動(dòng)特征：特征：各國(guó)保持一致的立場(chǎng)或采取聯(lián)合的行動(dòng)，各國(guó)保持一致的立場(chǎng)或采取聯(lián)合的行動(dòng)，協(xié)調(diào)成敗的關(guān)鍵是各國(guó)能在多大程度上對(duì)國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)成敗的關(guān)鍵是各國(guó)能在多大程度上對(duì)國(guó)內(nèi)的金融政策做出犧牲，以及政府愿意動(dòng)用多少的金融政策做出犧牲，以及

45、政府愿意動(dòng)用多少國(guó)內(nèi)資源進(jìn)行干預(yù)。國(guó)內(nèi)資源進(jìn)行干預(yù)。（二）國(guó)際金融協(xié)調(diào)的理論基礎(chǔ)（二）國(guó)際金融協(xié)調(diào)的理論基礎(chǔ)1 國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的一般性理論國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的一般性理論（1）經(jīng)濟(jì)政策的溢出入效應(yīng)）經(jīng)濟(jì)政策的溢出入效應(yīng)（2）結(jié)構(gòu)性相互依存性理論）結(jié)構(gòu)性相互依存性理論2 國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的主要方式國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的主要方式 （1）規(guī)則性協(xié)調(diào)：）規(guī)則性協(xié)調(diào)：通過制定明確的規(guī)則通過制定明確的規(guī)則(包括原則、協(xié)定、條款及包括原則、協(xié)定、條款及其他指導(dǎo)性條文等其他指導(dǎo)性條文等)來指導(dǎo)各國(guó)采取政策措施從來指導(dǎo)各國(guó)采取政策措施從而達(dá)到國(guó)際間協(xié)調(diào)的一種協(xié)調(diào)方式。而達(dá)到國(guó)際間協(xié)調(diào)的一種協(xié)調(diào)方式。 優(yōu)點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)：規(guī)則

46、清晰、明了，有利于協(xié)調(diào)各方理解、參規(guī)則清晰、明了，有利于協(xié)調(diào)各方理解、參考與執(zhí)行；考與執(zhí)行；在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)可保證政策協(xié)調(diào)的連續(xù)與穩(wěn)定在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)可保證政策協(xié)調(diào)的連續(xù)與穩(wěn)定進(jìn)行；進(jìn)行；具有較高的權(quán)威性和可信性，受到更多的重具有較高的權(quán)威性和可信性，受到更多的重視；視；主要協(xié)調(diào)方還可參與制定這些規(guī)則，在此過主要協(xié)調(diào)方還可參與制定這些規(guī)則，在此過程中可以反映本國(guó)的情況，體現(xiàn)本國(guó)在金融監(jiān)程中可以反映本國(guó)的情況，體現(xiàn)本國(guó)在金融監(jiān)管協(xié)調(diào)上的思想、理念和價(jià)值觀。管協(xié)調(diào)上的思想、理念和價(jià)值觀。 （2）相機(jī)性協(xié)調(diào)）相機(jī)性協(xié)調(diào)有關(guān)協(xié)調(diào)主體根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)和各國(guó)經(jīng)濟(jì)有關(guān)協(xié)調(diào)主體根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)和各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

47、具體情況，并不明文規(guī)定各國(guó)應(yīng)采取何種發(fā)展的具體情況，并不明文規(guī)定各國(guó)應(yīng)采取何種協(xié)調(diào)措施的規(guī)則，而是通過某種方式協(xié)調(diào)措施的規(guī)則，而是通過某種方式(如召開會(huì)如召開會(huì)議、主持論壇等議、主持論壇等)協(xié)商確定針對(duì)某一特定情況各協(xié)商確定針對(duì)某一特定情況各國(guó)應(yīng)采用的政策組合和共同行動(dòng)措施。國(guó)應(yīng)采用的政策組合和共同行動(dòng)措施。 優(yōu)點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)：靈活性。靈活性。時(shí)效性強(qiáng)。時(shí)效性強(qiáng)。針對(duì)性更強(qiáng)。針對(duì)性更強(qiáng)。缺點(diǎn)：缺點(diǎn)：協(xié)調(diào)成本較高。協(xié)調(diào)成本較高。可信性相對(duì)較弱?？尚判韵鄬?duì)較弱。該協(xié)調(diào)對(duì)各國(guó)政府的制約效力相對(duì)有限，該協(xié)調(diào)對(duì)各國(guó)政府的制約效力相對(duì)有限，容易產(chǎn)生競(jìng)相違約及搭便車現(xiàn)象，缺乏可持容易產(chǎn)生競(jìng)相違約及搭便車現(xiàn)象，缺乏

48、可持續(xù)性續(xù)性 二、國(guó)際金融協(xié)調(diào)的內(nèi)容與形式二、國(guó)際金融協(xié)調(diào)的內(nèi)容與形式（一）內(nèi)容（一）內(nèi)容1國(guó)際貨幣體系本身的國(guó)際協(xié)調(diào)。國(guó)際貨幣體系本身的國(guó)際協(xié)調(diào)。2國(guó)際收支失衡的國(guó)際協(xié)調(diào)。國(guó)際收支失衡的國(guó)際協(xié)調(diào)。3匯率的國(guó)際協(xié)調(diào)。匯率的國(guó)際協(xié)調(diào)。（二）形式（二）形式主要從地域范圍和參加國(guó)的構(gòu)成情況來看，有全主要從地域范圍和參加國(guó)的構(gòu)成情況來看，有全球性國(guó)際金融協(xié)調(diào)、區(qū)域性金融協(xié)調(diào)、國(guó)家間的球性國(guó)際金融協(xié)調(diào)、區(qū)域性金融協(xié)調(diào)、國(guó)家間的雙邊與多邊協(xié)調(diào)等三種形式。雙邊與多邊協(xié)調(diào)等三種形式。 1全球性國(guó)際金融協(xié)調(diào)：全球性國(guó)際金融協(xié)調(diào)：世界各國(guó)通過簽訂國(guó)際協(xié)世界各國(guó)通過簽訂國(guó)際協(xié)議、成立有關(guān)國(guó)際金融組織、建立和完善有利

49、于國(guó)議、成立有關(guān)國(guó)際金融組織、建立和完善有利于國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的國(guó)際金融體系等方式來解決那些僅靠際經(jīng)濟(jì)交往的國(guó)際金融體系等方式來解決那些僅靠少數(shù)幾個(gè)國(guó)家或個(gè)別地區(qū)無法解決的國(guó)際金融問題少數(shù)幾個(gè)國(guó)家或個(gè)別地區(qū)無法解決的國(guó)際金融問題的一種國(guó)際金融協(xié)調(diào)方式。的一種國(guó)際金融協(xié)調(diào)方式。2區(qū)域性國(guó)際金融協(xié)調(diào)：區(qū)域性國(guó)際金融協(xié)調(diào)：一個(gè)地區(qū)內(nèi)的有關(guān)國(guó)家在一個(gè)地區(qū)內(nèi)的有關(guān)國(guó)家在貨幣金融領(lǐng)域內(nèi)所實(shí)行的協(xié)調(diào)。貨幣金融領(lǐng)域內(nèi)所實(shí)行的協(xié)調(diào)。3. 國(guó)家間雙邊或多邊國(guó)際金融協(xié)調(diào)：國(guó)家間雙邊或多邊國(guó)際金融協(xié)調(diào)：發(fā)達(dá)國(guó)家間的金融協(xié)調(diào)：主要體現(xiàn)在完善制度、發(fā)達(dá)國(guó)家間的金融協(xié)調(diào)：主要體現(xiàn)在完善制度、政策協(xié)調(diào)與信息交換等三個(gè)方面。政策協(xié)

50、調(diào)與信息交換等三個(gè)方面。發(fā)展中國(guó)家間的金融協(xié)調(diào)：主要是通過建立合作發(fā)展中國(guó)家間的金融協(xié)調(diào)：主要是通過建立合作銀行、設(shè)立發(fā)展基金、創(chuàng)建匯兌機(jī)制、協(xié)調(diào)財(cái)政銀行、設(shè)立發(fā)展基金、創(chuàng)建匯兌機(jī)制、協(xié)調(diào)財(cái)政貨幣政策來實(shí)現(xiàn)。貨幣政策來實(shí)現(xiàn)。三、國(guó)際金融協(xié)調(diào)的實(shí)踐三、國(guó)際金融協(xié)調(diào)的實(shí)踐 （一）第一階段：（一）第一階段：19741978年年 （二）第二階段：（二）第二階段：19801985年年 （三）第三階段：（三）第三階段：19851996年年 （四）第四階段：（四）第四階段：1997年以后年以后l一、一、巴塞爾協(xié)議巴塞爾協(xié)議l二、二、全球金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議全球金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議一、一、巴塞爾協(xié)議巴塞爾協(xié)議（一）巴

51、塞爾委員會(huì)的成立（一）巴塞爾委員會(huì)的成立1975年年2月，經(jīng)英格蘭銀行總裁查理森提議，在月，經(jīng)英格蘭銀行總裁查理森提議，在國(guó)際清算銀行（國(guó)際清算銀行（BIS）主持下成立了）主持下成立了監(jiān)督銀行國(guó)監(jiān)督銀行國(guó)際活動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)際活動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)“國(guó)際清算銀行關(guān)于銀行管國(guó)際清算銀行關(guān)于銀行管理和監(jiān)督活動(dòng)常設(shè)委員會(huì)理和監(jiān)督活動(dòng)常設(shè)委員會(huì)”，即巴塞爾委員會(huì)，即巴塞爾委員會(huì)（The Basel Committee），負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)際銀行的），負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)際銀行的監(jiān)管。監(jiān)管。 （一）巴塞爾委員會(huì)的成立（一）巴塞爾委員會(huì)的成立由十二國(guó)金融當(dāng)局的銀行監(jiān)督官組成，它是一由十二國(guó)金融當(dāng)局的銀行監(jiān)督官組成，它是一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，每年召

52、開三次例會(huì)，討論有關(guān)銀個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，每年召開三次例會(huì)，討論有關(guān)銀行國(guó)際監(jiān)督的事宜。行國(guó)際監(jiān)督的事宜。宗旨：宗旨：使國(guó)際銀行機(jī)構(gòu)受到充分的監(jiān)督，其成使國(guó)際銀行機(jī)構(gòu)受到充分的監(jiān)督，其成員相互合作以便協(xié)調(diào)對(duì)國(guó)際銀行制度的監(jiān)督，員相互合作以便協(xié)調(diào)對(duì)國(guó)際銀行制度的監(jiān)督，并擔(dān)任制定適應(yīng)各自國(guó)內(nèi)監(jiān)督制度的計(jì)劃，以并擔(dān)任制定適應(yīng)各自國(guó)內(nèi)監(jiān)督制度的計(jì)劃，以便有效地應(yīng)付銀行業(yè)務(wù)的變化。便有效地應(yīng)付銀行業(yè)務(wù)的變化。 （二）（二）巴塞爾協(xié)議巴塞爾協(xié)議1巴塞爾協(xié)議巴塞爾協(xié)議的產(chǎn)生與演變的產(chǎn)生與演變（1）1975年，第一個(gè)年，第一個(gè)巴塞爾協(xié)議巴塞爾協(xié)議-對(duì)銀行的外對(duì)銀行的外國(guó)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管國(guó)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。核心內(nèi)容就是針對(duì)國(guó)際性銀

53、行監(jiān)管主體缺位的問題，突核心內(nèi)容就是針對(duì)國(guó)際性銀行監(jiān)管主體缺位的問題，突出強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)：出強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)：任何銀行的國(guó)外機(jī)構(gòu)都不能逃避監(jiān)管，任何銀行的國(guó)外機(jī)構(gòu)都不能逃避監(jiān)管，母國(guó)和東道國(guó)應(yīng)共同承擔(dān)監(jiān)督的職責(zé)。母國(guó)和東道國(guó)應(yīng)共同承擔(dān)監(jiān)督的職責(zé)。東道國(guó)為主監(jiān)東道國(guó)為主監(jiān)督外國(guó)分行的流動(dòng)性和外國(guó)子銀行的清償能力，總行為督外國(guó)分行的流動(dòng)性和外國(guó)子銀行的清償能力，總行為主監(jiān)督其在外國(guó)分行的清償能力，外國(guó)子銀行的流動(dòng)性主監(jiān)督其在外國(guó)分行的清償能力，外國(guó)子銀行的流動(dòng)性主要向東道國(guó)負(fù)責(zé)。主要向東道國(guó)負(fù)責(zé)。 存在嚴(yán)重不足，如合作范圍過于狹窄、各國(guó)監(jiān)督仍缺乏存在嚴(yán)重不足，如合作范圍過于狹窄、各國(guó)監(jiān)督仍缺乏有效的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

54、等等。有效的協(xié)調(diào)統(tǒng)一等等。（2）1983年年5月，第二個(gè)月，第二個(gè)巴塞爾協(xié)議巴塞爾協(xié)議-對(duì)銀行對(duì)銀行國(guó)外機(jī)構(gòu)監(jiān)督的原則國(guó)外機(jī)構(gòu)監(jiān)督的原則。基本上是前一個(gè)協(xié)議的具體化和明細(xì)化，兩個(gè)基本上是前一個(gè)協(xié)議的具體化和明細(xì)化，兩個(gè)協(xié)議沒有實(shí)質(zhì)性差異。協(xié)議沒有實(shí)質(zhì)性差異。（3）1988年年7月，第三個(gè)月，第三個(gè)巴塞爾協(xié)議巴塞爾協(xié)議-關(guān)于統(tǒng)關(guān)于統(tǒng)一國(guó)際資本衡量和資本標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議一國(guó)際資本衡量和資本標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)步，是國(guó)際銀行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管的一取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)步，是國(guó)際銀行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管的一個(gè)劃時(shí)代文件，該協(xié)議對(duì)銀行的資本比率、資個(gè)劃時(shí)代文件，該協(xié)議對(duì)銀行的資本比率、資本結(jié)構(gòu)、各類資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)數(shù)等都作了統(tǒng)一規(guī)本結(jié)構(gòu)、

55、各類資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)數(shù)等都作了統(tǒng)一規(guī)定。定。 主要目的：主要目的： 通過制定銀行的資本與風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比通過制定銀行的資本與風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比率，規(guī)定出計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)，以保障國(guó)際銀率，規(guī)定出計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)，以保障國(guó)際銀行體系健康而穩(wěn)定地運(yùn)行；行體系健康而穩(wěn)定地運(yùn)行； 通過制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，以消除國(guó)際金通過制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，以消除國(guó)際金融市場(chǎng)上各國(guó)銀行之間的不平等競(jìng)爭(zhēng)。融市場(chǎng)上各國(guó)銀行之間的不平等競(jìng)爭(zhēng)。 2巴塞爾協(xié)議巴塞爾協(xié)議的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容（1）資本的組成。）資本的組成。資本資本=核心資本核心資本+附屬資本。附屬資本。核心資本作為資本基礎(chǔ)的第一級(jí)，是銀行資本核心資本作為資本基礎(chǔ)的第一級(jí)，是銀行資本中的最重要

56、組成部分。包括股本和公開儲(chǔ)備，中的最重要組成部分。包括股本和公開儲(chǔ)備，核心資本占銀行資本的比例至少要占銀行資本核心資本占銀行資本的比例至少要占銀行資本基礎(chǔ)的基礎(chǔ)的50%。附屬資本作為資本基礎(chǔ)的第二級(jí)，包括非公開附屬資本作為資本基礎(chǔ)的第二級(jí)，包括非公開儲(chǔ)備、重估儲(chǔ)備、一般儲(chǔ)備金或普通呆帳準(zhǔn)備儲(chǔ)備、重估儲(chǔ)備、一般儲(chǔ)備金或普通呆帳準(zhǔn)備金、長(zhǎng)期次級(jí)債務(wù)和帶有債務(wù)性質(zhì)的資本工具，金、長(zhǎng)期次級(jí)債務(wù)和帶有債務(wù)性質(zhì)的資本工具，其總額不得超過核心資本總額的其總額不得超過核心資本總額的100%。 （2）風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)）風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)銀行的管理層需要防備各種不同的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)大多銀行的管理層需要防備各種不同的風(fēng)

57、險(xiǎn)，對(duì)大多數(shù)銀行來說最主要的風(fēng)險(xiǎn)是信貸風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)資產(chǎn)數(shù)銀行來說最主要的風(fēng)險(xiǎn)是信貸風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)資產(chǎn)類別、性質(zhì)以及債務(wù)主體的不同，類別、性質(zhì)以及債務(wù)主體的不同，巴塞爾協(xié)議巴塞爾協(xié)議將銀行資產(chǎn)負(fù)債表的表內(nèi)和表外項(xiàng)目劃分為將銀行資產(chǎn)負(fù)債表的表內(nèi)和表外項(xiàng)目劃分為0%、20%、50%和和100% 四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)檔次。風(fēng)險(xiǎn)越大，四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)檔次。風(fēng)險(xiǎn)越大，加權(quán)數(shù)就越高。加權(quán)數(shù)就越高。（3）資本充足率規(guī)定）資本充足率規(guī)定為長(zhǎng)期保證國(guó)際銀行擁有一個(gè)統(tǒng)一穩(wěn)健的資本比為長(zhǎng)期保證國(guó)際銀行擁有一個(gè)統(tǒng)一穩(wěn)健的資本比率，巴塞爾委員會(huì)要求，從文件公布之日起，銀率，巴塞爾委員會(huì)要求，從文件公布之日起，銀行要逐步建立起所需的資本基礎(chǔ)，到行要

58、逐步建立起所需的資本基礎(chǔ)，到1992年年底，年年底，銀行的資本對(duì)加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比例應(yīng)達(dá)到銀行的資本對(duì)加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比例應(yīng)達(dá)到8%，其中核心資本對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比重不低于其中核心資本對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比重不低于4%（該（該比率稱為資本充足率）。比率稱為資本充足率）。 （4）過渡期與實(shí)施安排）過渡期與實(shí)施安排為了保證順利、平穩(wěn)地過渡到新的監(jiān)管體系，為了保證順利、平穩(wěn)地過渡到新的監(jiān)管體系，巴塞爾委員會(huì)同意設(shè)置一個(gè)過渡期，讓各銀行巴塞爾委員會(huì)同意設(shè)置一個(gè)過渡期，讓各銀行調(diào)整和建立所需的資本基礎(chǔ)。調(diào)整和建立所需的資本基礎(chǔ)。巴塞爾協(xié)議巴塞爾協(xié)議規(guī)定，從規(guī)定，從1987年底到年底到1992年為過渡期，年為過渡期，19

59、92年底年底必須達(dá)到必須達(dá)到8%的資本對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的比率目標(biāo)。的資本對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的比率目標(biāo)。 3巴塞爾協(xié)議巴塞爾協(xié)議的缺陷及其完善的缺陷及其完善 （1）容易導(dǎo)致銀行過分強(qiáng)調(diào)資本充足的傾向，從而相應(yīng)）容易導(dǎo)致銀行過分強(qiáng)調(diào)資本充足的傾向，從而相應(yīng)忽視銀行業(yè)的盈利性及其他風(fēng)險(xiǎn)，這樣，即使銀行符合資忽視銀行業(yè)的盈利性及其他風(fēng)險(xiǎn)，這樣，即使銀行符合資本充足性的要求，也可能因?yàn)槠渌L(fēng)險(xiǎn)而陷人經(jīng)營(yíng)困境。本充足性的要求，也可能因?yàn)槠渌L(fēng)險(xiǎn)而陷人經(jīng)營(yíng)困境。 （2）從具體的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的計(jì)算看，）從具體的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的計(jì)算看，巴塞爾協(xié)議巴塞爾協(xié)議沒有沒有考慮同類資產(chǎn)不同信用等級(jí)的差異，從而不能十分準(zhǔn)確地考慮同類資產(chǎn)不

60、同信用等級(jí)的差異，從而不能十分準(zhǔn)確地反映銀行資產(chǎn)面臨的真實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。反映銀行資產(chǎn)面臨的真實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。 （3）對(duì)于國(guó)家信用的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的處理比較簡(jiǎn)單化。）對(duì)于國(guó)家信用的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的處理比較簡(jiǎn)單化。 （4）僅僅注意到信用風(fēng)險(xiǎn)，而沒有考慮到在銀行經(jīng)營(yíng)中）僅僅注意到信用風(fēng)險(xiǎn)，而沒有考慮到在銀行經(jīng)營(yíng)中影響越來越大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等等。影響越來越大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等等。 （5）巴塞爾協(xié)議巴塞爾協(xié)議難以有效約束日益增長(zhǎng)的國(guó)際銀行難以有效約束日益增長(zhǎng)的國(guó)際銀行界的資本套利現(xiàn)象。界的資本套利現(xiàn)象。 （三）（三）巴塞爾核心原則巴塞爾核心原則 銀行有效監(jiān)管核心原則銀行有效監(jiān)管核心原則包括包括25條原則，主條